乡村旅游发展的形势与思路(徐飞雄)

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我国乡村旅游发展形势及途径,一、乡村旅游发展倍受重视,(一)依据,1.,近年来,有多个年份中央,1,号文件都提出发展乡村旅游,2015,年中央,1,号文件提出:挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。,2.,关于促进旅游业改革发展若干意见,强调发展乡村旅游,大力发展乡村旅游。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,挖掘文化内涵,发挥生态优势,突出乡村特点,开发一批形式多样、特色鲜明乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合,合理利用民族村寨、古村古镇,发展有历史记忆、地域特色、民族特点旅游小镇,建设一批特色景观旅游名镇名村。加强规划引导,提高组织化程度,规范乡村旅游开发建设,保持传统乡村风貌。加强乡村旅游精准扶贫,扎实推进乡村旅游富民工程,带动贫困地区脱贫致富。统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设,完善乡村旅游服务体系。加强乡村旅游从业人员培训,鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶,为乡村旅游发展提供智力支持。,第四页,共53页。,3.,最近半年,中央更是高度重视乡村旅游发展,2014,年,10,月,29,日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效。会议提出升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。,2014,年,11,月,3,日,国家发展改革委、国家旅游局、环境保护部、住房与城乡建设部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办:,关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作通知,提出:“到,2015,年,扶持约,2000,个贫困村开展乡村旅游,到,2020,年,扶持约,6000,个贫困村开展乡村旅游”。,2014,年,11,月,26,日,农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展通知,2015,年中央,1,号文件,4.,地方政府日益重视乡村旅游发展,郴州市:,“,休闲农业项目确需使用建设用地,在符合土地利用规划前提下,可申请使用建设用地、依法办理建设用地审批手续,其建设用地规模控制在项目总面积,7%,以内,最多不超过,70,亩”;“项目建设用地是以出让方式供地,在项目营业并获评星级休闲农庄后,按省五星级、四星级分别将该项目土地出让收入地方所得部分,40%,、,30%,安排用于该项目所在区域基础设施或生态环境建设”。,第五页,共53页。,(二)缘由,1.,市场前景广阔,向望旅游且具备条件人多,复游率高复游者人数激增,人们日益青睐绿色、有机农产品,私人轿车普及率日益提高,高速交通体系建设日趋完善,信息科技条件日渐成熟,2.,综合效应巨大,(,1,)乡村旅游对强效推进农业农村发展具有九大作用,提高农业农村各种资源利用率,调整、提升农业经济结构,扩大农民工就地就业、创业机会,第六页,共53页。,提升农村扶贫工作实效,强化农村物遗和非遗保护,促推农村设施建设,环卫整治及生态优化,推进美丽乡村建设和城乡经济社会协调发展,促进农业农村对外开放,为工商资本竞相“下乡涉农”创造条件,(,2,)乡村旅游对高效推进旅游业发展具有五大作用,扩大旅游资源开发、利用范畴,丰富文化性、参与性、体验性、养生性强休闲旅游产品品种,突破传统、单一景区开发模式,,弱化旅游开发风险,强化旅游业发展综合效益,更好地拓展休闲旅游市场,3.,旅游资源丰厚,第七页,共53页。,二、乡村旅游发展存在许多问题,(一)总体规模较大,全国,9,万多个村庄开展了乡村旅游,接待游客,9,亿多人次,年收入,2700,多亿元,(二)存在问题多,1.,各自为战多,携手合作少,2.,资金短缺多,资金较足少,3.,缺乏规划多,规划先行少,4.,同质型多,特色型少,5.,服务项目单一多,丰富少,6.,服务水准低多,高少,7.,旅农结合差多,结合好少,8.,两型社会建设水平低多,高少,“废物变旅游设施、景观及购物品”,“废异、闲置建筑变成旅游设施”,“农业、生态与旅游景观、设施之间互变”,9.,城郊区名不副实乡村旅游景点较多,第八页,共53页。,三、乡村旅游发展基本途径,(一)提高认识下决心,思想认识高度决定实际行动力度、速度和效果。,(二)规划先行谋长远,明确方向远比加快速度重要,准确定位远比加大力度重要。,1.,总体规划,主要内容 重点发展区域布局、规划差异发展结构,规划联动发展模式、规划旅游线路组合,2.,景点规划,基本 条件分析与评价、基本思路,内容 功能区划分与建设、农业项目开发,旅游项目开发、旅游设施建设,旅游环境建设、旅游与农产品营销,综合效益分析、支撑体系建设,第九页,共53页。,(三)立足“六农”挖潜力,第十页,共53页。,(四)联动发展强引擎,第十一页,共53页。,(五)讲究创意铸品牌,1.,资源有限,创意无限,小题大作,大题深作,老题新作,无题创作,2.,特色是旅游品牌之魂,创意是旅游特色之源,3.,借助创意,花小钱、,出小力,也能办成,大事、好事,钱多好办事,,但钱多不一定能办好事,4.,以“六性”兼有为准,第十二页,共53页。,放牛吃草,旺了乡村旅游人气财气,台湾中山休闲农业区新寮溪,夏季杂草丛生,台风季节来临前都得花钱用挖掘机清理阻塞河道杂草,以免洪水泛滥。而夏天是旅游旺季,杂草被清理后露出石砾破坏了美景,如何解决这个棘手问题又能留住美景呢?终于想出了一个借自然生态、且能永续解决问题方法,“,养水牛到河道里吃草”。此法一举多得,首先达到了清除杂草目,以水牛取代挖掘机,每年节省将近,200,万新台币,而前后用于购买,7,头牛费用只有,26,万,7,千元;水牛和它们好伴侣鹭鸶构成独特,田园画面,让原本只有柚子、茶,叶和水稻中山景观活起来了;,学生们也多了一个户外教学点,,因为水牛目前在台湾已不多见;,而学生到来带动了亲子旅游,,又促推了休闲旅游产业发展,,增加了当地居民向心力。,第十三页,共53页。,最初买来两头水牛并为其办了“入厝”仪式,两个月后怀孕水牛生下了小牛,于是就给它办了满月酒,并让游客为小牛取名字,一千多人经过票选,选定“乐乐”作为它名字,它爸妈则是“欢欢”和“喜喜”,次年为“乐乐”举行了穿鼻环成年礼,之后相亲结婚。围绕水牛创意层出不穷,,2010,年恰逢牛年,世界奔牛节刚好在台北举行,于是休闲农业发展协会让大家自由发挥,举行水牛彩绘,DIY,,推销本地名产“牛舌饼”等等。由此产生了许多与文化和生活有关附加产品。,围绕水牛每一次创意活动通过媒体报道,为中山进行了形象宣传,水牛成为中山招牌,其知名度反而高过主要农作物茶叶。通过“放牛吃草”,大家对生态农耕法更重视,也更注意环境整洁,环境变漂亮了,良性永续循环就形成了。,放牛管理员工资也是“永续”,其酬劳就是新生小水牛!因为草是有限,协会约定只要维持,10,头牛正常吃草“工作”,新出生后代小牛都归管理员所有,抵偿他工钱,。,第十四页,共53页。,费力不一定能讨旅游者喜欢,譬如,游道上落叶处理,游道旁杂草、灌木处理等,这些枫叶就像天然红地毯一般,非常美丽,第十五页,共53页。,(六)真抓实干争高效,1.,建立健全乡村旅游发展组织,2.,出台、实施乡村旅游发展政策与标准,3.,对乡村旅游发展实施多元投入,4.,积极推进乡村旅游点建设示范工作,第十六页,共53页。,第三部分 乡村旅游点建设规划设计要则,突出一个主题,延伸两条轴线,开发三类项目,讲究四种美感,实施五大互变,用好六农资源,第十七页,共53页。,一、突出一个主题,(一)主题是指什么?,特色基调,郴州生态农业产业园:慢活乐游养生福地,爱尚三合绿色庄园:养生菜篮快乐篱园,玫瑰大地:浪漫美境美归真爱境归自然,第十八页,共53页。,(二)主题有何作用?,主题是纲,纲举目张!,1.,统帅景观、环境营造,强化景观、环境功能,2.,统帅各类设施建,和谐美、整齐美、规模美,3.,统帅各类服务项目取舍服务项目彼此匹配,食、宿 、观、参(学、娱、玩、劳)、购,第十九页,共53页。,(三)主题源于什么?,1.,源于知己,自身个性优势,绝色美景张家界魅力乡村永定区(魅力十足永定区),景观魅力 、古迹魅力 、新村魅力 、农庄魅力 、艺术魅力 、,影视魅力 、美食魅力 、物产魅力 、养生魅力 、节会魅力,2.,源于知彼,竞争对手个性优势,3.,源于市场,市场现状与趋势,郴州生态农业产业园:慢活乐游养生福地,全球盛行“慢活”。 吃有慢餐、读有慢读、恋有慢恋、育有慢育、锻炼有慢运动、旅游有慢旅游,4.,源于产业,主导农业,使旅游与农业完美结合!,第二十页,共53页。,台湾君达香草世界以香草为主题系列性,旅游,项目,(1)香草观赏,香草迷宫迷迭小径(路旁种大量迷迭香),(2)香草DIY,香草栽培,香草香包,香草枕头 干燥香花吊饰 手绘香草杯,香草精油萃取 香草果冻蜡烛 香草香皂,(3)香草客房,香草SPA双人客房、四人客房,香草VIP双人房/四人房、香草顶级,VIP四人房,(4)香草餐饮,特色香草手工饼干、蛋糕、冰淇淋,等糕点、冷饮特色香草龙虾套餐、,香草套餐、香草简餐等,第二十一页,共53页。,(四)主题如何夯实?,紧扣主题丰富项目,否则主题会被架空!,举例:玫瑰大地,浪漫美境美归真爱境归自然,第二十二页,共53页。,二、延伸两条轴线,(一)沿纵轴延伸,1.,根据某一产业发展史及相关历史文化开发项目,2.,根据历史文化遗产发展、传承过程开发项目,(二)沿横轴延伸,1.,根据现代种养业生产技术及相关现代文化开发项目,2.,根据与历史文化遗产相关现代文化设计开发项目,(三)纵横同延伸,譬如,纵,某种农具演进史,横,功能相同各类农具,第二十三页,共53页。,三、,开发三类项目,1.,含义,观,光型、参与体验型和养生型旅游开发兼頋,孔子:吾听吾忘,吾见吾记,吾做吾悟,今天不养生,明天养医生,圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱,200,名参赛选手在稻田里埋头摸鱼,第二十四页,共53页。,2.,条件,风景名胜区要“三类”兼顾一般较难,(,1,)农耕文化中活态元素多,(,2,)农耕生态养生环境普遍好,空气清新,、环境宁静、可动可静,第二十五页,共53页。,3.,意义,(,1,)提高资源利用率,(,2,)扩大旅游市场覆盖面,(,3,)延长旅游者停留时间,第二十六页,共53页。,4.“,三类”兼顾途径,(,1,)广而不滥,广用资源,但不偏离主题滥用,(,2,)用到极致,围绕同一主题将同,一资源利用到极致,(,3,)彼此融合,将观光、参与体,验、养生紧密融合,(,4,)方式多样,第二十七页,共53页。,四、讲究四种美感,(一)味觉美,1.,味觉美是乡村旅游四美核心,(,1,)基本旅游服务要素核心,(,2,)对地方回头客吸引力大,(,3,)对异域旅游者有较大吸引力,(,4,)使农产品升值,2.,味觉美强化,(,1,)注重“四讲”,民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根,讲究食材:绿色、有机、新鲜,讲究卫生:个人、环境卫生,讲究诚信:货真价实,推荐客人感兴趣菜肴,讲究安全:对可能引起过敏菜肴饮料予以提示,并备救助药品,第二十八页,共53页。,(,2,)注重特色,提炼特色、保持特色,浓缩特色、突出特色,食材特色,烹技特色,餐饮形式独特,餐饮场所独特,餐饮内涵独特,(,3,)普适为佳,(,4,)兼顾“三性”,品位性、体验性、私密性,(,5,)三个结合,文创与美学结合,餐饮与养生结合,餐饮与农田餐桌结合,黄粉虫菜肴,第二十九页,共53页。,(二)视觉美,1.,乡村旅游第一环境须有视觉美,2.,视觉美强化,(,1,)重视原生性美(山水、物遗),(,2,)重视农业景观美,(,3,)充分发现美,(,4,)合理利用美,赏美角度,赏美距离,赏美时间,第三十页,共53页。,(三)嗅觉美,1.,意义,养生功能强。,譬如,花香医院,2.,强化途径,(,1,)合理布局异味源地,例:上厕所,下厨房,(,2,)多利用农作物释放芳香,(,3,)多利用天然植物释放芳香,(,4,)栽培芳香味强林木花草,(,5,)栽培负氧离子释放量高树木、竹林,(,6,)力求三季飘香,第三十一页,共53页。,(四)听觉美,1.,听觉美作用,是雅闲所需重要境界,蝉噪林愈静,鸟鸣山更幽,2.,听觉美强化,(,1,)努力营造天籁清音,虽为人造,宛若天成,与设施建设相结合,与景观建设结合,(,2,)利用农耕文化营造听觉美,(,3,)利用背景音乐营造听觉美,结合景区主题,有放矢,音量适度,慎用西方音乐、摇滚音乐、流行歌曲,(,4,)严格控制噪音,第三十二页,共53页。,五、实施五大互变,(一)农业与景观互变,第三十三页,共53页。,(二)农业与设施互变,第三十四页,共53页。,(三)生态与设施互变,第三十五页,共53页。,2.,生态设施化,譬如:白果穿岩穴居,第三十六页,共53页。,(四)无形与有形互变,1.,将无形乡土历史文化向有形转变,第三十七页,共53页。,2.,将有形乡土历史文化向无形转变,第三十八页,共53页。,(五)景观与设施互变,第三十九页,共53页。,六、用好六农资源,(一)“三重”,1.,重广度,广泛利用,“,六农”,(,1,)农村自然环境,水域、湿地 树木、草地,气象气候 野生动物,第四十页,共53页。,(,2,)农业生产,第四十一页,共53页。,(,3,)农家生活,(,4,)农村建设风貌,第四十二页,共53页。,(,5,)农村文化遗产,非遗,民间文学、音乐、舞蹈、美术、,传统戏剧曲艺、杂技与竞技、,手工艺、医药,民俗,物遗,近现代遗存,第四十三页,共53页。,(,6,)农村草根文化,第四十四页,共53页。,2.,重深度,深度发掘、利用 “六农”,1,)既开发观光旅游,又开发参与、体,验旅游,2,)既开发游览服务,又开发吃、购、,娱、行等服务,以延长业态,3,)先做农业生产多种经营,后做旅游项目多样化经营,第四十五页,共53页。,例:台湾最大草莓产地苗栗县大湖乡,在大湖乡,草莓园一个接一个,草莓观光已成为当地最大特色。据大湖乡农会介绍,当地种植草莓达,450,多公顷,有,300,多家观光草莓园。每当草莓采摘季,不少家庭都会在周末假日来此体验采摘乐趣。,当然,乐趣不止于此。在这里,草莓园创意随处可见。逛逛当地市集,草莓酒、草莓醋、,草莓豆腐乳、草莓煎,饼、草莓豆干、油炸,草莓,各式各样,草莓食品令人目不暇,接同时不禁感叹:,草莓原来还可这样吃,第四十六页,共53页。,例:台湾宜兰县三星乡青葱博物文化馆,三星农会利用闲置仓库建了青葱文化馆,围绕青葱做出了大文章。该馆通过卡通设计、动画演示展示青葱生长习性,还特别设计了电脑拔葱和青葱入菜等电脑游戏,互动、体验感强,农会还开发出青葱食品、酱料等,100,多种由青葱做出来产品,像青葱酱、青葱油、青葱冰淇淋常买到缺货。这里还推出了葱蒜风味餐,每道菜皆有葱蒜入味,包括了葱花土鸡、蒜泥草虾等数十价廉物美菜肴。三星乡种葱面积为,301,公顷,,年产量为,5500,吨,尽管比起南部,价格要高出,20%,以上,但仍然,供不应求。仅此一项,农户收,入就超过,2.6,亿美元。,第四十七页,共53页。,3.,重细节,第四十八页,共53页。,(二)“三留”,1.,留住原生性自然,慎砍树、慎挖山、不填湖,第四十九页,共53页。,2.,留住物遗,(,1,)意义,民居建筑记述了当地社会经,济发展过程,是留住乡愁,核心物质载体。只有保存一,些各时期民居建筑才能延,续村庄原始风貌,会留住乡愁,第五十页,共53页。,(,2,)措施,不大拆大建,不毁遗址遗迹 ,不显城镇面孔,不盲目仿古建风格,不盲目使用古建筑材料,譬如,阿里山邹族民居建筑与山地和谐共生,故在旅游开发中按照邹族原始建筑特色修建餐厅、博物馆、广场、商店等散置于茶园,并使用了现代钢架、混凝土、玻璃结构模仿原始部族建筑,既现代又不失民族特色,第五十一页,共53页。,3.,留住非遗,老祖宗传承下来生产方式、,乡风乡俗等“田园牧歌”式,“乡愁”,第五十二页,共53页。,请指正!,第五十三页,共53页。,
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