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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,江苏省教育厅,杜 伟,2015,年,7,月,江苏省学生体质健康促进工程回顾与展望,基于国内外现状的江苏学校体育创新实践,提 纲,下步工作：思路,国际视野：前瞻,中国现实：扫描,江苏行动：述要,点校工作：要求,前 言,十二五期间，我省以国际视野梳理了学校体育发展脉络，以历史眼光洞察了学校体育转型嬗变，以辩证思维审视了学校体育改革得失，以问题聚焦剖析了学校体育和青少年身心健康面临的难题。,基于此，我们站在时代的高度，肩负起历史的重任，审时度势，迎难而上，在全国率先推出了,“,学生体质健康促进工程,”,改革方案。经过近五年扎实有效的行动,基本形成了,“,政府主导、学校主体、专家领衔、家校联动,”,的治理体系，在全国学生体质健康水平下滑的大背景下，江苏独树一帜,止跌回升,。基本完成了,“,三升一降,”,的目标任务，使,“,健康第一,”,的理念，在江苏基本得到验证。,五年来，,所形成的精神难能可贵，所积累的经验弥足珍贵,，江苏的做法,引领,着我国学校体育的改革发展。现在，我们又站在新的历史起点，打造学生体质健康促进工程升级版，,新、老点校必须以继承发展、继往开来的责任和担当，完成好历史赋予的重任,。,人类从农业时代、工业时代，到今天信息时代，经济社会的发展，,使得人们的生产生活方式发生了巨大变化，身体活动明显减弱,人类的身体活动主要体现在：,工作中的身体活动,生活中的身体活动,交通中的身体活动,休闲中的身体活动,外国学者对不同时代人的体力劳动和脑力劳动比重进行了分析,蒸汽机时代,内燃机、电动机时代,信息产业时代,体力,劳动,脑力,劳动,90%,10%,60%,40%,10%,90%,（引自：吴光宗，,现代科技革命与当代社会,北京航空航天大学出版社，,1995,年，第,99-100,页）,体力,劳动,体力,劳动,脑力,劳动,脑力,劳动,出行靠“车”,联系靠“机”,上楼靠“梯”,吃饭靠“快”,穿衣靠“特”,行为靠“奇”,睡觉靠“药”,工作靠“脑”,一、,国际视野：前瞻,研究表明，随着各国经济的发展，人类身体活动水平正在急剧下降，这给各国经济和人类的健康造成的代价令人震惊。缺乏身体活动已经威胁到每个人的健康、幸福和生活质量，更为重要的是，它正在削弱人类的潜能。现在比以往任何时候都更应该采取紧急行动。,一、,国际视野：前瞻,最近的一项研究显示：仅仅,44,年间（大约,1.5,代人），美国人的身体活动就下降了,32%,，照此趋势，到,203,0,年， 下降幅度会达到,46%,； 英国人的身体活动在,44,年,内也下降了,20%,， 等到,2030,年， 下降幅度会达到,35%,；,俄罗斯在短短,16,年，身体活动的水平就减少过半。若以此速度发展，到,2030,年， 整个国家的身体活动水平将会,下落让人瞠目结舌的,97%,； 巴西人在短短,5,年间， 身体,活动水平就下降了,6%,。 照此趋势，,2030,年， 巴西人身,体活动的下降幅度会达到,34%,。,一、,国际视野：前瞻,一、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,联合国,教科文组织,世界卫生组织,美国,丹麦、瑞典,新西兰,日本,英国,欧盟,一、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,联合国,的,【,千年发展计划,】,；,1,世界卫生组织,的,【,饮食、身体活动与健康全球战略,】,；,2,美国,的【健康美国人,2020】,、,【Let,s Move 】,、,【SPARK】,等；,3,4,欧盟,的【欧盟学生体育现状与展望】；,5,英国卫生部,的【英国人身体活动指南】；,6,日本,政府推出,体育振兴基本计划,7,新西兰,启动,【,三高（高糖、高脂、高盐）食品禁入校园行动,】,；,8,丹麦和瑞典,对青少年学生实行,【,体育运动家庭作业计划,】,；,9,教科文组织,的【青少年竞技运动提升计划】；,一、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,世,界,各,国,干,预,措,施,共,同,特,点,明确宣布,“,运动不足,”,是影响公民健康的,【,高危风险因素,】,；,明确宣布,“,遏制青少年运动不足,”,是,国家战略,，也是政府的重大职责和郑重承诺，,制定并发布各种干预行动计划；,强调,科学性,和证据充分，强调,“,身体运动,”,与,“,健康效益,”,之间的,【,量效关系,】,和,【,调节技术,】,，并对干预的有效性进行长期的追踪调查；,强调整合,全社会,的力量,共同,实施干预，不留社会盲点；,强调青少年体育要突出和提升,体育课程,教育和,课外锻炼,的,核心,地位；,（,1,）,（,2,）,（,3,）,（,4,）,（,5,）,一、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,重力制衡运动,环境适应运动,限食减脂运动,心肺有氧运动,抗阻增力运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,二、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,重力制衡运动,环境适应运动,心肺有氧运动,抗阻增力运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,限食减脂运动,适合超重和肥胖者的高强度运动，对技能要求不高，但需要,和限食及营养结构调整配合，并长期坚持；,二、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,重力制衡运动,环境适应运动,限食减脂运动,抗阻增力运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,心肺有氧运动,适合普通人增强心肺功能的持续性中等强度运动，对技能要,求不高，最好每天进行；,二、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,重力制衡运动,环境适应运动,限食减脂运动,心肺有氧运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,抗阻增力运动,适合普通人增强全身肌肉力量的渐进强度的抗阻力重复运动，,有较高的动作技能要求，每周,23,次（但会增加食欲）；,二、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,环境适应运动,限食减脂运动,心肺有氧运动,抗阻增力运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,重力制衡运动,适合普通人放松身心、提高身体柔韧性、对抗重力消极影响,的伸展和牵拉运动，如太极、瑜伽、普拉提、各种操舞等，,可用于表演，有一定的技能要求，空闲时间可随时进行；,二、,国际视野：前瞻,世界各国干预措施,重力制衡运动,限食减脂运动,心肺有氧运动,抗阻增力运动,世界各国对普通学生强调和推行五种运动,环境适应运动,对高热、高寒、高海拔（低氧）、特殊介质、特殊路径等,环境的适应性运动，需要运动技术和防护技术，可择机进行。,二、,国际视野：前瞻,世界银行,创建健康和谐生活：遏制中国慢病流行,中说：过去三十年里，中国经济增长和发展成果令人艳羡，然而在人类发展方面却长期落后于世界上经济最发达的一些国家。,2010,年，联合国开发署公布的中国的人类发展指数位列世界第,89,位。中国人健康调整期望寿命为,66,年，比当今二十国集团中的主要发达成员国,少,10,年。,我国,13,亿人的身体活动水平，正在经历比任何国家都要严重的下降速度：人们的身体活动水平在不到一代人的时间内（仅仅,18,年）就减少了,45%,。,二、中国现实：扫描,二、中国现实：扫描,二、中国现实：扫描,二、中国现实：扫描,学生体质健康水平,2010,年全国学生体质健康监测结果显示：,学生近视率、肥胖率逐年上升，学生的体能、耐受力、,柔韧性等体质健康指标持续下降的趋势在中小学中得到了,初步遏制,，但在大学中仍在下滑,，,在多数机能与素质指标,的变化趋势上，大学生都不及中小学生。,二、中国现实：扫描,新中国成立之初，毛泽东同志就对学校提出,“,健康第一，学习第二,”,的方针，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志对青少年体育一以贯之地给予极大关怀。,习近平总书记多次指出，体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬,追求卓越、突破自我,的精神方面，都有着,不可替代,的重要作用。,领导重视,二、中国现实：扫描,领导重视,习近平总书记非常关心青少年身体健康，,2,013,年,4,月参加首都义务植树节时，亲切询问孩子们的学习生活情况时说，,“,身体是人生一切奋斗成功的本钱，少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件，让他们像小树那样健康成长，长大后成为建设祖国的栋梁之才。,”,二、中国现实：扫描,二、中国现实：扫描,2013,年，党的十八届三中全会,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,对学校体育工作做出重要部署，明确提出,“,强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养,”,，,这是继,中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见,（中发,20077,号）颁布以来，党中央对学校体育工作,再次,提出的重要而明确的要求，必将对我国学校体育产生重大而深远的影响。,国家政策,三、中国现实,二、中国现实：扫描,决定,抓住学校体育的关键， 明确了学校体育的重点是,体育课和课外锻炼,，,目的,就是促进青少年,身心健康 、体魄强健,。路径和目的非常明确。强化体育课、改进美育教学，首先切实保证体育和艺术课程课时，其次实施好,课程标准,和高校体育、艺术教学指导纲要，丰富教学内容，改进教学方法，提高教学质量，提高体育课的实效性。强化课外锻炼，就要积极开展大课间体育活动，开展丰富多彩课外体育锻炼， 开展,“,亿万学生阳光体育运动,”,，切实落实每天一小时校园体育活动时间，有序开展学生课余体育竞赛活动。,国家政策,教育部关于建立健全国家学生体质健康监测评价制度的通知,教育部学校体育评估制度,体育年度报告制度的通知,高等学校体育工作基本标准,中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见,关于进一步加强学校体育工作的若干意见,国家政策,教育部关于建立健全国家学生体质健康监测评价制度的通知,教育部学校体育评估制度,、,体育年度报告制度的通知,高等学校体育工作基本标准,中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见,关于进一步加强学校体育工作的若干意见,国家政策,二、中国现实：扫描,体育时代价值再认识,二、中国现实：扫描,体育时代价值再认识,二、中国现实：扫描,体育时代价值再认识,二、中国现实：扫描,体育时代价值再认识,二、中国现实：扫描,体育时代价值再认识,激情洋溢,对抗激烈,尊重传统,团队协作,激动人心,不断进取,面向大众,魅力超卓,二、中国现实：扫描,三、江苏行动：述要,近年来，我们认真贯彻全面发展教育方针 ，坚持,“,立德树人,”,，有效落实,”,7,号文件,“,精神，牢固树立,“,以体为基、健康第一,”,的理念，把学生健康成长作为学校工作的出发点和落脚点，把促进学生体质健康作为实施素质教育的切入点和突破口，不断提升广大学生的健康素质。,2011,2010,2009,颁布,江苏省学生体质健康促进条例,出台,江苏省学生体质健康监测制度,制定,江苏省学生体质健康促进行动计划,研制,江苏省学生运动营养配餐方案,开发,江苏省学生个体化运动处方,成立江苏省学生体质健康促进研究中心,2012,2013,2014,思路,工作,思路,阶段,划分,工作,方针,指导,思想,工作,目标,三、江苏行动：述要,思路,三、江苏行动：述要,工作,思路,阶段,划分,工作,方针,指导,思想,工作,目标,坚持健康第一，全面贯彻落实,江苏省学生体质健康促进条例,以课程建设为中心，,以制度建设为抓手，,以改善薄弱环节为重点，,以队伍建设为基础，,以活动竞赛为载体，,以考核检查为动力，,全面提升学校体育、艺术、卫生和国防教育工作的质量，有效增强广大青少年体质健康水平和崇真尚美的情趣素养，促进身心全面发展。,思路,三、江苏行动：述要,工作,目标,工作,思路,阶段,划分,工作,方针,指导,思想,学校体育工作整体水平明显提升,“,三升一降”,目标,使全省学校,体育和青少,年健康水平,位居,全国前列,学生耐力、力量、柔韧性等体能素质明显提升,体育后备人才数量和质量明显提升,肥胖和近视发生率明显下降,思路,三、江苏行动：述要,工作,思路,阶段,划分,工作,方针,指导,思想,工作,目标,“,四抓,”,抓制度找规律形成工作规范,抓重点成亮点提升工作的影响和地位,抓领导促重视推动薄弱工作开展,抓学习增能力不断提高自身的修养和品味,思路,三、江苏行动：述要,工作,思路,阶段,划分,工作,方针,指导,思想,工作,目标,2012,年,2013-2014,年,2015,年,体质健康监测年,体质健康干预年,全面总结与下一发展规划年,思路,三、江苏行动：述要,措施,（二）不断完善学生,体质健康监测公告制度,（一）建立健全学生,体质健康监测体系,（三）大力实施学生,体质健康促进工程,三、江苏行动：述要,措施,（一）建立健全学生体质健康监测体系,1,2,3,6,4,5,出台监测,工作方案,不断完善监测,点校的合理布局,加强监测,点校的建设工作,建立江苏省学生,体质健康监测中心,成立江苏省学生,体质健康促进研究中心,定期召开学生体质,健康监测工作会议,三、江苏行动：述要,措施,（二）不断完善学生体质健康监测公告制度,1,实施大一新生体质测试结果回溯生源地制度,2,定期召开新闻发布会制度,3,及时上报,标准,测试数据,三、江苏行动：述要,措施,（三）大力实施学生体质健康促进工程,1,2,3,4,出台了,学生体质健康促进行动计划,，强化了,“,四位一体,”,的健康促进,制定了,学生体质健康促进行动计划实施方案,，明确了,“,四大行动,”,推进路线图,建立工作体系，创新运行机制,提升体育教师素质，加强条件保障,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,三、进展成效,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,三、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,四、江苏行动：述要,成效,（一）,2014,年江苏省学生体质健康监测结果,四、江苏行动：述要,成效,制定体质健康地图，建立学生体质健康预警机制,运用,GIS,技术制定江苏省学生体质健康地图，建立学生体质健康预警机制，实时掌控全省学生体质健康情况，对出现的学生体质健康问题进行预警。,加强健康管理，建立预警机制,三、江苏行动：述要,成效,三、江苏行动：述要,成效,加强健康管理，建立预警机制,注：,图形中颜色由,“,绿,”,到,“,红,”,，越靠近绿色，百分比越低；越靠近红色，百分比越高。,十三地级市,7-17,岁学生,肥胖率,分布,加强健康管理，建立预警机制,三、江苏行动：述要,成效,十三地级市,7-17,岁学生,近视率,分布,加强健康管理，建立预警机制,三、江苏行动：述要,成效,十三地级市,小学段,不同性别学生,长跑,成绩平均值,加强健康管理，建立预警机制,三、江苏行动：述要,成效,十三地级市,初中段,男女学生,引体向上,/,仰卧起坐,成绩平均值,（二）中日学生身高比较,表,1,中日男子各年龄组平均身高比较（单位,cm,）,年龄,/,岁,平均身高（,cm,）,日本,2013,中国,2010,江苏,2013,江苏,2014,7,116.62,125.5,129.6,129.3,8,122.31,130.7,134.4,134.7,9,128.00,135.8,139.7,139.5,10,133.56,140.9,144.8,144.8,11,138.92,146.3,150.8,151.3,12,145.25,152.4,158.0,158.8,13,152.95,159.9,165.0,165.0,14,159.74,165.3,169.3,170.0,15,165.69,168.8,172.6,172.6,16,168.24,170.5,173.6,173.2,17,169.53,171.4,174.0,174.0,18,170.43,171.4,173.8,173.5,19,170.94,172.1,173.8,173.4,20-22,171.97,172.1,173.6,173.3,三、江苏行动：述要,成效,（二）中日学生身高比较,三、江苏行动：述要,成效,图,1,中日男子各年龄组平均身高比较,（二）中日学生身高比较,表,2,中日女子各年龄组平均身高比较（单位：,cm,）,年龄,/,岁,平均身高（,cm,）,日本,2013,中国,2010,江苏,2013,江苏,2014,7,115.55,124.1,127.9,127.8,8,121.42,129.4,132.8,133.4,9,127.56,135.0,138.5,138.8,10,133.63,141.3,145.3,145.5,11,140.32,147.2,151.8,152.5,12,146.89,152.2,156.6,156.0,13,152.12,156.0,159.2,159.8,14,155.01,157.8,160.2,160.9,15,156.53,158.5,161.7,161.6,16,156.97,159.0,161.8,161.7,17,157.33,159.3,161.6,161.9,18,157.62,159.2,161.4,161.2,19,157.44,160.1,161.5,160.9,20-22,158.32,159.9,161.2,161.1,三、江苏行动：述要,成效,（二）中日学生身高比较,三、江苏行动：述要,成效,图,2,中日女子各年龄组平均身高比较,四、江苏行动：述要,成效,中日及江苏学生身高比较,结 论,（,2,）,2010-2014,年，江苏省,7-19,岁各年龄组男女平均身高均超过了日本同性别同年龄组学生。,（,1,）,2010,年我国,7-19,岁各年龄组男女平均身高均超过了日本同性别同年龄组学生。,（,1,）,学生体质健康纳入教育现代化评估及所有教育综合评估,（,2,）每年召开新闻发布会制度,，,出版,蓝皮书,（,3,）研制高中体育学业水平测试标准（教育部采纳）,（,4,）制定,江苏省中小学体育教师职业技能标准,（,5,）制定,江苏省体育教师体能测试标准,三、江苏行动：述要,相关成果,学生体质健康促进工程,是行动过程与结果的记载，而非短期行为；,7,学生体质健康促进工程,是全体学生综合干预探索，而非促优弃弱；,6,学生体质健康促进工程,是学生健康促进科学实验，而非盲目行动；,5,学生体质健康促进工程,是监测干预生物医学模式，而非目中无人；,4,学生体质健康促进工程,是各级上下统一形成合力，而非几人之力；,3,学生体质健康促进工程,是增强体质顶层方案设计，而非零打碎敲；,2,学生体质健康促进工程,是学校体育工作必然要求，而非标新立异；,1,学生体质健康促进工程,是体育真正融入人才培养，而非价值不明。,8,三、江苏行动：述要,几点体会,全面提高,青少年的,健康素质,（身心物质层面）：全面建设小康社会的三大素质之一（思想道德、科学文化、健康）；健康的三个维度（生理、心理和社会适应）,全面养成,青少年的,卫生习惯,（文明修养）：,从知识内化为一种健康文明的生活行为方式,全面提升,青少年的,审美素养,（精神层面）：,感受、欣赏、表现、创造美的内在品质，满足精神层面向真、向善、向美的需求,全面培育,青少年,国家意识与社会责任感,（信仰责任）：公民意识与报效祖国的责任与情感,目标,追求,目标,追求,目标,追求,四、下步工作：思考,示范点,实验点,监测点,点校,学生体质健康促进,四、下步工作：思考,监测点,实验点,示范点,测试 分析 诊断 方案,科学化、规范化学生体质健康测试,班级、性别、项目等系统分析,依据标准，,寻找原因，判断问题,课内、课外、家庭一体化方案,四、下步工作：思考,监测点,实验点,示范点,监测与干预一体,：,监测科学、靶向精准、干预有效（课内外）,常规与重点兼顾：,常规工作规范、重点工作突出、特色工作培育（校本）,体育与教育协同,：,多维视角、综合干预、全员育人,学校与家庭联动：,从学校延伸到家庭、社区三位一体,四、下步工作：思考,监测点,实验点,示范点,要形成一套基于数据支撑的健康促进行动方案，使之可借鉴、可模仿、,可复制，引领区域发展,学生体质测试,课程教学,校园体育活动,四、下步工作：思考,1,监测看规范、数据看反馈、改善看措施、教师看担责、体育看指导,2,课内看试验、课外看参与、课间看特色、竞赛看机制、体弱看辅导,3,督查看现场、过程看网页，质量看痕迹、定期有分析、评比看数据,4,行为看变化、样本看跟踪、数据看挖掘、研究看实效、学校看特色,四、下步工作：思考,监测与促进质量标准（观测点）,学生体质测试,课程教学,校园体育活动,中国学校体育发展样板区,江苏学校体育改革的探索区,区域典型经验的示范区,四、下步工作：思考,问题清晰起来,计划制定出来,短板狠抓起来,教师担当起来,吃动平衡起来,目标树立起来,力量凝练起来,体质好转起来,保障支撑起来,脑体结合起来,结果利用起来,氛围营造起来,学生,体质,健康,促进,五、点校工作：要求,结束语,“,少年强则国强,”,， 青少年体质健康是,“,少年强,”,乃至,“,国强,”,的,基础,和,底线,。没有体质健康，其他的一切都将归零；有了体质健康，则奠定了一切发展的基础。,青少年体质健康的水平代表着一个国家,“,新生更替人口,”,的底线素质，是一个国家政治、经济、文化、教育、科技和国防等实力与潜能的发展基础，也是国家与国家间、民族与民族间代际比较的,热点和显性,指标，体现着一个国家的社会文明程度，牵动着亿万家庭的心。,在这个充满机遇的时代，我们付出将为江苏教育的率先实现教育现代化、建成教育强省和今后百年的更好发展奠定坚实的基础。,
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