人口老龄化发展

,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,人口老龄化发展的历史、现状、趋势及其影响,所长、研究员 郑梓桢,1,一、什么是人口老龄化,定义1：60岁及以上老年人口占总人口的10%及以上。,公式：,60岁及以上老年人口数,总人口数,定义2：65岁及以上老年人口占总人口的7%及以上。,公式：,65岁及以上老年人口数,总人口数,100% 10%,100%,7%,2,人口年龄结构金字塔：（图）,3,4,二、人口老龄化发展的一般规律,1. 人口发展的决定因素,内因：出生（主要）、死亡、迁移,外因：经济和社会发展,2. 经济和社会发展影响下的人口发展的一般规律,“高高低”阶段（高出生率、高死亡率、低自然增长率） 人口极度年轻化,“高低高”阶段（高出生率、低死亡率、高自然增长率） 人口年轻化,“低低低”阶段（低出生率、低死亡率、低自然增长率） 人口老龄化,5,三、不同国家与地区的人口老龄化进程比较,（一）西方发达国家人口老龄化进程的特点及原因,1. 与经济社会发展进程相匹配,发达国家进入老龄化时期：,西欧北欧在19世纪末,英国20世纪30年代,美国20世纪50年代,20世纪80年代一切发达国家已进入老龄化时期,2. “自然”演进，没有人为干预,6,3. 形成老龄化的过程时间长,老龄人口%（65+，%）：,瑞典 4.8%（1850年）7%（1885年） 35年,英国 4.6%（1851年）7.4%（1931年） 80年,美国 4.5%（1915年）？,日本 4.9%（1950年）,7%（1970年） 20年,（特殊，生育率十年下降一半，,1947年34.31957年17.2）,7,4. 老龄化程度继续加大,2025年若干发达国家人口老龄化程度（65+，%）,日本 23.8（2005年20.1） 英国 18.6,卢森堡 22.5 法国 18.6,瑞士 22.0 加拿大 16.7,瑞典 20.9 美国 15.8,意大利 20.7 澳大利亚 15.7,德国 20.0,8,（二）中国人口老龄化进程的特点及其原因,1. 与经济社会发展进程不相匹配，人口老龄化速度快。,联合国统计：,世界老人数量增长,年代 世界 中国,195090年代末 176% 217%,20002025 90% 111%,某人口研究机构统计：65岁及以上老人从7%增加到14%所需时间,法国 115年,瑞典 85年,美国 66年,英国 45年,中国 25年,本世纪20年代40年代是我国老年人口增长最快时期：,年龄 平均年增长率,60+ 4%以上,65+ 5%以上,80+ 更快,9,2. 非“自然”演进，实行计划生育政策，形成人为干预。,（1）解放后5060年代高生育率的影响,TFR 7,（2）死亡率急剧下降，平均寿命迅速上升。,35岁（解放前）,60岁（50年代末）,最大受益者是婴儿和儿童：200,（3）计划生育缩减了总人口,分母效应,10,3. 形成老龄化的过程时间短,年份,中国老年人口% （65岁+）,1982年 4.9%,2000年 7.0% 约用18年（19822000）,11,4. 老年人数量庞大,年份,中国老年人总数（65岁+计）,2005 1%人口抽样,1亿人，占总人口的7.7%。,2027,2亿,2037,3亿，最多时约3.3亿,（60岁+计）,1995,1亿,2014 2.03亿,2026 3.04亿,2039 4亿，最多时达4.4亿,5. 老龄化程度继续加大,12,（三）广东人口老龄化进程的特点及其原因,1. 不考虑外来人口迁入前提条件下的人口老龄化进程，,与中国进程同步,老年人口 （65岁+， %）,年份,中国,广东,广州,1982 4.9% 5.4%,1990 5.6% 5.9%,2000 7.0% 7.0%,2005 7.7%,2. 考虑外来人口迁入前提条件下的人口老龄化进程，,与中国进程不同步,（1）老年人数量继续增长，劳动年龄人口数量急剧增长,（ 2）口老龄化进程速度减慢，存在人口年轻化的可能性,年份 中国 广东,老年人口 （65+，%） 2000 7.0% 6.2%,13,（3）地区差异悬殊：急速老龄化与急速年轻化同时存在。,2000年人口普查广东人口老龄化程度 （65+）,急速年轻化,急速老龄化,老龄化速度减慢,深圳 1.1% 韶关 7.4% 广州 6.1%,珠海 3.9% 江门 8.5% 惠州 6.1%,佛山 4.9% 湛江 7.0%,东莞 2.0% 茂名 7.4%,中山 4.5% 肇庆 7.7%,梅州 9.1%,河源 8.7%,阳江 8.4%,清远 8.2%,潮州 7.8%,云浮 8.1%,14,三、不同特点的人口老龄化进程对经济社会 发展的影响,（一）对西方发达国家的影响,1. “先富后老”或“富老同步”,2. 依然沉重的老年福利负担,3. 劳动力缺乏与迁移、推迟退休年龄,（二）对中国的影响,1. “未富先老”,2. 未构建好的社会养老保障体系,15,（三）对广东的影响,1. “未富先老”与“庞大劳动人口就业压力”并存,2. 对老龄人口福利和老龄工作的“挤压”,（四）应对人口老龄化的养老服务模式,中国特色养老服务模式：,“以社区为依托，以居家养老为主，机构养老为辅”,16,