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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建设工程施工管理,全国二级建造师职业资格考试培训,2009年10月11-12日,2Z100000,1,建设工程施工管理,施工管理,概论,施工成本控制,施工进度控制,施工质量控制,建设工程职业健康安全与环境管理,施工合同管理,施工信息管理,2,2Z101000 施工管理概论,项目管理,建设工程监理,组织论,风险管理,施工企业管理,施工管理,由于组织论是项目管理学的母学科,动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。因此,组织论的有关概念和理论,以及动态控制原理是本章的核心理论知识。,3,2Z101010 施工方的项目管理,1.项目管理的核心任务:项目的目标控制。,2.建设工程项目管理的概念,自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的,费用目标,、,进度目标,和,质量目标,得以实现。,3.按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有如下类型:,(1)业主方的项目管理,(2)设计方的项目管理,(3)施工方的项目管理,(4)供货方的项目管理,(5)建设项目总承包方的项目管理(设计和施工综合承包),4,4.业主方项目管理的目标和任务,(1)业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理的目标包括项目的,投资目标,、,进度目标,和,质量目标,。,(2)建设工程项目的全寿命周期包括项目的,决策阶段,、,实施阶段,和,使用阶段,。,(3)项目实施阶段包括设计前的,准备阶段,、,设计阶段,、,施工阶段,、,动用前准备阶段,和,保修期,。,(4)业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。,(5)业主方项目管理的任务包括:三控制、三管理、一协调,安全管理,、,投资控制,、,进度控制,、,质量控制,、,合同管理,、,信息管理,和,组织与协调,。,5,5.设计方项目管理的目标和任务,设计方的项目管理的目标包括设计的,成本目标,、设计的,进度目标,和设计的,质量目标,、以及项目的,投资目标,。,设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。,设计方项目管理的任务包括:,与设计工作有关的安全管理,设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制,设计进度控制,设计质量控制,设计合同管理,设计信息管理,与设计工作有关的组织和协调,6,6.供货方项目管理的目标和任务,供货方的项目管理的目标包括供货方的,成本目标,、供货的,进度目标,和供货的,质量目标,。,供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计前的准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。,7.建设项目总承包方项目管理的目标和任务,目标包括项目的,总投资目标,、总承包方的,成本目标,、项目的,进度目标,和,质量目标,。,管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。,7,施工方项目管理的目标,1.施工方作为项目建设的一个参与方,其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益其目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。,2.施工方的项目管理工作主要在,施工阶段,进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。,3.施工方项目管理的任务包括:,(1)施工安全管理,(2)施工成本控制,(3)施工进度控制,(4)施工质量控制,(5)施工合同管理,(6)施工信息管理,(7)与施工有关的组织与协调,8,4.施工方是承担施工任务的单位的总称谓(,施工总承包方、施工,总承包管理方、分包施工方、提供施工劳务参与方,等),5.施工总承包方(GC-General Contractor)对所承包的建设工程承,担施工任务的执行和组织的总的责任。,6.施工总承包管理方(MC-Managing Contractor)对所承包的建设,工程承担施工任务组织的总的责任。,7.建设工程项目总承包的主要意义并不在于总价包干,也不是“交,钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工,的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。,9,2Z101020 施工管理的组织,1.影响系统目标的主要因素:,组织,、,人,和,方法与工具,。(组织是,目标能否实现的决定性因素),2.控制项目目标的主要措施包括,组织措施,、,管理措施,、,经济措施,和,技术措施,。,3.,组织论是一门传统的学科,主要研究系统的,组织结构模式,和,组织,分工,,以及,工作流程组织,。,4,.,组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间,的指令关系;组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素,的工作任务分工和管理职能分工。(,静态的组织关系,),5 .工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。,(,动态关系,),10,项目结构分析,1.项目结构图(WBS):反映组成该项目的所有工作任务。,2.项目结构的编码:一个工作项的综合编码由15个字符构成,其中第,三段有四个字符是项目结构编码。,11,施工管理的组织结构,1.组织结构的基本模式,常用的组织结构模式可以在企业管理和项目运用(,职能组织结构,、,线性组织结构,、,矩形组织结构,)。,职能组织结构是一种传统的组织结构模式(每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源)。,线性组织结构来自于军事组织系统(每一个工作部门只有一个指令源,矩形组织结构指令来自于纵向和横向工作部门,指令源为二。,组织工具是组织论基本理论应用的手段,基本的组织工具如组织结构图、项目结构图和合同结构图。,12,2Z101023 工作任务分工,业主方和项目各参与方,如设计单位、施工单位、供货单位和,工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方都编,制各自的项目管理任务分工表;,2Z101024 管理职能分工,1.管理的职能的内涵,管理是由多个环节组成的过程:,提出问题,、筹划提出解决问题的可能的方案、,决策,、,执行,、,检查,。,2.项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目,经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分,工。,13,2Z101030,施工组织设计的内容和编制方法,1.施工组织设计的基本内容,2.施工组织设计的分类及其内容,(1)施工组织总设计,(2)单位工程施工组织设计,(3)分部(分项)工程施工组织设计,3.施工组织设计的编制方法,14,2Z101040,建设工程项目目标的动态控制,1.,为什么说,项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论?,由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的,;,在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。,2.项目目标动态控制的工作程序如下:,(1)第一步,项目目标动态控制的准备工作,将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。,(2)第二步,在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制,收集实际值、定期进行比较、通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。,(3)第三步,如有必要,进行项目目标的调整,目标调整后控制过程再回复到上述的第一步。,15,3、项目目标动态控制的纠偏措施主要包括,:,(,1,),组织措施,,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整项目组织结构,任务分工、管理职能分式、项目管理班子人员等;,(,2,),管理措施,,分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等,;,(,3,),经济措施,,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如落实加快施工进度所需的资金等,;,(,4,),技术措施,,分析由于技术的原因而影响项目目标实现的问题,并采用相应的措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等,.,4、项目目标动态控制的核心是:在项目实施的过程中定期进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。,16,动态控制原理的应用,1.我国在施工管理运用,动态控制原理,控制项目目标的,现状,如何?、 我国在施工管理中引进项目管理的方法已多年,但是,运用动态 控制原理控制项目的目标尚未得到普及,许多施工企业还不重视在施工进展过程中依据和运用定量的施工成本控制、施工进度控制和施工质量控制的报告系统指导施工管理工作,,项目目标控制还处于相当粗放的状况,。,2.运用动态控制原理控制,施工进度,的步骤:,(1)施工进度目标的逐层分解。,(2)在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制。,(3)如有必要,则调整施工进度目标。,3.运用动态控制原理控制,施工成本,的步骤(,计划值和实际值比较),(1)施工成本目标的逐层分解,(2)在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制,(3)如有必要,则调整施工成本目标。,4.运用动态控制原理控制,施工质量,的工作步骤与进度控制和成本控制的工作步骤相类似。,17,2Z101050 施工方项目经理的工作性质、任务和责任,施工方项目经理的工作性质,1、2003年2月27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定规定:取消建筑施工企业项目经理资质核准,由注册建造师代替。,2、建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年,即从(国发20035号)文印发之日起至,2008,年2月27日为止。,3、在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制,项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。,4、建筑施工企业项目经理,是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。,18,5、,建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称.,建造师与项目经理定位不同,但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大,可涉及工程建设项目管理的许多方面,担任项目经理只是建造师执业中的一项;项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主,可在社会市场上有序流动,有较大的活动空间;项目经理岗位则是企业设定的,项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。,19,6、在国际上,施工企业项目经理的地位和作用,以及其特征:,(1)项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人,但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人,因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大;,(2)他的任务仅限于支持项目管理工作,其主要任务是项目目标的控制和组织协调;,(3) 在有些文献中明确界定,项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位;,(4)他是一个组织系统中的管理者,至于他是否有人权、财权和物资采购权等管理权限,则由其上级确定。,20,施工方项目经理的任务,项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面,其在,项目管理方面的主要任务是:,(1)施工安全管理,(2)施工成本控制,(3)施工进度控制,(4)施工质量控制,(5)工程合同管理,(6)工程信息管理,(7)工程组织与协调等,21,施工企业项目经理的责任,(1)项目经理应承担施工安全和质量的责任;要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理,对发生重大工程质量安全事故或市场违规行为的项目经理,必须依法予以严肃处理。,(2)项目经理对施工承担全面管理的责任:工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。,(3)项目经理由于主观原因,或由于失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任,企业将追究的主要是其经济责任。,22,2Z101060 施工风险管理,1、风险指的是损失的不确定性,对于工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。,2、风险量指的是不确定损失程度和损失发生的概率。,3、如何降低风险量?,处于风险区A(5等风险),则应采取措施,降低其概率,使它移位至风险区B(3等风险);或采取措施降低其损失量,使它移位至风险区C(3等风险)。,23,建设工程项目的风险类型,1、组织风险,2、经济与管理风险,3、工程环境风险,4、技术风险,24,施工风险管理的任务,1、风险管理的概念,风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益,人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。,2、风险管理的工作流程如下:,(1)风险辨识,分析存在哪些风险,(2)风险评估,对各种风险衡量其风险量,(3)风险响应,制定风险管理方案,采取措施降低风险量,(4)风险控制,25,2Z101070 建设工程监理,1、建设工程监理活动是指具有相应资质等级的工程监理企业,受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并对承包单位履行建设合同的行为进行监督和管理。,2、我国推行建设工程监理制度的目的是:,(1)确保工程建设质量,(2)提高工程建设水平,(3)充分发挥投资效益,3、工程监理的特点:服务性、科学性、独立性和公正性。,4、工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。,26,建设工程监理的工作任务,建设工程监理的任务:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。,在建设工程安全生产(质量)管理条例,(1)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。,(2)违反本条例的规定,工程监理单位有,下列行为,之一的,责令限期改正,。,27,建设工程监理的工作方法,1、实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。,2、工程建设监理一般应按下列程序进行,:,监理规划和细则,3、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。发现设计不符合的,应当报告建设单位要求设计单位改正。,4、旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的质量实施全过程现场跟班的监督活动。,5、旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序,基础工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩,地下连续墙。主体包括:,6、施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。,返回,28,2Z102000 施工成本控制,2Z102010建筑安装工程费用项目的组成与计算,建筑安装工程费用项目组成,建筑安装工程费由,直接费,、,间接费,、,利润,和,税金,组成,直接费,直接费由直接工程费和措施费组成,(1),直接工程费,直接工程费是施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括,人工费,、,材料费,、,施工机械使用费,。,(2),措施费,措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。,29,间接费、利润和税金,1、间接费,间接费由,规费,和,企业管理费,组成,其中规费包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、,住房公积金和危险作业意外伤害保险。,2、利润,利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利,3、税金,建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加,(1)营业税(营业额的3),(2)城市维护建筑税(市区按营业税的7、县5、农村1),(3)教育费附加 (营业税3),30,建筑安装安装费用计算程序,根据建筑第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定,发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法,其计价程序如下。,1、工料单价法计价程序,工料单价是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费,直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工工程发承包价,其计算程序分为三种。,(1)以直接费为计算基础(包工包料),31,序号,费用项目,计算方法,备注,1,直接工程费,按预算表,2,措施费,按规定标准计算,3,小计(直接费),(1)+(2),4,间接费,(3) 相应费率,5,利润,(3)+(4) 相应利润率,6,合计,(3)+(4)+(5),7,含税造价,(6) (1+相应 税率),32,(2)以人工费和机械费为计算基础 (包工不包料),(3)以人工费为计算基础(包轻工),2、综合单价法计价程序,综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价,全费用单价经综合计算后生成,其内容包括直接工程费用、间接费、利润和税金。,33,由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同,各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例(以字母“c”代表该项比值) 。,(1)当CC,0,(C,0,为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、和机械费合计的比例)时,可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。,(2)当CC,0,时,可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。,(3),如该分项的直接工程费仅为人工费,无材料费和机械费时,可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。,34,工程量清单计价,1.工程量清单的作用:,(1)为投标人提供一个平等和共同的基础;,(2)是建设工程计价的依据;,(3)是工程付款和结算的依据;,(4)是调整工程量、进行工程索赔的依据。,2.工程量清单计价的方法,(1)总报价的计算,(2)分部分项工程费计算,(3)措施项目费计算,(4)其他,35,2Z102020建设工程定额,1.建设工程定额的分类,按生产要素内容分类:,人工定额,、,材料消耗定额,、,施工机械台班,适用定额,。,2.编制程序和用途分类,施工定额,、,预算定额,、,概算定额,、,概算指标,和,投资估算指标,。,3.编制单位和适用范围分类,全国统一定额,、,行业定额,、,地区定额,、,企业定额,4.按投资的费用性质分类,建筑工程定额,、,设备安装定额,、,建筑安装工程费用定额,、,工具、,器具定额,、,工程建设其他费用定额,。,36,5.人工定额的形式:时间定额和产量定额,两者互为倒数,6.人工定额的制定方法:,技术测定法,、,统计分析法,、,比较类推法,和,经验估计法,7.材料净用量的确定:,理论计算法,、,测定法,和,图纸计算法,。,8.施工机械台班使用定额形式:,施工机械时间定额,和,机械产量定额,37,2Z102030 施工成本管理与成本计划,2Z102031 施工成本管理的任务与措施,1. 施工成本管理的任务主要包括:,(1)施工成本预测; (2)施工成本计划; (3)施工成本控制;,(4)施工成本核算; (5)施工成本分析; (6)施工成本考核。,2.施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况运用一定的专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计,它是在工程施工以前对成本进行估算。,38,3.施工成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。,4.施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工项目成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。,5.施工成本核算包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采取适当的方法,计算出该施工项目的总成本和成本单位。,6.施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。,39,7.施工成本考核是指在施工项目完成后,对施工项目成本形成中各种责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各种责任者的业绩,并以此给以相应的奖励和处罚。,8. 施工成本管理的措施:,组织措施,技术措施,经济措施,合同措施,40,掌握施工成本计划的类型,1.施工成本计划的分类:,竞争性成本计划,、,指导性成本计划,和,实施,性计划成本,。,2施工成本计划的编制依据包括:,投标报价文件,企业定额、施工预算,施工组织设计或施工方案,人工、材料、机械台班的市场价,企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格,周转设备内部租赁合同、分包合同,已签订的合同、分包合同,结构件外加工计划和合同,其他相关资料,41,施工成本计划的编制方法,(1),按,施工成本组成,编制施工成本计划,(2)按子项目组成编制施工成本计划(单项工程、单位工程,、分部工程和分项工程),(3)按工程进度编制施工成本计划,42,2Z102040 施工成本控制与施工成本分析,施工成本控制的依据,1、施工成本控制的依据,包括以下内容:,(1)工程承包合同,(2)施工成本计划,(3)进度报告,(4)工程变更,除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外,有关施工组织设计、分包合同文本等也都是施工成本控制的依据。,2、施工成本控制的基本步骤:,(1)比较,(2)分析,(3)预测,(4)纠偏,(5)检查,43,施工成本控制的方法,施工成本控制的方法很多,这里着重介绍赢得值法(EVM)。,1、赢得值法的三个参数,已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量预算单价,计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量预算单价,已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量实际单价,44,2.赢得值法的四个评价指标:,费用偏差CVBCWP-ACWP(负值表示超支,正值表示节约),进度偏差SVBCWP-BCWS(负值表示延误,正值表示提前),费用绩效指数CPIBCWP/ACWP,进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS,3.偏差分析的方法:横道图法、表格法和曲线法,4.偏差原因分析与纠偏措施,物价上涨,、,设计原因,、,业主原因,、,施工原因,和,客观原因,45,施工成本分析的依据和方法,1、施工成本分析的依据,施工成本分析,就是根据会计核算,业务核算和统计核算提供的资料,对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,另一方面,通过成本分析,可以账簿、报表反映的成本现象看清成本的裨从而增强项目成本的透明度和可控性,为加强成本控制,实现项目成本目标创造条件。,(1),会计核算,会计核算主要是价值核算。,(2),业务核算,业务核算是各业务部门根据业务工作需要而建立的核算制度,它包括原始记录和计算登记表,(3),统计核算,统计核算是利用会计核算资料和业务核算资料,把企业生产经营活动客观现状的大量数据,按统计方法加以系统整理,表明其规律性。,46,2、施工成本分析的方法,(1)成本分析的基本方法,施工成本分析的基本方法包括:,比较法,、,因素分析法,、,差额计算法,、,比率法,等,(2)综合成本的分析方法,所谓综合成本,是指涉及多种生产要素,并受多种因素影响的成本费用。包括:,分部分项工程成本分析,月(季度)成本分析,年度成本分析,竣工成本的综合分析,47,2Z102050 建筑安装工程费用的结算,1.建设工程方式合同约定的工程变更价款的确定方法(基本方法),(1)合同中已适用于变更工程价格,按合同已有的价格变更合同价款,(2)合同中只有类似于变更工程的价格可以参照类似价格变更合同价款,(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行,2. 采用合同中工程量清单的单价和价格的种类,采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况:一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用;二是间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;三是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用。,48,3、,工程变更采用新费率或价格的情况,(1)如果实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10;,(2)工程量的变化与该项工作规定的费率乘积超过了中标的合同金额的0.01;,(3)此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1;,(4)此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。,49,索赔费用的组成,1、索赔费用的组成,索赔费用的主要组成部分,同工程款的计价内容相似。,(1)人工费。人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。,(2)材料费。材料费的索赔包括:由索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费,(3)施工机械使用费。施工机械使用费的索赔包括:由完成额外工作增加的机械使用费,(4)分包费用。分包费用索赔指的是分包商的索赔费用,一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔,(5)现场管理费。索赔款中的现场管理是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费,包括管理人员工资、办公、通讯、交通费等,(6)利息。在索赔款额的计算中,经常包括利息。,(7)总部管理费。索赔款中的总部管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。,(8)利润。一般来说,由工程范围的变更、文件缺陷或技术性错误、业主不能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。,50,2、在何种情况和条件下承包商可索赔人工费?,人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。,对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;,由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。,3、索赔费用的计算方法,(1)实际费用法,(2)总费用法,索赔费用实际总费用投标报价估算总费用,(3)修正的总费用法,索赔费用某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用,51,掌握建筑安装工程费用的结算方法,1、建筑安装工程费用的主要结算方式,承包工程价款结算可能根据不同情况采取多种方法,(1)按月结算,(2)竣工后一次结算,(3)分段结算,(4)结算双方约定的其他结算方式,2、工程预付款,工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款。,3、工程预付款的扣回,发包人支付承包人的工程预付款其性质是预支。,TPM/N,52,4、工程进度款,(1)工程进度款的计算,(2)工程进度款的支付,5、竣工结算,6、建安工程价款的动态结算,建安工程价款的动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中,便于工作结算大体能反映实际的消耗费用。,PP,0,(a,0,+a,1,A/A,0,+A,2,B/B,0,+A,3,C/C,0,),返回,53,2Z103000 施工进度控制,2Z103010,建设工程项目进度控制的目的和任务,1.建设工程项目总进度目标的含义,(1)建设工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标,它是在项目决策阶段项目定义时确定,,项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制,。,(2)在项目的实施阶段,项目总进度不仅只是施工进度,它包括:,设计前准备阶段的工作进度;设计工作进度;招标工作进度;施工前准备工作进度;工程施工和设备安装工作进度;工程物资采购工作进度;项目动用前的准备工作进度。,54,2.建设工程项目进度计划系统,(1)由不同深度的计划构成的进度计划系统包括:总进度计划、,项目子系统进度规划、项目子系统中的单项工程进度计划。,(2)由不同功能的计划构成的进度计划系统:控制性、指导性和实施性进度计划,(3)由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统:业主方、设计,、施工和设备安装、采购和供货进度计划。,(4)由不同周期的计划构成的进度计划:5年建设进度计划、年度、季度和旬计划。,55,2Z103020,施工方进度计划的类型及其作用,1、施工方所编制的与施工进度有关的计划包括,施工企业的施工生产计划,和,建设工程项目施工进度计划,2、施工企业的施工生产计划(属企业计划的范畴)与建设工程项目施工进度计划(属工程项目管理的范畴)两个不同系统的计划,3、建设工程项目施工进度若从计划的功能区分,可分为控制性施工进度计划指导性施工进度计划和实施性施工进度计划,56,2Z103030 施工进度计划的编制方法,横道图进度计划的编制,横道图进度计划是传统的,且至今还是常用的一种计划编制方法,其具体编制方法此不赘述。,横道图进度计划表中的进度线与时间坐标相对应,这种表达方式较直观,易看懂计划编制的结果。其缺点:,(1)逻辑关系不易表达清楚;,(2)适用于手工编制计划;,(3)没有时间参数的计算;,(4)工作量较大;,(5)难以适应大的进度计划系统。,57,工程网络计划的编制,1、我国JGJ/T 12199工程网络计划技术规程推荐的常用的工程网络计划类型包括:,(1)双代号网络计划,(2)单代号的网络计划,(3)双代号时标网络计划,(4)单代号拱接网络计划,2、双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图,3、单代号网络图是以节点及其编号表示工作,以箭线表示工作之间逻辑关系的网络图,4、双代号时标网络计划是以时间坐标为尺度编制的网络计划,5、搭接网络计划是前后工作之间有多种逻辑关系的肯定型网络计划,58,6、国际上,工程网络计划有许多名称,如CPM、PERT、CPA、MPM等。工程网络计划的类型有不同的划分方法:,(1)可按工作持续时间的特点划分,(2)可按工作和事件在网络图中的表示方法划分,(3)可按计划平面的个数划分,59,关键工作和关键线路,1、关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时,总时差为零的工作就是关键工作。,2、在双代号网络计划和单代号网络计划中,关键线路是总的工作持续时间最长的线路。,3、当计算工期不能满足工期要求时,可通过压缩关键工作的持续时间以满足工期要求,时差的概念,1、总时差指的是在不影响工期的前提下,可以利用的机动时间。,2、自由时差指的是在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下,本工作可以利用的机动时间。,60,2Z103040 施工方进度控制的任务和措施,施工方进度控制的任务,(1)编制施工进度计划及相关的资源需求计划;,(2)组织施工进度计划的实施,(3)施工进度计划的检查与调整,施工方进度控制的措施,施工方进度控制的措施包括,组织措施,、,管理措施,、,经济措施,和,技术措施,。,61,1、组织措施,(1)组织是目标能否实现的决定性因素,因此,为实现项目的进度目标,应充满分重视健全项目管理的组织体系,(2)在项目组织结构中应该由专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作,(3)进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施、以及调整进度计划。,(4)应编制度工进度控制的工作流程,(5)进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,而会议是组织和协调的重要手段,62,2.施工方进度控制的管理措施,施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承包模式、合同管理和风险管理等,施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是:,(1)缺乏进度计划系统的观念往往分别编制各种独立而互不关联计划,这样就形成不了计划系统,(2)缺乏动态控制的观念只重视计划的编制,而不重视及时地进行计划的动态调整,(3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念,63,施工进度控制的经济措施,1、施工进度控制的经济措施涉及工程资金需求计划和加快施工进度的经济激励措施等,2、为确保进度目标的实现,应编制与进度计划相适应的资源需求计划,3、在编制工程成本计划时,应考虑加快工程进度所需要的资金,其,中包括为实现施工进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。,64,施工方进度控制的技术措施,1、施工进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用,2、不同的设计理念、设计技术路线、设计方案对工程进度会产生不同的影响,在工程进度受阻时,应分析是否存在设计技术的影响因素,为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更,3、施工方案对工程进度有直接的影响,在决策其选用时,不仅应分析技术的先进性和经济合理性,还应考虑其对进度的影响,返回,65,2Z104000 施工质量控制,本章施工质量控制的内容:,(1)施工质量管理,(2)施工质量管理体系,(3)施工质量控制与竣工验收,(4)施工质量事故处理,(5)施工质量的政府监督,66,2Z104010 施工质量管理,1.质量的定义:一组固有特性满足要求的程度。,2.质量管理的定义:在质量方面指挥和控制组织的协调活动。,3.施工质量管理的特点:,影响因素多,、,质量波动大,、,质量隐蔽性,、,终检局限大,。,4.影响施工质量的因素:指人、材料、机械、方法、环境,5. 环境因素的控制:现场自然环境条件、施工质量管理环境和施工,作业环境的控制。,67,2Z104020 施工质量管理体系,施工质量保证体系的建立,1.什么叫施工质量保证体系?,质量保证体系是为使人们确信某产品或某项服务能满足给定的质量,要求所必须的全部有计划、有系统的活动。,2.质量保证体系的内容:,(1)项目质量目标,(2)项目施工质量计划(3)思想保证体系(4)组织保证,(5)工作保证体系,施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的质量控制,68,3.施工质量保证体系的运行,施工质量保证体系的运行,应以质量计划为龙头,过程管理为重心,,按照PDCA物质循环原理展开,(1)计划,(PLAN),(2)实施,(DO),(3)检查,(CHECK),(4)处置,(ACTION),4.质量管理体系八大原则:,以顾客为关注焦点,、,领导作用,、,全员参与,原则,、,过程方法,、,管理的系统方法,、,持续改进,、,基于事实的决策,方法,、,与供方互利的关系,。,5.施工企业质量管理体系文件的构成,(1)质量手册(2)程序文件,(3)质量计划(4)质量记录,69,2Z104030 施工质量控制与竣工验收,1.施工质量控制的基本形式:,事前,、,事中,和,事后,质量控制。,2.施工质量控制的依据,(1)共同性依据:建筑法、招标投标法和质量管理条例,(2)专门技术法规性依据:规范、规程、标准,3.施工质量控制的基本方法:,(1)审核有关技术文件,(2)现场质量检查,现场质量检验的内容:三检(自检、互检、交接检),现场质量检验的方法:目测法、实测法和试验法,70,施工准备的质量控制,1.技术准备的控制,2.现场施工准备的质量控制,(1)工程定位和标高基准的控制,(2)施工平面布置的控制,(3)材料、构配件的质量控制,(4)机械设备质量控制,71,施工过程的质量控制,1.进行技术交底,2.测量控制,3.计量控制,4.工序施工质量控制,5.特殊过程的控制(重点介绍质量控制点),6.工程变更的控制,7.成品保护控制,72,掌握竣工验收的方法,1.施工质量验收的依据,工程施工承包合同、工程施工图纸、国家和有关部门颁发的施工规范、质量标准、验收规范等。,2.施工项目竣工质量验收的要求:,3.竣工验收程序:准备阶段、初步阶段和正式验收(竣工验收由建设,单位组织,在7个工作日前将验收时间、地点通知监督站。),73,2Z104040 施工质量事故的处理,1.工程质量事故的特点,工程项目质量事故有复杂性、严重性、可变性、多发性等特点。,2.施工质量事故的分类,施工质量事故产生的原因分类,(1)技术原因引发的质量事故 (2)管理原因引发的质量事故,(3)社会、经济原因引发的质量事故,按事故造成损失严重程度划分,(1)一般质量事故(50005万),(2)严重质量事故(5万10万或造成2人以下重伤),(3)重大质量事故(10万元以上或造成人员死亡或重伤3人以上),(4)特别重大事故(死亡30人以上或经济损失500万元以上),74,3.施工质量事故按事故责任分类,(1)指导责任事故 如施工技术方案未经分析冒然组织施工;材料配方失误;违背施工程序指挥施工等,(2)操作责任事故如工序未执行施工操作规程;无证上岗等,75,施工质量事故的处理,1、施工质量事故处理的程序,(1)事故调查,(2)事故原因分析,(3)制定事故处理的方案,(4)事故处理,(5)事故处理的鉴定验收,2、施工质量事故技术处理的依据,施工合同文件,有关技术文件和档案文件,质量事故实况资料,相关建设法律、法规,76,3、施工质量事故处理的基本方法,(1)返工处理,(2)修补处理,(3)加固处理,(4)限制适用,(5)不作处理,77,2Z104050 施工质量的政府监督,1.受理建设单位对工程质量监督的申报,2.开工前的质量监督,3.施工过程的质量监督,4.竣工阶段的质量监督(在竣工验收之日起五天内提交竣工验收报告),5.建立工程质量监督档案,返回目录,78,2Z105000 建设工程职业健康安全 与环境管理,1.建立施工安全管理体系的原则,(1)安全第一、预防为主的方针,(2)必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制,2.施工安全保证体系,(1)含义:避免或减少一般安全事故和轻伤事故、杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。,(2)施工安全保证体系的构成(组织保证体系、制度、技术、安全投入、安全信息保证体系),79,3.施工安全管理的任务,(1)设置施工安全管理机构,(2)制定施工安全管理计划,(3)施工安全管理控制,施工安全管理控制的对象:,劳动者、劳动手段、劳动对象、劳动条,件和环境,4.施工安全管理实施策划的原则,预防性、全过程性、科学性、可操作性和针对性、动态控制、持续,改进、实效的最优化,80,5.施工安全管理策划的基本内容,6.施工安全管理目标策划(,安全目标、管理目标和工作目标,),7.,施工安全管理实施的基本要求,(1)施工单位应在取得安全生产许可证后才可开工,(2)必须建立健全安全管理保障制度,(3)各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗,(4)所有新员工必须经过三级安全教育:公司、项目部和班组,(5)特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,(6)对查出的安全隐患要做到“五定”,(7)必须把好安全生产“七关”,(8)必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班。,81,8.施工安全技术措施,9.施工安全技术交底,10.安全文明施工措施,11.施工安全检查,可分为经常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。,安全检查的主要内容:,(1)查思想,(2)查管理,(3)查隐患,(4)查整改,(5)查事故处理,82,2Z105020 建设工程职业健康安全与环境管理,1.建设工程职业健康安全与环境管理的特点,(1)职业健康安全与环境管理复杂性,(2)受污染因素的影响,(3)协调性,2.职业健康安全管理体系,2001年12月18日,我国颁布职业健康安全管理体系规范,并,于2002年1月1日实施。,方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审,五大要素构,成。,83,掌握建设工程职业健康安全事故的分类,1.事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。,2.伤亡事故的分类:,按伤害程度分类:轻伤、重伤和死亡,按事故后果严重程度分类:轻伤、重伤、死亡、重大伤亡、特大伤,亡和特别重大伤亡事故。,按事故类别(20类),按受伤性质分类:,3.重大事故的分级:一级、二级、三级和四级重大事故,84,4.建设工程职业健康安全事故的处理,安全事故处理的原则(四不放过的原则),安全事故处理程序,(1)报告安全事故(报告内容),(2)安全事故处理,(3)安全事故登记,(4)安全事故分析记录,(5)事故调查及调查报告,85,建设工程环境保护的要求,1.环境保护的目的、原则和内容,2.环境因素的影响,3.建设工程环境保护措施,86,环境事故的处理,1.、水污染的处理,2、噪声污染的处理,噪声的类型:机械性招生、空气动力性噪声、电磁性、爆炸性噪声。,控制作业时间(晚间不超过22时,早晨不早于6时),噪声限值:夜间55dB,3、空气污染的处理(围挡不得低于1.8m),4、固体废物处理(无害化、安定化、减量化处理),返回目录,87,施工承发包模式,1、平行发包的含义,又称为分别发包,是指发包方根据工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素,将项目按照一定原则分解,分别发包给不同的施工单位,各个施工单位分别与发包方签订施工合同。,2、平行发包的特点,(1)费用控制(对投资的早期控制不利),(2)进度控制(边设计边施工),(3)质量控制(他人控制),(4)合同管理(合同管理工作量大),(5)组织与协调,2Z106000 施工合同管理,88,2Z106012 施工总承包模式,1、施工总承包的含义,是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体,经发包人同意,承包人可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的承包人。,2、施工总承包的特点,(1)费用控制(费用明确),(2)进度控制(建设周期长,最大缺点),(3)质量控制(对施工总承包单位依赖较大),(4)合同管理(一次招标),(5)组织与协调(工作量大大减少),89,施工总承包管理模式,1、施工总承包管理的含义,2、施工总承包管理与施工总承包模式的比较,(1)工作开展程序不同,(2)合同关系不同,(3)对分包单位的选择和认可,(4)对分包单位的付款,(5)对分包单位的管理和服务,(6)施工总承包管理的合同价格,3、施工总承包管理模式的特点,(1)费用控制(没有合同总造价),(2)进度控制(提前开工),(3)质量控制(他人控制),(4)合同管理(工作量大),(5)组织与协调(减轻),90,2Z106020 掌握施工承包合同的内容,施工承包合同的主要内容,1、施工承包合同示范文本,中华人民共和国,建设部,和国家,工商行政管理总局,根据工程建设的有关法律、法规,总结我国1991年版建设工程施工合同示范文本(GF-91-0201)推行的有关经验,结合我国建设工程施工合同的实际情况,并借鉴国际上通用的土木工程施工合同的成熟经验和有效作法,于,1999年12月24日,颁发了修改的建设工程施工合同示范文本(GF-99-0201)。该文本适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道的施工和设备安装等工程。,91,2、建设工程施工合同示范文本的主要内容,(1)词语定义与解释,(2)施工承包合同中发包方的责任与义务,(3)施工承包合同中承包方的责任与义务,(4)进度控制的主要条款内容,a、合同工期的约定(总日历天数,开工和竣工日期),b、进度计划,c、工程师对进度计划的检查和监督,d、暂停施工,92,(5)质量控制的主要条款内容,a、工程质量标准,b、检查和返工,c、隐蔽工程和中间验收,d、重新检验,e、工程试车,单机无负荷试车(承包人组织,试车前48小时通知工程师),联动无负荷试车(发包人组织,试车前48小时通知承包人),投料试车(发包人负责),f、竣工验收,g、质量保修,h材料设备供应,(6)费用控制的主要条款内容,93,专业分包合同的内容,专业工程分包,是指施工承包单位(即专业分包工程的发包人)将其所承包工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业(即专业分包工程的承包人)完成的活动。其内容包括:,1、工程承包人(总承包单位)的主要责任和义务,2、专业工程分包人的主要责任和义务,3、合同价款及支付,固定价格、可调价格和成本加酬金,94,劳务分包合同的内容,劳务作业分包,是指施工承包单位或者专业承包单位(即劳务作业的发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位(即劳务作业承包人)完成的活动。其内容:,1、工程承包人主要义务,2、劳务分包人的主要义务,3、保险,4、劳务报酬,5、工时及工程量的确认,6、劳务报酬最终支付,95,物资采购合同的内容,1、建筑材料采购合同的主要内容,(1)标的 (2)数量,(3)包装 (4)交付及运输方式,(5)交货期限 (6)价格,(7)结算 (8)违约责任,(9)特殊条款,2、设备采购合同的主要内容,成套设备供应合同的一般条款可参照建筑材料供应合同的一般条款。需注意以下几个方面:,设备价格(制造前支付10%;送达交货地点支付80%;10%,作为保证金),设备数量,技术标准,现场服务,验收和保修,96,2Z106030 熟悉施工合同类型及选择,1、总价合同的含义,是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是一个规定的金额,即总价。分为,固定总价,和,变动总价,。,2、固定总价合同,固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,固定不变。,3、变动总价合同,又称为可调价合同,合同价格是以图纸及规定、规范为基础,按照时价进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。,97
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