近代西方资本主义政体课件

第八课 英国的制度创新 考纲要求了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点君主立宪制的概念：君主的权力受到法律(议会)的制约,通常只具有象征意义,而由议会和内阁行使国家权力的一种资本主义政治制度君主立宪制确立的过程是:从人治到法治转变的过程,也是王权不断衰落,立法权、行政权先后从国王手中逐渐转移到议会和内阁手中的一个过程一、英国君主立宪制的确立：（一）背景1、历史传统：2、经济基础：3、阶级基础：4、政治前提：限制王权的大宪章形成议会制度（1）大宪章确立了有限王权和法律至上的原则；目的是维护封建贵族的利益（2）议会的组成国王拥有的权力（议会权力不大）1640年资产阶级革命1688年“光荣革命”英国资本主义经济的发展 资产阶级和新贵族的力量壮大议会中捍卫权利（二）标志：1689年权利法案的颁布1、内容：2、意义：确立议会主权，限制了国王的权力建立实行转向进入 二、英国君主立宪制的发展责任内阁制的形成内阁在“光荣革命”之前就存在，但当时内阁对国王负责，国王通过控制内阁把握行政权。不能称为责任内阁制。责任内阁制是内阁不在对国王负责，而是对议会（下议院）负责。这样行政权就脱离的国王。（一）形成过程1、“光荣革命”后：2、1721年：3、19世纪中期：国王退出内阁承担首相主持内阁会议，协调各部门工作两党制议会选举获胜的多数党上台组阁（二）特点（运行原则）：1、内阁组成：2、内部关系：3、外部关系：4、相互制衡：由下议院多数党单独组成集体负责共进退名义上是对国王负责，实际上是对议会负责如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举责任内阁的产生程序下议院议员由选民普遍选举产生内阁首相由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖内阁大臣由首相提名，国王批准产生方式三、英国君主立宪制的完善：（一）背景（二）内容（三）意义工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量壮大 1832年议会改革法案使新兴工业资产阶级进入议会 确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展贵族世袭拥有立法权行政监督权军权等拥有行政权国家象征统而不治集体负责行政监督选举多数党组 阁形式任命任命英王上院下院内阁(首相)选民议会 1、国王统而不治（国家元首、最高权力象征）2、议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，是权力中心）3、内阁制为核心（掌握行政大权）4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)权 力 中 心四、君主立宪制的特点：1、内阁：2、国王：3、议会：4、首相：5、基础：英国的君主立宪制以责任内阁制为核心，内阁名义上是对国王负责，实际上是对议会负责；是国家元首，扮演仪式性的角色，无实权 是国家的权力中心，掌握着立法权 是最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者；整个政治制度以代议制为基础 本课小结：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强：立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁议会主导权由贵族资产阶级转移到工业资产阶级英国的制度创新结构体系议会制君主立宪制确立：权利法案（转移立法权）发展：责任内阁制（转移行政权）完善：1832年议会改革（扩大选举权）1、内容2、意义1、形成过程2、特点1、原因2、意义政体的特点第9课 北美大陆上的新体制课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、联邦共和制的创立：1787年宪法的制定（一）背景1、政治前提：2、必要性：3、可能性：4、面临问题：邦联政府软弱无力无法满足美国经济政治发展的需要 1776年，美国独立 政治领袖需要变革形成中央政府 保护既要建立强有力的中央政府，又要确保共和制 集权共和（二）宪法的制定：阅读教材联邦制原则分权制衡原则人民主权原则集权共和邦联政府软弱无力联邦制共和政体（三）1787年宪法的基本原则（特点）1、联邦制原则：（1）中央集权（强有力的中央政府）：（2）地方分权：2、分权制衡原则（三权分立原则）：（1）分权：（2）制衡：3、民主原则（人民主权原则）：联邦制政体联邦政府联邦法律联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，其余权力归各州立法、行政、司法三权分立分别行使 互相制约、相互制衡意义：避免了专制独裁，保障了民主总统和议会由民选产生，并实行任期制（注意其选举方式）（四）1787年宪法的评价1、积极2、局限（1）是近代世界第一部成文宪法（2）根据宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制共和国（3）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展（1）宪法没有提到保证人权问题种族歧视（将黑人、印第安人、妇女和穷人排除在人权保护之外）（2）地方权力过大，容易引起国家分裂（3）宪法没规定废除奴隶制度 联邦制共和制与总统制共和制的区别美国联邦政府权力结构示意图总统（行政）内阁其他机构国会（立法）联邦法院（司法）国会总统内阁最高法院总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法行 政立 法司 法 总统制共和制政体即以总统为政府首脑的政权组织形式。总统由选举产生,既是国家元首，又是政府首脑；政府各部部长由总统任命，只对总统而不对议会负责；总统不对国会负责，直接对选民负责。联邦制共和制强调的是美国国家的结构形式及其联邦政府的权力分配二、联邦共和制的巩固：美国内战（南北战争）（一）原因（二）巩固方式1、战争方式2、法律方式（三）影响：州权主义在美国根深蒂固工业革命发展导致南北冲突激化口号重要依据内战结束后，制定了第13条和第14条修正案，废除了奴隶制，肯定了联邦法律的至上性（1）肯定了联邦法律的至上性，维护了国家统一（2）统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的重要政治前提三、联邦共和制的完善：两党制（一）形成（二）发展（三）特点（四）实质两党制在联邦成立之初就已经萌芽。经过演变，民主党于1828年正式成立，共和党于1854年成立19世纪中期，民主党代表南方种植园主，共和党代表北方工业集团和西部的农场主的利益。南北战争后，两党基础发生变化。（小字部分）1、两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分；2、政治选举是两党激烈争夺的战场；3、两党操纵政治选举是维护资产阶级利益的有效工具学习成果资产阶级代议制总统任期四年选民间接选举掌握国家的实权总统总统政府对总统负责，内阁总统不对议会负责结构体系北美大陆的新体制联邦制总统共和制两党制新体制的确立1787年宪法新体制的巩固南北战争宪法修正案新体制的完善两党制第10课 欧洲大陆的政体改革考 纲 要 求1.知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容。2.比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。3.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。一、法国：走向共和的曲折历程（一）初创共和：1、背景2、过程法国是典型的君主专制国家受启蒙运动和美国独立战争的影响1789年爆发革命，建立了君主立宪制1792年废除君主制，建立法兰西第一共和国（二）历史曲折：君主制与共和制的斗争见教材（三）共和确立：1、建立：2、标志：1875年,国民议会通过了宪法的全部条文，史称“一票共和”1875年宪法总 统是国家元首和军队最高统帅；可任命文武官员；提出法案；可在参议院同意的条件下解散众议院；任期7年，可连选连任参议院众议院间接选举普选产生内 阁 总统任命国民议会选举产生总统的命令须经各部部长副署创议并制定法律1875年宪法的内容：结合教材总统的权力受到内阁的制约，内阁由总统任命，但对议会负责法国总统制共和制的基本特点：众议院参议院选 民（普选产生）（立 法 权）（行 政 权）多数产生负责选举组成国民议会（间接选举）同 意得 到解 散总 统内阁部长组成政府可 以任命第三共和国实行总统制和议会制的混合制度，总统的权力十分有限，实际上成为议会制共和国体现了分权与制衡的思想3、巩固:在议会选举中,共和派取得胜利。议会对宪法做了修正和补充：马赛曲定为法国国歌7月14日定为法国国庆日，并从法律上堵塞了所有君主派的复辟之路4、意义：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展二、德意志帝国的君主立宪制（一）前提：完成统一（1）原因：分裂阻碍资本主义经济的发展；法国大革命的影响（2）完成统一过程：小字部分（三次王朝战争：普奥对丹麦；普奥战争；普法战争）。（二）确立：1871年德意志帝国宪法的颁布：行政权立法权皇帝首相 国家元首，军队最高统帅。有权_;有权_议会,在军事、财政问题上有_权；统率军队，任命军官；宣战媾和。任命负责政府首脑，主持帝国政府。联邦议会(上院)帝国国会(下院)1.由_组成。2.未经其同意任何法律均无效1.普选产生2.有权_并行使_权3.对政府_监督权任命帝国首相和官员召集和解散否决各邦代表提出法案预算审查没有任何_制_制联邦 君主立宪 积极性：局限性：(2)评价评价(1)内容政治上：巩固了国家的统一；经济上：促进了经济的发展。保留了普鲁士的军国主义和专制主义色彩民主政体留有专制主义色彩和军国主义传统法国民主共和制与德国君主立宪制的异同法国民主共和制与德国君主立宪制的异同总统皇帝议会选举产生皇位世袭有立法权，是国家的权力中心有立法权，但权力受皇帝制约1.议会选举总统，2.内阁对议会负责。1.皇帝任命首相，首相只对皇帝负责2.议会受皇帝制约都代表资产阶级的根本利益；都巩固了统治，促进了资本主义的发展；选举产生议会，议会掌立法，权力制衡英、德两国君主立宪政体比较国王统而不治，属虚君皇帝拥有各领域实权(内政、外交、法律、军事)首相由皇帝任命，只对皇帝负责内阁由议会产生，对议会负责议 会皇 帝都是资产阶级性质，都保留君主国别英国美国法国德国 方式：标志：1689年的权利法案 方式：标志：1787年宪法 方式：标志：1875年宪法 方式：标志：1871年帝国宪法政体的确立方式和标志资产阶级革命独立战争资产阶级革命王朝战争英、美、法、德四国资本主义政体比较君主立宪制民主共和制总统制与议会制的混合三权分立互相制衡皇帝权重专制色彩君主虚位议会主权首相 内阁皇帝首相总 统总统内阁议 会议 会国 会国民议会议 会皇 帝总 统议 会1.都有形式上代表民意的议会2.都体现分权与制衡3.实行政党政治4.国体相同，都是资产阶级专政资本主义经济发展资产阶级力量壮大思想基础：启蒙思想的影响英国君主立宪制美国民主共和制法国民主共和制德国君主立宪制经济：促进资本主义经济发展。政治：巩固资产阶级统治；发展民主政治。思想：实践了启蒙思想；进一步传播民主思想。经济基础：阶级基础：近代西方资本主义政体的一般规律