项目招标投标基础培训-

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资源描述
20212021年年0808月月2626日日内局部享分享要点分享要点工程的根本特征招投标浅析招投标常用名词释义招投标法流程招标采购的形式及说明招标文件的编制要求废标说明招标经验交流建设工程生命周期一、工程根本特征一、工程根本特征 婚姻与工程的比较:婚姻与工程的比较:1 1、征婚、征婚=公开招标公开招标 相亲相亲=邀请招标邀请招标 ;自由恋爱;自由恋爱=议标议标 ;媒人媒人=招标代理招标代理2 2、过父母关、过父母关=资格审查;资格审查;打探女方情况打探女方情况=调查业主资质;岳父岳母调查业主资质;岳父岳母=业主业主3 3、给女方彩礼、给女方彩礼=投标保证金投标保证金4 4、过朋友关、过朋友关=公示公示 发标发标5 5、恋爱期间、恋爱期间=公示期公示期 投标人拟定投标书时间婚托投标人拟定投标书时间婚托=围标围标/串标串标一、工程根本特征 婚姻与工程的比较:6、确定恋爱关系=确定中标候选人 婚礼=评标;亲戚朋友=评标委员会7、办结婚证=签订合同 8、婚前指导医生=法律合同参谋9、办结婚酒=图纸会审 包括深化设计10、为老婆爱人买礼物=甲供 老婆的嫁妆=乙供)11、给男方钱=预付款 给女方钱=履约保证金12、洞房花烛夜去蜜月-施工进场 采购送到此为准,o(_)o 一、工程根本特征 婚姻与工程的比较:婚姻与工程的比较:13、新婚后生活安排、新婚后生活安排=施工组织设计施工组织设计 14、生小孩、生小孩=施工施工 按施工组织设计施工按施工组织设计施工15、岳父母额外要求、岳父母额外要求=工程变更工程变更16、不孕不育、不孕不育=甲乙双方问题;甲乙双方问题;女方不育女方不育=图纸设计有缺陷;男方不育图纸设计有缺陷;男方不育=冒冒 用用资质资质/挂靠挂靠17、找情人、找情人=私自分包私自分包 找二奶、小三找二奶、小三=违法分包;违法分包;一、工程根本特征婚姻与工程的比较:18、生孩子=精品工程 没孩子=怠工19、满月酒=竣工验收 试运行一个月20、私房钱=截留工程款 21、亲自鉴定=事故调查 22、吵架=争端/谈判 23、和好=争端解决24、离婚=解除合同 离婚清点财产=审计练习题:练习题:建设工程工程的全寿命周期包括:建设工程工程的全寿命周期包括:A、决策阶段、决策阶段B、设计前准备阶段、设计前准备阶段C、设计阶段、设计阶段D、施工阶段、施工阶段E、动用前准备阶段和保修阶段、动用前准备阶段和保修阶段一、工程根本特征采购人事先提出货物、工程或效劳的条件和要求,邀请多位投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。n 什么是招标二、招投标法浅析n 招标人与投标人l 招标人是依照本法规定提出招标工程、进行招标的法人或者其他组织。l 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研工程允许l个人参加投标。招投标活动是一种相对说来更具有透明度的商务、技招投标活动是一种相对说来更具有透明度的商务、技术活动,是针对特定工程采用的一种采购供给术活动,是针对特定工程采用的一种采购供给的评价手段,通过这样的活动,可以使用户得到更的评价手段,通过这样的活动,可以使用户得到更适用、质量更好、价格更低、效劳更高的产品或供适用、质量更好、价格更低、效劳更高的产品或供给商,可以使采购方的采购过程更加公开化,同时,给商,可以使采购方的采购过程更加公开化,同时,通过这样的活动,可以使更多的供给商有更多的公通过这样的活动,可以使更多的供给商有更多的公平时机参与、提供、保证所提供的产品的质量。同平时机参与、提供、保证所提供的产品的质量。同时也使得采购、供给双方更加遵循公开、公正、公时也使得采购、供给双方更加遵循公开、公正、公平、老实、平、老实、信用的原那么。信用的原那么。二、招投标法浅析l 工程运作标准,环节公开透明l 维护公平竞争,保护双方权益n 招标采购与传统采购方式的区别供给商A供给商N建设方供给商A供给商N招标方建设方传统采购招标采购二、招投标法浅析在中华人民共和国境内进行以下工程建设工程包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:一大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程;二全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程;三使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。二、招投标法浅析n 必须进行招标的工程-重点工程二、招投标法浅析各类工程建设工程,包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,到达以下标准之一的,必须进行招标:一施工单项合同估算价在200万元人民币以上;二重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;提示:我司是:1、单项合同本钱超过100万;2、考虑控制本钱、开发新供给商以为应该招标的工程 三勘察、设计、监理等效劳的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;四单项合同估算价低于第一二三项规定的标准,但工程总投资额在3000万元人民币以上的。n 必须进行招标的工程-总价划分二、招投标法浅析(一)工程技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;(二)受自然地域环境限制的;(三)涉及国家平安、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(四)拟公开招标的费用与工程的价值相比,不值得的;(五)法律、法规规定不宜公开招标的。n 什么情况下可以采用邀请招标邀请招标自行招标?一一 涉及国家平安、国家秘密或者抢险救灾而涉及国家平安、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;不适宜招标的;二二 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;用农民工的;三三 施工主要技术采用特定的专利或者专有施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;技术的;四四 施工企业自建自用的工程,且施工企业施工企业自建自用的工程,且施工企业资质等级符合工程要求;资质等级符合工程要求;五五 在建工程追加的附属小型工程或者主体在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;加层工程,原中标人仍具备承包能力的;六六 法律、行政法规规定的其他情形。法律、行政法规规定的其他情形。另外必须招标工程中限额以下工程也可不招标,另外必须招标工程中限额以下工程也可不招标,各地限额各地限额 不尽相同不尽相同二、招投标法浅析n 什么情况下可以不需要招标?法规介绍、依据说明法规介绍、依据说明招投标的法律依据,我们应了如指掌、烂记于心的根本法律法规。?中华人民共和国招标投标法?1999年8月30日通过,自2000年1月1日起施行-人大/主席令?中华人民共和国政府采购法?2002年6月29日通过,自2003年1月1日起开始施行。?工程建设工程施工招标投标方法(2021年4月修订)?评标委员会和评标方法暂行规定(2021年4月修订)?二、招投标法浅析 练习题:下面关于工程招标的说法,正确的选项是 。A.施工单项合同估算价在200万元以上的工程必须公开招标 B.个人投资的工程不需要招标 C施工主要技术采用特定专利的项日可以不招标 D涉及公众平安的工程必须招标 E符合工程招标范围,重要材料采购单项合同估算价100万元人民币以上必须招标 二、招投标法浅析三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义 投标保证金:投标保证金:为保证招投标活动的正常进行,投标人需在开标为保证招投标活动的正常进行,投标人需在开标前或开标现场提交的保证金根据要求可为现前或开标现场提交的保证金根据要求可为现金、汇票、支票等,并作为其投标书的一局金、汇票、支票等,并作为其投标书的一局部,数额不得超过投标总价的部,数额不得超过投标总价的2%,且最高不超,且最高不超过过80万元。万元。以下几种情况不予退还投标保证金:以下几种情况不予退还投标保证金:1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;投标;2.中标人在规定期限内未能:中标人在规定期限内未能:(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;误的修正;(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。根据招标文件规定未提交履约保证金。3.投标人采用不正当的手段骗取中标。投标人采用不正当的手段骗取中标。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义履约保证金:履约保证金:履约保证金的主要作用是保证工程中标人完全履约保证金的主要作用是保证工程中标人完全履行合同,保证按合同约定的质量、标准和工履行合同,保证按合同约定的质量、标准和工期完成工程。其比例为工程造价的期完成工程。其比例为工程造价的5 10,具体执行比例由招标方根据工程造价情况确,具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。有效期直至工程竣工验收合格后的第定。有效期直至工程竣工验收合格后的第2天应天应预付办理返还。预付办理返还。备注:招标人必须在招标文件中明确规定出中备注:招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时,此项条款方为有效,标单位提交履约保证金时,此项条款方为有效,如果在招标书中没有明确规定,在中标后不得如果在招标书中没有明确规定,在中标后不得追加。追加。注:我司一般在招标书中注明投标人中标后投注:我司一般在招标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金。标保证金将自动转为履约保证金。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义资格审查资格审查资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查,而资格后审是指在开标后对况进行资格审查,而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。投标人进行的资格审查。流标:流标:所谓流标,是指政府采购活动中,由于所谓流标,是指政府采购活动中,由于有效投标人缺乏三家或对招标文件实质性响应有效投标人缺乏三家或对招标文件实质性响应的缺乏三家,而不得不重新组织招标或采取其的缺乏三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。他方式进行采购的现象。开标开标开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应是招标文件中预先同一时间公开进行,开标地点应是招标文件中预先规定的地点。规定的地点。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,有投标人或者其推选的代表检查投标文件开标时,有投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由招标公正机构比方邀请集团的密封情况,也可由招标公正机构比方邀请集团造价做监标人检查并公证,由工作人员当众拆封,造价做监标人检查并公证,由工作人员当众拆封,宣读所有投标文件的投标人名称、投标价格和投标宣读所有投标文件的投标人名称、投标价格和投标文件内容,开标过程应当记录并存档备查。文件内容,开标过程应当记录并存档备查。开标前,招标人有权验证所有投标人的身份及相关开标前,招标人有权验证所有投标人的身份及相关证件,对不符合招标文件规定或不属于邀请对象的,证件,对不符合招标文件规定或不属于邀请对象的,可以在开标前当众宣布其投标人无效,并废除其相可以在开标前当众宣布其投标人无效,并废除其相应的投标文件。应的投标文件。开标前,招标人有权对外表标识不清的投标文件作开标前,招标人有权对外表标识不清的投标文件作出废标处理,但投标人能立即更正的,招标人不得出废标处理,但投标人能立即更正的,招标人不得借故排挤其投标人的公平竞争权利。借故排挤其投标人的公平竞争权利。在宣读投标文件的过程中,投标人有权更正宣读人在宣读投标文件的过程中,投标人有权更正宣读人的错误,但不得更改投标文件中的内容。的错误,但不得更改投标文件中的内容。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义评标评标一般情况下,招标人在开标后立即要求所有的一般情况下,招标人在开标后立即要求所有的投标人在规定的同等时间内,针对本次投标活投标人在规定的同等时间内,针对本次投标活动,向评标委员会成员进行简单扼要的陈述,动,向评标委员会成员进行简单扼要的陈述,这种陈述不得改变原投标文件中的原那么性内这种陈述不得改变原投标文件中的原那么性内容,主要是口头介绍投标人的资格、生产规模、容,主要是口头介绍投标人的资格、生产规模、质量保证、产品性能、市场业绩等,一般时间质量保证、产品性能、市场业绩等,一般时间控制在控制在10分钟内。分钟内。评标由招标人组建评标委员会,成员人数在评标由招标人组建评标委员会,成员人数在5人以上单数,其中技术、经济等方面的专业人人以上单数,其中技术、经济等方面的专业人员不少于总人数的员不少于总人数的2/3。成员名单在中标结果。成员名单在中标结果确定前应当保密。确定前应当保密。招标人应采取措施保证评标不受任何个人、单招标人应采取措施保证评标不受任何个人、单位的干预。位的干预。评标一般分两方面评审,即:技术评标和商务评标一般分两方面评审,即:技术评标和商务评标评标技术评审主要是针对技术投标文件中,为满足技术评审主要是针对技术投标文件中,为满足招标文件的技术要求,审查投标人的技术保证招标文件的技术要求,审查投标人的技术保证能力及产品的质量保证能力。能力及产品的质量保证能力。商务评审主要是评审产品报价、合同条款等商商务评审主要是评审产品报价、合同条款等商务上的保证能力。务上的保证能力。评审标准应是在招标文件发出前预先制定好的。评审标准应是在招标文件发出前预先制定好的。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义评标评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,评标委员会按既定的评定标准和方法进行评审,应向招标人提出书面的评标报告,并推荐合格的中标候选人由招标人确定。评标委员会评审认为所有投标文件均不符合招标文件要求的,可以否决所有投标文件,招标人应重新招标。评标委员会评审认为所有投标文件中某一局部均不符合招标文件要求的,可以向所有投标人澄清后,由投标人立即补充相关内容,但这种补充不得改变原投标文件其他内容。在确定中标人前,招标人和投标人不得就投标价格、投标方案等实质性问题进行交流。在确定中标人前,评审委员会成员人不得私下接触投标人。所有评审人员及工作人员均不得透露对投标文件的评审、比较、中标候选人名单及与评审有关的其他情况。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义中标:中标:中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他未中标投标知书,并同时将中标结果通知其他未中标投标人。人。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力,中标通知书对招标人和投标人具有法律效力,招标人改变中标结果或投标人解除放弃中招标人改变中标结果或投标人解除放弃中标工程应依法承担责任。标工程应依法承担责任。招标人对未中标的投标人不存在其他任何未中招标人对未中标的投标人不存在其他任何未中标的解释。标的解释。招标人和中标人应自中标通知书发出之日起招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标通知书内容签订合同,日内按照招标文件和中标通知书内容签订合同,招标文件中要求交纳履约保证金的,中标人应招标文件中要求交纳履约保证金的,中标人应交纳。交纳。未中标人已交纳的投标保证金,在中标通知书未中标人已交纳的投标保证金,在中标通知书发出后,招标人应全额返回,原购置招标文件发出后,招标人应全额返回,原购置招标文件的费用投标人自理。的费用投标人自理。中标人应按合同约定履行义务,完成中标工程,中标人应按合同约定履行义务,完成中标工程,中标人不得转包中标工程,也不得肢解中标工中标人不得转包中标工程,也不得肢解中标工程后向他人转让,中标人只有按照合同约定或程后向他人转让,中标人只有按照合同约定或经招标人同意,可以将中标工程中非关键性工经招标人同意,可以将中标工程中非关键性工作分包他人完成,分包人不得再次分包。作分包他人完成,分包人不得再次分包。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义l招标有效期:招标有效期:l一般地,招标生效应从投标人收到或购置一般地,招标生效应从投标人收到或购置到招标文件对开始。招标生效后到投标截到招标文件对开始。招标生效后到投标截止日期止,是招标的有效期。这个期限也止日期止,是招标的有效期。这个期限也是投标准备期。是投标准备期。l投标有效期:投标有效期:l我国有关法律并无明文规定,投标有效期我国有关法律并无明文规定,投标有效期的长短,由招标人在招标文件中载明,一的长短,由招标人在招标文件中载明,一般是从投标截止之日起到中标通知日止,般是从投标截止之日起到中标通知日止,有的到合同签订日止,有的到投标截止日有的到合同签订日止,有的到投标截止日后多少日止。后多少日止。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义l 分包及联合投标分包及联合投标:l 分包:对投标工程的局部非主体、非关键性工作进分包:对投标工程的局部非主体、非关键性工作进行分包的,前提条件:行分包的,前提条件:1施工资质符合;施工资质符合;2招招标方同意。标方同意。l 联合体投标:两个以上法人或者其他组织可以组联合体投标:两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标;由同成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标;由同一专业的单一专业的单 位组成的联合体,按照资质等级较低的位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;联合体各方与招标人签订合同,单位确定资质等级;联合体各方与招标人签订合同,就中标工程向招标人承担连带责任。就中标工程向招标人承担连带责任。三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义其他名词:其他名词:发标发标答疑答疑招标澄清文件或修改文件投标方有投标文件招标澄清文件或修改文件投标方有投标文件修改修改标的标的 编制的合同预算编制的合同预算,作为评标的依据作为评标的依据,防止防止不合理投标报价不合理投标报价,保证工程建设质量保证工程建设质量暗标投标单位名称编号评审,核对各编号确暗标投标单位名称编号评审,核对各编号确定中标单位定中标单位明标公开标底进行明标公开标底进行议标:企业内部自行完成议标:企业内部自行完成固定总价合同包工包料,施工总包固定总价合同包工包料,施工总包综合单价合同以单价为准,材料采购综合单价合同以单价为准,材料采购 三、招投标常用名词释义三、招投标常用名词释义练习题:以下建设工程分包的说法中,属于承包人合法分包的是。A未经建设单位许可将承包工程中的劳务作业进行分包B将专业工程分包给不具备资质的承包人C将劳务作业分包给不具备资质的承包人D未经建设单位许可将承包工程中的专业工程进行分包给他人三、招投标常用名词释义n 招标过程 招标准备 准备招标条件 编制招标文件 计算标底 招标组织 招标公告 资格预审 发布招标文件 投标者递交标书 招标签约 评标委员会 开标 评标、定标 签订合同招投标是一次性的交易行为招投标文件:双方主要的信息交换依据四、招投标法流程标书设计标书设计标前牵引标前牵引答标澄答标澄清清签约并执行签约并执行购置标书开标定标标前澄清确定技术方案确定商务方案编制投标文件投标文件评审递交标书答标澄清关系延伸获取招标信息了解前期技术方案技术汇报交流了解决策链及决策方式获取竞争对手信息技术商务谈判合同签订工程总结合同移交执行施工四、招投标法流程n 投标过程四、招投标法流程整体四、招投标法流程招标流程节点大概如下:招标公告不少于 5 个工作日出售标书至少5天投标至少20天开标开标立刻评标确定中标人13天签合同不得超过30天;提示:我司节点时间另行控制五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明采购形式有五种:采购形式有五种:公开招标法定公开招标法定邀请招标法定邀请招标法定竞争性谈判竞争性谈判单一来源采购单一来源采购询价询价五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件1公公开开招标招标公示期:公示期:20天天修改招标文件:投标载止修改招标文件:投标载止15日日前前更改投标载止和开标时间:投标载止三日前退保证金:5个工作日个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内三十日内开标时间的推迟:截标(开标)前3天档案保存期:15年年政政 府府 采采购购 的的 主主要要 采采 购购形式形式公开招标专家称:评标委员会,公开招标、邀请招标:抽取5个或个或5个以上单数专家个以上单数专家的采购方式标供应商至少要三家或三家以上三家或三家以上一次报价一次报价评分办法可采用采用综合评分法和最综合评分法和最低价低价中标法政府出资建设的项目需采购的具体数额标准超出较大,超出不招标的底线和标准。备注:政府采购的主要采购形式五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件2邀 请招标公示公示期:期:20天天修改招标文件:投标载止投标载止15日前日前更改投标载止和开标时间:投标载止三日前退保证金:5个工作日内个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内开标时间的推迟:截标(开标)前3天档案保存期:15年由由采采购购人人,选选择择不不能能少少于于三三家家且且具具备备条条件件和和资资质质的的企企业业,向向其其发发出出招招标标邀邀请请书书,邀邀请请他他们们参参加加投标投标邀请招标的专家称:评标委员会,公开招标、邀请招标:抽取5个或个或5个以上个以上单数专家单数专家的采购方式标供应商至少要三家或三家以上一次报价一次报价评分办法可采用综合综合评分法和最低价中评分法和最低价中标法标法具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标采用公开招标方式的费用占方式的费用占政府采购项目政府采购项目总价值的比例总价值的比例过大的。过大的。有涉密产品和涉密要求的工程。备注:我司采用招标主要形式五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件3竞争性谈判公示期:公示期:7天天修改招标文件:修改招标文件:3天天退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后评标后5工作日内工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之自中标通知书发出之日起三十日内日起三十日内档案保存期:15年指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进进行行谈谈判判,最最后后从从中中确确定定中标供应商中标供应商。竞争性谈判:谈判小组,抽抽取取3个或个或3个以个以上单数专家的上单数专家的采购方式采购方式(2个抽的专家+1个业主评委标供应商至少要三家或三家以上采用最低评标价法二次或三次报二次或三次报价价1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3.采采用用招招标标所所需需时时间间不不能满足用户紧急需要的能满足用户紧急需要的;4.不能事先计算出价格总额的。备注:可以组建谈判小组,竞争性谈判价格,可以屡次报价。五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件4单 一来 源采购公示期:7天修改招标文件:3天退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内档案保存期:15年也称直接直接采购采购,该采购方式的最主要特点是没没有竞争性有竞争性。单一来源采购的专家称:谈判小组抽取3个或3个以上单数专家的采购方式(2个抽的专家+1个业主评委,采用最低评标价法二次或三次二次或三次报价报价1.所购产品/工程、服务的来源来源渠道单一渠道单一,或属专利、首次创专利、首次创造、只能从唯一供应商处采购造、只能从唯一供应商处采购的的;2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。备注:没有竞争,产品来源单一。五、招标采购的形式及说明五、招标采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件5询价公示期:7天修改招标文件:3天退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内截标(谈判)时间的推迟:截标(谈判)前3天内档案保存期:15年采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式。询价采购的专家称:询价小组询价小组,抽取3个或3个以上单数专家的采购方式(2个抽的专家+1个业主评委)采用最低评标价采用最低评标价法法一次报价一次报价当采购的货物规格、当采购的货物规格、标准统一、现货货源标准统一、现货货源充足且价格变化幅度充足且价格变化幅度小,可以采用询价方小,可以采用询价方式采购。式采购。备注:我司询价工作,时间自定,N次报价。五、招标采购的形式及说明招标代理机构:招标代理机构:代理招标:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办代理招标:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜,任何单位和个人不得以任何形式为招标人制理招标事宜,任何单位和个人不得以任何形式为招标人制定招标代理机构,招标代理机构是依法设立、从事招标代定招标代理机构,招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关效劳的社会中介组织。理业务并提供相关效劳的社会中介组织。自理招标:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,自理招标:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜公开招标、邀请招标、竞争性谈可以自行办理招标事宜公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价任何单位和个人不得强制其委判、单一来源采购、询价任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜,依法招标的工程,招标人托招标代理机构办理招标事宜,依法招标的工程,招标人自行办理招标事宜的,应向有关行政监督部门备案。自行办理招标事宜的,应向有关行政监督部门备案。五、招标采购的形式及说明 练习题:练习题:1、据、据?招标投标法招标投标法?,以下关于招标投法的说法,以下关于招标投法的说法,正确是正确是 。A招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式式 B联合体中标后,联合体各方应分别与招标人联合体中标后,联合体各方应分别与招标人签订合同签订合同 C招标人不得修改已发出的招标文件招标人不得修改已发出的招标文件 D投标文件应当对招标文件提出的实质性要求投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应和条件作出响应2、招标分为、招标分为 。A、公开招标、公开招标 B、邀请招标、邀请招标 C、竞争性谈判、竞争性谈判 D、单一来源采购、单一来源采购 E、询价、询价六、招标文件的编制要求关于招标文件编辑举例:关于招标文件编辑举例:举例:凤姐征婚:举例:凤姐征婚:凤姐,芳龄凤姐,芳龄30岁,身高岁,身高145CM,体重体重38KG;职业职业 修脚工。写征婚公告修脚工。写征婚公告 征婚公告征婚公告1:年龄:年龄:30以上;身高:以上;身高:227以上;以上;婚姻:未婚;年薪:婚姻:未婚;年薪:100W以上。以上。征婚公告征婚公告2:年龄:年龄:18以上;身高:以上;身高:100以上;婚以上;婚姻:未婚或离婚或已婚;年薪:月光或欠债累累。姻:未婚或离婚或已婚;年薪:月光或欠债累累。这要求能找到么?这要求能找到么?如何调整?如何调整?同理,举例:招标公告:同理,举例:招标公告:招标工程概况:安防工程,造价估算:招标工程概况:安防工程,造价估算:350W;新;新建工程;建工程;要求投标单位资质:智能建筑乙级、安防三级;要求投标单位资质:智能建筑乙级、安防三级;碧日安防资质:智能建筑乙级、安防二级;碧日安防资质:智能建筑乙级、安防二级;碧日安防能有碧日安防能有权接此工程么?权接此工程么?六、招标文件的编制要求六、招标文件的编制要求 招投标过程中,必备文档的构成:招标公告、招标文件、投标文招投标过程中,必备文档的构成:招标公告、招标文件、投标文件、资格预审、现场勘察表。件、资格预审、现场勘察表。招标公告或者投标邀请函应当至少载明以下内容:招标公告或者投标邀请函应当至少载明以下内容:招标人的名称和地址;招标人的名称和地址;招标工程的内容、规模、资金来源;招标工程的内容、规模、资金来源;招标工程的实施地点和工期;招标工程的实施地点和工期;获取招标文件及开标的地点和时间;获取招标文件及开标的地点和时间;对招标文件应收取的费用;对招标文件应收取的费用;对投标人的资质等级的要求资格预审要求。对投标人的资质等级的要求资格预审要求。六、招标文件的编制要求六、招标文件的编制要求二、招标文件的编制需要包含以下内容:二、招标文件的编制需要包含以下内容:1、投标邀请书;截止日期,标前澄清会时间、开标时间,、投标邀请书;截止日期,标前澄清会时间、开标时间,地点。地点。2、投标人须知;本卷须知、投标人须知;本卷须知3、合同条款;预付款、进度款的支付方式、质量标准、合同条款;预付款、进度款的支付方式、质量标准、质保期质保期4、投标文件格式;招标人固定投标格式、投标文件格式;招标人固定投标格式5、承包方式固定总价还是综合单价合同、承包方式固定总价还是综合单价合同六、招标文件的编制要求 二、招标文件的编制需要包含以下内容:二、招标文件的编制需要包含以下内容:6、设计图纸;全套完善图纸,结合现场勘察、设计图纸;全套完善图纸,结合现场勘察7、技术条款及技术参数要求;需求、技术描述、技术条款及技术参数要求;需求、技术描述8、评分标准和评分方法;结合评标标准制定、评分标准和评分方法;结合评标标准制定9、澄清或修改文件:其他投标辅助材料。、澄清或修改文件:其他投标辅助材料。其实,招标文件好比一本剧本,好的剧本才能演出好的剧六、招标文件的编制要求六、招标文件的编制要求 投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。作出响应。投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付证明等,根代表身份证复印件、投标保证金交付证明等,根据招标文件中的模式要求制作;据招标文件中的模式要求制作;投标报价;投标报价;施工组织方案;施工组织方案;商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明;商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明;公司介绍及实力证明文件公司介绍及实力证明文件七、废标说明七、废标说明 以下情况作为废标处理:以下情况作为废标处理:逾期送达或未送达制定地点的;逾期送达或未送达制定地点的;未按照招标文件要求进行密封的未按照招标文件要求进行密封的;无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的;章的;未按规定的格式填写的,内容模糊不清的;未按规定的格式填写的,内容模糊不清的;两份或多份不同的招标文件的,或一个招标文件两份或多份不同的招标文件的,或一个招标文件有多个报价的;有多个报价的;未按照招标文件要求提交保证金的;未按照招标文件要求提交保证金的;招标文件中做出的其他强制性的要求。招标文件中做出的其他强制性的要求。第三十六条 在招标采购中,出现以下情形之一的,应予废标:一符合专业条件的供给商或者对招标文件作实质响应的供给商缺乏三家的;二出现影响采购公正的违法、违规行为的;三投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;四因重大变故,采购任务取消的。七、废标说明七、废标说明几个典型的废标现象:几个典型的废标现象:投标报价书工程名称填写错误复制文档不注意投标文件编写不完整漏页、重页、错页或者空白页现象,还有在排版上页眉与正文重叠,导致关键字迹无法识别投标保证金的提交工作超期未交签字、盖章不全封面、骑缝章、银行“信誉证明复印件、法人授权委托书、签名处只签委托代理人姓氏、签名真迹字迹草率,无法识别、清单报价盖章工期计算错误更改工程量清单:投标人不应在分类分项工程量清单计价表中自行增加或修改工程名称、数量和单位。会难以或无法核对、比较、会容易发生错误、比较七、废标说明七、废标说明练习题:以下情形中,应作为废标处理的是()。A没有准时提交投标保证金B投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章C没有按招标文件规定的期限投标D投标文件中提供了不完整的技术信息E投标文件的报价模糊不清七、废标说明七、废标说明招标经验交流招标经验交流深入了解工程招标信息招标内容、工程范围、进深入了解工程招标信息招标内容、工程范围、进度要求度要求 分析是否需要招标自行采购还是外包分析是否需要招标自行采购还是外包划定招标范围、拟定招标方案划定招标范围、拟定招标方案积极主动,不断发现问题并解决问题积极主动,不断发现问题并解决问题对招标人员进行专业培训对招标人员进行专业培训发扬团队合作精神发扬团队合作精神 附附-?招标工作靠大家招标工作靠大家?结束语结束语学无止境活到老,学到老三人行,必有我师唔该晒唔该晒
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