食品安全法律法规标准课件

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食品安全法律法食品安全法律法规标准准食品安全法律法规标准食品安全法律法规标准食品安全法律法规标准1教学目的教学目的n n掌握掌握对餐饮服务单位的要求、应当对餐饮服务单位的要求、应当履行的法律义务和违反法律规定应当履行的法律义务和违反法律规定应当承担的法律责任;承担的法律责任;n n熟悉熟悉监管部门进行餐饮服务行政监管部门进行餐饮服务行政许可和监督检查的程序、方式、内容许可和监督检查的程序、方式、内容n n了解了解食品安全标准的意义和餐饮食品安全标准的意义和餐饮服务食品安全相关标准的内容等。服务食品安全相关标准的内容等。教学目的掌握对餐饮服务单位的要求、应当履行的法律义务和违2 2内容内容1 1中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法2 2中华人民共和国食品安全法实施条例中华人民共和国食品安全法实施条例中华人民共和国食品安全法实施条例中华人民共和国食品安全法实施条例3 3国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定4 4餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法5 5餐饮服务食品安全监督管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法6 6餐饮服务许可审查规范餐饮服务许可审查规范餐饮服务许可审查规范餐饮服务许可审查规范7 7餐饮服务食品安全操作规范餐饮服务食品安全操作规范餐饮服务食品安全操作规范餐饮服务食品安全操作规范8 8学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定1010广东省食品安全条例广东省食品安全条例广东省食品安全条例广东省食品安全条例1111广东省食品药品监督管理局关于广东省食品药品监督管理局关于广东省食品药品监督管理局关于广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法餐饮服务许可管理办法的实施细则的实施细则的实施细则的实施细则1212关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知1313关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知1414关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知1515关于印发中央厨房许可审查规范的通知关于印发中央厨房许可审查规范的通知关于印发中央厨房许可审查规范的通知关于印发中央厨房许可审查规范的通知1616转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知1717关于印发广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行的通知关于印发广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行的通知关于印发广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行的通知关于印发广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行的通知1818广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法1919广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员食品安全管理员食品安全管理员食品安全管理员的管理办法的管理办法的管理办法的管理办法2020广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定2121餐饮服务食品安全相关标准餐饮服务食品安全相关标准餐饮服务食品安全相关标准餐饮服务食品安全相关标准内容1中华人民共和国食品安全法3 3新制度新制度一、餐饮服务食品安全管理员制度一、餐饮服务食品安全管理员制度二、餐饮服务从业人员健康体检制二、餐饮服务从业人员健康体检制度度三、广东省餐饮服务食品安全量化三、广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定分级管理规定新制度一、餐饮服务食品安全管理员制度4 4餐饮服务餐饮服务食品安全管理员制度食品安全管理员制度餐饮服务食品安全管理员制度5 5一、法律依据一、法律依据 1 1、食品安全法食品安全法及实施条例及实施条例 第第第第32323232条条条条食品生产经营企业应当建立健全本单位食品生产经营企业应当建立健全本单位食品生产经营企业应当建立健全本单位食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。第第第第92929292条条条条被吊销食品生产、流通或者餐饮服被吊销食品生产、流通或者餐饮服被吊销食品生产、流通或者餐饮服被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起出之日起出之日起出之日起五年内五年内五年内五年内不得从事食品生产经营管理工作。不得从事食品生产经营管理工作。不得从事食品生产经营管理工作。不得从事食品生产经营管理工作。食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。一、法律依据 1、食品安全法及实施条例6 62 2、关于印发餐饮服务单位食品安全管理关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知人员培训管理办法的通知 (国食药监食【2011】211号)2011年7月1日起实施3 3、广东省食品药品监督管理局关于餐饮、广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法服务食品安全管理员的管理办法 (粤食药监法【2011】129号)2011年9月1日实施2、关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知 7 7二、食品安全管理员设置二、食品安全管理员设置要求与条件要求与条件二、食品安全管理员设置要求与条件8 8食品安全管理员定义食品安全管理员定义(第(第(第(第3 3 3 3、4 4 4 4条)条)条)条)1 1、指在餐饮服务单位从事、指在餐饮服务单位从事食品安全食品安全管理工作管理工作,经统一培训考核合格,经统一培训考核合格,取得由餐饮服务监管部门发放的取得由餐饮服务监管部门发放的广东省餐饮服务食品安全管理员广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书培训证书的从业人员。的从业人员。1 1 1 1名以上,名以上,名以上,名以上,法定代表人(负责人)或者协法定代表人(负责人)或者协法定代表人(负责人)或者协法定代表人(负责人)或者协助助助助其其其其负责餐饮服务食品安全具体管理工作的人员负责餐饮服务食品安全具体管理工作的人员负责餐饮服务食品安全具体管理工作的人员负责餐饮服务食品安全具体管理工作的人员2 2、培训证书培训证书在在全省内有效全省内有效。食品安全管理员定义(第3、4条)1、指在餐饮服务单位从事食9 9设置要求设置要求(第九条)(第九条)(第九条)(第九条)1 1、实行分级管理:分为高、中、初级。、实行分级管理:分为高、中、初级。2 2、分类设置、分类设置(第(第(第(第9 9 9 9条)条)条)条)特大型餐馆、连锁经营餐饮服务单位的总部、特大型餐馆、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数30003000人以上的集体食堂以及承担重大活动接人以上的集体食堂以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位应当设置独立的食品待任务的餐饮服务单位应当设置独立的食品安全管理部门,部门负责人应当为安全管理部门,部门负责人应当为专职专职的高的高级级食品安全管理员;食品安全管理员;大型餐馆、供餐人数大型餐馆、供餐人数30003000人以下的人以下的学校食堂学校食堂(含托幼机构食堂)(含托幼机构食堂)、就餐人数在、就餐人数在500500人以上人以上30003000人以下的机关和企事业单位食堂应当配人以下的机关和企事业单位食堂应当配备备专职专职的中级或高级食品安全管理员;的中级或高级食品安全管理员;其他餐饮服务提供者应当根据实际情况,配其他餐饮服务提供者应当根据实际情况,配备相应级别的专职或兼职的食品安全管理员。备相应级别的专职或兼职的食品安全管理员。设置要求(第九条)1、实行分级管理:分为高、中、初级。1010高级(大专以上)高级(大专以上)n n设置独立的食品安全管理部门设置独立的食品安全管理部门设置独立的食品安全管理部门设置独立的食品安全管理部门n n部门负责人应为专职的高级食品安全管理员;部门负责人应为专职的高级食品安全管理员;部门负责人应为专职的高级食品安全管理员;部门负责人应为专职的高级食品安全管理员;特大型餐馆特大型餐馆特大型餐馆特大型餐馆 连锁经营餐饮服务单位的总部连锁经营餐饮服务单位的总部连锁经营餐饮服务单位的总部连锁经营餐饮服务单位的总部 集体用餐配送单位集体用餐配送单位集体用餐配送单位集体用餐配送单位 中央厨房中央厨房中央厨房中央厨房 供餐人数供餐人数供餐人数供餐人数30003000人以上的集体食堂(人以上的集体食堂(人以上的集体食堂(人以上的集体食堂(承担重大活动接待任务单位承担重大活动接待任务单位承担重大活动接待任务单位承担重大活动接待任务单位1111高级(大专以上)设置独立的食品安全管理部门11中级中级 n大型餐馆、供餐人数大型餐馆、供餐人数3000人以人以下的学校食堂(含托幼机构食下的学校食堂(含托幼机构食堂)、就餐人数在堂)、就餐人数在500人以上人以上3000人以下的机关和企事业单人以下的机关和企事业单位食堂位食堂1212中级 大型餐馆、供餐人数3000人以下的学校食堂(含托幼机必备条件必备条件(第七条)(第七条)1 1、身体健康并具有餐饮从业人员、身体健康并具有餐饮从业人员健康合格证明健康合格证明;2 2、具备相应的餐饮服务食品安全管理知识和工作实、具备相应的餐饮服务食品安全管理知识和工作实践经验。高级食品安全管理员还应当具备相关专践经验。高级食品安全管理员还应当具备相关专业的业的大专以上大专以上学历;学历;经合法培训机构培训后,考核合格,取得经合法培训机构培训后,考核合格,取得培训培训证书证书,并按要求参加继续教育培训。,并按要求参加继续教育培训。必备条件(第七条)1、身体健康并具有餐饮从业人员健康合格证1313应当掌握的知识应当掌握的知识1.1.食品安全法律法规、标准和技术规范;食品安全法律法规、标准和技术规范;2.2.常见的食品污染因素及其预防控制措施;常见的食品污染因素及其预防控制措施;3.3.食物中毒和其他食源性疾病的预防处理原则;食物中毒和其他食源性疾病的预防处理原则;4.4.餐饮加工场所环境卫生、流程布局、设备设餐饮加工场所环境卫生、流程布局、设备设施方面的要求;施方面的要求;5.5.食品采购、储存、加工制作、销售、运输和食品采购、储存、加工制作、销售、运输和餐饮具清洗消毒过程的食品安全要求;餐饮具清洗消毒过程的食品安全要求;6.6.从业人员个人卫生要求;从业人员个人卫生要求;7.7.餐饮业其他相关食品安全管理要求。餐饮业其他相关食品安全管理要求。应当掌握的知识食品安全法律法规、标准和技术规范;1414有关许可申请和有关许可申请和变更备案变更备案的规定的规定1.1.1.1.餐饮服务提供者依照规定配备符合要求的餐饮服务提供者依照规定配备符合要求的食品安全管理员后方可向餐饮服务监管部食品安全管理员后方可向餐饮服务监管部门申请办理餐饮服务许可事项。门申请办理餐饮服务许可事项。(第十条第十条 )2.2.2.2.食品安全管理员发生变更的,餐饮服务单食品安全管理员发生变更的,餐饮服务单位应当在位应当在3030天内向原餐饮服务许可证发证天内向原餐饮服务许可证发证机关上报新的食品安全管理员名单备案。机关上报新的食品安全管理员名单备案。(第十一条第十一条 )3.3.3.3.食品安全管理员不得同时在两家以上餐饮食品安全管理员不得同时在两家以上餐饮服务单位从事食品安全管理工作。服务单位从事食品安全管理工作。有关许可申请和变更备案的规定餐饮服务提供者依照规定配备符合要1515三、食品安全管理员培训三、食品安全管理员培训与考核与考核三、食品安全管理员培训与考核1616培训培训1 1、由由由由通过通过通过通过省食品药品监督管理局备案省食品药品监督管理局备案省食品药品监督管理局备案省食品药品监督管理局备案的的的的合法的培训合法的培训合法的培训合法的培训机构承担。机构承担。机构承担。机构承担。中山市健康科技产业人才服务有限公司(中级)中山市健康科技产业人才服务有限公司(中级)中山市健康科技产业人才服务有限公司(中级)中山市健康科技产业人才服务有限公司(中级)广东药学院(高级)广东药学院(高级)广东药学院(高级)广东药学院(高级)2 2、培训师资应该经过省食品药品监管局的统一培训、培训师资应该经过省食品药品监管局的统一培训、培训师资应该经过省食品药品监管局的统一培训、培训师资应该经过省食品药品监管局的统一培训,持证上岗,并在授课场所明示。,持证上岗,并在授课场所明示。,持证上岗,并在授课场所明示。,持证上岗,并在授课场所明示。3 3、学、学、学、学员凭培训机构出具的员凭培训机构出具的员凭培训机构出具的员凭培训机构出具的全勤全勤全勤全勤培训记录培训记录培训记录培训记录,参加广东,参加广东,参加广东,参加广东省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台的考核。考核合格的,统一发放培训证书。的考核。考核合格的,统一发放培训证书。的考核。考核合格的,统一发放培训证书。的考核。考核合格的,统一发放培训证书。(具体时间另行通知)(具体时间另行通知)(具体时间另行通知)(具体时间另行通知)培训1、由通过省食品药品监督管理局备案的合法的培训机构承担。1717培训机构应严格按照本大纲规定要求开培训机构应严格按照本大纲规定要求开展培训,并建立完善的考勤制度展培训,并建立完善的考勤制度n n培训方式培训方式全脱产全脱产,集中授课。,集中授课。n n培训内容培训内容食品安全法律法规、食品安全法律法规、食品安全专业知识食品安全专业知识n n时间时间高高级级不少于不少于30学时、中学时、中级级20学时、初级学时、初级15学时。学时。培训机构应严格按照本大纲规定要求开展培训,并建立完善的考勤制1818考核考核1.1.全省统一考核标准、共用一套试题库、统一合格全省统一考核标准、共用一套试题库、统一合格全省统一考核标准、共用一套试题库、统一合格全省统一考核标准、共用一套试题库、统一合格标准的考核制度,采用标准的考核制度,采用标准的考核制度,采用标准的考核制度,采用人机对话、闭卷人机对话、闭卷人机对话、闭卷人机对话、闭卷考核。考核。考核。考核。2.2.两个考核科目:食品安全法律法规和食品安全专两个考核科目:食品安全法律法规和食品安全专两个考核科目:食品安全法律法规和食品安全专两个考核科目:食品安全法律法规和食品安全专业知识。各科单独考核、单独计分,每科试卷满业知识。各科单独考核、单独计分,每科试卷满业知识。各科单独考核、单独计分,每科试卷满业知识。各科单独考核、单独计分,每科试卷满分为分为分为分为100100分。每个科目考核时间长度为分。每个科目考核时间长度为分。每个科目考核时间长度为分。每个科目考核时间长度为5050分钟。分钟。分钟。分钟。3.3.试题分单项选择题、多选题和判断题三种题型。试题分单项选择题、多选题和判断题三种题型。试题分单项选择题、多选题和判断题三种题型。试题分单项选择题、多选题和判断题三种题型。4.4.各科考核成绩有效期为一个年度,参加考核的人各科考核成绩有效期为一个年度,参加考核的人各科考核成绩有效期为一个年度,参加考核的人各科考核成绩有效期为一个年度,参加考核的人员必须在员必须在员必须在员必须在一个年度内通过两个科目一个年度内通过两个科目一个年度内通过两个科目一个年度内通过两个科目的考核,否则的考核,否则的考核,否则的考核,否则将重新参加培训。将重新参加培训。将重新参加培训。将重新参加培训。(一次补考机会)(一次补考机会)(一次补考机会)(一次补考机会)考核全省统一考核标准、共用一套试题库、统一合格标准的考核制度1919继续教育要求继续教育要求1.1.目的目的定期更新食品安全知识,及时掌定期更新食品安全知识,及时掌握国家食品安全方面的新法规、新政策。握国家食品安全方面的新法规、新政策。2.2.高、中、初级餐饮服务食品安全管理员高、中、初级餐饮服务食品安全管理员每每年年至少一次至少一次参加参加继续教育培训应当分别不继续教育培训应当分别不少于少于12学时、学时、8学时和学时和4学时学时。(第(第(第(第2121条)条)条)条)3.3.未按要求参加继续教育的食品安全管理员,未按要求参加继续教育的食品安全管理员,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。按新上岗人员要求重新参加培训和考核。(第(第(第(第2222条)条)条)条)继续教育要求目的定期更新食品安全知识,及时掌握国家食品2020四、食品安全管理员职责与日四、食品安全管理员职责与日常考核常考核四、食品安全管理员职责与日常考核21218 8个方面的具体职责个方面的具体职责 (第(第(第(第13131313条)条)条)条)1 1、组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实施,建立培训档案;、组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实施,建立培训档案;、组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实施,建立培训档案;、组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实施,建立培训档案;2 2、对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,、对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,、对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,、对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,对患有对患有对患有对患有有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;3 3、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行管理;食品添加剂贮存、使用进行管理;食品添加剂贮存、使用进行管理;食品添加剂贮存、使用进行管理;4 4、组织制定、组织制定、组织制定、组织制定食品安全检查食品安全检查食品安全检查食品安全检查计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;5 5、对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;、对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;、对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;、对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;6 6、所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理;调查处理;调查处理;调查处理;7 7、积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;、积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;、积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;、积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;8 8、其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。、其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。、其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。、其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。8个方面的具体职责(第13条)1、组织制定从业人员食品安2222日常考核机制日常考核机制(第第第第2525、2626条)条)条)条)n n采取扣分制采取扣分制(1010情形)情形)情形)情形)n n扣分情况记入扣分情况记入培训证书培训证书n n一年内累计扣满一年内累计扣满10分的,按新上岗分的,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。人员要求重新参加培训和考核。n n对履行职责不到位的食品安全管理员,对履行职责不到位的食品安全管理员,餐饮服务单位应当将其解聘,同时将餐饮服务单位应当将其解聘,同时将有关情况报当地餐饮服务监管部门备有关情况报当地餐饮服务监管部门备案。案。日常考核机制(第25、26条)采取扣分制(10情形)232310种情形种情形(与其职责向对应)与其职责向对应)与其职责向对应)与其职责向对应)1 1、没有建立从业人员建康档案的,扣、没有建立从业人员建康档案的,扣、没有建立从业人员建康档案的,扣、没有建立从业人员建康档案的,扣1 1分;分;分;分;2 2、未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗、未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗、未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗、未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣2 2分;分;分;分;3 3、没有建立从业人员培训档案的,扣、没有建立从业人员培训档案的,扣、没有建立从业人员培训档案的,扣、没有建立从业人员培训档案的,扣1 1分;分;分;分;4 4、没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣2 2分;分;分;分;5 5、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记、对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣2 2分;分;分;分;6 6、不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食、不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食、不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食、不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食品安全要求行为的处理意见等)的,扣品安全要求行为的处理意见等)的,扣品安全要求行为的处理意见等)的,扣品安全要求行为的处理意见等)的,扣2 2分;分;分;分;7 7、对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣2 2分;分;分;分;8 8、发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣2 2分;分;分;分;9 9、不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况、不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况、不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况、不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况 的,扣的,扣的,扣的,扣2 2分;分;分;分;1010、日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣、日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣、日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣、日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣2 2分。分。分。分。242410种情形(与其职责向对应)1、没有建立从业人员建康黑名单黑名单(第(第(第(第26262626、法、法、法、法92929292条)条)条)条)n n对连续对连续3次被不同单位因履行职责不到次被不同单位因履行职责不到位而解聘,列入黑名单。位而解聘,列入黑名单。n n被吊证,其直接负责的主管人员自处被吊证,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作品生产经营管理工作。n n食品生产经营者聘用不得从事食品生食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作产经营管理工作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。的,由原发证部门吊销许可证。2525黑名单(第26、法92条)对连续3次被不同单位因履行职责不餐饮服务餐饮服务从业人员健康检查制度从业人员健康检查制度餐饮服务从业人员健康检查制度2626依据:广东省食品药品监督管依据:广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法康检查的管理办法 粤食药监法粤食药监法【2011】127号号2011年年4月月1日实施日实施依据:广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的2727新要求新要求n n建立统一的健康证明管理平台,供建立统一的健康证明管理平台,供查询。查询。n n承担餐饮服务从业人员健康检查工承担餐饮服务从业人员健康检查工作的医疗卫生机构应作的医疗卫生机构应经当地餐饮服经当地餐饮服务监管部门向省食品药品监督管理务监管部门向省食品药品监督管理局提出备案申请。局提出备案申请。新要求建立统一的健康证明管理平台,供查询。2828体检项目体检项目(第(第7 7条)条)1.1.以往病史;以往病史;2.2.肝、脾触诊;肝、脾触诊;3.3.皮肤检查;皮肤检查;4.4.胸部透视或摄片,除新参加工作和临时参胸部透视或摄片,除新参加工作和临时参加工作的人员外,应当隔年检查一次;加工作的人员外,应当隔年检查一次;5.5.痢疾、伤寒带菌检查;痢疾、伤寒带菌检查;6.6.临床上有疑似或一年内有其他肠道传染病临床上有疑似或一年内有其他肠道传染病史的,需加作相应的实验室检查;史的,需加作相应的实验室检查;7.7.肝功能检查,发现谷丙转氨酶异常的应当肝功能检查,发现谷丙转氨酶异常的应当检查检查HAV-IgM、HEV-IgM。体检项目(第7条)以往病史;2929不合格处理不合格处理(第(第9 9、1010条)条)n n调整到其他不影响食品安全的工作岗位。调整到其他不影响食品安全的工作岗位。n n患有患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有等消化道传染病,以及患有活活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。触直接入口食品的工作。n n治愈后,需恢复从事接触直接入口食品工治愈后,需恢复从事接触直接入口食品工作的,应当重新办理健康证明。作的,应当重新办理健康证明。不合格处理(第9、10条)调整到其他不影响食品安全的工作3030其他其他1.1.每年应当进行健康检查,取得每年应当进行健康检查,取得广东省餐广东省餐饮服务从业人员健康证明饮服务从业人员健康证明后方可参加工后方可参加工作。健康检查结束后作。健康检查结束后5个工作日内个工作日内发证。发证。2.2.工作时应当随身携带健康证明。执法人员工作时应当随身携带健康证明。执法人员在监督检查过程中,发现从业人员不能出在监督检查过程中,发现从业人员不能出示建康证明的,按未取得健康证明处理。示建康证明的,按未取得健康证明处理。3.3.遗失,向原发证单位申请补发。遗失,向原发证单位申请补发。4.4.有效期限为有效期限为1年。年。其他每年应当进行健康检查,取得广东省餐饮服务从业人员健康证313132检查表、健康检查表、健康证明式样由省证明式样由省局统一。局统一。323232广东省餐饮服务食品安全广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定量化分级管理规定广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定3333量化分级管理的等级划分量化分级管理的等级划分等级等级代表食品安全状况代表食品安全状况卡通图形卡通图形A级级良好良好大笑大笑B级级中等中等微笑微笑C级级一般一般平脸平脸量化分级管理的等级划分等级代表食品安全状况卡通图形A级良好34342011-12-152011全市监督员培训(第二期)352011-12-152011全市监督员培训(第二期)353535评定期限评定期限1、首次评定:、首次评定:取证满取证满6个月,接受日常检查个月,接受日常检查1次次以上。以上。2、动态变、动态变化化 一年一年1次,也可根据具体监督频次次,也可根据具体监督频次确定,但每年不得少于确定,但每年不得少于1次。次。评定期限1、首次评定:3636公示管理公示管理一、全部挂牌公示一、全部挂牌公示1、媒体公示、媒体公示 报纸、网络报纸、网络2、餐饮服务单位经营场所公示、餐饮服务单位经营场所公示 醒目位置醒目位置 公示管理一、全部挂牌公示3737二、悬挂或张贴至下一次量化监二、悬挂或张贴至下一次量化监督检查更换公示为止,未经餐督检查更换公示为止,未经餐饮服务监管部门允许,禁止摘饮服务监管部门允许,禁止摘下或遮盖。下或遮盖。三、拒不悬挂或张贴、遮盖公示三、拒不悬挂或张贴、遮盖公示牌或故意违反分级管理制度的,牌或故意违反分级管理制度的,实施重点监管。实施重点监管。二、悬挂或张贴至下一次量化监督检查更换公示为止,未经餐饮服务3838评定标准评定标准(P P 附表)附表)1、许可审查、许可审查 餐饮服务许可现场核查表餐饮服务许可现场核查表2、日常检查、日常检查 日常检查记录表日常检查记录表 评定标准(P 附表)1、许可审查3939评定依据评定依据 评定评定 依据依据A级级B级级C级级许可审查许可审查符合符合符合符合基本符合基本符合符合符合基本符合基本符合日常检查日常检查好好中中好好中中差差评定依据 评定A级B级C级许可审查符合符合基本符合符合4040现场核查表现场核查表(一)(一)n符合符合1、关键项、关键项()全部合格全部合格 2、重点项、重点项+一般项一般项()不符合总不符合总数数4 第四类建筑工地食堂第四类建筑工地食堂33、重点项、重点项()不符合数不符合数1 现场核查表(一)符合4141现场核查表现场核查表(二)(二)n基本符合基本符合 其他通过许可审查的情形其他通过许可审查的情形 现场核查表(二)基本符合4242许可许可不符合数不符合数关键项关键项 重点项重点项 重点项重点项+一般项一般项 第一类第一类03 10 第二类第二类02 8 第三类第三类02 6 第四类第四类02 4 第五类第五类02 8 第六类第六类03 11 许可不符合数关键项重点项重点项+一般项 第一类03 104343日常检查表日常检查表(一)(一)n好好1.不合格重点项不合格重点项12.不合格关键项不合格关键项03.不合格项目数不合格项目数检查项检查项目总数的目总数的10%日常检查表(一)好4444日常检查表日常检查表(二)(二)n中中1.不合格重点项不合格重点项32.不合格关键项不合格关键项13.不合格项目数不合格项目数检查项检查项目总数的目总数的20%日常检查表(二)中4545日常检查表日常检查表(三)(三)n差差1.不合格项目数检查项不合格项目数检查项目总数的目总数的20%2.无吊证的严重违法行为无吊证的严重违法行为 日常检查表(三)差4646降级情形降级情形1.发生重大食品安全事故;发生重大食品安全事故;2.监督检查中发现存在违法行为,监督检查中发现存在违法行为,责令限期整改,但逾期不予整改或责令限期整改,但逾期不予整改或整改不合格;整改不合格;3.连续连续2次以上食品监督抽检结果次以上食品监督抽检结果不符合食品安全标准。不符合食品安全标准。降级情形1.发生重大食品安全事故;4747监督频度监督频度一、常规监督:一年不少于一、常规监督:一年不少于1次次1.1.学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房房 A2.2.其它其它AB二、重点监督:一年不少于二、重点监督:一年不少于2次次1.1.学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房房BC2.2.其他其他C 监督频度一、常规监督:一年不少于1次4848谢谢!4949谢谢!谢谢!50
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