环境管理的基本理论(可持续发展)ppt课件

第三章 环境管理的基本理论可持续发展理论Sustainable Development1管理课件第三章 环境管理的基本理论可持续发展理论1管理课件可持续发展理论 第一第一节节 可持可持续发续发展思想源于展思想源于环环境保境保护护 第二第二节节 可持可持续发续发展的概念及内涵展的概念及内涵 第三第三节节 改改进进衡量衡量发发展指展指标标的新思路的新思路 第四第四节节 可持可持续发续发展展举举例例 2管理课件可持续发展理论 2管理课件 第一节 可持续发展思想源于环境保护3管理课件3管理课件l20世纪以来，许多国家相继走上了以工工业业化化为主要特征的发展道路。随着社会生产力的极大提高和经济规模的不断扩大，前所未有的巨大物质财富加速了世界文明的演化进程。但是，人类在创造辉煌的现代工业文明的同时，一味地滥用赖赖以以支支撑撑经经济济发发展展的的自自然然资资源源，使使地地球球资资源源过过度度消耗，生消耗，生态态急急剧剧破坏。破坏。人人类对类对生生态态系系统资统资源的消源的消费费速率越来越快。速率越来越快。在在过过去的去的120多年里，多年里，资资源消源消费费速率增加了速率增加了约约800倍。倍。由于过分砍伐森林，造成土壤侵蚀，生物消失4管理课件20世纪以来，许多国家相继走上了以工业化为主要特征的发展道路l同同时时，对环对环境的肆意境的肆意污污染，使人染，使人类类的生存的生存环环境日境日趋恶趋恶化，社会化，社会实际实际福利福利水平下降。水平下降。工厂的烟囱黄烟滚滚，大量的二氧化硫排入大气，严重地危害我们的生存环境。5管理课件同时，对环境的肆意污染，使人类的生存环境日趋恶化，社会实际福公 害事 件名称公 害污 染物公害发生地公 害发 生时间中毒情况中毒症状致害原因公害成因马 斯河 谷烟 雾事件烟尘、二 氧化硫比利时马斯河 谷(长24km，两侧山高90m)1930年 12月几千人发病，60人死亡咳嗽、流泪、恶心、区吐一氧化硫氧化为三氧化硫进人肺的深部山谷中工厂多，逆温天气，工业污染物积聚，又遇雾日多 诺拉 烟雾 事件烟尘、二 氧化硫美国多诺拉(马 蹄 形 河湾，两边山高120m)1948日 10月4天 内 42的居民患病，17人死亡咳嗽、呕吐、腹泻、喉痛二氧化硫与烟尘作用生成硫酸，吸人肺部工厂多，遇雾天和逆温天气伦 敦烟 雾事件烟尘、二 氧化硫英国伦敦1952年 12月5天内4000人死亡咳嗽、呕吐、喉痛烟尘中的三氧化二铁使二氧化硫变成硫酸沫，附在烟尘上，吸人肺部居民烟煤取暖，煤中硫含量高，排出的烟尘量大，遇逆温天气洛 杉矾 光化 学烟 雾事件光 化学 烟雾美国洛杉矾1943年5月10月大多数居民患病65岁以上老人 死 亡400人刺激眼鼻、喉，5起眼病、喉头炎石油工业和汽车废气在紫外线作用下生成光化学烟雾汽车多，每天有1000多t碳氢化合物进人大气，市区空气水平流动缓慢八大公害（八大公害（1 1）6管理课件公害事件名称公害污染物公害发生地公害发生时间中毒情况中毒症状公害事件名称公害污染物公害发生地公害发生时间中 毒 情况中毒症状致害原因公害成因水侯事件甲基汞日本九州南部熊本县水侯镇1953年病180多人，死亡 50多人口齿不清步态不稳面部痴呆耳聋眼瞎全身麻木最后神经失常甲基汞被鱼吃后，人吃中毒的鱼而生病氮肥生产中，采用氯化汞和硫酸汞作催化剂，含甲基汞的毒水废渣排人水体富山事件(骨痛病)镐日本富山县(蔓延到其它县的7条河流流域)1931年 1972 年 3 月患 者 超过 280人，外 亡 34人关节痛、神经痛和全身骨痛，最后骨软化,饮食不进,在衰弱疼痛中死去吃含镐的米，喝含镐的水炼锌厂未经处理净化的含镐废水捐人河流四日事件(哮喘病)SO2、烟 尘、重金属粉尘日本四日市(蔓延到几十个城市)1955年以来病500多人,36人在 气 喘病 折 磨中死去支气管炎，支气管哮喘，肺气肿有毒重金属微粒及二氧化硫吸人肺部工厂向大气排放二氧化硫和煤粉尘数量多，并含有钻、锰铁等米糠油事件多氯联苯日本九州爱知县等23个府县968年病5000多 人,死亡16人，实 际 受害 超 过10000人眼皮肿，常出汗，全身起红疙瘩，肝功能下降，肌肉痛，咳嗽不止食用含多氯联苯的米糠油米糠油生产中，用多氯联苯作载热体，因管理不善，毒物进人米糠油中八大公害（八大公害（2 2）7管理课件公害事件名称公害污染物公害发生地公害发生时间中毒情况中毒症状甲基汞甲基汞甲基汞甲基汞导导导导致致致致鱼鱼鱼鱼大量死亡大量死亡大量死亡大量死亡 水俣病是由于水体中甲基汞污染造成的。汞是一种重金属，进入生物体内后逐渐积累。8管理课件甲基汞导致鱼大量死亡 水俣病是由于水体中甲基汞污光化学烟光化学烟光化学烟光化学烟雾雾雾雾笼笼笼笼罩下的城市罩下的城市罩下的城市罩下的城市上图：清洁空气下的 洛杉矶下图：光化学烟雾笼 罩下的洛杉矶9管理课件光化学烟雾上图：清洁空气下的9管理课件大大头鱼头鱼的唇癌的唇癌由于水体中存在致癌物质，北美五大湖的某些支流中鱼的癌症发病率高达84%空气污染造成肺气肿肺气肿的主要由空气污染和吸烟造成。由于遗传因素造成的肺气肿只发病人数的占2%左图：正常人的肺右图：肺气肿病人的肺污污染染导导致致疾病疾病10管理课件大头鱼的唇癌空气污染造成肺气肿污染导致疾病10管理课件l20世世纪纪以以来来，工工业业化化的的发发展展道道路路使使得得人人类类赖赖以以生生存存和和发发展展的的环环境境和和资资源源遭遭到到越越来来越越严严重重的的破破坏坏，人人类类已已不不同同程程度度地地尝尝到到了了环环境境破破坏坏的的苦苦果果。人人类类不不得得不不重重新新审审视视自自己己的的社社会会经经济济行行为为，深深刻刻反反思思传传统统的的发发展展观观、价价值值观观、环环境境观观和和资资源源观观。无无论论是是发发达达国国家家还还是是发发展展中中国国家家，都都被被迫迫理理性性地地探探索索新新世世纪纪的的发发展展模模式式和和发发展展战战略略，试试图图冲冲破破昔昔日日牺牺牲牲生生态态环环境境，寻寻求求一一条条既既能能保保证证经经济济增增长长和和社社会会发发展展，又又能能维维护护生生态态良性循良性循环环的全新的全新发发展道路。展道路。现现代可持代可持续发续发展思想的提出展思想的提出11管理课件20世纪以来，工业化的发展道路使得人类赖以生存和发展的环境和 我我们们共同的未来共同的未来可持可持续发续发展展战战略的提出略的提出v1987年，在挪威前首相布年，在挪威前首相布伦伦特特兰兰夫人的夫人的领导领导下，下，世界世界环环境境与与发发展委展委员员会会发发表了我表了我们们共同的未来的共同的未来的报报告。告。v该报该报告以丰富的告以丰富的实实地考察地考察调调研所研所获获得的最新得的最新资资料和数据，料和数据，深刻地揭示了当今世界深刻地揭示了当今世界环环境与境与发发展之展之间间所存在所存在问题问题的根源，的根源，提出了可持提出了可持续发续发展展战战略和略和实实施持施持续发续发展的政策展的政策导导向和向和现实现实行行动动方案，初步形成了新形方案，初步形成了新形势势下下环环境管理思想和理境管理思想和理论论的改的改革思路，引革思路，引发发了了现现代管理思想的第二次革命。代管理思想的第二次革命。12管理课件12管理课件 早期的反思早期的反思寂静的春天寂静的春天一服清醒一服清醒剂剂增增长长的极限的极限全球的全球的觉觉醒醒联联合国人合国人类环类环境会境会议议可持可持续发续发展的提出展的提出我我们们共同的未来共同的未来重要的里程碑重要的里程碑联联合国合国环环境与境与发发展会展会议议现现现现代可持代可持代可持代可持续发续发续发续发展思想的展思想的展思想的展思想的产产产产生生生生 13管理课件 早期的反思寂静的春天一服清醒剂增长的极限 人们逐步认识到过去的发展道路是不可持续的，或至少是持续是不够的，因而是不可取的。唯一可供选择的道路是走可持续发展的道路。人类这一次反思是深刻的，反思所得的结论具有划时代的意义。这正是可持续发展的思想得以在全世界不同经济水平和不同文化背景的国家能够得到共识和普遍认同的根本原因。可持可持可持可持续发续发续发续发展理展理展理展理论论论论的提出及被的提出及被的提出及被的提出及被认认认认同同同同14管理课件 人们逐步认识到过去的发展道路是不可持续的，或至少是持 可持续发展包含两大方面的内容：一是对传统发展方式的反思和否定，二是对规范的可持续发展模式的理性设计。就理性设计而言，可持续发展具体表现在：工业应当是高产低耗，能源应当被清洁利用，粮食需要保障长期供给，人口与资源应当保持相对平衡等许多方面。可持可持可持可持续发续发续发续发展理展理展理展理论论论论的提出及被的提出及被的提出及被的提出及被认认认认同同同同15管理课件 可持续发展包含两大方面的内容：一是对传统发展方式的反前后轮子协调了，车才能跑得快16管理课件前后轮子协调了，车才能跑得快16管理课件 第二节 可持可持续发续发展的概念及内涵展的概念及内涵17管理课件 可持续发展概念的来源v可可持持续续发发展展概概念念来来源源于于生生态态学学，最最初初应应用用于于林林业业和和渔渔业业，指指的的是是如如何何合合理理地地收收获获全全部部资资源源中中的的一一部部分分，使使得得资资源源不不受受破破坏坏，而而逐逐渐渐成成长长的的资资源源数数量量足足以以弥弥补补所所损损失失的的数数量量。经经济济学学家家由由此此提提出出了了可可持持续续产产量量的的概概念念。很很快快，这这一一词词汇汇被被用用于于农农业业、开、开发发和生物圈。和生物圈。18管理课件可持续发展概念的来源18管理课件由于可持续发展的概念最初是从生态学范畴中引伸而来，当它应用于更加广泛的经济学和社会学范畴时，便不可避免地导致了一些不同的认识与理解，也发生过某些混乱，并按照不同的理解被加入了一些新的内涵。“可持续发展”从字面上理解是指 促进发展并保证其成为可持续性包括了两个概念:发展 和 可持续性19管理课件由于可持续发展的概念最初是从生态学范畴中引伸而来，当它应用于可持可持续发续发展展 发发展的内涵展的内涵v人人类类的的发发展展观经历观经历了四个了四个阶阶段：段：1.发发展展经济经济增增长长2.传统的狭义的发展仅指经济领域的活动，其目标是产值和利润的增加、物质财富的增加，即强强调调量的增量的增长长。2.发发展展经济经济增增长长+社会社会变变革革3.联合国“第一个发展十年(1960 1970年)”开始时，当时的联合国秘书长吴丹概括地提出“发发展展经济经济增增长长+社会社会变变革革”,社会变革也只是实现经济增长的手段。在这种发展观的支配下，人们采取以损损害害环环境境为为代价代价来来换换取取经济经济增增长长的模式的模式，其结果是在全球范围内继续造成严重的环境问题。发发展的内涵展的内涵-发发展既有量的增展既有量的增长长，又有，又有质质的提高的提高20管理课件可持续发展 3.发发展展经济经济增增长长+社会社会变变革革+环环境保境保护护4.人们意识到了环境问题的严重性，进行了一系列的环境保护工作4.发发展可持展可持续发续发展展5.经济增长是发展的必要条件，但不是充分条件。低收入国家急需经济增长来促进改善生活质量，但这不是全部目的，也不可能无限地继续下去。发展只有在使人们生活的所有方面都得到改善才能承认是真正的发展体体现现了了发发展展还还包括包括质质的提高的提高。发发展的内涵展的内涵-发发展既有量的增展既有量的增长长，又有，又有质质的提高的提高21管理课件发展经济增长+社会变革+环境保护发展的内涵-发展既有量发发展的定展的定义义：真正的发展是一个广泛的、综合的概念，不仅表现在经济增长，还表现在文学、艺术、科学的昌盛、道德水平的提高、社会秩序的和谐、国民素质的提高。简言之，既要“经济繁荣”，也要“社会进步”。22管理课件发展的定义：真正的发展是一个广泛的、综合的概念，不仅 发发展的内涵展的内涵 发发展是受限制的展是受限制的 发发展受到三个因素制展受到三个因素制约约v其中生生态态因因素素的的限限制制是是最最基基本本的的。发展必须以保护自然为基础，它必须保护世界自然系统的结构、功能和多样性。23管理课件 发展的内涵 发展受到三个因素制约23管理l发发展受到三个因素制展受到三个因素制约约l人人类类活活动动必必须须保持在保持在地球地球环环境承境承载载力力极限之内极限之内环环境境承承载载力力是指一定时期内，在维持相对稳定的前提下，环境资源所能容纳的人口规模和经济规模，地球的承载力决不是无限的，因为最基本的一点是地球的面积是有限的。发发展的内涵展的内涵 发发展是受限制的展是受限制的24管理课件发展受到三个因素制约 发展的内涵24管理课 可持可持续发续发展展可持续性的内涵l可持可持续过续过程程：是指该过程在一个无限无限长长的时期内，可以永永远远地地保持下去，而系统的内外不仅没有数没有数量和量和质质量的衰减量的衰减，甚至还有所提高。l环环境境资资源可持源可持续续性性:是保持自然资源总现存量不变或比现有的水平更高。25管理课件 可持续发展可持续性的内涵可持续过程：是指该过程在一个无可持续发展的定义1.我们共同的未来报告中提出的概念：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展；H:kechixu什么是可持续发展.htmv两两层层含含义义：一：人一：人类类要要发发展，要展，要满满足人足人类类的的发发展需求展需求 二：二：发发展要有限度，不展要有限度，不损损害后代人的需要害后代人的需要v局限性：局限性：一：仅从人与人的关系方面定义，未涉及人和自然的关系。二：在人和人的关系中，仅强调当代人与后代人之间的关系，忽视了当代人之间的关系。三：基本需求和满足需求的能力如何度量的问题。四：提出可持续发展的目标是“满足人的需求”，没有提出“人的全面自由发展”这个终极目标26管理课件可持续发展的定义1.我们共同的未来报告中提出的概念：两层2.其他几种有代表性的定义即从不同角度（不同出发点）提出可持续发展的概念着重于自然属性的定着重于自然属性的定义义 1991年，国际生态学联合会（INTECOL)和国际生物科学联合会（IUBS）提出：“保保护护和加和加强强环环境系境系统统的生的生产产更新能力更新能力”即可持续发展是不超越环境系统再生能力的发展。27管理课件2.其他几种有代表性的定义27管理课件着重于社会属性的定着重于社会属性的定义义 1991年，世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会共同发表的保护地球可持续生存战略中提出的可持续发展定义：“在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量”。v强调了人类的生产方式与生活方式要与地球承载能力保持平衡，保护地球的生命力和生物多样性。28管理课件着重于社会属性的定义28管理课件着重于着重于经济经济属性的定属性的定义义 经济、自然资源、不足和发展一书中，巴比尔把可持续发展定义为：在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。定义把可持把可持续发续发展的核心看成展的核心看成经济发经济发展展，不过这里经济发展已不是传统意义上的以牺牲资源和环境为代价的经济发展，而是不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展。29管理课件着重于经济属性的定义29管理课件着重于科技属性的定着重于科技属性的定义义 从技技术选择术选择的角度的角度扩展的可持续发展的定义为：可持续发展就是尽可能减少能源和其他自然资源的消耗，使用更清洁、更有效的技术，尽可能接近“零排放”或“密闭式”的工艺方法。这类定义认为污染并不是工业活动不可避免的结果，而是技术水平差、效率低的表现。30管理课件着重于科技属性的定义30管理课件可持可持续发续发展内涵展内涵经济经济可持可持续发续发展展 生生态态可持可持续发续发展展 社会可持社会可持续发续发展展根本目的根本目的基基础础前提前提保障保障31管理课件可持续发展内涵经济可持续发展生态可持续发展社会可持续发展根本可持可持续发续发展要求的展要求的哲学思想的哲学思想的转变转变 与自然对立斗争 尊重自然、与自然和谐相处 一味向自然索取 只顾自己的利益 只考虑眼前利益 珍惜自然、爱护环境 关心人类命运，关心人类利益 关心子孙后代，关心持续发展可持续发展的基本思想32管理课件可持续发展要求的哲学思想的转变 与自然对立斗争 尊重自然可持可持续发续发展要求的展要求的发发展模式的展模式的转变转变 资源消耗型 资源节约型 损害环境型 技术落后型 管理粗放型 环境友好型 技术先进型 科学管理型可持续发展的基本思想33管理课件可持续发展要求的发展模式的转变 资源消耗型 资源节约型*公平性原公平性原则则*持持续续性原性原则则*共同性原共同性原则则可持续发展的基本原则34管理课件*公平性原则*持续性原则*共同性原则可持续发展的可持续发展的基本原则（一）公平性原（一）公平性原则则 公平是指人类对资源利用的机会平等。1.代代际际公平公平v强调当代人与后代人应有平等的发展机会，指人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下，要给后代人以公平利用自然资源的权利。2.代内公平代内公平v指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源的活动，不应损害其他国家和地区的环境，即当代人应有平等的发展机会。v代内公平强调在资源分配、消费、收入分配等方面协调国际关系和区际关系。35管理课件可持续发展的基本原则（一）公平性原则35管理课件要为子孙后代着想，不要把他们的饭吃光了36管理课件要为子孙后代着想，不要把他们的饭吃光了36管理课件（二）持续性原则v生生态态(资资源和源和环环境境)是可持续发展的主要限制性因素，资资源的源的永永续续利用利用和环环境的可持境的可持续续性性是可持续发展的重要保证。v人类的经济活动和社会发展必须在生态可能的范围内来满足，即：一必须考虑资源的临界性 二必须适应资源与环境的承载力v结论：人类在经济社会的发展进程中，需根据持续性原则调整自己的生活方式。37管理课件（二）持续性原则37管理课件（三）共同性原则v实现可持续发展的总目标，必须争取全球人民共同的配合行动。这是由地球整体性地球整体性和相互依存性相互依存性所决定的。因此，争取全球共同的配合行动，致力于达成既尊重各方的利益，又保护全球环境与发展体系的国际协定至关重要。38管理课件（三）共同性原则38管理课件 第三节 改改进进衡量衡量发发展指展指标标的新思路的新思路39管理课件 第三节 改进可持续发展理论的发展1 1、对对于于GNPGNP的修正的修正 v在国民生产总值(GNP)的核算中，没有把环境资源的消耗以及对生态功能、环境状况的损害考虑在内。虽然环境影响通常没有相应的市场表现形式，但这并不说明它们没有经济价值，所以应该将所发生的任何环境损失都进行价值评估并从GNP中扣除。v经济学家不断试图在计算国内生产和收入时纳入一系列的自然资源和环境因素，国民生产净值定义为国民生产总值(GNP)减去人造资本的折旧和减去自然资本的存量-绿色GNP 40管理课件可持续发展理论的发展1、对于GNP的修正 40管理课件 国国家家财财富富人造人造资资本本自然自然资资本本人力人力资资本本衡量国家（地区）衡量国家（地区）财财富的新富的新标标准准1995年由世界年由世界银银行提出行提出可持续发展理论的发展41管理课件 国人造资本自然资本人力资本衡量国家（地区）财富的新标准19 财财富的真正含富的真正含义义在于：在于：是国家生是国家生产产出来的出来的财财富，减去国富，减去国民消民消费费，再减去，再减去产产品品资产资产的折旧的折旧和消耗掉的自然和消耗掉的自然资资源。源。42管理课件 42管理课件v按传统方法评价：美国、日本居第1、2位v按新的评价方法：加拿大、法国、挪威、美国为14位，日本第8位，中国第106位 1998年人类发展报告43管理课件按传统方法评价：美国、日本居第1、2位43管理课件环环境境资资源价源价值值公式公式为建立一个合法的决策框架，必须对资源进行定价TEV=UV 十 NUV=(DUV 十 IUV 十 OV)十 NUV TEV环境资源的全部经济价值，total economic value UV使用价值，UV进一步被划分为直接使用价值(DUV)和间接使用价值(IUV)以及选择价值(OV)OV选择价值,就是指当代人为了保证后代人对资源的使用而对资源所表示的支付意愿。NUV非使用价值(NUV),又称存在价值，是指人类的发展将有可能利用的那部分资源的价值，也包括那些能满足人类精神文化和道德需求的那部分环境资源的价值，如美丽的风景，濒危物种等。可持续发展理论的发展44管理课件环境资源价值公式为建立一个合法的决策框架，必须对资源进行定价环境影响方程 =45管理课件环境影响方程=45管理课件两种环境影响情形图中圆圈的大小代表数值的大小46管理课件两种环境影响情形46管理课件v国家发改委：节能指标纳入干部考核 v我国我国应发应发展三种概念展三种概念绿绿色能源色能源47管理课件国家发改委：节能指标纳入干部考核 47管理课件 第四节 可持续发展实例48管理课件 第四节 48广西自治区恭城广西自治区恭城广西自治区恭城广西自治区恭城县县县县 全国全国全国全国农农农农村能源村能源村能源村能源综综综综合建合建合建合建设试设试设试设试点点点点县县县县之一的广西自治区恭城瑶族之一的广西自治区恭城瑶族之一的广西自治区恭城瑶族之一的广西自治区恭城瑶族自治自治自治自治县县县县。该县该县该县该县地地地地处处处处中中中中亚热带亚热带亚热带亚热带，漓江中游；，漓江中游；，漓江中游；，漓江中游；人均年水人均年水人均年水人均年水资资资资源源源源8500850085008500立立立立方米方米方米方米；版；版；版；版图图图图有有有有2100210021002100平方公里，人口密度平方公里，人口密度平方公里，人口密度平方公里，人口密度仅仅仅仅100100100100人人人人/平方公里左右。平方公里左右。平方公里左右。平方公里左右。水、水、水、水、热热热热条件均不条件均不条件均不条件均不错错错错，但，但，但，但土地条件差：大部分土地条件差：大部分土地条件差：大部分土地条件差：大部分为为为为石灰岩山地，土石灰岩山地，土石灰岩山地，土石灰岩山地，土层层层层薄，土薄，土薄，土薄，土质质质质瘠，且极易受旱瘠，且极易受旱瘠，且极易受旱瘠，且极易受旱。80808080年代初以前一直是国家年代初以前一直是国家年代初以前一直是国家年代初以前一直是国家级贫级贫级贫级贫困困困困县县县县。推广科学种田技。推广科学种田技。推广科学种田技。推广科学种田技术术术术后，水稻后，水稻后，水稻后，水稻产产产产量有了量有了量有了量有了较较较较大的提高。然而大的提高。然而大的提高。然而大的提高。然而农农农农民仍有两大民仍有两大民仍有两大民仍有两大忧忧忧忧愁：一是愁：一是愁：一是愁：一是“不怕不怕不怕不怕锅锅锅锅里没米，就怕灶下无柴里没米，就怕灶下无柴里没米，就怕灶下无柴里没米，就怕灶下无柴”；二；二；二；二是有粮无是有粮无是有粮无是有粮无钱钱钱钱。为为为为了解决了解决了解决了解决烧烧烧烧柴柴柴柴问题问题问题问题，农农农农民不但要耗民不但要耗民不但要耗民不但要耗费费费费大量工大量工大量工大量工时时时时，而且而且而且而且对对对对山林造成山林造成山林造成山林造成毁毁毁毁灭灭灭灭性破坏。性破坏。性破坏。性破坏。连连连连砍砍砍砍带搂带搂带搂带搂，平均每个，平均每个，平均每个，平均每个农户农户农户农户每年要每年要每年要每年要破坏破坏破坏破坏2 2 2 2亩亩亩亩山林地。全山林地。全山林地。全山林地。全县县县县每天都有上万人上山砍柴，森林年砍伐每天都有上万人上山砍柴，森林年砍伐每天都有上万人上山砍柴，森林年砍伐每天都有上万人上山砍柴，森林年砍伐量超量超量超量超过过过过生生生生长长长长量量量量8.28.28.28.2万立方米。因而万立方米。因而万立方米。因而万立方米。因而许许许许多山成多山成多山成多山成为秃为秃为秃为秃山，全山，全山，全山，全县县县县森林森林森林森林覆盖率低于覆盖率低于覆盖率低于覆盖率低于40%40%40%40%；水土流失；水土流失；水土流失；水土流失严严严严重。重。重。重。49管理课件广西自治区恭城县49管理课件 1983198319831983年起年起年起年起，从，从，从，从试试试试点到面上逐步推广沼气、点到面上逐步推广沼气、点到面上逐步推广沼气、点到面上逐步推广沼气、节节节节柴灶、太阳能、柴灶、太阳能、柴灶、太阳能、柴灶、太阳能、小水小水小水小水电电电电多能互多能互多能互多能互补补补补的可更新能源模式；在的可更新能源模式；在的可更新能源模式；在的可更新能源模式；在农业领农业领农业领农业领域域域域则创则创则创则创造了造了造了造了“猪猪猪猪沼沼沼沼果果果果”良性循良性循良性循良性循环环环环、相互促、相互促、相互促、相互促进进进进模式：模式：模式：模式：“一池一池一池一池带带带带四小四小四小四小”一家一个沼气池，一家一个沼气池，一家一个沼气池，一家一个沼气池，带带带带一个小猪圈（一个小猪圈（一个小猪圈（一个小猪圈（为为为为沼气池提供原料，沼气池提供原料，沼气池提供原料，沼气池提供原料，为农为农为农为农民民民民创现创现创现创现金收入），一个小果园（用沼液和沼渣作金收入），一个小果园（用沼液和沼渣作金收入），一个小果园（用沼液和沼渣作金收入），一个小果园（用沼液和沼渣作优质优质优质优质有机肥，有机肥，有机肥，有机肥，减少化肥及减少化肥及减少化肥及减少化肥及农药农药农药农药开支，配以引良种大幅度提高果品开支，配以引良种大幅度提高果品开支，配以引良种大幅度提高果品开支，配以引良种大幅度提高果品质质质质量，在柑、量，在柑、量，在柑、量，在柑、橙等果橙等果橙等果橙等果树树树树大大大大发发发发展展展展面面面面积积积积近近近近30303030万万万万亩亩亩亩的情况下从未出的情况下从未出的情况下从未出的情况下从未出现过现过现过现过滞滞滞滞销销销销），），），），一个小菜园，一个小一个小菜园，一个小一个小菜园，一个小一个小菜园，一个小鱼鱼鱼鱼塘（塘（塘（塘（见见见见图图图图）。）。）。）。1994199419941994年年年年农户农户农户农户沼气池普及率沼气池普及率沼气池普及率沼气池普及率达达达达55%55%55%55%，成，成，成，成为为为为当当当当时时时时全国使用沼气比例最大的全国使用沼气比例最大的全国使用沼气比例最大的全国使用沼气比例最大的县县县县。人均人均人均人均产产产产粮达粮达粮达粮达415415415415公斤，人均公斤，人均公斤，人均公斤，人均产产产产水果水果水果水果275275275275公斤，人均公斤，人均公斤，人均公斤，人均纯纯纯纯收入收入收入收入1154115411541154元。森林覆盖率元。森林覆盖率元。森林覆盖率元。森林覆盖率上升到上升到上升到上升到70%70%70%70%。1995199519951995年被自治区年被自治区年被自治区年被自治区领导领导领导领导和和和和专专专专家家家家总结为总结为总结为总结为“钱钱钱钱、粮和、粮和、粮和、粮和环环环环境互相促境互相促境互相促境互相促进进进进，协调发协调发协调发协调发展展展展”的的的的“恭城模式恭城模式恭城模式恭城模式”。50管理课件 1983年起，从试点到面上逐步推广沼气、节柴灶、太阳l l全全全全县县县县建建建建有有有有1200120012001200余余余余人人人人的的的的农农农农村村村村能能能能源源源源建建建建设设设设专专专专业业业业队队队队伍伍伍伍，承承承承包包包包农农农农户户户户节节节节柴柴柴柴灶灶灶灶和和和和沼沼沼沼气气气气池池池池的的的的建建建建造造造造、服服服服务务务务（如如如如大大大大出出出出料料料料）和和和和维维维维修修修修，确确确确保保保保了了了了建建建建造造造造质质质质量。量。量。量。农农农农村能源正在逐村能源正在逐村能源正在逐村能源正在逐渐渐渐渐形成一个新的形成一个新的形成一个新的形成一个新的产业产业产业产业。l l县县县县财财财财政政政政在在在在当当当当初初初初很很很很困困困困难难难难的的的的条条条条件件件件下下下下，每每每每年年年年拿拿拿拿出出出出20-3020-3020-3020-30万万万万元元元元补补补补贴贴贴贴农农农农村村村村能能能能源源源源建建建建设设设设，坚坚坚坚持持持持了了了了十十十十几几几几年年年年。但但但但建建建建池池池池和和和和建建建建灶灶灶灶主主主主要要要要还还还还是是是是靠靠靠靠农农农农民民民民自自自自己己己己投投投投资资资资的的的的积积积积极极极极性性性性因因因因为为为为只只只只要要要要配配配配套套套套“组组组组装装装装“及及及及时时时时、得得得得法法法法，以以以以建建建建一个沼气池千余元一个沼气池千余元一个沼气池千余元一个沼气池千余元计计计计，当年就可收回投，当年就可收回投，当年就可收回投，当年就可收回投资资资资。l l恭恭恭恭城城城城经经经经验验验验的的的的另另另另一一一一可可可可贵贵贵贵之之之之处处处处是是是是县县县县领领领领导导导导认认认认准准准准了了了了道道道道路路路路不不不不放放放放松松松松，前前前前后后后后更更更更换换换换六六六六届届届届县县县县委委委委、县县县县政政政政府府府府班班班班子子子子，走走走走生生生生态态态态农农农农业业业业之之之之路路路路的的的的初初初初衷衷衷衷不不不不变变变变。到到到到2000200020002000年年年年全全全全县县县县农农农农户户户户沼沼沼沼气气气气池池池池普普普普及及及及率率率率超超超超过过过过70%70%70%70%（是是是是全全全全国国国国县县县县级级级级最最最最高高高高普普普普及及及及率率率率），节节节节柴柴柴柴灶灶灶灶普普普普及及及及率率率率达达达达91%91%91%91%，农农农农民民民民人人人人均均均均纯纯纯纯收收收收入入入入2925292529252925元元元元。30%30%30%30%的的的的果果果果农农农农盖起三盖起三盖起三盖起三层钢层钢层钢层钢筋水泥楼房。全筋水泥楼房。全筋水泥楼房。全筋水泥楼房。全县县县县森林覆盖率提高到森林覆盖率提高到森林覆盖率提高到森林覆盖率提高到77%77%77%77%。51管理课件全县建有1200余人的农村能源建设专业队伍，承包农户节柴灶和52管理课件52管理课件53管理课件53管理课件54管理课件54管理课件55管理课件55管理课件56管理课件56管理课件57管理课件57管理课件