濮阳市豫北商贸物流园区规划课件

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濮阳市豫北商贸物流园区规划(2009-2020)2010.071濮阳市豫北商贸物流园区规划(2009-2020)2010第一部分:规划基础第二部分:现状评析第三部分:总体布局第四部分:规划控制规划内容2第一部分:规划基础第二部分:现状评析第三部分:总体布局一、规划背景二、规划范围三、规划依据四、上位规划及相关规划要求五、区域概况第一部分:规划基础3一、规划背景二、规划范围三、规划依据四、上位规划及相关一、规划背景1、濮阳市战略地位的调整,促使城市功能进行相应改变,以适应作为连接中原城市群、环渤海、山东经济圈纽带的作用。2、濮阳市濮东产业集聚区空间发展规划(2009-2020年)已于2010年完成编制,豫北商贸物流园区具备开发建设的基础。为有效控制和指导其各项建设活动,亟需编制该园区规划。3、濮阳市对外交通建设取得重大突破,濮范高速和山西中南部电气化铁路濮阳段建设对城市功能产生重大影响。4一、规划背景1、濮阳市战略地位的调整,促使城市功能进行相应二、规划范围豫北商贸物流园区于濮阳市中心城区的东部。片区规划范围西至文化路,东至东濮路,北至北环路,南至锦湖西路、盘锦路、绿城路围合的区域,规划总面积为221.84公顷(其中发展区用地108.57公顷,控制区用地113.27公顷)。5二、规划范围豫北商贸物流园区于濮阳市中心城区的东部。片区规划三、规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日);(2)建设部城市规划编制办法(1991年)、(3)城市规划编制办法实施细则(1995年)、(4)城市规划强制性内容暂行规定(2002年);(5)濮阳市城市总体规划(20052020年);(6)濮阳市城市规划管理简明技术规定;(7)濮阳市濮东产业集聚区空间发展规划(2009-2020年)(8)濮阳市濮东产业集聚区控制性详细规划(2009-2020年)(9)国家、河南省、濮阳市的相关法规、规范和技术规定。6三、规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法(2008年11、濮阳市城市总体规划(2005年2020年)规划范围位于总规“七片区”中的文教与油田服务片区的北部。功能定位:综合功能区,包括文教科研、油田管理服务、居住功能。空间发展策略:以科研、大中专文教和油田管理服务为主的综合区,扩展与整理相结合。本区域是上世纪70年末开始建设的油田总部,是城市近中期重点改造完善的区域。四、上位规划及相关规划要求城市总体规划对规划片区的要求:发展备用地;设立市政基础设施用地。71、濮阳市城市总体规划(2005年2020年)四、上位2、濮阳市绿地系统规划(2006年2020年)该规划由河南省城乡规划设计研究院编制完成,该规划确定豫北商贸物流园区:(1)卫都路两侧设立道路防护绿地;(2)绿城路两侧设立道路防护绿地;(3)北环路北侧设立生态防护绿地;(4)东濮路东侧设立有生态防护绿地;(5)卫都路与盘锦路交叉口处设立街头绿地。82、濮阳市绿地系统规划(2006年2020年)该规划3、濮阳市中小学规划(2020年)苏北路小学,位于苏北路东段,占地1.86ha,教职工24人,12班;北环路小学,位于杨干城村,占地0.71ha,教职工人数19人,12班;华龙区三中,位于绿城路南,占地4.6ha,教职工数96人,24班。盘锦路、苏北路西北规划高中1所,占地150亩。93、濮阳市中小学规划(2020年)苏北路小学,位于苏北路4、濮阳市商业网点规划(20072020年)规划确立绿城路南设立大型专业市场区,106国道东设立区域物流中心。104、濮阳市商业网点规划(20072020年)规划确立绿5、濮阳市城市综合交通规划(20082020年)城东枢纽,位于绿城路、盘锦路交叉口西南,用地0.6ha,属公交综合枢纽;东环路口枢纽,位于东环路和卫都路交叉口西南角,用地0.2ha,属一般首末站。115、濮阳市城市综合交通规划(20082020年)城东枢五、区域概况 1、地理位置 濮阳位于河南省的东北部,黄河下游北岸,冀、鲁、豫三省交界处。东北部与山东省的聊城毗邻,东、南部与山东省济宁、菏泽隔河相望,西南部与河南省的新乡市相倚,西部与河南省的安阳市、北部与河北省的邯郸市相连。全市土地面积4188平方公里,总人口352.60万人。2、区域发展分析 濮阳的城市发展具有鲜明的组团式分片集中建设的特点。在油田和化工工业发展的带动下、市区和油田基地两个组团扩张较快,目前开始连接成片。随着城市的扩张,城市产业空间的重心分散转移。老城区及其外围地段基本成为居住及公共设施用地。城市重大基础设施建设给城市功能分区产生了巨大的影响,并由此促进城市新兴功能的出现。豫北商贸物流园区的开发建设,将是城市功能重组的集中体现区。12五、区域概况 1、地理位置 2、区域发展分析12 3、历史文化 濮阳市历史悠久,人杰地灵,是中华民族发祥地之一。濮阳市文物古迹众多,其中西水坡遗址出土的六千年前用蚌壳砌塑的龙虎图案被誉为“中华第一龙”,濮阳市也由此获得“龙乡”的美誉。濮阳还保留下来众多的革命遗址,抗日战争和解放战争时期,老一辈无产阶级革命家朱德、刘伯承、邓小平、陈毅、万里等都曾在这里工作战斗过。4、气候 濮阳市属暖温带半湿润季风型大陆性气候。特点是四季分明,春季干旱多风沙,夏季炎热雨量大,秋季晴和日照长,冬季干旱少雨雪。光辐射值高,能充分满足农作物一年两熟的需要。常年主导风向是南风、北风。夏季多南风,冬季多北风,春秋两季风向风速多变。13 3、历史文化 13第二部分:现状评析一、现状用地建设条件评价二、现状用地评价三、现状理解与认知 14第二部分:现状评析一、现状用地建设条件评价二、现状用地评价1、地貌特征 场地平坦开阔,地面海拔高程一般为4951米。2、工程地质 低级土多为粘性土,粉土、粘性土及粉砂交替分布,均匀性较差,地基承载力一般为100150kpa。易产生不均匀沉降。3、地下水位 一般为2-6m,局部大于10米。4、地震资料 根据国家地震局颁布的中国地震动参数区划图划定的地震基本烈度,濮阳城区基本烈度为7度。一、现状用地建设条件评价15一、现状用地建设条件评价151、现状用地 规划总用地221.84公顷。现状已建设用地34.18ha,占规划总用地的15.41%。二、现状用地分析161、现状用地二、现状用地分析162、现状建设用地 规划总用地221.84公顷。现状已建设用地34.18ha。现状片区内包含:居住用地、道路广场用地、市政设施用地。172、现状建设用地17现状用地统计表现状用地统计表用地代码用地名称面积(ha)占规划用地比例(%)R居住用地30.8390.02R4四类居住用地30.8390.02S道路广场用地2.888.43S1道路用地2.888.43U市政设施用地0.421.23U29其他交通设施用地0.421.23现状城市建设用地34.18100E水域和其他用地187.67E1水域5.32E2耕地177.10E3园地0.29E4林地4.96现状总用地221.8418现状用地统计表用地代码用地名称面积(ha)占规划用地比例(%现状居住用地30.83公顷,占已建设用地90.02%。(1)现状居住用地主要问题:现状以村庄建筑为主,建筑质量普遍不高,景观环境建设有待进一步完善。居住区公共设施和市政配套设施不足。规划重点:村庄改造;商贸园区配套居住设施建设。孟轲集田拐胡干城19 现状居住用地30.83公顷,占已建设用地90.02%现状道路用地2.88公顷,占规划总用地的1.29%。主要问题:路网密度低,尚未形成完整的路网体系。规划重点:道路系统的建立及与用地功能的衔接。(2)现状道路用地20现状道路用地2.88公顷,占规划总用地的1.29%。(2)现 现状市政设施用地只有一处加油站,用地面积为0.42公顷,占规划总用地的0.19%。主要问题:现状市政设施不完善,不能服务商贸物流园区的开发建设。规划重点:市政设施的完善和配套。(4)市政设施用地21 现状市政设施用地只有一处加油站,用地面积为0.42公3、周边用地情况 周边用地现状:西部、南部为村庄用地;北部、东部为农田。周边用地规划:南部为居住用地,东部为生态隔离带,北部和西部为非城市建设用地。223、周边用地情况 周边用地现状:周边用地规划:22三、现状认知与理解1、用地特点(1)区域位置的独特性)区域位置的独特性浦北商贸物流园区地处城市对外交通的出入口,与濮范高速、106省道、火车站等联系紧密,是发展商贸物流业的理想场所,独特的地理区位决定了其用地功能。(2)用地性质的协调性)用地性质的协调性区内各用地性质之间相互协调,互为支撑,其用地功能与用地比例决定了园区的健康发展方向。(3)规划实施的阶段性)规划实施的阶段性由于受到各种客观条件的限制,园区的建设将是一个渐进的过程,必须进行统一规划,分步实施。(4)配套设施的完备性)配套设施的完备性园区内人口密度大,各项设施水平和城市功能要求高,需要配备完善的市政设施和公共服务设施。23三、现状认知与理解1、用地特点232、发展条件分析(1)有利条件区位优势冀鲁豫交界,连接中原与环渤海的重要纽带。濮阳地处冀鲁豫三省交界处,历史上就是冀鲁豫边界地区的商品集散地之一。濮阳东北部与山东省的聊城毗邻,东部、南部与山东省的济宁、菏泽隔河相望,西南部与河南省的新乡市相倚,西部与河南省的安阳、鹤壁接壤,北部与河北省的邯郸相连。300公里半径内集中了郑州、济南、石家庄等省会城市和邯郸等经济发达城市,濮阳区位优势得天独厚。濮阳市处于接受中原城市群辐射的边缘,又处于环渤海经济圈、山东经济圈辐射的区域,濮阳已成为连接中原城市群、环渤海经济圈、山东经济圈的桥梁和通道,承担着三大经济圈的信息流、资金流、人流、物流、商流在濮阳交汇、分流的功能。242、发展条件分析24交通基础设施优势横纵交错的公路与铁路网初步形成横纵交错的公路与铁路网初步形成 铁路方面:京九铁路穿越濮阳市台前县,并设有台前站;汤(阴)台(前)地方准轨铁路横贯濮阳,西连京广铁路、东接京九铁路;山西中南部双线电气化铁路通道濮阳段(山西至日照的铁路)已设计规划;国家规划建设的渝(重庆)济(济南)高速客运铁路,已经基本确定途径濮阳。公路方面:已建成大广高速公路濮阳段、南(乐)林(州)高速、濮(阳)鹤(壁)高速。年内建成濮范高速、大广高速南乐段两条高速公路,开工建设德商高速范县段、南林高速东延段两条高速公路,谋划濮阳至东明、濮阳至泰安两条高速公路;106国道纵穿濮阳市南北。市城区至柳屯快速通道正在建设,市城区至清丰县城快速通道已纳入建设规划,市城区至渠村大闸快速通道正在酝酿中。航空方面:濮阳市正在向河南省省委、省政府申报建设濮阳支线机场。25交通基础设施优势公路方面:已建成大广高速公路濮阳段、南(乐开发建设优势 具有改造开发的强大具有改造开发的强大动力动力 随着投资主体多元化和改造示范效应的影响,豫北商贸物流园区成为城市开发建设的热点,濮阳中心城未来城市风貌将会发生巨大的改变。26开发建设优势26(2)不利因素用地限制因素较多 区内高压线密集,改造投资大;土地性质尚未完全转化;村庄改造难度大。可依托设施缺乏 现状市政设施配置较低,不能满足规划后要求,市政设施前期投资较大。濮阳市物流仓储整体发展水平不高,该区内商贸物流尚属空白。组织管理基础薄弱现代物流的组织和管理以综合性发展为主,各种物流方式和物流载体之间的联系越来越紧密。与物流相关的各部门分别由铁道、交通、民航、内贸等不同的政府部门进行管理,需要有一个部门或机构统筹协调物流管理。以避免物流体系的内在联系被人为地分割,使物流体系各部分之间直接横向联系,同时使对内物流和对外物流的结合。现状组织管理基础薄弱,影响园区的发展壮大。27(2)不利因素27第三部分:总体布局一、功能定位与发展思路二、规划理念三、规划结构四、用地布局规划五、市政设施规划28第三部分:总体布局一、功能定位与发展思路二、规划理念三、1、功能定位(1)河南省商贸物流系统的重要节点、示范性物流园区(2)豫北地区重要的货物分拨中心、采购中心与配送中心 区域性采购中心 区域性配送中心 区域性分拨中心(3)濮阳市重要的、以商品贸易拉动为特色的区域物流枢纽一、功能定位与发展思路291、功能定位(1)河南省商贸物流系统的重要节点、示范性物流园(1)河南省商贸物流系统的重要节点、示范性物流园区)河南省商贸物流系统的重要节点、示范性物流园区濮阳是中原城市群、环渤海经济圈、山东经济圈两三大经济体对接的纽带,是连接东部沿海发达城市的先锋,濮阳未来将建设成为河南出口的东大门,濮阳经济战略地位日益突出,物流业发展是实现这一战略定位的重要支撑。(2)豫北地区重要的货物分拨中心、采购中心与配送中心)豫北地区重要的货物分拨中心、采购中心与配送中心作为链接中原城市群、环渤海经济圈和山东经济圈的重要门户和节点,将承担三大城市群信息流、资金流、人流、物流、商流交汇、分流的功能。因此,濮阳将成为联动豫北地区和三大城市群的重要物流结点,成为豫北地区重要的货物采购中心、分拨中心与配送中心。区域性采购中心区域性采购中心大量商品展示,组织商品贸易和商品采购,使该园区成为若干类专业化产品(如,建材、汽配、农产品等)的区域性采购和贸易中心。区域性配送中心区域性配送中心对货物进行分拣、分配、分销、分送等配送业务,或进行简单加工后向国内外配送。区域性分拨中心区域性分拨中心对货物进行接卸、换装、倒运、储存、报关以后向国内外递送,构建区域性货物集散平台。(3)濮阳市重要的、以商品贸易拉动为特色的区域物流枢纽)濮阳市重要的、以商品贸易拉动为特色的区域物流枢纽截止目前,濮阳市尚未形成物流园区,但产业集聚区中已出现为其配套服务的物流园区规划。为避免同质性竞争,突出差异化竞争的战略,豫北商贸物流园区应明确以商品贸易为拉动的鲜明特色。作为率先建设的首个物流园区,承担着商贸资源和物流资源集聚、整合的重要作用,必将成为濮阳市重要的区域物流枢纽。30(1)河南省商贸物流系统的重要节点、示范性物流园区302、发展思路豫豫北北商商贸贸物物流流园园区区发发展展思思路路联动联动“两个业态两个业态”实施实施“三种模式三种模式”完善完善“三大平台三大平台”构建构建“四大体系四大体系”突出突出“一个特色一个特色”商贸物流特色商贸物流特色开开发发区区模模式式、物物流流地地产产模模式式、主主导导企企业业引引导模式导模式基础设施平台、公共信息平台、政策平台基础设施平台、公共信息平台、政策平台现现代代物物流流、商商贸贸流流通通、物物流流配配套套、生生活活配配套套商贸业与物流业联动发展商贸业与物流业联动发展突出“一个特色”、联动“两个业态”、实施“三种模式”、完善“三大平台”、构建“四大体系”312、发展思路豫北商贸物流园区发展思路联动“两个业态”实施“三“一个特色”,是指突出商贸物流特色。为与目前正在规划中的其他园区实施差异化竞争,该园区应明确以商品贸易为拉动的鲜明特色。“两个业态”,是指物流业与商贸流通业互相联动,商贸流通业引致物流需求,物流业为其提供配套服务,在促进物流业发展的同时,增强商贸流通业的集散和辐射能力。物流业的发展,要同时采用整合、引进、嫁接三种模式:首先对于现存资源和企业的整合,将现有空间分散的物流企业和商贸流通企业在园区进行集聚,产生规模效应和集聚效应;其次,从国内外引进先进的物流企业和大规模的商贸流通企业,提升当地商贸物流规模和水平,产生示范化效应;再次,鼓励域外先进物流及商贸流通企业与本地企业建立战略联盟,或实施兼并重组,将本地企业做大做强,产生嫁接效应。“三种模式”,是指豫北商贸物流园区应采取经济开发区模式、主体企业引导模式和物流地产商模式相结合的建设开发模式。经济开发区模式是在特定的开发规划、政策和设立专门的开发部门组织下进行经济开发项目。物流地产商模式是指将物流园区作为工业地产项目,由地产商主持进行物流园区道路、仓库和其他物流基础设施及基础性装备的建设和投资,然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行设施的经营与管理。主体企业引导模式是指通过率先引入具有优势的商贸物流企业在园区内发展,通过示范化效应,逐步实现商贸物流业的集聚。“三大平台”,是指由园区内外交通基础设施建设状况构成的基础设施平台;能提供公共信息服务和数据交换的物流信息平台;由支持物流园区发展、具有高度开放性的园区招商引资政策等构成的园区政策平台。“四大体系”,是指由第三方物流企业构成的现代物流服务体系;由商贸流通企业构成的现代商贸流通体系;由金融、保险、中介代理等组成的物流配套服务体系;由餐饮、娱乐等组成的园区生活配套服务体系。3232二、规划理念1、产城一体,融合发展的理念打破“产城”分离的传统空间布局,以生产、生活、生态的有机融合为主要内容。以产为基、因产兴城,产城一体、相互促进。首先,要充分考虑商贸物流园区与濮阳主城区发展的对接,以产业的集聚发展实现人口的集中,为城市化提供基础支持。其次,要完善商贸物流园区的生产和生活配套服务功能,集中建设为企业及其职工服务的各项设施。2、分区布局,服务集中的理念商贸区、物流区和服务区分区布局,避免相互干扰;各类产业用地分区布局,有利于相关产业在空间上集聚和相互协作。在园区中心位置集中布置生产生活服务设施,既能为企业及其员工提供便捷的服务,又有利于园区对外景观形象的集中展示,成为整个园区的标志性地段。3、综合物流的理念将园区建成现代物流基地,集仓储、运输、配送、电子商务、包装加工为一体的物流中心,主要吸引从事第三方物流、流通型加工、物流信息服务、物流技术服务及相关物流行业的国内外企业。4、分期发展的理念考虑到园区建设的长期性和可操作性,规划园区建设自南向北、自东向西发展,尤其重视园区启动区的建设,按照“小而全”的发展思路,努力将启动区打造成一个相对完善的小型商贸物流体系。33二、规划理念1、产城一体,融合发展的理念33三、规划结构“一心、一轴、三组团”1、一心:、一心:即园区综合服务中心。位于园区中心位置,卫都路与盘锦路交叉口处,由商住混合用地、金融商务用地、公园绿地构成,其功能主要体现在商贸物流公司总部、金融保险服务、政府公共服务、高端商业服务、配套居住服务、休闲游憩服务等方面。2、一轴:、一轴:即卫都路商贸景观轴。卫都路位于园区中心位置,西连主城区,东接106国道和濮东工业园,同时也是濮东产业集聚区的一条重要的产业发展轴线。规划在园区内沿卫都路两侧,结合水系设置公共绿地,与两侧的高层建筑共同形成园区一条优美的景观展现轴。34三、规划结构“一心、一轴、三组团”343、三组团、三组团:即北部物流组团、中部商贸组团和南部综合组团。北部物流组团:位于园区最北部,北环路南侧区域,此处位于城市边缘对外交通出入口处,紧邻濮范高速和106国道,既避免了物流货运交通干扰城区内部交通,又有利于物流交通的方便出入。中部商贸组团:位于园区中部,卫都路两侧区域,集中布置各种专业市场,此处交通便捷、区位优越,既可方便的向北联系物流组团和向东连接对外交通,又能向南、向西联系主城区。南部综合组团:位于园区最南部,绿城路北侧区域,规划为园区的起步区,综合布置行政办公、商业金融、物流配送、商贸市场等用地,形成相对集中、功能齐全的商贸物流起步区。353、三组团:即北部物流组团、中部商贸组团和南部综合组团。35类别面积(ha)比例(%)口岸保税区16.077.28 物流中心41.9319.00 农产品批发24.5811.14 汽配市场14.336.49 商住21.589.78 百货市场28.5712.95 建材市场15.887.20 商务金融区10.894.93 对外交通区8.433.82 家居市场区18.898.56 综合区19.558.86 分区布局规划图36类别面积比例口岸保税区16.077.28 物流中心41.93类别面积(ha)比例(%)近期建设区60.7327.38近期建设起步区47.8921.59远期建设区113.2251.04合计221.848.86 分期建设规划图37类别面积比例近期建设区60.7327.38近期建设47.89与浦东产业集聚区规划的衔接与浦东产业集聚区规划的衔接 1、用地功能的衔接;2、道路系统的衔接;3、景观风貌的衔接38与浦东产业集聚区规划的衔接 381、商住用地规划商贸物流业在园区的集聚也带来了大量就业人口在园区的集聚。规划在园区综合服务中心内,卫都路两侧集中布置商住用地,既符合了园区商贸为主的特点,又满足了园区内企业员工的住房要求。规划用地21.58公顷。四、用地布局规划391、商住用地规划商贸物流业在园区的集聚也带来了大量就业人口在2、行政办公用地规划 主要布置在南部综合组团内,绿城路北侧,主要为园区管理总部,可布置为商贸物流配套服务的政府部门,包括管委会、工商、(远期包括检验检疫、海关)、税务、劳动和社会保障、公安等行政机关的办公区。另外各类商贸物流企业总部也可在此聚集。规划用地面积4.1公顷。402、行政办公用地规划 40主要分两处集中布置。一处布置在园区起步区内,绿城路北侧,园区行政办公中心东侧,可布置宾馆、超市、银行等设施,形成园区南大门处的商业服务中心。用地3.2ha。另一处集中布置在集中布置在盘锦路以东,卫都路两侧,面积5.43ha,形成园区商务金融中心,其功能主要配合商贸物流企业的集聚,布置各种银行、信托投资公司、保险公司以及各种贸易公司、商社、中介、咨询机构、信息服务机构共等。另外在园区内结合商住用地、市场用地、物流用地可布置多处小型商业网点,方便人们的日常生活。3、商业金融用地规划41主要分两处集中布置。3、商业金融用地规划41 以各种大型专业市场的空间集聚为主形成,逐渐整合市区的批发市场在此集聚。规划商贸市场区是由家居市场、建材市场、百货市场、农产品批发市场和汽配市场五大专业市场组成的辐射整个周边地区的区域性市场群。4、商贸市场用地规划(1)家居市场 布置在南部综合组团内,主要提供家具、家具用品、装修用品、厨卫用品的展示和交易功能。此类市场用地布局相对紧凑,对外交通干扰相对较小,建筑景观面貌较好,适宜靠近城区布置。规划用地面积18.89ha,建筑面积19.86万m242 以各种大型专业市场的空间集聚为主形成,逐渐整(2)建材市场 与家居市场相邻布置,主要提供钢材、板材、陶瓷、铝材、油漆、五金工具等建材用品的物流和交易功能。规划用地面积15.88ha,建筑面积12.94万m243(2)建材市场43(3)百货市场 规划百货市场位于卫都路以南,靠近主城区,主要提供服装、鞋帽、玩具、小家电、小百货等日用消费品的交易、物流功能。规划用地面积28.57ha,建筑面积30.68万m244(3)百货市场44(3)农产品批发市场 主要功能如下:农产品展示交易功能。提供各种农产品、蔬菜、水果、干货、粮油、水产、鲜花、等产品的展示、交易功能;农产品物流功能。提供所有交易农产品的仓储、运输、配送、冷藏等物流功能;农产品加工流通功能。为交易、物流的农产品提供加工、包装、配组、贴唛、分拣等物流增值服务和流通加工功能;农产品检验检疫功能。设立豫北农产品冷链物流和检验检疫区,远期与其相邻的口岸保税区相配合,提供农产品出口、出境的检验检疫、发证、放行等功能。农资农机仓储物流区。提供各种农业机械、化肥、农药、种子、农膜等产品的交易和仓储物流功能。规划用地面积24.58ha,建筑面积11.82万m245(3)农产品批发市场45(4)汽配市场安排在靠近106国道、高速公路出入口处;建设4S店、汽配市场等;提供汽车整车、零部件、交易,汽车维修保养,汽车整车及零部件物流配套服务功能。规划用地面积14.33ha,建筑面积17.32万m246(4)汽配市场465、物流用地 所谓的物流是指物品从供应地到接收地,实体流动的一个过程,它是对运输、仓储、包装、装卸、加工、配送,以及信息等等,进行有机整合的一个活动。规划物流用地应尽量远离城区,靠近对外交通出入口处,避免货运交通穿越城区。由于规划的物流用地主要集中在园区控制区内,近期建设的可能性不大,规划在园区起步区内,绿城路和东濮路交叉口西北部设置一处物流配送用地,规划用地3.75ha,满足园区近期发展的需要。规划物流区用地面积41.93ha,建筑面积37.92万m2475、物流用地47(1)城市物流中心 位于北环路南侧,锦绣路以东,面积41.93ha,由多家物流企业集聚形成,最终建设成为既可服务于园区商贸企业,又能服务整个濮阳市区,甚至辐射周边地区的区域物流中心。其功能主要包括:货运交易市场。为濮阳和冀鲁豫地区的大型货运交易市场,提供车货配载、司机车辆服务、生活服务、货运信息服务等功能;城市配送中心功能。实现长途货运和适于配送的中转;商贸物流的城市配送区;第三方物流功能,为综合第三方物流的仓储配送区;城市快递聚集区;停车场、加油站等配套设施,也包括餐饮、休闲等生活配套。48(1)城市物流中心48(2)口岸保税区 位于北环路南侧,本区域为远期规划预留物流用地,用地16.07ha,其内部预留国际物流功能,即物流保税中心(无水港)功能,将公路口岸、海关监管快件中心、保税仓储等功能配套,在外部,与城市物流区、商贸市场区配套。将设置如下功能:公路口岸:设置公路口岸申报、查验、封关、监管功能;海关监管快件中心:为海关监管的快件和包裹物流分拣配送中心;有色金属期货交割区:为有色商品交易所提供交割仓,为国内国际贸易有色产品提供仓储物流服务;口岸电子信息平台;规划预留物流保税中心功能,实现区内外的加工贸易结转和保税仓储物流服务区和一般增值服务功能。49(2)口岸保税区49(3)物流园区的主要功能 集中企业,降低成本 综合服务,衔接商贸流通 物流园区是商流与物流的统一,在建设物流园区的同时,应该大力发展商贸市场,利用市场的“造市”功能来拉动物流需求,带动物流业的发展。带动产业链的发展 物流园区的一个重要功能是集聚效应,通过集聚可扩大企业商圈,并增加交易机会。同时,通过物流园区将零散的资源进行优化整合,将产业发展链条中的采购、供应、会展、销售、客户服务以及交易结算、物流、信息反馈等各项功能集中在一起,充分发挥其经济集聚作用,降低流通成本,提高经营效率。辐射及拉动区域经济 综合性、大规模的物流园区,同时也是指挥、管理和信息中心,通过园区将信息集中以达到指挥调度的功能。作为一个物流园区,它的服务区域不仅仅是周边的行政区域,而应该是通过自身的辐射,辐射更大的经济区域。创造良好的投资环境 从国外发达国家现代产业的发展模式可以看出,在核心产业建设之前,相关的物流产业设施以及其他相关配套设施就已经初具规模,使入驻园区的企业大幅度减少对配套基础设施的投入,缩短生产准备周期,降低物流成本。完备的基础设施和物流系统的支持能够使入园企业降低运营成本,增加企业效益,这会使企业获得更强的综合竞争能力。50(3)物流园区的主要功能506、道路系统规划道路名称级别走向起讫点道路红线(m)断面形式(米)绿线(m)北环路主干路东西文化路-东濮路505+6+3+22+3+6+520卫都路主干路东西文化路-东濮路504+16+10+16+420绿城路主干路东西文化路-东濮路505+6+3+22+3+6+530锦田西路次干路东西文化路-东濮路255+15+50锦湖西路次干路东西文化路-东濮路255+15+503号路支路东西文化路-东濮路153.5+11+3.502号路支路东西文化路-卫都路153.5+11+3.501号路支路东西文化路-卫都路153.5+11+3.507号路支路东西6号路-东濮路153.5+11+3.50胡干西路支路东西盘锦路-东濮路153.5+11+3.50东濮路主干路南北北环路-绿城路505+6+3+22+3+6+50盘锦路主干路南北北环路-锦湖西路505+6+3+22+3+6+50文化路次干路南北北环路-锦湖西路405+5+3+14+3+5+50锦绣路次干路南北北环路-绿城路255+15+504号路支路南北3号路-锦湖西路122+8+205号路支路南北3号路-2号路122+8+206号路支路南北1号路-绿城路153.5+11+3.50 主干路形成两纵三横,东濮路、盘锦路,北环路、卫都路、绿城路。次干路两横两纵,锦田西路、锦湖西路,锦绣路、文化路。支路一环、三纵、五横。516、道路系统规划道路名称级别走向起讫点道路红线(m)断面形式 道路设施规划交通设施位置面积(ha)北北环路路停停车场北北环路和路和东濮路濮路交叉口西南交叉口西南1.73锦绣路路停停车场锦绣路和路和锦田西田西路交叉口西南路交叉口西南0.62锦湖西路湖西路停停车场锦绣路和路和锦湖西湖西路交叉口西北路交叉口西北0.627号路号路停停车场7号路和号路和6号路交号路交叉口叉口东北北0.94东濮路濮路停停车场胡干西路和胡干西路和东濮濮路交叉口西北路交叉口西北0.65公交公交枢枢纽站站东濮路与濮路与7号路交号路交叉口西北叉口西北1.53商商贸汽汽车站站东濮路和濮路和卫都路都路交叉口西南交叉口西南3.80 小型停车设施结合各市场分区,沿路外侧设置,以方便停车和就近疏导交通。52 道路设施规划交通设施位置面积北环路北环路和东濮路交7、管线综合规划 规划道路坡度原则上不小于千分之三,局部地段设计锯齿形街沟。地坪设计标高尽量与现状相吻合。537、管线综合规划 规划道路坡度原则上不小于千分之三8、绿地系统规划 考虑到商贸物流园区用地性质、周边绿化带设置及上位规划的要求,规划物流园区内部不设大型的公园绿地。规划在园区中心设立环形绿地广场,并将水系引入,形成园区的景观视觉中心。沿北环路、卫都路、绿城路设立沿路绿化带,并与外围生态绿带相融合。类别位置位置面面积(ha)盘锦路街路街头绿地地盘锦路、路、卫都路交叉口都路交叉口3.53卫都路沿街都路沿街绿地地卫都路两都路两侧20米米1.99北北环路防路防护绿地地北北环路两路两侧20米米2.03绿城路防城路防护绿地地绿城路两城路两侧30米米3.67548、绿地系统规划 考虑到商贸物流园区用地性质、周边绿化9、平面定位 采用坐标定位法进行平面定位。控制点选择道路交叉口、道路转折点中心线等。559、平面定位 采用坐标定位法进行平面定位。控制点选择道第四部分:规划控制一、开发控制要素二、土地使用控制三、环境容量控制四、建筑建造控制五、行为活动控制六、城市设计引导七、配套设施控制56第四部分:规划控制一、开发控制要素二、土地使用控制三、环一、开发控制要素土地使用控制环境容量控制建筑建造控制行为活动控制城市设计引导配套设施控制用地性质、用地边界、用地面积、用地使用相容性容积率、绿地率、建筑密度、人口密度、人口容量建筑高度、建筑间距、建筑后退、相邻地块的建筑规定出入口方向和数量、交通运行组织、停车位数量建筑风格、建筑色彩、建筑高度、城市空间环境公共设施配套和市政公用设施配套开发控制要素一览表57一、开发控制要素土地使用控制环境容量控制建筑建造控制行为活动二、土地使用控制 用地控制要素1、用地性质 城市用地按照所负担的不同城市功能,划分为不同性质的用途类型。2、用地边界 界定和区分相邻地块使用的界限,通常由道路红线、地块界线及自然界线组成。地块邻近非城市主次干道时,其用地边界计算至该道路中心线。3、用地面积 由地块界线围合而成的水平投影面积,是规划地块细划后用地性质明确的地块面积。本规划中根据地块用地性质及功能组织的完整性与合理性进行划分,地块在实施开发的过程中,可进一步细分。58二、土地使用控制 58三、环境容量控制环境容量控制包括容积率、绿地率、建筑密度等。1、容积率 容积率规定上限,保证开发的整体效益,防止过度开发带来的城市基础设施超负荷运行。在地块面积较大和建筑容量较高的情况下,往往需要设置内部道路。2、绿地率 绿地率是指绿地积占基地面积的百分比。开发地块的绿地指标包括两个概念,分别是毛绿地率(指绿地面积与征地面积的比例)和净绿地率(指绿地面积与用地面积的比例)。绿地率与建筑净密度有关,净绿地率100建筑净密度其他用地比例(3040),毛绿地率净绿地率用地面积/征地面积。规划以净绿地率作为规划控制指标。规划范围内对向公众提供开放空间和进行平台绿化、竖向绿化的建设项目实施建筑面积补偿。3、建筑密度 地块建设中建筑密度只能小于或等于地块控制表中关于建筑密度所规定值。59三、环境容量控制环境容量控制包括容积率、绿地率、建筑密度等。四、建筑建造控制1、建筑限高2、建筑后退沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度除符合已经批准的详细规划另有规定的外,应符合下列规定:沿路一般建筑的控制高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.5倍,即 H1.5(W+S);沿路高层组合建筑的高度,按下式控制:AL(W+S)。建筑后退道路红线最小距离按右表规定执行。3、建筑间距建筑高度道路宽度wW40m20mW40mW25m小区道路小于24m108532460m151086大于60m201212860四、建筑建造控制1、建筑限高2、建筑后退沿城市道路两侧新建、五、行为活动控制规划产业集聚区机动车出入口开设需满足以下规定:距离道路交叉口距离按下表执行。距离道路交叉口过街人行道边缘不应小于5米;距离公共交通站台边缘不应小于10米;距离公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米。机动车出入口宽度不应大于5米,大型建筑基地机动车入口宽度不应大于7米,有特殊要求的建筑基地出入口宽度不大于10米。严格控制沿城市道路一个方向开始两个及两个以上出口,的确有必要的,应经城市规划行政主管部门批准,且出入口间距不得小于100米。机动车出入口与城市道路交接时,交角不宜小于75度。1、交通出入口方位、数量机动车出入口与道路交叉口距离控制表基地位置交叉口级别相交主干路相交次干路相交支路基地在主干路706050基地在次干路504040基地在支路504030注:表中所列数据为自道路红线交点算起。61五、行为活动控制规划产业集聚区机动车出入口开设需满足以下规定2、停车泊位 对社会停车场(库)进行定位、定量、定界控制。各类用地需按其使用性质和开发强度设置足够的停车位和公共停车场(库)。机动车停车场用地面积按当量小汽车停车位计算。露天停车场按每车位25-30平方米计;室内停车库按每车位30-35平方米计,自行车停车场按每车位1.5平方米计。各项用地停车泊位控制指标类别单位指标机动车自行车或摩托车1二类住宅车位/户0.52.02办公车位/百m2营业面积0.843文化活动设施车位/百m2营业面积0.55.04商场车位/百m2营业面积285长途汽车站高峰日每千旅客0.386公交枢纽站高峰日每千旅客1207会议室、礼堂车位/百学生4308诊疗所车位/百m2营业面积2.51.09商场车位/百m2营业面积4.08.010农贸市场车位/百m2营业面积0.38.011饭店、酒家车位/百m2营业面积54.012高中档宾馆车位/客房0.613普通宾馆车位/客房0.3622、停车泊位 各项用地停车泊位控制指标类别单位指标机动车自行六、城市设计导引1、建筑体量、建筑形式与建筑色彩控制(1)建筑体量 建筑体量指建筑物在空间上的体积,包括建筑的长度、宽度、高度。规划确定各类建筑体量不宜多大,长边不宜超过100米,使之与周边建筑体量相协调。(2)建筑形式 时代的进步使建筑具有了更多的外在形式,而不同的用地性质则会产生不同的建筑风格。规划确定商贸物流园区居住建筑以现代、统一为主,商业建筑则以新颖、丰富为主。对建筑形式进行整体引导与控制,体现建筑形式的统一,但这并不意味着强调某种单一的建筑形式,而是考虑从整体上强化城市风貌的协调性。(3)建筑色彩 商贸物流园区的建筑色彩从色调、明度和彩度上提出控制引导要求。对建筑色彩进行分类控制,包括:建筑主体的色谱:规划商贸物流园区建筑物外立面主要以浅色调为主,浅红或浅灰。点缀色谱:指与建筑主调相配合的建筑体的其他因素(门、窗框、栏杆等),规划确定濮阳商贸物流园区点缀色谱以橘红、橘黄为主,起到局部强调、醒目的作用。2、建筑空间组合控制 规划商贸物流园区内建筑群体的整体空间形态分为封闭空间形态、半开放空间形态和全开放空间形态。建筑空间组合采用不同的形式,形成公共或私密的空间形态。规划确定生活区采用封闭或半开放空间形态,以创造居民良好的生活环境;商业建筑则采用半开放或开放的空间形态,以适应其经营发展的需要。63六、城市设计导引1、建筑体量、建筑形式与建筑色彩控制6364646565
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