用管理的手段解决法律问题

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,*,页,用管理的手段解决法律问题,中国移动海南公司 综合部,2010年3月,1,政府机构,管局、工商、统计局、税务,基站业主,竞争对手,手机用户,合作伙伴,广告商、银行、物业、代理商等等,其他（如新闻媒体）,公司员工,分公司面临的内外部法律环境,环境发生变化，需要我们共同努力,我跟他发生了什么样的法律问题？我准备通过什么样的管理手段来解决？,2,分公司面临的内外部法律环境概述,外部法律环境：我们系“弱势群体”,a.法律规范体系（合同法 消法 法官先入为主）,b.外部监管 （道路施工 环评）,c.政策环境（408号文 686号文等）,d.社会法律意识（“黄生精” 基站业主）,e.媒体宣传导向 （315事件 手机互联网涉黄事件 ）,内部法律环境：支撑“做大做实”存在距离,a.缺乏专职法律事务人员，全部为兼职（仅为兼职合同管理员）且不具备法律专业背景;,b.员工法律意识有待加强。为追求业务量/基站建设任务/满足客户期望值，往往忽视了防范法律风险;,c.相关管理制度建立，但执行难；,d.省公司的法律支撑“鞭长莫及”、“力不从心”。,3,分公司面临的常见法律问题,电信服务违规风险,电信服务违约风险,电信服务不当风险,基站建设违规,通信设施（基站、管线）建设不当,计费计量不当风险,劳务派遣用工管理不当风险,合同制用工管理不当风险,数据业务方案设计/实施不当风险,导致高管个人责任的违规风险,合同管理不当风险,广告宣传违规风险,营销方案制定不当风险,话费返销不当风险,信息安全管理违规风险,营销渠道管理不当风险,4,拨打206,用,管理的手段,解决,法律问题,如何解决法律问题：,包括但不限于：合同文本规范、流程、技术手段、,人员配置、培训、指引手册、会议、制订规范，等等。,（现有的与将来的）,我们搞法律，不是单纯地解决问题的，,不是搞事务性的，而是着重于,风险预防管理，公司治理。,5,用管理的手段解决法律问题,案例理解,在某酒店举办会议时电源被中断,儋州某营业厅开张未办营业执照而被工商处罚案,某营业厅门口车辆被盗遭客户索赔案,“,3.15”,案件我公司追究南京联创违约责任案,管理的手段,在哪里？,6,用管理的手段解决法律问题,案例理解,海口、三亚公司发生事实劳动合同纠纷案,某管道施工队在三亚施工时不当破坏地下水管案,在合同履行过程中出现合同文本丢失、合同倒签、合同条款争议等诸多问题,管理的手段,在哪里？,7,如何解决各类合同问题即：如何提升分公司合同管理水平,制订,分公司合同管理办法,，并严格执行,制订,合同送审审查作业指导,、,房屋租赁法律指引,、,土地征用法律指引,、,商品房购买风险防范控制表,制作常用合同示范文本,建立合同档案台帐并作好文本归档,基站物业管理平台,/,合同管理信息系统的建设,设置合同管理员，分公司领导培养、加压“兼职合同管理员”,法律审查系合同审批的必经途径,合同管理检查评比通报,法律“早报”每期介绍合同书写招数,培训：合同法基础知识、合同书写招数、合同审查要点,Together,8,培养分公司合同管理员的管理手段之一,附：合同管理提升系列教材,第一册：如何书写合同,第二册：如何审查合同,第三册：合同审查分类指引,（分公司常用四类合同：采购类合同审查指引、广告类合同审查指引、租赁合同审查指引、建设工程施工审查指引）,第四册：合同法基础知识,9,法律事务管理工作规范,分公司合同管理工作规范,证照管理工作规范,信息披露管理工作规范,保密管理工作规范,印鉴管理工作规范,其他相关管理规定（招投标、工程建设管理、通知等）,管理的手段并非片面地理解为制订几个办法、制度、规定，它涵盖了方方面面；,制度制订容易，困难的是执行难,讲规定、讲制度、讲办法，只要10分钟大家就知道。但比规定、制度、手段更为重要的是，其背后的理念是什么？理念统领所有的管理制度规定。“一通则百通”,为解决打交道过程发生的法律问题，,我们现有哪些法律管理规定（管理的手段）,10,今天，我们讲的不是法律的管理规定，也不是法律问题的具体解决，,我们着重讲如何借助“用管理的手段解决法律问题”去面对分公司面临的,法律环境，如何借助这个概念去激发大家思考提升分公司的内部治理水,平，换句话说，今天送给大家的不是鱼，而是钓鱼的办法。,Together,11,