狠抓教育培训,提高业务素质

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,狠抓教育培训，提高业务素质,宁都县开展农村卫技人员教育培训工作情况汇报,二一二年五月,宁都县地处江西省南部、赣州市北部，全县版图面积4053平方公里，为江西省第三、赣州市第一，辖24个乡镇、299个行政村。全县共有25个乡镇卫生院、830个村卫生所（含设置的村卫生室分室），乡镇卫生院有编制人数730人，乡村医生873人。为提高全县农村卫技人员的业务水平，根据执业医师法、乡村医生从业管理条例、江西省,人,民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于江西省2004-2010年乡村医生培育培训规划的通知（赣府厅发200131号）、,江西省卫生厅关于印发江西省乡（镇）卫生院卫生技术人员培训实施细则（试行）的通知（赣卫科教发20049号）和江西省关于印发江西省乡村医生教育培训实施细则（试行）的通知（赣卫科教发200412号）等法律、法规及文件精神的规定，结合县情实际，多年来，我县着力加强了农村卫技人员的教育培训工作，取得了较好的工作成效，2010年被评为全省“十一,五”农村卫生适宜技术推广先进县。,1、业务水平全面得到提高。,在确保全县农村卫技人员对农村常见病、多发病诊断水平逐步得到提高的基础上，全县农村卫技人员每人至少掌握了一项以上农村适宜技术，使农村卫生技术人员业务水平得到普遍提高。2011年，全县卫技人员每年发表省以上医学论文达63篇，开展新技术、新项目21项。,一、主要成效,2、,学历水平普遍得到提高。,乡镇以上医疗机构35岁以下的卫技人员30%以上的人员均参加了不同层次的学历教育。乡村医生学历教育得到加强，在开展每年在岗教育的同时，我县又着力狠抓了乡村医生学历狠抓了乡村医生学历教育，至2011年11日止，全县乡村医生拥有中等以上教育达476人，占全县乡村医生比例54.5%，较2003年以前提高了47%，拥有大专以上学历103人，占全县乡村医生比例11.8%，较2003年以前提高了10%。,3、,两个效益同步得到增强。,由于业务水平提高，服务能力的增强，全县乡镇卫生院以上医疗机构住院人次年增长15%以上，门诊人次年平均增长10%以上，社会效益、经济效益也得到同步增强。同时，由于业务水平的提高，在近年来，医疗机构发生的医患纠纷逐年下降，既保障了人民群众身心健康，较好地维护了社会稳定。,二、主要做法,1、加强组织领导，确保培训的机构、人员、经费三到位。,一是机构保障到位。为加强全县农村卫生技术人员教育培训工作的组织领导，我局专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各职能股室负责人为成员的宁都县农村卫生技术人员教育培训工作领导小组。领导小组下设办公室,由局医政股具体负责培训工作的组织实施，各乡镇卫生院、防保站也指定了专人负责农村卫技人员教育培训工作。指定县卫职校为全县农村卫技人员教育培训基地，使我县农村卫技人员教育培训工作做到有组织、有机构，确保了教育培训工作顺利开展。,二是人员保障到位。县卫职校专门组建了一批师资队伍，并从县属医疗卫生单位抽调了30名业务熟练，临床经验丰富的业务骨干作为兼职教师，具体负责全县农村卫技人员的教学工作。同时，还专门建立了农村卫技人员教育培训联络员制度，各乡镇卫生院实行了一名医务人员对口联系2名以上乡村医生培训工作，上传下达，互通信息。,三是经费保障到位。一方面，切实加强了县卫职校教育培训基地硬件建设。2004年，县卫生局投入10余万元资金对卫职校进行了装修，并增添了双卫网设施以及课桌凳、电视等教学设备。另一方面，每年拨出3-5万元农村卫技人员教育培训专项经费，确保农村卫技人员教育培训工作正常进行。,2、明确工作责任，确保培训的计划、形式、内容三落实。,一是确保培训做到有计划、按步骤地进行。首先，在培训计划的制定上，我县做到长期规划与年度计划相结合，使农村卫技人员培训做到有计划、按步骤地进行。2004年，专门以县政府办的名义下发了宁都县2004-2010年农村卫技人员教育培训计划。该计划对全县2004-2010年农村卫技人员教育培训的目的、意义和具体要求作了详细的规划，成为全县近几年来农村卫技人员教育培训的纲领性文件。,同时，又制定了年度培训计划，根据省、市卫生行政部门工作要求，每年制定了专项工作培训计划。如每年下达乡镇卫生院卫技人员到县级以上医院进修学习计划、关于县属医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院的通知、宁都县县属医疗卫生单位卫技人员年度培训计划、乡镇卫生院卫技人员培训计划、乡村医生年度培训计划、乡镇卫生技术人员新参加工作人员到县级医疗卫生单位进修学习培训计划等,系列文件，还加大了适宜技术推广力度,每年下发了适宜技术推广文件，要求县属医疗卫生单位每年至少要向乡镇卫生院、防保站推广一项以上适宜技术，每年制定了继续医学讲座计划，确保全县农村卫生技术人员培训工作县、乡、村三级同步进行、同步开展，卫生技术人员互动交流学习，根据技术层次不同，分别到一上级进修、到下一级帮扶。,二是确保培训的形式多样。为避免农村卫技人员学、工之间的矛盾，在培训形式上，我县注重做到“四个结合”。,第一，常规性培训与临时培训相结合。对县级医院侧重于向专科方向培训，致力于培养学科带头人；对乡镇卫生技术人员我们要求各乡镇卫生院每年选送20%以上的卫技人员到县以上医疗机构进修学习，分五年轮训完毕，并完成市卫生局规定的阶段性理论学习。,对院内卫技人员则每月定期组织一至两次业务学习。县人民医院、县中医院每年还组织临床护理专业技术人员开展技能大比武。同时，利用县属医疗单位对口帮扶乡镇卫生院的机会，每年规定县人民医院、中医院、妇保院对口帮扶支援3个乡镇卫生院，从人员、技术、资金上帮扶乡镇卫生院。每个乡镇卫生院由帮扶单位派出3个卫技人员支援乡镇卫生院，以提高乡镇卫生院业务技术水平。,对乡村医生则要求乡村医生按照省卫生厅培训大纲要求，每年常规性地完成54个学时的培训。同时，不定期地开展专业性培训，如近年来我县组织了多次的手足口病防治、甲型H1N1知识培训、禽流感知识培训班等。,第二，函授与面授相结合。每次开展专业性培训，特别是学制时间较长的培训班，我县均先分发教材给农村卫技人员，让他们在家先进行函授自学，然后集中面授，以提高培训效果。,第三，理论与实践相结合。每年农村卫技人员培训结束后，我们又组织乡镇及乡村医生到县人民医院、县中医院等县属医疗卫生单位进行临床实习1-2个月，理论与实践相结合，提高农村卫技人员学习效果.第四，实行在岗培训与学历教育相结合。鼓励乡镇以上医疗机构卫生技术人员认真参加学历教育，特别是切实加强了乡村医生学历教育。,2005-2007年共组织393名乡村医生参加了全省乡村医生中等学历教育，取得国家承认学历的中专学历，这批学员中，相继有21人通过执业医师考试取得了执业助理医师资格。同时，县卫职校又与南昌大学医学院实行联合办学，开展了临床专科学历教育，全县共有87名乡村医生参加了专科学历教育，取得了大专学历。,三是确保培训的内容丰富多样。近年来，我县对农村卫技人员的教育培训，除按照省卫生厅下发的培训大纲，还积极向上争取培训项目，丰富农村卫技人员培训内容。2007-2009年我们分别向江西医学院争取了全省十一五农村卫生适宜技术培训项目，该项目执行期为四年，普及到县、乡、村三级医疗卫生机构的包括2005国际心肺复苏指南、皮肤病的防治、痔疮的防治等19项新技术。,2007、2010年又分别向省中医药管理局争取了农村中医适宜技术，为县、乡、村三级医疗机构普及到了包括隔物灸治疗肩周炎等十项农村中医适宜技术，使全县农村卫技人员每人至少掌握了一项以上农村适宜技术，既提高了业务水平，又方便了群众就医。,3、严格工作措施，做到培训工作与年度考核、机构校验、再注册三挂钩。,一是严格要求。每年年初都组织开展农村卫生技术人员领导小组培训工作会议，研究制定年度工作计划，切实解决农村卫技人员教育培训的实际问题。每次培训我局都召开专题会议，对培训工作作出详细的布置，提出明确的工作要求。同时,对授课教师提出严格的教学要求，要求教师制定出详细的教学方案、县卫生局不定期地检查方案，培训结束时，还组织学员对教师教学情况进行测评，测评优秀者予以奖励。因此，激发了各任课教师的教学热情，增强了工作责任心,。,二是严格考核。对乡镇以上医疗卫生单位卫生技术人员，我们每季度开展了一次卫技人员专业考试制度，考试成绩在全县通报，对考试不及格者，还予以一定的经济处罚，与单位季度资金发放挂钩。每年开展继续教育考核验证，对没完成国家、省、市规定学习的予以待岗一个月，学习期满经考核合格后方可上岗。对乡村医生，县卫职校作为承办培训的单位，实行了严格的考勤制度，不走过场，不敷衍了事，每次培训完毕都进行了考试考核，并将成绩记录存档。对学员学分考核制定了较为科学合理的计分办法，实行百分制考核，即考勤分占30%，作业分占10%，考试成绩分占60%，不及格者补考。,三是严格奖惩。首先，与医疗卫生机构年度考评挂钩，将农村卫技人员工作纳入卫生年度目标管理考评内容，与其它卫生工作同考核、同检查、同评比。同时，就教育培训工作，我局结合其它工作，每季度至少开展一次督查，对督查存在的问题，下发整改通知书，要求及时整改到位。其次，对医疗卫生机构卫技人员，与其本人年度业绩考核挂钩，规定凡学分达不到规定的学习要求，除以上规定的需再次培训外，在职称晋升上不予考虑。,对乡村医生，与乡村医生年度医疗机构校验挂钩，规定凡没有参与年度培训，或考试不合格的乡村医生不予医疗机构检验。再次，与乡村医生注册、再注册挂钩，规定对不参加乡村医生在岗培训或培训考核不合格的乡村医生，不予再注册。,三、存在的问题及今后努力的方向,近年来，在上级各业务主管部门的悉心指导下，在全县农村卫技人员的密切配合下，我县的农村卫技人员教育培训工作取得了较好的工作成效，达到了预期工作目标。但与上级的要求相比，还存在着不足，主要表现在：,一是由于农村卫技人员学、工之间的矛盾，不能很好地安排人员参加培训，在培训期间时常会出现上班人员不够的情况，难以做到培训和正常上班两不误,；,二是部分农村卫技人员参加培训的积极性不高；,三是少数农村卫技人员培训效果不明显，水平提高不明显。所有这些，都有待于我们在今后的工作中，努力克服工作中的不足，扬长避短，不断创新工作思路，不胆探索新的培训方法，以确保农村卫技人员教育培训取得更好更实在的效果，为提高农村卫技人员素质、保障人民群众身心健康和生命安全而努力。,谢谢！,