民主决策:作出最佳的选择

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,二、民主决策:,作出最佳的选择,一,、两种不同的决策方式,二、参与民主决策的多种方式,1,、,民主决策,分为两种:一种是,间接决策,(人大代表);一种是,直接决策,。,2、直接决策的四种方式,(填表),内容,方式,依据,意义,社情意民反映制度,专家咨询制度,社会公示制度,社会听证制度,社情民意反映制度,公民向决策机关反映意见,、提出建议。,(意义:决策机关科学决策的前提),从价格到立法、从农民利益到社区建设,各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中,越来越多地听取利益相关人的意见“和我的利益相关我就有发言权”,这个观念已经深入人心。,专家咨询制度,专家学者利用自己的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。,(意义:有利于提高决策的科学性),新华网北京月日电,记者日从民政部获悉,国家行政学院副,院长袁曙宏等名专家,受聘为,民政部,专家咨,询委员会成员。民政部部长李学举表示,,民政部,将加快建立,专家咨询制度,,凡是出台法规和重要,政策,都要征询专家学者的建议和社会有关方面,的意见。,社会公示制度,决策机关将涉及公众利益的各,项决策进行公示,公民在真正了解决策,之后,发表意见,提出建议。,(意义;有利于提高决策的,透明度,和公众的,参与度,),参加杭州市民用天然气定价,听证会,的代表在会上畅所欲言,杭城多家媒体对此次听证会给予关注。,社会听政制度,对同公众利益密切相关的,重大事项,公民可以通过社会听政,参与决策。,(意义:有利于决策利民),个税起征点听证会上午时段实录,2005年9月27日上午9时,全国人大法律委员会、,全国人大财政经济委员会和全国人大常委会法制工作,委员会在北京,举行,个人所得税工薪所得减除费用标准,立法听证会,。以下为听证会上午时段实录。,本次听证会听证人:,杨景宇 全国人大法律委员会主任委员等14人,本次听证会主持人,:,杨景宇 全国人大法律委员会主任委员 胡康生 全国人大常委会法制工作委员会主任,本次听证会听证陈述人:,一、从申请报名的人员中选择确定的听证陈述人 二、个人所得税修正案(草案)起草部门的代表 三、全国总工会的代表 四、东、中、西部省、自治区和直辖市财政、税务部门的代表,(2),直接决策,的四种方式,内容,方式,依据,意义,社情民反映制度,电话.信函.传真.新闻媒体.面谈.短信.,拓宽民意反映渠道,了解社情民意;积极参与决策,专家咨询制度,论证会.座谈会,专业知识,专业性,技术性,提高决策科学性,(“望远镜”.”显微镜”),社会公示制度,公示板.公示卡.公众宣传单,享有涉及公众利益的决策知情权,提高决策透明度和公众参与度,社会听证制度,听证会,发展问题,修正,完善。,决策利民。,集思广益,有科学依据,有制度保证,莫让听证会成为“走过场”,。,三、同历决策过程,共享决策成果,1、民主决策的,重要性,:,(1)政府的一个重大决策,往往,牵涉到社会各阶层的利益,,关系千家万户的生活起居。,(2)公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,,是推进决策科学化、民主化的重要环节,。,2、民主决策的,意义,(1)对决策者来说:,有助于,决策反映民情,体现民主;,有助于,提高决策的科学性、全面性。,(2)对老百姓来说:,有利于,促进对决策的理解,自觉落实决策;,有利于,提高热情和信心,和政治责任感。,小结,公民参与,决策的方式,社情民意反映制度,专家咨询制度,公示制度,社会听政制度,意义,对决策者,对参与者,有助于,决策反映民情,有助于,提高决策的科学性、全面性,有利于,促进对决策的理解,自觉落实决策,有利于,提高热情和信心,和政治责任感,练习:,1、(单选)最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。,(公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后,再向社会公布;而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布,并且将考察的各个进程都提前预告,公而告之,以便征求群众意见。),这有利于( ),A、,人民直接行使国家权力,B、,公民行使选举权和被选举权,C、,进一步扩大群众的知情权、参与权,D、,加强党对国家生活的政治领导,C,
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