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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,社区工作,主讲:修路遥,河南大学,社区工作 主讲:修路遥 河南大学,1,主要参考教材,夏建中 社区工作 中国人民大学出版社,徐永祥社区工作高等教育出版社,李沛社区社会工作社会科学文献出版社,李沂靖社区工作中国社会出版社,江立华社区工作华中科技大学出版社,社会工作蓝皮书社会科学文献出版社,主要参考教材夏建中 社区工作 中国人民大学出版社,2,学习本门课程的几点建议,社区工作模式和技巧并不是封闭的、一成不变,的体系,而是不断丰富和发展着的开放式体系。,社区工作的方法和模式在社区建设、管理和服,务的实践中,应该注意结合个案社会工作、小,组社会工作的方法和模式综合地加以运用。,注重专业社会工作实务理论与中国实际的结合。,注重培养自己的,实践,能力。,注意学习和理解有关社区的各项政策。,学习本门课程的几点建议,3,第一章 社区与社区工作,第一节 社区的概念与功能,第二节 社区工作,第一章 社区与社区工作第一节 社区的概念与功能第二节,4,第一节 社区的概念与功能,一、社区的概念,(一)社会学对社区概念的理解和认识,(二),社会工作实践中的社区定义,(三)我国社区建设中的社区概念,(四)社区的一般定义,二、,社区的功能,第一节 社区的概念与功能一、社区的概念,5,1、德国社会学家滕尼斯1887年在其著作,“,Gemeinschaft und Gesellschaft,”中首次,提出,2、该书后来由美国学者查尔斯罗密斯翻译成,“Community and Society”,3、中文翻译社区与社会,(一)社会学对社区概念的理解和认识,1、德国社会学家滕尼斯1887年在其著作 (一)社会学对,6,“Gemeinschaft und Gese,ll,schaft”即,共同体与社会在这部著作中,滕尼斯将社区和社会两个概念进行对比分析,他所关注的焦点是社会联系或社会结合纽带的性质及其变迁趋势的问题。,社区,是由同质人口组成关系亲密、守望相助、疾病相扶、富有人情味的社会群体。,社会,异质性人口组成的,有分工和契约联系起来的缺乏感情的社会团体。,理性化上升,欧洲社会从传统,向现代转型的,历史必然趋势,“Gemeinschaft und Gesellschaft,7,英语的”Community”本意是公社、团体、共同体的意思,虽然它与滕尼斯所说的社区概念没有必然的联系,但是,由于受到芝加哥学派对城市人文生态学研究的影响,“Community”这一概念又加入了“地域性”要素。,美国芝加哥大学社会学系教授R.帕克从总结社区基本特征出发对社区做了界定。指出社区的基本特征是有一群按地域组织起来的人,这些人不同程度地与他们所生息的土地有着密切的联系,社区中的每一个人都生活在一种相互依赖的关系之中。他强调的是地域、人群的汇集、人群之间的互动。,社区工作教学课件第一讲-社区与社区工作,8,在实证研究中,社区概念的操作需要根据研究者的需要进行界定,因此社区概念在学界没有完全相同的解释。有人对美国社会学界关于“Community”的94种定义进行了比较,结果发现有 69 种都与帕克一样包含了,地域,、,共同联系,和,社会互动,三个因素。,值得指出的是,芝加哥学派的城市人文生态学研究不仅决定性地影响了美国社会学界对于“Community”的理解,也决定性地影响了中国社会学界对于“Community”的理解与翻译。,在实证研究中,社区概念的操作需要根据研究者的需要进行界定,因,9,中文的”社区”一词就是在 30 年代由英文“Community”转译而来。,据费孝通先生回忆,在1933 年帕克访华之前,我国学术界把”Community”和”Society”都翻译成“社会”,正是由于帕克的影响,特别是由于他的“Community is not society”这句话,才把“Community”翻译成新创的“社区” 一词,从而突出了具体的地域性特征。,原先吴文藻先生认为滕尼斯的名作应该译作自然社会和人为社会但后来还是译为社区与社会。,中文的”社区”一词就是在 30 年代由英文“Communit,10,从“Gemeinschaft”到“Community”再到“社区”的转换与演变过程,表明了人们“社区”涵义理解的变化过程。,回顾这个变化过程则告诉我们至少应该从两个方面来理解社区的本质属性:,(1),地域性,,即具有一定边界的时空坐落(通常以居民能经常地进行直接互动从而能相互熟识为限),(2),社会性,,即人们在共同生活中存在和形成的功能上的、组织上的、心理情感上的联系。,社区工作教学课件第一讲-社区与社区工作,11,(二)社会工作实践中的社区定义,社会工作领域中通常认为社区是一个,共享的地理空间,,在这个空间中,居民参与到社会交往中并由此保持一个分享的社区身份。,对这一定义的理解存在争议:,(二)社会工作实践中的社区定义社会工作领域中通常认为社区是一,12,传统定义上的社区主要以地理位置而分,例如:,城市、镇、村和任何可确定的地理单位都可以成为社区,有这种定义而来的社区主要包括:居民共享的居住空间,以及社区内满足居民需要的商业机构,。,非传统社区则指那些不以地理位置而分的社区,例如:,同性恋社区、社会工作者社区。这些社区又被称为“可确定社区”或“利益社区”,其社区成员分享共同的兴趣,有和地理位置社区有着相类似的功能。,传统定义上的社区主要以地理位置而分,13,美国学者贝克把对社区的传统定义和非传统定义结合起来,提出“社区是一群人或家庭,分享共同的价值观、服务、组织、利益,或在地理位置上相邻”。,美国学者贝克把对社区的传统定义和非传统定义结合起来,提出“社,14,20世纪80年代后期,为适应经济转轨和社会转型的客观要求,民政部门借鉴国外的先进理念,结合我国的客观实际,开始推动城市社区服务的理论探讨和实践发展,随后提出社区建设的口号和思路。,20多,年来我国理论和实际工作者对城市社区建设和社区服务建设中的“社区”概念提出了不同看法:,1、居民委员会辖区,2、街道办事处辖区,3、人们通常说的“小区”,而非街道、居委会辖区,(三)我国社区建设中的社区概念,20世纪80年代后期,为适应经济转轨和社会转型的,15,国内社区研究者在吸收、总结社区服务成功经验的基础上,认为我国社区服务和社区建设中的“社区”并非泛指任何层次、任何规模的社区,而是主要指基层社区,尤其是指基层法定社区。,基层自然社区,:居住生活单元、小区、传统的,基层 街道、里巷、居民大院,社区 区,基层法定社区,: 街道,居委会,由此可见,我国社区服务中的“社区”概念,更多强调地域性特征,国内社区研究者在吸收、总结社区服务成功经验的基础上,认为我国,16,(四)社区的一般定义,综合社会学和社会工作实践对社区的定义,我们给出社区的一般定义:,社区是一个彼此发生互动关系且背景各异的,人群,。这一人群,通过社会交往相联系,,且具有共同的价值观、传统、文化、守则以及在某种前提下存在的需求和利益上的一致性。他们可以是生活在共同地域之中,也,可以没有地域和地缘关系,。,(四)社区的一般定义,17,第一节 社区的概念与功能,二、社区的功能,(一)社区执行,生产、分配和消费,功能。,(二)社区具有,社会化,功能、将社会主流知识、社会价值和行为模式传递到个人。,(三)社区执行,社会控制,职能,通过社区组织影响其成员的行为模式、使社区成员遵守其行为规范。,(四)社区是,社会参与,的场所。,(五)社区有,相互支持,的功能,照顾病者、交换劳动、帮助家庭解脱经济贫困是社区存在的最原始功能之一。,第一节 社区的概念与功能二、社区的功能,18,第二节 社区工作,一、社区工作的含义,二,、社区工作的目标与专业特征,三,、社区工作的模式,第二节 社区工作一、社区工作的含义,19,第二节 社区工作,一、社区工作的含义,究竟什么是社区工作?在对其作出一般定义前,应全面了解其内在含义,包括:,社区工作与社会工作的关系,随着社区工作的发展,在世界范围内不同的国家和地区对社区工作是如何理解和界定的?,什么才是真正的社区工作,谁才是真正的社区工作者?,第二节 社区工作一、社区工作的含义,20,(一)社区工作与社会工作的关系,1.社区工作是社会工作的一种方法,2.社区工作是在社区层面开展的社会工作,3.社区工作是在社区范围内开展的社会工作,4.社区工作是社会工作的一种特定服务,当把社区工作作为与个案工作、小组工作并列的社会工作直接服务的三大方法之一时,也就把社会工作专业介入分作了不同的层面,即微观的个人、家庭、团体层面,以及宏观的社区、社会层面。社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法。,五六十年代,有大量移民涌入香港,政府便开始推行社区工作服务,设立社区中心,培养居民对社区的归属感及互助合作的精神。上世纪70年代末,香港木屋和临屋的数量大幅度增加,这些地区的居住环境恶劣,政府遂开始资助社工机构从事“邻舍层面社区发展计划”。社区工作者在这些贫困地区进行服务,推广公民意识,协助居民运用社区资源解决问题。,社区社会工作社区,学校社会工作学校,农村社会工作农村,企业社会工作企业,青少年社会工作青少年群体,老年社会工作老年人群体,妇女社会工作妇女群体,(一)社区工作与社会工作的关系1.社区工作是社会工作的一种,21,1.社区工作是社会工作的一种方法,(以美国为例),两个因素使得社区工作被确认为社会工作方法之一,1)社区工作扩展了社会工作的分析角度,使社会工作跳出了微观的层面,补充了危机介入方法的不足。,2)社区工作的介入方法与个案工作、小组工作方法有着互通一致的价值观,例如尊重人的尊严、相信人的自决权力、追求社会正义等。,社会工,作,个案工,作,小组工作,社区工,作,1920年,1930年,1962年,1.社区工作是社会工作的一种方法,22,(二),不同国家和地区对,社区工作的界定,社区工作、社区发展与社区组织的区分,(二)不同国家和地区对社区工作的界定,23,社会工作视野下的社区工作,英国学者的定义,英国高本汉报告书(1968)的定义,强调社区工作与社会变迁的关系,高信斯,1974年提出较具体定义,该定义强调社区发展是社会工作的一种方法和一个过程,并提出居民自决的目标。,巴多克在社区工作与社会工作一书中也提出了社区工作的定义,他把社区工作视为“一项受薪工作人员所进行的工作”,强调居民自决的同时,还提出居民采取集体行动的需要和关注居民能力发展的问题。,社会工作视野下的社区工作英国学者的定义英国高本汉报告书(1,24,美国学者的定义,美国学者罗斯(Murray G.Ross)认为社区工作是一个过程,一个社区用这个方法确定它的需要或目标,排列其先后缓急次序,鼓励其从事改造的信心与工作的意志,寻求内外可用的资源,而采取行动的,过程,。,该定义与英国学者的定义一样,也强调社区工作是一个过程,并通过这个过程满足社区需要。所不同的是,它着重强调社区居民的,合作及社区整合,。,25,中国香港的界定,香港社会福利署将社区发展定义为:“社区发展的整体目标是促进社会关系,在社区内培养自我依赖、社会责任及社会凝聚的精神,并鼓励民众参与解决社区问题及改善社区生活的素质。”,香港,政府,的定义强调市民自助和社区参与,以致达到社区的整合。,中国香港的界定香港社会福利署将社区发展定义为:“社区发,26,香港社会服务联会社区发展部在1968年发表社区发展立场书中所下定义为:“社区发展是一个,提升社会意识的过程,,以集体参与鼓励居民意识和表达本身需要,并因而采取适当行动。这种社区导向性的社会工作方法,内容包括一系列经过计划的活动,最终目标是,谋取社会正义,和,改良社区生活的素质,。”,香港社会服务联会社区发展部在1968年发表社区发展立场书,27,中国内地的界定,在我国,“社区工作”一词并没有形成固定的内涵,目前往往把以社区服务为核心的社区建设与社区工作等同起来。可以说,目前中国内地主流社区工作的内容就是社区建设,其核心部分是社区服务和社区组织建设,其他方面包括社区教育、卫生、环境、文化等各项事业。,中国社区工作的基本特点是在政府领导和倡导下,以政府部门和不同层次的社区组织为主体和依托,以自助互助的群众性参与为基础,举办各类文化福利设施,开展各项服务活动,以增进区域社会状况的改善和发展。,中国内地的界定在我国,“社区工作”一词并没有形成固定的内涵,,28,社区工作的一般定义(p14),社区工作是以社区为对象的社会工作介入发方法,社区工作是一个过程,社区工作是一个有计划的改变行动,社区工作鼓励居民自助、互助及自主和自决,提升居民的各种能力,社区工作的目标是满足社区需要,解决社区问题,培养社区成员的归属感和认同感,促进社区整合,改善社区生活质量,实现社会公正。,社区工作的一般定义(p14)社区工作是以社区为对象的社会工作,29,二、社区工作的目标与特征,(一)社区工作的目标,1.罗斯曼的两分法,“任务目标”和“过程目标”,take goals / process goals,2.托马斯的两分法,“分配资源目标”和“发展居民目标”,distributive dimension / developmental dimension,3.具体目标(教材p15),二、社区工作的目标与特征,30,任务目标,解决一些特定的社会问题,包括完成一件具体任务、实现一些社会福利的目标、满足社区需要,以及修桥、铺路、安置无家可归者。这些改善是具体而落实的,因此这一目标也被称为“结果目标”。,过程目标,促进社区居民一般能力的提高,包括建立社区内不同群体的合作关系,发掘及培育社区领袖与社区事务,加强对公民事务的了解。,请注意:社区工作有这样一个核心理念,结果目标是通过一个过程实现的。因此结果目标和过程目标在社区工作中都重要,有时甚至重叠,必须同时给与关注。,任务目标解决一些特定的社会问题,包括完成一件具体任务、实,31,分配资源,指社区工作要组织居民,,去,争取合理而平均的资源调配,令市民的权益得到保障。,发展市民,包含两层含义(1)促进公民权的发展,培养公民的政治责任感(政治能力)掌握更多的政治知识及技巧来参与政治事务。(2)促进社会发展,主要指培养居民的社区凝聚力,增强居民之间的交往及对社区的归属感。,分配资源指社区工作要组织居民,去争取合理而平均的资源调配,32,(二)社区工作的特征,1.以社区为对象,2.结构导向的分析视角,3.广泛的介入,4.强调居民参与,5.短期目标与长期目标相结合,6.运用社会资源,7.政治性特点,(二)社区工作的特征,33,三、社区工作的模式,(一)社区照顾,(二)社区组织,(三)社区发展,(四)社区计划,(五)社区教育,(六)社区行动,三、社区工作的模式,34,社区工作教学课件第一讲-社区与社区工作,35,案例讨论,广东省佛山市S区L镇某工业区的外来工生活区M村,M村及其附近工业区是多个私有企业特别是工厂聚集的地区,以中小企业为主,大的有千人左右,小的只有十几个人,以手工业劳动为主,主要生产各类鞋、风扇、家具、模具等产品。其中,外来务工人员与当地人口比例约为4:1。当地人口有3000多人。外来务工人员大多数来自于内地农民,以来自湖南、四川、广西等地的居多,各个年龄层的均有,在L镇工作时间从十几年到几个月的均有。,如果你是社区工作者,你打算如何开展工作?,案例讨论广东省佛山市S区L镇某工业区的外来工生活区M村,M村,36,小结,内容概述:社区概念的产生与发展,社区的定义和构成要素,社区工作的含义及定义,社区工作的目标和功能,目标:重点掌握社区与社区工作的内涵与界定,社区工作的目标及分类。,小结内容概述:社区概念的产生与发展,社区的定义和构成要素,社,37,
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