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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,*,*,1,1,主要内容,通知,通告,请示,批复,函,会议纪要,计划,总结,调查报告,2,2,一、通知,特征,发布性,即用通知来发布有关法规和规章,它一般用于党政机关内部行文,此种通知称为“发布性通知”。,批示性,即指用通知来发布要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,此种通知称为“指示性通知”。,中转性,即指用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。,3,3,发布性通知,4,4,指示性通知,5,5,6,6,分析,层次清晰,问题明确,提出问题,分析问题,解决问题,语言庄重,铿锵有力,“坚决刹住,”“必须引起高度重视”“必须严格按照,”“要认真查处”,注重修辞,巧用辞格,“排比”“综说”“抑扬”,夹叙夹议,事理融合,一边摆事实,一边讲道理,以事论理,以理明事,事理融合,相辅相成。,7,7,指示性通知,关于建立有形建筑市场的通知,各市、县、自治区人民政府,省府直属有关单位:,为规范建设工程发承包交易行为,建立公开、公平、公正的建筑市场秩序,从源头上防治建设领域的腐败现象,必须尽快建立有形的建筑市场。现将有关问题通知如下:,一、,二、,三、,广东省人民政府,一九九八年十一月五日,8,8,病例分析,关于召开开展增产节约、劳动竞赛会议的通知,各分公司、分厂、各车间党支部、公司直属各部门:,为贯彻上级精神,总公司董事会研究决定在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。定于,11,月,4,日至,8,日召开会议,会议有关通知如下:,会议时间:十一月四至八日。,会议地点:总公司招待所。,与会人员:各分公司、分厂、总公司直属各部门主管生产的负责同志、工会主席、 党支部书记等。,请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料,限五千字,报到时交给会务组,并请与会人员于十月四日前到总公司招待所报到。,XX,石化总公司,1998.9.20,9,9,分析,关于召开,布置,开展增产节约、劳动竞赛,活动,会议的通知,各分公司、分厂、各车间党支部、公司直属各部门:,为贯彻上级精神,总公司董事会研究决定在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。,为搞好本次活动,定于,11,月,4,日至,8,日召开会议,布置有关工作,现将会议事项通知如下:,会议有关通知如下:,一、会议时间:,11,十一月,4,四至,8,八日。,二、会议地点:总公司招待所会议室。,三、与会人员:各分公司、分厂、总公司直属各部门主管生产的负责同志、工会主席、党支部书记等。,四、请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料,限五千字,报到时交给会务组,并请与会人员于,10,月,3,日下午,2,点至,6,点,十月四日前,到总公司招待所,报到。,XX,石化总公司,1998.9.20,一九九八年九月二十日,10,10,转发性通知,11,11,写作要领,要讲求实效,切忌滥发通知,要把握内涵,切忌越俎代庖,要明确无疑,切忌阻滞含混,12,12,知照性通知,国务院关于发布,国家行政机关公文处理办法,的,通 知,各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部位、各直属机构:,现发布,国家行政机关公文处理办法,,自,2001,年,1,月,1,日起施施行。,1993,年,11,月,21,日国务院办公厅发布、,1994,年,1,月,1,日起行的,国家行政机关公文处理办法,同时废止。,中华人民共和国国务院,二,000,年八月二十四日,13,13,关于印发,广东省碧水工程计划,的通知,各市、县、自治县人民政府、省府直属各有关单位:,广东省碧水工程计划,业经省人民政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际贯彻实施。,广东省人民政府办公厅,一九九七年六月十日,14,14,会议通知,经局长办公会商定,于,6,月,24,日(星期四)下午,2,时在本局第一会议室召开全局职工大会,传达市政府机构改革工作会议精神,布置我局机构改革工作。请准时出席。,商业局办公室,一九九四年六月二十一日,15,15,国务院关于成立国家行政学院的通知,各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部,位、各直属机构:、,为了适应国家公务员制度和实施,国家公务员暂行条例,的需要,加强对高、中级国家公务员的培训,决定成立国家行政学院,为国务院直属。,国务院,一九九三年十月十六日,16,16,二、通告,定义:“通告”是党和国家机关、军事机关在一定范围内,公布应当遵守或周知事项时使用的告知件文种。,分类:,周知类通告,执行类通告,17,17,通告的写作格式,通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。,标题 : 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。,18,18,通告的写作格式,通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。,正文: 由缘由和通告事项两部分组成。,缘由为发布通告的原因和根据,,事项为须知和遵守的内容。用“,特通告如下,”转承连接。通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。结尾部分可提出要求、希望,并用“,特此通告,”作结。有时也可不写,形式比较灵活。,署名和日期 :正文后签署发布通告的机关名称和日期。,19,19,20,20,21,21,22,22,23,23,24,24,通告的写作要领,篇幅要短,文字要简;,开门切入主题,结尾干脆利落;,讲事情、提要求,直陈其事,不绕弯子;,语句凝练,观点鲜明。,结构形态,灵活多样;,开头先讲制发文件的缘由和背景,分条列项地表述告知应遵守的事项,严肃对待,不可乱用,地方各级行政主管部门根据职权发市用知事项,25,25,通告与通知的区别,通告与通知的区别:,第一,受文对象不同。通知的受文对象比较明确,是有关的下级单位。 通告的受文对象比较广泛,涉及到社会不同层次的单位和个人,不完全是发文机关的下属单位。,第二,行文不同。通告是泛行文,面向广大社会组织和公众,没有特定的主送机关;通知则是下行文,主送机关是发文机关的下级单位。,26,26,三、请示,“请示”是向上级机关请求指示、批准时使用的频率极高的一个上行文种。,在所提的事项与内容不尽相向。“请示”的内容较多涉及的足“人、财、物、机构、编制、出境出国”以及工作中遇到需上级作出决定的重大问题或应由上级加以审批的事项等具体问题,,27,27,请示,“请示”按其行文的目的、作用不同,基本分作两类:,一是直请性的请示,,即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项;,二是批转性的请示,,即把有关某一方面工作的意见,以“请示”上报给上级机关,要求批转有关单位予以办理。,28,28,直接性请示,关于交通肇事是否给予被害人家属抚恤问题的请示,xx,省法制办:,据我市,xx,县法制办的请示,他们对于交通肇事致被害人死亡,是否要给予被害人家属抚恤的问题,有不同的意见。一种意见认为被害人是有劳动能力的人并遗有家属需要抚养的可以给,被害人是没有劳动能力的老人或儿童不给;一种意见只要不是由被害人自己过失所引起的死亡,不管被害人是有无劳动能力的人都应酌情给一点抚恤。我们同意后一种意见。几年来实践经验证明,这样有利于安抚死者家属。这样主张因无现行法律或有关政策指示作根据,,是否妥当,请批示。,xx,市法制办,年 月 日,29,29,30,直接性请示,30,31,批转性请示,31,32,32,分析,主旨明确、突出,逻辑严密,层次清楚,格式规范,用语确切,33,33,关于成立中国旅游饭店协会的请示,国务院:,随着党的对外开放、对内搞活经济政策的实施,我国旅游事业蓬勃发展,饭店、宾馆迅猛增加。据不完全统计,仅用于接待国外旅游者的饭店即达,887,个。床位,652100,张,而且各地还在不断兴建。用于接待国内旅游者的饭店更是大量增加。为了加强饭店工作,维护本行业的合法权益,交流饭店经营管理经验,提高经营管理水平,我们认为有必要成立中国旅游饭店协会,作为一个行业性的组织更好地为发展我国旅游事业服务,并开展国际同行间的联系。,1,、中国旅游饭店协会拟以全国各地旅游饭店系统的人员为主体。(略),2,、协会将聘请有关方面和热心于饭店管理的专家、学者担任领导、顾问或理事。(略),3,、拟请,同志担任协会名誉会长。,4,、旅游饭店协会挂靠国家旅游局,办公地点也设在国家旅游局内。,以上意见妥否,请予指示。,国家旅游局(公章),年,月,日,34,34,关于增设地下消防栓需要资金的请示,xx,省商业厅,:,xx,市食品公司,xxx,冷库系地区分配性重点仓库。厂区建筑面积,1.2,万平方米(其中冷库,0.9,万平方米,蛋库,0.3,万平方米),储存物资近,x,千吨,价格,xxx,万元。多年来厂区防火设施比较简陋,除简易防火工具外,仅有消防栓,1,处,因年久失修,水压低,达不到喷射要求,一旦发生事故后果不可设想。虽然省市防火部门多次检查,提出建议,但因缺少资金一直没有按重点库区建设。为确保库区安全生产,做到常备无患,急需修建地下防火栓,4,处(饲养场,1,处,肉联厂、冷库之间,2,处,蛋禽厂、蛋库之间,1,处),需要拨款,4.4,万元(预算方案附后)。,妥否,请批准,xx,第二商业局,一九九八年十一月十八日,35,35,36,36,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分构成。,请示的标题通常用完全式标题,例如:,XX,大学关于增拨教育经费的请示,,注意:标题的事由(主题)部分不能出现祈请类的词语,如 “申请”、“要求” 、“”请求”等语。,例如:,XX,关于请求(申请、要求)解决,XX,水库除险加固工程经费的请示,37,37,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分,主送机关,主,办法,规定:,1,、一般只写一个主送机关,不得多头主送,需要同时送其他机关其他机关其他机关,应当用抄送形式,不得抄送其下级机关;,2,、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。,38,38,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分,正文,请示理由,常见的开头方式有:,原因目的根据式 “由于(鉴于),、为了,,根据,”。请示理由之后,一般用 “为此,,现就,XX,问题请示如下”或或或或“特作如下请示”或“为此,特请示,”或“恳求,”语句过渡,引出请示事项。,39,39,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分,正文,请示事项:,是请求上级机关指示或批准的具体内容。应写得明白、具体、恰当、切实、可行。,40,40,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分,正文,常用结束语:,可(妥、当)否,请批示。,是否可行,请批示。,以上如无不妥,请批转,执行(办理),请指示(重大问题解决措施),请核示(申请资金、物资设备),41,41,请示的写法,请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分,正文,落款:,党的机关的请示可在落款处党署发文机关名称并下置成文时间;行政机关的请示,如非联合行文,则不署发文机关名称,只标成文日期。,42,42,写作要领,要准确理解“请示”的行文对象,“请示”的行文对象必须是自己的上级机关。,不要把上级机义里的一些职能部门与“上级机关”等同,要把握“请示”的内在逻辑,为什么请示,请示什么问题,“香烧一股,敬佛一尊”,一文一事,即一请示,主送机关只能是一个,不能多头请示,43,43,案例分析,请示报告,总公司:,我公司总装车间自建成至今已有,25,年了,这期间虽经两次大规模的扩建,但仍无法满足我公司军品生产和民用产品的生产。鉴于目前总装车间面积的过小和设备的陈旧,为了保证我公司能保质保量地按期完成今年的生产任务,须立即对总装车间进行扩建和改造,经测算,此项工程需经费,200,万元。目前,我公司已自筹,120,万元,还差,80,万元。希望总公司拨给专项经费,80,万元,请阅知。,另外,我公司离休干部的交通费问题也亟待解决,请一并批准。,分公司(公章),200,年,4,月,24,日,44,44,改写,关于改造总装车间所需经费的请示,总公司:,我公司总装车间自建成至今已有,25,年了,这期间虽经两次大规模的扩建,但仍无法满足我公司军品生产和民用产品的生产之需。鉴于目前总装车间面积过小、设备陈旧的现状,为了保证我公司能保质保量地按期完成今年的生产任务,须立即对总装车间进行扩建和改造,经测算,此项工程需经费,200,万元。目前,我公司已自筹,120,万元,尚有,80,万元缺口。特请总公司解决所缺经费,80,万元。,妥否,请批复。,分公司(公章),年,月,日,(联系人:张三,联系电话:),45,45,病例分析,华平县人民政府关于设监察局的请示报告,XX,市委、市人民政府:,我县拟成立县监察局,由王山同志任局长,李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。目的是严肃政纪,加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此,请市里务必批准。此外,新成立的机构需购置必要的设备,但我县财力十分吃紧难以解决,为此,请市里拨给购置费,1,万元。附王山、李正同志考察材料各一份。,以上意见妥否,请批准。,华平县人民政府办公室,03,、,10,、,8,、,46,46,四、批复,1.,批复,是用于答复下级机关请示事项的公文,.,它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。,47,47,四、批复,批复的特点,(,1,)行文具有被动性,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,。,(,2,)内容具有针对性,批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。,(,3,)效用的权威性,批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,带有很强的权威性。,48,48,批复的分类,核准性批复,主要用于审批应由上级批准的具体问题,完成某一事项法定的组织手续,其内容一般都很简单,大都是表态性的。,指示性批复,在审批某一问题的同时,并就此进一步提出一系列相关的指示,要求下级照此执行,此类“批复”一般篇幅校长。,答复性批复,就法规政策方面的容宜做出批复性的回答。,49,49,批复的格式,批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。,(,1,)标题,标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;,还有一种完全式的标题是 发文机关,+,表态词,+,请示事项,+,文种,这种较为简明、全面和常用。,也有的批复只写事和文种。,50,50,指示性批复,例文标题采用的是公文标题的通常写法,即内“,制文机关,”、“,事由,”与“,文种,”组成,在“事由”之前加入介词的“关于”,在“文种”之前使用助词的“的”字,形成以“文种”为中心的偏正词组结构。,51,51,核准性批复,例文的标题是又一种写法,在“事由”之前注明“同意”二字表明态度,在“文种”之前加入被批复的机关名称,这是核准性“批复”通常的写法,标题就是正文的缩写本。,52,52,批复的格式,批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。,(2),主送机关,主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关,.,批复不能越级行文,53,53,批复的格式,批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。,(,3,)正文,正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。,批复引语要点出批复对象,要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复。,批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示。,批复要求(其实可以单独算做结尾),是从上级机关的角度提出的一些补充性意见,或是表明希望、提出号召。,同意,写要求;不同意,提供其他解决办法。,54,54,批复的格式,批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。,(4),落款,这部分写在批复正文右下方,署成文日期并加盖公章。,55,55,核准性批复,56,56,病例,批复,人文学院党委:,二三年,月,日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。经校党委七名常委在,月,日的常委会上反复讨论决定,并举手表决,最终一致通过。现将决定告之你们,我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。,此决定。,中共,大学委员会,二三年,月,日,57,57,改正,关于增补人文学院党委委员的批复,人文学院党委:,你院,关于增补,,,两同志为党委委员的请示,悉。经校党委常委会研究,同意增补,,,两同志为人文学院党委委员。,此复。,中共,大学委员会,二三年,月,日,58,58,五、函,定义:函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文,函作为公文中唯一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。,公函由首部、正文和尾部三部分组成。,59,59,五、函,函的作用,用于,不相隶,属机关相互商洽工作、询问和答复问题;,向有关主管部门,请求,批准事项;,向上级机关,询问,具体事项;,用于上级机关,答复,下级机关的询问或请求批准事项;,上级机关,催办,下级机关有关事宜;,用于上级机关对某件原发文件作较小的,补充或更正,。,60,60,五、函,函的分类,申请函,即向无隶属关系的有关上管部门请求批准事项的函。,商洽函,用于请求协助、商洽解决办理某一问题的函。,询问函,上下级或同级之间均可使用如上级向下级询问工作情况或某一具体事情下级向上级机关及主管部门询问有关方针、政策、规定和工作中遇到界限不明确的问题等。,答复函,上级答复下级询问、平级相互答复询问事宜及审批答复申请函时使用的函。,告知函,平级或不相隶属单位之间相互通知事情时使用的函,其内容均属周知事宜,不得带有指挥的性质。,61,61,五、函,函的各部分的格式、内容和写法要求如下:,(,1,)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。,1,、标题。,2,、主送机关。,(,2,)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。,(,3,)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。,62,62,五、函,函的各部分的格式、内容和写法要求如下:,(,4,)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。,(,5,)落款。一般包括署名和成文时间两项内容。,署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。,63,63,五、函,写作要领,叙事清楚,说理有节,一,,要善于思索,整理好思路,占有一定的材料;,二,,用恳切、谦和的语言表达,避免使用“你们要,”,、“你们不要,”,、“否则,由此引起的一切后果,出你方承担全部责任”,三,,提出的意见、办法、请求符合对方的实际情况。,64,64,五、函,写作要领,入木三分,用语平和,即“外柔内刚”,切不可使用怒斥、讨伐等语调,短小精悍,注意技法,不必详叙过程,不必大发议论,要求字约意丰。,不可将“函”遗忘,65,65,66,国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函,国办函,1993 2,号,国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局:,为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:,一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略),二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。,(略),三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略),四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略),上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。,一九九三年一月三日,66,商洽函,学校关于请求帮助解决进修教师住宿问题的函,大学校长办公室:,为培养师资,我校选派了五名教师到某某学院进修、但因该学院基建工程尚未完工我校进修教师的住宿问题至今仍未得到解决,请贵校为我校五名教师提供帮助,解决其住宿问题住宿费用等事宜,按贵校有关规定办理。,请予支持为盼。,学校(印章),二九年十二月十日,67,67,68,询问函,68,69,答复函,69,70,答复函,70,71,答复函,71,告知函,72,72,邀请函,73,73,邀请函,74,74,告知函,75,75,关于催促清偿,货款的复函,敬启者:,贵方提醒我方于九月十六日付款逾期一函敬悉。本公司本打算付清,但由于本地季节性贸易不景气,造成我方顾客付款极度缓慢。 此种原因,致使本公司暂时不便清偿货款总额。今天通过中国银行,本公司以电报发出,贵方可在一两天内收到。本公司希望贵方能了解我方困境并给我方以协助。,发函者,年,月,日,76,76,77,关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函,湖北省人民政府: 现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”,是中国现代革命史上的重要历史文物,尽快将其打捞、修复和陈列展览,是海内外同胞的共同心声。“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰,1929,年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞,中山舰,,使其重展英姿,是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物,并重现其历史价值,加强爱国主义教育和革命传统教育,增强整个中华民族的凝聚力和向心力,改善两岸关系,促进台湾回归祖国大业的早日实现,都具有重要的意义和作用。,由于“中山舰”在广州的时间长达,21,年,且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此,,“,中山舰,”,是把广州建设成为中国现代革命史教育基地,向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采,广东省、广州市人大、政协、民革,黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员,各界有关专家学者、人民群众,以及港澳台同胞、海外华侨、华人,纷纷向广州市政府采电来函希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞“中山舰”,并进行修复和陈列。为此,我们经过认真研究提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度,协商联合打捞,修复。展出的办法和有关问题。 专此函达,请答复。 广州市人民政府(盖章),XX年x月X,77,练习,根据以下材料,拟写一份去函和复函,*,市月明服装商场于,2003,年,1,月,8,日与,*,市春雨针织厂签订了一份供货合同,:,由,*,市春雨针织厂供应花朵牌运动服,5000,套,.,但是交货时间已过,2,天,针织厂的货仍未到,.,眼下正是销售旺季,所以,*,市服装商场市场营销部决定发函,请厂方认真履行合同,迅速发货,.,接到来函后,春雨针织厂马上回函,说明已经发货,请查收,!,78,78,六、会议纪要,“会议纪要” 用于记载、传达会议主要精神和议定事项。,“会议纪要”是对会议的目的、要求、主要精神及决定的事项加以文字归纳整理,以上传下达,统一认识,推动工作。,79,79,六、会议纪要,“会议纪要“按其内容和表达形式的不向,可分为“指示型会议纪要”与“通知型会议纪要”。,“,指示型会议纪要,”,即某一较大范围或重要的工作会议所整理的会议纪要,,“,通知型会议纪要,”,即用来宣布会议决定事项的纪要。,80,80,81,81,六、会议纪要,2.,会议纪要的格式,会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。,1,)标题,标题有两种情况:,一是会议名称加纪要,如,全国农村工作会议纪要,。,二是召开会议的机关加内容加纪要,如,省经贸委关于企业扭亏会议纪要,。,82,82,六、会议纪要,2.,会议纪要的格式,会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。,2,)正文,会议纪要正文一般由两部分组成。,(,1,)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人,与会人员,基本议程。,(,2,)会议的精神和议定事项。,83,83,六、会议纪要,2.,会议纪要的格式,会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。,3,)落款,一般会议纪要不署名,只写成文时间,加盖公章。,署名只用于办公室会议纪要。,84,84,六、会议纪要,写作要领,巧设布局,多彩多姿,综合性的会议纪要,内容多采用“三大块”的写作形式,包括对过去工作的,回顾,、对当前工作形势的,分析,,对今后工作的,打算,等。,专题性或专业性的会议纪要,由于内容单一,故多采用“,撮要分条,”或“,分条列项,”的结构形式。,85,85,六、会议纪要,写作要领,明确宗旨,突出中心,明确会议集中解决的几个主要问题,形成“纪要”的中心。,集中反映多数人意见,吸收少数人的正确意见。,用“会议听取了,”、“会议研究,”、“会议认为,”、“会议决定,”进行概括,对有分歧的意见,除学术性的研讨会纪要外,不可写入“纪要”。,86,86,六、会议纪要,写作要领,讲究用语,注意条理,上报的纪要:如“会议讨论了以下几个问题”、“会议考虑”等。,下发的纪要:可用“会议决定”、“会议要求”、“会议强调”、“会议号召”等。,条理化,:要对会议讨论的意见,分类归纳,层次清晰。,理性化,:要对会议讨论意见,尽力给予理论上的概括,提纲挚领,画龙点睛。,87,87,六、会议纪要,写作要领,忠实会议,做好记录,会议记录是会议纪要的依据,行文方式,单、复结合,通知型的“会议纪要”,大都是单体直接行文,且不加盖印章。,指示型的“会议纪要”,一般多是复体行文,分别使用“报告”或“通知”做“文件头”,“会议纪要”作为附件随之运行,88,88,会议纪要与会议记录的区别,主要区别是:,第一,,性质不同,:会议记录是讨论发言的实录,属事务文书。会议纪要只记要点,是法定行政公文。,第二,,功能不同,:会议记录一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。,89,89,90,90,91,91,92,92,七、计划,“,计划,”是对未来一定时期内的全面工作或某项工作提出指标、要求、措施、步骤、期限的文种。,是科学管理的,主要环节,是搞好管理工作的,基础,是宏观控制的,依据,是获得最佳成效的,途径,计划类公文包括:规划、设想、计划、要点、方案、安排等,93,93,七、计划规划,规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。,一般都是通过“指示性通知”来转发的。,由“标题”和“正文”两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间。,规划的标题是“四要素”写法:单位名称时间期限内容范围“规划”二字。,如,省“八五”期间经济发展规划,94,94,七、计划规划,规划的正文包括:,前言,,,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。,指导方针和目标要求,。要用精炼的语言,概要地阐述出来。,主要任务和政策、措施,。是解决“做什么”和“怎样做”的问题。,结尾,,即远景展望和号召。简短、有力、富有号召力。,95,95,规划,96,96,97,97,七、计划设想,设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。,在内容上是初步的,在写法上是概括地勾勒。时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。,设想具有超前性,包括:标题、正文,98,98,七、计划设想,设想的标题,四要素,:单位,+,时间,+,内容,+,“设想”,省“八五”期间经济发展规划,三要素,:单位,+,内容,+,“设想”,县关于大力发展设施农业的设想,时间,+,内容,+,“设想”,“十二五”学院工作设想,二要素,:内容,+,“设想”,关于机构改革的初步设想,99,99,七、计划设想,设想的正文,,一般有两种写法。,第一种,是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。,第二种,是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。,100,100,七、计划方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。,包括:,标题,、,成文时间,和,正文,三部分内容,101,101,七、计划方案,方案的标题,三要素,:发文机关,+,计划内容,+,文种,北华大学五年发展规划总体方案,二要素,:计划内容,+,文种,治理采掘工业危机,实现良性循环方案,成文时间,方案的成文时间不省略,注在标题下。,102,102,七、计划方案,方案的正文,一般有两种写法:,一是常规写法,,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;,二是变项写法,,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。,“,主要目标,”、“,实施步骤,”、“,政策措施,”这三项必不可少的,103,103,七、计划方案,主要目标,总体目标、具体目标,实施步骤,基本步骤或阶段和关键步骤,政策措施,政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等,104,104,方案,105,105,106,106,107,107,七、计划安排,安排是计划中最为具体的一种格式:由于其,工作比较确切、单一,,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得,详细,一些,这样容易使人把握。,安排的内容由于是涉及,范围较小,或单位内部的工作。,“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于,安排的通知”名义下发。,108,108,七、计划安排,一般有两种发文形式,上级对下级安排工作,要用“文件头”形式下发。格式有“,标题,”和“,正文,”两部分。,单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“,标题,”、“,正文,”、“,落款及时间,”三部分组成。,安排的标题,三要素,二要素,109,109,七、计划安排,安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;可省略“结尾”,以“主体”结束。,“,开头,” 阐述依据,概述简明扼要。,“,主体,”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。任务要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。,“,结尾,”可有可无。,110,110,安排,111,111,七、计划计划,狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种,比规划具体、深入,,比设想正规、细致,,比方案简明、集中,,比安排阔展、概要。,时间短、范围小。,112,112,七、计划计划,计划格式包括:标题、成文日期和正文,标题:四要素,缺一不可。,成为日期:可在标题下,也可在文末。,正文:开头、主体、结尾,开头,,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;,主体,,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,,结尾,,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。,113,113,计划,114,114,七、计划,写作要领,1.,要有严格的科学态度,包括积极的进取精神,量力而行,实事求是。,2.,要吃透“两头”,在制定工作计划之前,要通过向上级汇报,尽可能多地了解上级的意图。同时,要了解下情。,3.,要突出重点,加强预见性,中心工作要做,一般工作也要完成。但切不可眉毛胡子一把抓。,4.,要切实把握“计划”主体的内在逻辑要求,计划的主体部分都必须体现出“做什么”与“怎样做”的逻辑关系。,115,八、总结,“总结”是对以往工作进行,回顾,、,检查,、,分析,、,研究,,从中提炼出规律性的东西用以指导今后工作的一个文种。,与“计划”是一前一后、相辅相成。,今年的总结要以之前的计划为,前提,,又是之后的计划的,基础,116,八、总结,总结的种类,从,内容,上看分两种:,专题性总结,综合性总结,从,结构形式,上看,可分五种,:,“三大块”式,“因果倒置”式,“条款并列”式,“正反对比”式,“层层递进”式,117,八、总结,总结的种类,“,三大块,”式,“基本情况概述”,“主要做法”,(,或称“主要经验”,或称“主要做法和经验”,或称“经验与体会”,或称“经验与教训”等,“,问题及今后打算”,(,或称“今后打算”,),。,“,凤头,一,猪肚,豹尾,”。,118,八、总结,总结的种类,“,因果倒置,”式,专题性工作总结极其普遍的一种形态。,开头先讲这一专门工作所取得的,成绩,,这就是“,果,”,随后分条列项地表述这一成果取得的,原因,,也就是经验、体会,这是“,因,”,对待这一工作中存在的问题,通常是置于结尾,三言两语、一带而过,属表态性的。,119,八、总结,总结的种类,“,条款并列,”式,把情况、效果、做法、经验、体会、问题、今后意见等融合一起,归纳成若干条条,逐一加以叙述、议说,不采取大间题套小问题的方法,而每个问题都具有相对的独立性。,120,八、总结,总结的种类,“,正反对比,”式,把情况特别是经验与教训揉在一起,归纳成几大问题,逐一从事实与道理、,正面,与,反面,、经验与教训的对比结合上进行叙述和议说。,121,八、总结,总结的种类,“,层层递进,”式,首先,,写一个非常简明的开头,说明开展某一工作或活动的原委、背景。,然后,,在主体部分里,按照这一工作进行的过程,从初期到后期,从远处到近处、从低级到高级,分作几个层次逐一加以说明,步步深人、顺理成章。,122,八、总结,写作要领,找出规律,突出重点,切忌“流水账”,功夫下在平时,磨刀不误砍柴功,认真分析研究材料,进行思维加工,明确结论、确立观点,列个提纲,再下笔写作。,不要“十步九回头”,要一气呵成,行文要规范,123,例文,省二,00,九年抗灾救灾工作总结,去年,我省自然灾害严重发生。在省委、省政府领导下,灾区各级政府组织广大干部、群众奋起抗灾救灾,普遍开展生产自救,积极恢复生产,将灾害损失降到了最低程度。各级救灾协调小组做了大量有效的工作。全省救灾协调工作取得较大成绩。由于各方面的努力,目前灾区群众生活得到妥善安排,经济恢复较快。,一、受灾基本情况,二、抗灾救灾情况,三、今后抗灾救灾的打算和建议,XX,省救灾协调小组,二,00,九年,X,月,K,日,这份专题性的上作总结,采用的是层层递进的结构形式。,124,教育局人事科只丫又义年工作总结,年,我科全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心,根据全区教育工作会议精神,加强师资队伍建设,推行教育人事制度改革,提高师资队伍素质,在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下,全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。,一、加强政治业务学习,提高政治业务素质,二、严格执行政策规定,认真做好毕业生就业安置与人事调配工作,三、 稳步推进学校内部管理体制改革,四、加快中小学师资队伍建设的步伐,实施跨世纪园丁工程”取得新的进展,五、进一步深化职称改革,做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作,充分调动教师工作积极性,六、突出师德教育,广泛深入地开展教书育人,创优评优活动。,七、关心离退休干部、教师,把老干部工作推上一个新水平。,八、认真执行工资政策,做好各学校的工资基金的核增减审批和奖金发放工作。,主要不足和问题,:,对政治理论,教育人事政治法规的系统学习方面,做得还不够,;,必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况,r,时间关系不能下基层检查,有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象,;,人事体制改革存有畏难情绪。,区教育局人事科,年一月六日,开头,主体,结尾,125,年春季交易会,市纺织品交易团调研工作总结,在今年春季交易会上,我纺织品交易团重视调研工作,组成工贸结合的调研组,调研人员通过业务洽谈和召开专题座谈会进行调研,取得了一些成绩。,现将工作情况总结如下,;,一、本届交易会调研工作取得的成绩,二、本届交易会调研工作的经验和体会,三、存在的问题和建议,126,例文,年度工作总结,一、思想政治,二、教学,三、科研,四、其它,五、存在的不足,六、改进措施,127,九、调查报告,调查报告是机关常用的一种事务性文书。,是就某一事件、某一情况或问题进行深入细致的,实地调查,后,经过科学地归纳整理和分析研究所写成的,书面报告,。,128,九、调查报告,调查报告的特点,一是它的,真实性和准确性,。,即其所涉及的内容必须以确凿的事实为依据,不容许有任何虚假或浮夸,;,二是它的,针对性强,,,它必须围绕明确的调查目的,有的放矢地进行调查研究,提出或回答人们最关注的问题。,129,九、调查报告,调查报告的分类,依其内容含量,可分为,综合调查报告,专题调查报告,按功用划分,可分,基木情况的调查报告,典型经验的调查报告,查实问题的调查报告,130,例文,该文的写作技法,就是,夹叙夹议,的表达方式,说通俗点,就是一边摆事实、一边讲道理,以事证理,以理带事,再加上那,饱含感情,的语言,所以,读起来,生动无比。调查报告的标题不同于一般公文的标题,比较讲求生动形象、富于魅力,本文就是如此。,131,九、调查报告,写作要领,在“调查”上下功夫,确保材料的真实性和说服力。,毛主席说过,:“,没有调查就没有发言权,”,在“研究”上作文章,确保调查报告的指导性。,“研究”是对调查所得材料的,深化,,也是写好调查报告的,关键所在,。,132,九、调查报告,写作要领,合理组织和安排“框架”结构,做到眉清目楚,线条分明,结构的安排方式,通常有三种,:,一是,分部分式,,即以调杳点为核心,调查了几个点,就分为几部分叙写。,二是,分阶段式,,即按照时间顺序或事物的产生、发展和变化过程的先后顺序,将其划分为若干个阶段,逐段进行叙写,前后有所概括,有所归纳。,三是,分问题式,,即将调查情况归结为几个方面问题,按其内容性质的主次、轻重的逻辑顺序,逐一进行叙写。,133,九、调查报告,写作要领,应注重表达手法的特定性,用语要生动活泼,耐人寻味。,调查报告要用事实说话,要反映事物发生、发展和变化的过程,并要对其进行,分析,,找出,规律,性的东西,用以,指导工作,。,在写作时要有叙有议。,要善用比喻、排比、引用等修辞手法,这些均有助于语言表达的生动形象。,134,
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