法律模块(二新)-课件

法律模块(二新)第 七讲法法 律律 模模 块块法法 律律 模模 块块(二二二二)教学目的与要求 通通过过教教学学使使同同学学们们明明白白，作作为为大大学学生生不不仅仅要要学学习习法法律律知知识识，增增强强法法律律意意识识，还还要要树树立立法法治治理理念念，培培养养法法治治思思维维，维维护护法法律律权权威威，成成为为具具有有良良好好法法律律素素质质是是社社会会主主义义事事业业建建设设者者和和接接班班人人。总总课时为课时为2 2课时。课时。法律格言：法律格言：世间的一切苦难之中，最大的苦难世间的一切苦难之中，最大的苦难无过于枉法。无过于枉法。培根培根 教 学 案 例视频：深圳警察设局杀人案视频：深圳警察设局杀人案（超链接）（超链接）课前思考课前思考 看看了了这这个个视视频频案案例例，请请从从法法律律的的角度来谈谈你的感想？角度来谈谈你的感想？大家应该也有点累了，稍作休息大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流8一、树立社会主义法治理念的重要意义一、树立社会主义法治理念的重要意义（一）概念（一）概念 1 1、法治理念：是理性化的法治观念，是法治理念：是理性化的法治观念，是指导人们进行法治实践的思想基础、基本原则指导人们进行法治实践的思想基础、基本原则和价值追求。和价值追求。2 2、社会主义法治理念：是我国社会主义社会主义法治理念：是我国社会主义法治建设的思想观念体系，反映了社会主义法法治建设的思想观念体系，反映了社会主义法治的性质、功能、目标、方向、价值取向和实治的性质、功能、目标、方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的核心和精髓，是我现途径，是社会主义法治的核心和精髓，是我国立法、执法、司法、守法和法律监督的指导国立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。思想。（二）意义（二）意义 1 1、有利于促进正确法治理念的形成。有利于促进正确法治理念的形成。2 2、有利于理解法律的内在精神。有利于理解法律的内在精神。3 3、有利于养成依法办事的行为习惯有利于养成依法办事的行为习惯。1 1、依法治国、依法治国 2 2、执法为民、执法为民 3 3、公平正义、公平正义 4 4、服务大局、服务大局 5 5、党的领导、党的领导二、社会主义法治理念的基本内容二、社会主义法治理念的基本内容依法治国依法治国核心内容核心内容1 1、概概念念：是是指指广广大大人人民民群群众众在在党党的的领领导导下下，依依照照宪宪法法和和法法律律规规定定，通通过过各各种种途途径径和和形形式式管管理理国国家家事事务务和和社社会会事事务务，管管理理经经济济和和文文化化事事业业，保保证证国国家家各各项项工工作作都都依依法法进进行行，逐逐步步实实现现社社会会主主义义的的制制度度化化、法法律律化化，保保障障人人民民依法享有广泛权利和自由。依法享有广泛权利和自由。依法治国依法治国核心内容核心内容 2 2、基本要求：、基本要求：（1 1）科学立法）科学立法（2 2）严格执法）严格执法（3 3）公正司法）公正司法（超链接）（超链接）（4 4）全民守法）全民守法执法为民执法为民本质要求本质要求（案例（案例河南女车主不堪河南女车主不堪罚款服毒罚款服毒 7名执法人员被追刑责名执法人员被追刑责）基本要求：基本要求：（1 1）以人为本）以人为本 （2 2）尊重和保障人权）尊重和保障人权 （3 3）文明执法）文明执法公平正义公平正义根本价值追求根本价值追求 立法是公平正义的起点，执法是公平正立法是公平正义的起点，执法是公平正义的保障，司法是公平正义的最后一道防线。义的保障，司法是公平正义的最后一道防线。基本要求：基本要求：（1 1）坚持立法公正和执法公正并重。）坚持立法公正和执法公正并重。（2 2）坚持实体公正和程序公正并重。）坚持实体公正和程序公正并重。服务大局服务大局重要使命重要使命 社会主义大局：解放和发展生产力，社会主义大局：解放和发展生产力，使全体人民摆脱贫穷落后，最终走上小使全体人民摆脱贫穷落后，最终走上小康和共同富裕康和共同富裕。基本要求：基本要求：社会主义法治要以服务大局为目标社会主义法治要以服务大局为目标方向，具体工作要以服务大局为基本准方向，具体工作要以服务大局为基本准则，工作成效要以服务大局为检验标准。则，工作成效要以服务大局为检验标准。党的领导党的领导基本原则基本原则 党领导人民制定法律，党也要领导党领导人民制定法律，党也要领导人民执行法律，同时党也要在宪法和法人民执行法律，同时党也要在宪法和法律范围内活动。律范围内活动。党对社会主义法治的领导主要是思党对社会主义法治的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导。想领导、政治领导和组织领导。三、自觉树立社会主义法治理念三、自觉树立社会主义法治理念1 1、社社会会主主义义法法治治理理念念与与中中国国传传统统法法律律思思想想的的关系。关系。2 2、社社会会主主义义法法治治理理念念与与资资本本主主义义法法治治思思想想的的关系。关系。3 3、党的领导与依法治国关系。、党的领导与依法治国关系。4 4、服务大局与依法治国的关系。、服务大局与依法治国的关系。1 1、含含义义：法法治治思思维维方方式式是是指指人人们们按按照照法法治治的的理理念念、原原则则和和标标准准判判断断、分分析析和和处处理理问问题题的理性思维方式。的理性思维方式。一、法治思维方式的基本含义和特征一、法治思维方式的基本含义和特征法律至上法律至上 权力制约权力制约人权保障人权保障 正当程序正当程序 2 2、特征特征 指宪法和法律至高无上。俗话说：没有规指宪法和法律至高无上。俗话说：没有规矩不成方圆，显然这规矩就是规则，按规则来矩不成方圆，显然这规矩就是规则，按规则来规范国家的行为，规范公民的行为。规范国家的行为，规范公民的行为。法律的至上性，具体表现为法律的普遍适法律的至上性，具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。用性、优先适用性和不可违抗性。法律至上法律至上 国家权力是人民所赋予的（权为民所赋），国家权力是人民所赋予的（权为民所赋），应为人民而行使（权为民所用），因此，应为人民而行使（权为民所用），因此，权权力运行必须受到有效制约和监督。力运行必须受到有效制约和监督。权力制约原则可以概括为：职权有法定、权力制约原则可以概括为：职权有法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。求。权力制约权力制约 人权是作为人所享有或应当享有的权利。人权是作为人所享有或应当享有的权利。人权的法律保障包括宪法保障（前提、基人权的法律保障包括宪法保障（前提、基础）、立法保障（重要条件）、行政保护（关础）、立法保障（重要条件）、行政保护（关键环节）和司法救济（最后防线）。键环节）和司法救济（最后防线）。人权保障人权保障 程序具有独立的价值和意义。程序问题同程序具有独立的价值和意义。程序问题同实体问题同等重要。人们通过正当程序追求实实体问题同等重要。人们通过正当程序追求实体公正的结果。体公正的结果。正当程序具有中立性（底线标准）、参与正当程序具有中立性（底线标准）、参与性（核心要素）、公开性（重要特征）、时限性（核心要素）、公开性（重要特征）、时限性（内在要求）等基本特征。性（内在要求）等基本特征。正当程序正当程序 1、民主与法治的关系、民主与法治的关系 2、权利与权力的关系、权利与权力的关系 3、权利与义务的关系、权利与义务的关系4、自由与平等的关系、自由与平等的关系5、实体与程序的关系、实体与程序的关系 二、正确理解法治思维方式二、正确理解法治思维方式 发展社会主义民主、健全社会主义法制、发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义建设事业的重要组成部分。建设事业的重要组成部分。二者关系密切：二者关系密切：社会主义民主是社会主义法治的基础，决社会主义民主是社会主义法治的基础，决定着社会主义法治的性质和内容。定着社会主义法治的性质和内容。社会主义法治是社会主义民主的保障，是社会主义法治是社会主义民主的保障，是社会主义民主的重要实现途径。社会主义民主的重要实现途径。1、民主与法治的关系、民主与法治的关系 第一第一，权力来源于权利。，权力来源于权利。第二，权力服务于权利。第二，权力服务于权利。第三，权力应当以权利为界限。第三，权力应当以权利为界限。第四，权力必须受到第四，权力必须受到 权利的制约。权利的制约。2 2、权利与权力的关系权利与权力的关系 第一第一，结构上的相关关系。对立统一的。，结构上的相关关系。对立统一的。第二，总量上的等值关系。它们在总量上是等第二，总量上的等值关系。它们在总量上是等值的，在具体法律关系中是相互包含的。值的，在具体法律关系中是相互包含的。第三，功能上的互补关系。第三，功能上的互补关系。3 3、权利与义务的关系权利与义务的关系 保障公民的自由与平等是我国宪法和法律保障公民的自由与平等是我国宪法和法律的基本价值取向。的基本价值取向。自由与平等之间既存在相融一致的方面，自由与平等之间既存在相融一致的方面，也存在对立与冲突的方面。也存在对立与冲突的方面。法律上的自由观念是依法享有和行使自由法律上的自由观念是依法享有和行使自由的观念。的观念。法律上的平等观念最为核心的是法律面前法律上的平等观念最为核心的是法律面前人人平等的观念。人人平等的观念。4 4、自由、自由与平等的关系与平等的关系 一是实体法与程序法的关系。是法一是实体法与程序法的关系。是法律体系中不可或缺的两个方面。律体系中不可或缺的两个方面。二是实体公正与程序公正的关系。二是实体公正与程序公正的关系。是法律公正不可偏废的两个方面。是法律公正不可偏废的两个方面。5 5、实体、实体与程序的关系与程序的关系 1、学习法律知识、学习法律知识 2、掌握法律方法、掌握法律方法 3、参与法律实践、参与法律实践 三、培养法治思维方式的途径三、培养法治思维方式的途径 1、学习法律知识、学习法律知识 2、掌握法律方法、掌握法律方法 3、参与法律实践、参与法律实践 三、培养法治思维方式的途径三、培养法治思维方式的途径一、维护法律权威的意义一、维护法律权威的意义（一）法律权威（一）法律权威 是就国家和社会管理过程中法律的地位和作是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的不可违抗性。它在众多社用而言的，是指法律的不可违抗性。它在众多社会规范中居于主导地位，不得以政策、道德和习会规范中居于主导地位，不得以政策、道德和习俗等社会规范代替法律；社会主体一切行为以法俗等社会规范代替法律；社会主体一切行为以法律为最高权威。律为最高权威。法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力和内在说服力。和内在说服力。（二）意义（二）意义1 1、是是社社会会主主义义法法治治理理念念和和法法治治思思维维的的核核心心要要求求，是是建建设设社社会会主主义义民民主主政政治治和法治国家的前提条件。和法治国家的前提条件。2 2、对对于于建建设设社社会会主主义义法法治治国国家家、实实现现国家长治久安具有非常重要的意义。国家长治久安具有非常重要的意义。二、保障法律的至上地位二、保障法律的至上地位1 1、推进依法执政、推进依法执政2 2、提高立法质量、提高立法质量3 3、严格规范公正执法、严格规范公正执法4 4、提升司法公信力、提升司法公信力5 5、深入开展法制宣传教育、深入开展法制宣传教育三、努力成为法律权威的坚定维护者三、努力成为法律权威的坚定维护者1 1、树立法律信仰、树立法律信仰2 2、引导他人尊重法律权威、引导他人尊重法律权威3 3、敢于同各种违法犯罪行为作斗争、敢于同各种违法犯罪行为作斗争