新食品安全法培训

新新?食品平安法食品平安法?学习学习2新新?食品平安法食品平安法?内容：十章内容：十章共一百五十四条共一百五十四条落实习近平总书记重要指示：落实习近平总书记重要指示：“最严谨的标准、最严最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处分、格的监管、最严厉的处分、最严肃的问责加快建立科最严肃的问责加快建立科学完善的食品平安治理体系，学完善的食品平安治理体系，坚持产管并重，严把从农田坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的到餐桌、从实验室到医院的每一道防线每一道防线从从104条增加到条增加到154条，条，新增新增50条，对原有条，对原有70%的的条文进行了实质性修改。条文进行了实质性修改。*第一章第一章 总那么总那么*第二章第二章 食品平安风险监测和评估食品平安风险监测和评估*第三章第三章 食品平安标准食品平安标准*第四章第四章 食品生产经营食品生产经营 *第一节第一节 一般规定一般规定 *第二节第二节 生产经营过程控制生产经营过程控制 *第三节第三节 标签、说明书和广告标签、说明书和广告 *第四节第四节 特殊食品特殊食品*第五章第五章 食品检验食品检验*第六章第六章 食品进出口食品进出口*第七章第七章 食品平安事故处置食品平安事故处置*第八章第八章 监督管理监督管理*第九章第九章 法律责任法律责任*第十章第十章 附那么附那么3福喜公司是一家巨无霸的食品企业，通过央福喜公司是一家巨无霸的食品企业，通过央视新闻的图片，看到了这家公司的内部情况，可视新闻的图片，看到了这家公司的内部情况，可以说这是一家非常标准的巨型食品企业，甚至可以说这是一家非常标准的巨型食品企业，甚至可以说是我国卫生最好的地方。以说是我国卫生最好的地方。电视台暗访了几个月，电视台暗访了几个月，这车间一尘不染食品干干净净，这车间一尘不染食品干干净净，没有见到地上污水横流，全国没有见到地上污水横流，全国可能找不到第二家这样干净的可能找不到第二家这样干净的公司。这样水平和规模的公司公司。这样水平和规模的公司绝对是经过多年开展和历练才绝对是经过多年开展和历练才能形成的，如果它倒掉，那么能形成的，如果它倒掉，那么意味着一大批洋快餐企业面临意味着一大批洋快餐企业面临危机，因为众多的洋快餐将找危机，因为众多的洋快餐将找不到合格的食品供给商。不到合格的食品供给商。4福喜企业这样一个具有国际背景的肉类加工福喜企业这样一个具有国际背景的肉类加工企业发生此类事件让人十分惊讶，如果没有一个企业发生此类事件让人十分惊讶，如果没有一个有心有心“搞鬼团队就根本没有可能发生这种持续搞鬼团队就根本没有可能发生这种持续恶性违规，因为内部各部门相互监督制衡，仅仅恶性违规，因为内部各部门相互监督制衡，仅仅因一个主管疏忽导致如此错误几乎概率为零。比因一个主管疏忽导致如此错误几乎概率为零。比方，每天每批加工品都必须经由化学化验抽查，方，每天每批加工品都必须经由化学化验抽查，不可能验不出过期数个月的肉，何况库存管理者不可能验不出过期数个月的肉，何况库存管理者必须每天更新库存数据，由美国总行同步监督，必须每天更新库存数据，由美国总行同步监督，根本上不会发生所谓过期问题，电脑本身就是设根本上不会发生所谓过期问题，电脑本身就是设定期限警报机制，根本逃不过三个部门共同监督定期限警报机制，根本逃不过三个部门共同监督的眼睛。的眼睛。5法律与良知法律与良知从善如登，从恶如崩。国语从善如登，从恶如崩。国语2021年年8月月29日，上海市人民检察院第二分院于网站贴出通告称，日，上海市人民检察院第二分院于网站贴出通告称，“上海福喜食品涉嫌使用过期原料生产加工食品事件涉案公司高管胡骏上海福喜食品涉嫌使用过期原料生产加工食品事件涉案公司高管胡骏等等6人，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市人民检察院第二分院依法人，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。批准逮捕。62021年年3月月4日十二届全国人大三次会日十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行举行。全国人大常委会法制工作委员全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰回应会行政法室主任袁杰回应“福喜事件福喜事件时表示，这是一个具体案件，对修改时表示，这是一个具体案件，对修改?食品平安法食品平安法?有启发。有启发。7大会发言人傅莹答复：中国人有句话说，民以食大会发言人傅莹答复：中国人有句话说，民以食为天，所以食品平安是一个天大的事，现在这个为天，所以食品平安是一个天大的事，现在这个问题确实是很牵动人心。总有人那么昧着良心赚问题确实是很牵动人心。总有人那么昧着良心赚黑钱，有的时候看到那些报道，令人发指。从人黑钱，有的时候看到那些报道，令人发指。从人大的角度，我们也确实想在这个问题上怎么能给大的角度，我们也确实想在这个问题上怎么能给老百姓一个满意的交待，如何能够通过更加严格老百姓一个满意的交待，如何能够通过更加严格的立法和更加严格的监督，使这方面的情况切实的立法和更加严格的监督，使这方面的情况切实得到改善，这确实是我们人大非常关心的问题。得到改善，这确实是我们人大非常关心的问题。去年我们对食品平安法的修订进行了第二次审议，去年我们对食品平安法的修订进行了第二次审议，这部法律是这部法律是2021年制定的，现在情况变化比较年制定的，现在情况变化比较大，所以这次修改的力度是比较大的，原来法条大，所以这次修改的力度是比较大的，原来法条是是104条，现在已经增长到条，现在已经增长到154条，修改的重点条，修改的重点是四个方面，一个是突出预防，二是要全程监管，是四个方面，一个是突出预防，二是要全程监管，三是要加大处分，四是社会共治。三是要加大处分，四是社会共治。8法律该确定什么样法律该确定什么样的思路？的思路？增加第三条：食品增加第三条：食品平安工作实行预防平安工作实行预防为主、风险管理、为主、风险管理、全程控制、社会共全程控制、社会共治，建立科学、严治，建立科学、严格的监督管理制度。格的监督管理制度。9四个四个“最严最严最严谨的标准最严谨的标准最严格的监管最严格的监管最严厉的处分最严厉的处分最严肃的问责最严肃的问责重典治乱重典治乱10一、最严谨的标准一、最严谨的标准1、第五条第三款，国务院卫生行政部门依、第五条第三款，国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食照本法和国务院规定的职责，组织开展食品平安风险监测和风险评估，会同国务院品平安风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品平食品药品监督管理部门制定并公布食品平安国家标准。安国家标准。111.1?1.1?食品平安法食品平安法?第二十七条第二十七条 食品平安国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药食品平安国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定。食品药品监督管理部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。生行政部门制定。1.2?1.2?食品平安法食品平安法?第二十八条第二十八条食品平安国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、食品平安国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品平安国家标准草案协会、消费者协会的代表组成，对食品平安国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。的科学性和实用性等进行审查。12二、最严格的监管二、最严格的监管2、强化企业主体责任落实、强化企业主体责任落实强化食品生产经营者主体责任。规定食品强化食品生产经营者主体责任。规定食品生产经营者对其生产经营食品的平安负责生产经营者对其生产经营食品的平安负责第第4条；条；食品生产经营企业的主要负责人应当落实食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品平安管理制度，对本企业的食品企业食品平安管理制度，对本企业的食品平安工作全面负责第平安工作全面负责第44条条13二、最严格的监管二、最严格的监管3、婴幼儿配方食品生产全程质量控制、婴幼儿配方食品生产全程质量控制新修订的食品平安法明确，婴幼儿配方食品新修订的食品平安法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品平安。食品实施逐批检验，保证食品平安。法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。应当经国务院食品药品监督管理部门注册。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉142021年年“三聚氰胺事件后，婴幼儿食品平安问三聚氰胺事件后，婴幼儿食品平安问题成为食品平安领域的焦点。有市场人士认为，题成为食品平安领域的焦点。有市场人士认为，新法明确新法明确“加强全程质量监控，可以最大限度保加强全程质量监控，可以最大限度保证婴幼儿配方食品质量平安。证婴幼儿配方食品质量平安。“产品配方实施注册管理，不仅有助于政府部门产品配方实施注册管理，不仅有助于政府部门通过许可手段将配方总量有限制地控制起来，促通过许可手段将配方总量有限制地控制起来，促使企业更专注地将配方产品质量做好，而且对提使企业更专注地将配方产品质量做好，而且对提高奶粉品牌的市场进入门槛，推动婴幼儿奶粉配高奶粉品牌的市场进入门槛，推动婴幼儿奶粉配方升级具有积极作用。方升级具有积极作用。“禁止分装方式生产，意在鼓励国内的生产企业禁止分装方式生产，意在鼓励国内的生产企业集中力量提升研发能力和生产的技术水平，进一集中力量提升研发能力和生产的技术水平，进一步保障婴幼儿配方乳粉的质量平安。步保障婴幼儿配方乳粉的质量平安。15二、最严格的监管二、最严格的监管4、禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶、禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶新修订的食品平安法规定：国家对农药的新修订的食品平安法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。留农药。增加了：禁止将剧毒、增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作材等国家规定的农作物的规定物的规定。16二、最严格的监管二、最严格的监管5、网购食品纳入监管范围、网购食品纳入监管范围新修订的食品平安法将网新修订的食品平安法将网购食品纳入监管范围，并购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确营者进行实名登记，明确其食品平安管理责任；依其食品平安管理责任；依法应当取得许可证的，还法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。应当审查其许可证。发现严重违法行为的，应发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易当立即停止提供网络交易平台效劳平台效劳17二、最严格的监管二、最严格的监管6、保健品不能代替药物、保健品不能代替药物法律规定：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病法律规定：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或备案的预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或备案的内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、成效成分内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、成效成分或标志性成分及其含量等，并声明或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替本品不能代替药物。药物。18二、最严格的监管二、最严格的监管7、只要认定危害食品必、只要认定危害食品必须召回须召回法律规定：食品生产者发法律规定：食品生产者发现生产的食品不符合平安现生产的食品不符合平安标准或有证据证明可能危标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生销售的食品，通知相关生产经营者和消费者产经营者和消费者食食药监部门认为必要的，可药监部门认为必要的，可以实施现场监督。以实施现场监督。19二、最严格的监管二、最严格的监管8、强化对小作坊、食品摊贩监管、强化对小作坊、食品摊贩监管修改后的食品平安法是今年修改后的食品平安法是今年10月月1日实施，日实施，在明年在明年10月月1日之前，各个省、自治区、直辖日之前，各个省、自治区、直辖市都要制定对加工小作坊和小摊贩具体的管理市都要制定对加工小作坊和小摊贩具体的管理方法。方法。20?广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例?2021年年7月月31日公布，日公布，2021年年10月月1日实日实施施第二条第二条本条例所称食品生产加工小作坊以下简本条例所称食品生产加工小作坊以下简称食品小作坊，是指有固定生产场所，从业人称食品小作坊，是指有固定生产场所，从业人员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，生产加工传统、特色食品的生产经营者。简单，生产加工传统、特色食品的生产经营者。本条例所称食品摊贩，是指商品交易市场或者固本条例所称食品摊贩，是指商品交易市场或者固定店铺以外，在划定或者临时指定区域内摆摊设定店铺以外，在划定或者临时指定区域内摆摊设点，销售预包装食品、散装食品或者现场制售食点，销售预包装食品、散装食品或者现场制售食品的经营者。品的经营者。第八条第八条食品小作坊实行登记管理。食品小作坊在食品小作坊实行登记管理。食品小作坊在生产加工前应当向所在地食品药品监督管理部门生产加工前应当向所在地食品药品监督管理部门申请食品小作坊登记证。申请食品小作坊登记证。21第十四条第十四条禁止食品小作坊生产加工以下食品：禁止食品小作坊生产加工以下食品：一乳制品、罐头制品等食品；一乳制品、罐头制品等食品；二婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；二婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；三声称具有保健功能的食品；三声称具有保健功能的食品；四不符合食品平安标准的土榨花生油等食用油；四不符合食品平安标准的土榨花生油等食用油；五使用酒精勾兑的酒类；五使用酒精勾兑的酒类；六国家和省规定的禁止生产的其他食品。六国家和省规定的禁止生产的其他食品。前款规定以外禁止生产加工的食品目录，由地级以上市人前款规定以外禁止生产加工的食品目录，由地级以上市人民政府食品药品监督管理部门制定，经同级人民政府批准民政府食品药品监督管理部门制定，经同级人民政府批准后报省人民政府食品药品监督管理部门备案，并向社会公后报省人民政府食品药品监督管理部门备案，并向社会公布。地级以上市人民政府食品药品监督管理部门可以根据布。地级以上市人民政府食品药品监督管理部门可以根据食品平安监督抽检结果、食品平安风险评估结果对本行政食品平安监督抽检结果、食品平安风险评估结果对本行政区域内食品小作坊禁止生产加工的食品目录进行调整。区域内食品小作坊禁止生产加工的食品目录进行调整。22幼儿园、中小学校周边不得划定为食品摊贩经营活动区域。幼儿园、中小学校周边不得划定为食品摊贩经营活动区域。第二十五条第二十五条食品摊贩不得经营以下食品：食品摊贩不得经营以下食品：一冷荤凉菜、生食海产品、发酵酒以外的散装酒；一冷荤凉菜、生食海产品、发酵酒以外的散装酒；二不经复热处理的改刀熟食、现制乳制品、冷加工食品；二不经复热处理的改刀熟食、现制乳制品、冷加工食品；三国家和省规定的禁止生产经营的其他食品。三国家和省规定的禁止生产经营的其他食品。前款所称前款所称“改刀熟食，是指烧卤熟肉产品再行切开销售改刀熟食，是指烧卤熟肉产品再行切开销售的食品。的食品。23三、最严厉的处分三、最严厉的处分在行政责任方面，一是增加了行政拘留。在行政责任方面，一是增加了行政拘留。针对有些违法者针对有些违法者“怕关不怕罚的情况，怕关不怕罚的情况，新法对违法添加非食用物质、经营病死畜新法对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处分。的严重违法行为，增加了行政拘留的处分。第第123条。条。24三、最严厉的处分三、最严厉的处分二是提高了行政罚款的额度。二是提高了行政罚款的额度。例如对使用非食品原料生产食品的行为，例如对使用非食品原料生产食品的行为，罚款额度由原来的罚款额度由原来的“货值金额缺乏一万元货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款修改为以上十倍以下罚款修改为“货值金额缺货值金额缺乏一万元的，并处十万元以上十五万元以乏一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款第值金额十五倍以上三十倍以下罚款第123条。条。25案例：案例：2021年上半年，顺德区市场监管局联合公安分局，组织年上半年，顺德区市场监管局联合公安分局，组织对农贸市场的鱼松、肉松、粽子等产品，早餐店的肠粉等对农贸市场的鱼松、肉松、粽子等产品，早餐店的肠粉等进行一系列的专项检查工作，严查使用化工原料硼砂等行进行一系列的专项检查工作，严查使用化工原料硼砂等行为。到目前为止，已经立案？起，凡查出在食品中非法添为。到目前为止，已经立案？起，凡查出在食品中非法添加硼砂，全部由公安部门实施行政拘留，由食品药品监管加硼砂，全部由公安部门实施行政拘留，由食品药品监管部门进行处分。部门进行处分。硼砂：毒性较高，世界各国多硼砂：毒性较高，世界各国多禁用为食品添加物，我国相关禁用为食品添加物，我国相关的法律、法规也明令禁止硼砂的法律、法规也明令禁止硼砂作为食品添加剂使用。人体假作为食品添加剂使用。人体假设摄入过多的硼，会引发多脏设摄入过多的硼，会引发多脏器的蓄积性中毒。器的蓄积性中毒。按新食品平安法：按新食品平安法：处五日以上十五日以下拘留。处五日以上十五日以下拘留。货值金额缺乏一万元的，并处货值金额缺乏一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款。十万元以上十五万元以下罚款。26案例：案例：餐饮单位含铝食品添加剂专项检查。餐饮单位含铝食品添加剂专项检查。背景：国家卫生计生委等背景：国家卫生计生委等5部门关于调整含部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告铝食品添加剂使用规定的公告(2021年第年第8号号)：自：自2021年年7月月1日起，禁止将酸性磷日起，禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品除油炸面制品、面糊如麦粉及其制品除油炸面制品、面糊如用于鱼和禽肉的拖面糊、裹粉、煎炸粉用于鱼和禽肉的拖面糊、裹粉、煎炸粉外生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。外生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。2021年年7月月1日前已按照相关日前已按照相关标准使用上述食品添加剂生产标准使用上述食品添加剂生产的食品，可以继续销售至保质的食品，可以继续销售至保质期结束。期结束。27罚款比照：罚款比照：浙江一摊贩炸油条铝含量超标被判处有期徒刑浙江一摊贩炸油条铝含量超标被判处有期徒刑6个月个月2021年年12月月13日，苍南县食品药品监督日，苍南县食品药品监督管理局在例行检测中，发现苍南县周某的无证小管理局在例行检测中，发现苍南县周某的无证小摊上，超量使用复合铝膨松剂制作油条并予以销摊上，超量使用复合铝膨松剂制作油条并予以销售，油条中铝的含量达售，油条中铝的含量达600mg/kg，超过国家，超过国家限量最高值限量最高值100mg/kg的的5倍多。倍多。苍南法院审理后认为，被告人周某在食品苍南法院审理后认为，被告人周某在食品加工、销售过程中，违反食品平安标准，超限量加工、销售过程中，违反食品平安标准，超限量滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合平安标准的食品罪。鉴于周某归案后能售不符合平安标准的食品罪。鉴于周某归案后能如实供述自己的犯罪事实，可从轻处分如实供述自己的犯罪事实，可从轻处分,遂作出上遂作出上述判决：小摊贩周某被判处有期徒刑六个月，并述判决：小摊贩周某被判处有期徒刑六个月，并处分金人民币处分金人民币5000元。元。如按新食品平安法的规定如按新食品平安法的规定2021年年10月月1日日生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品金额缺乏一万元的，并处五万元以上十万元以下金额缺乏一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：证：28对禁用与平安法结合解释：对禁用与平安法结合解释：例如：某食堂于例如：某食堂于20212021年年8 8月月2 2日，被查出其食品自日，被查出其食品自制的糕点中，使用了含铝食品添加剂泡打粉，泡制的糕点中，使用了含铝食品添加剂泡打粉，泡打粉中含酸性磷酸铝钠。打粉中含酸性磷酸铝钠。该行为在该行为在20212021年年7 7月月1 1日标准修订前为合法，现酸日标准修订前为合法，现酸性磷酸铝钠已经不属于食品添加剂。性磷酸铝钠已经不属于食品添加剂。处分：处分：处五日以上十五日以下拘留。处五日以上十五日以下拘留。货值金额缺乏一万元的，并处十货值金额缺乏一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款。万元以上十五万元以下罚款。29三、最严厉的处分三、最严厉的处分三是强化资格罚。三是强化资格罚。因食品平安犯罪被判处有期徒刑以上刑罚因食品平安犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工的，终身不得从事食品生产经营的管理工作第作第135条。条。30三、最严厉的处分三、最严厉的处分四是增加了为违法行为非法提供场所和条四是增加了为违法行为非法提供场所和条件的法律责任。件的法律责任。明知从事无证生产经营或者违法添加非食明知从事无证生产经营或者违法添加非食用物质等违法行为，仍为其提供生产经营用物质等违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监管部门责令停止违法行为，府食品药品监管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处分款第没收违法所得，并处分款第122、123条。条。第第122条并处条并处五万元以上十万元以下五万元以上十万元以下罚款罚款第第123条并处条并处十万元以上二十万元以下十万元以上二十万元以下罚罚款款31三、最严厉的处分三、最严厉的处分五是增补了局部违法行为的法律责任。五是增补了局部违法行为的法律责任。增加了生产经营过程中超范围、超限量使增加了生产经营过程中超范围、超限量使用食品添加剂，生产经营标注虚假生产日用食品添加剂，生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂，生产经营不符合法律、法规或者添加剂，生产经营不符合法律、法规或者食品平安标准的食品、食品添加剂等违法食品平安标准的食品、食品添加剂等违法行为的法律责任第行为的法律责任第124条。条。32在刑事责任方面在刑事责任方面进一步完善了行刑衔接机制。进一步完善了行刑衔接机制。规定县级以上人民政府食品药品监管部门发现涉规定县级以上人民政府食品药品监管部门发现涉嫌食品平安犯罪的，应当将案件及时移送公安机嫌食品平安犯罪的，应当将案件及时移送公安机关。公安机关商请食品药品监管等部门提供检验关。公安机关商请食品药品监管等部门提供检验结论、认定意见以及对涉案物品进行无害化处理结论、认定意见以及对涉案物品进行无害化处理等协助的，有关部门应当及时提供，予以协助。等协助的，有关部门应当及时提供，予以协助。公安机关在食品平安犯罪案件侦查过程中认为没公安机关在食品平安犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微、不需要追有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微、不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送食品药品监管等部门和监察机关及时将案件移送食品药品监管等部门和监察机关第第121条。条。33在民事责任方面在民事责任方面一是规定了消费者赔偿首负责任制一是规定了消费者赔偿首负责任制消费者因不符合食品平安标准的食品受到消费者因不符合食品平安标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。第经营者追偿。第148条。条。34在民事责任方面在民事责任方面二是完善了惩罚性赔偿制度和最低额赔偿二是完善了惩罚性赔偿制度和最低额赔偿制度。生产不符合食品平安标准的食品或制度。生产不符合食品平安标准的食品或者经营明知是不符合食品平安标准的食品，者经营明知是不符合食品平安标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；三倍的赔偿金；增加赔偿的金额缺乏增加赔偿的金额缺乏一千元的，为一千元一千元的，为一千元第第148条。条。35在民事责任方面在民事责任方面三是增设了连带责任。三是增设了连带责任。集中交易市场的开办者、柜集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者未台出租者、展销会的举办者未履行法定义务，网络食品交易履行法定义务，网络食品交易第三方平台提供者未履行法定第三方平台提供者未履行法定义务，广告经营者、发布者设义务，广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告，计、制作、发布虚假食品广告，食品检验机构出具虚假检验报食品检验机构出具虚假检验报告，认证机构出具虚假认证结告，认证机构出具虚假认证结论，为严重违法生产经营者提供生产经营场所或论，为严重违法生产经营者提供生产经营场所或者其他条件，使消费者或者公众的合法权益受到者其他条件，使消费者或者公众的合法权益受到损害的，应当与生产经营者承担连带责任第损害的，应当与生产经营者承担连带责任第130、131、140、138、139条。条。36在民事责任方面在民事责任方面四是强化对虚假食品平安信息发布者的民四是强化对虚假食品平安信息发布者的民事责任。媒体编造、散布虚假食品平安信事责任。媒体编造、散布虚假食品平安信息，使公民、法人或者其他组织的合法权息，使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、恢复益受到损害的，依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼抱歉等民事责任名誉、赔偿损失、赔礼抱歉等民事责任第第141条。条。37案例：案例：肯德基起诉状公众号。针对肯德基的鸡长有肯德基起诉状公众号。针对肯德基的鸡长有“6个翅个翅膀膀8条腿等谣言，今年条腿等谣言，今年5月，肯德基向月，肯德基向10个传播较广的个传播较广的公众号提起诉讼，包括深圳市赢陈安之成功文化传播旗下公众号提起诉讼，包括深圳市赢陈安之成功文化传播旗下的的“广州男人女人广州男人女人“马总有话说等马总有话说等6个公众号；山西个公众号；山西微路况科技旗下的微路况科技旗下的“全国交通违法查询全国交通违法查询“实用生活小贴实用生活小贴士；以及太原零点科技旗下的两个公众号，要求立即停士；以及太原零点科技旗下的两个公众号，要求立即停止侵权行为、赔礼抱歉，并向每个被告索赔最高止侵权行为、赔礼抱歉，并向每个被告索赔最高150万元万元赔偿。赔偿。上海市徐汇区人民上海市徐汇区人民法院已于法院已于20212021年年5 5月月2626日受理这日受理这3 3起诉讼，诉起诉讼，诉讼事宜均为讼事宜均为“名誉权纠名誉权纠纷。纷。38四、最严肃的问责四、最严肃的问责第第142条条违反本法规定，县级以上地方人民政违反本法规定，县级以上地方人民政府有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和其府有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：一对发生在本行政区域内的食品平安事故，未一对发生在本行政区域内的食品平安事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成不良影及时组织协调有关部门开展有效处置，造成不良影响或者损失；响或者损失；二对本行政区域内涉及多环节的区域性食品平二对本行政区域内涉及多环节的区域性食品平安问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失；安问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失；三隐瞒、谎报、缓报食品平安事故；三隐瞒、谎报、缓报食品平安事故；四本行政区域内发生特别重大食品平安事故，四本行政区域内发生特别重大食品平安事故，或者连续发生重大食品平安事故。或者连续发生重大食品平安事故。39四、最严肃的问责四、最严肃的问责第第143条条违反本法规定，县级以上地方人民政违反本法规定，县级以上地方人民政府有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和府有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分：分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分：一未确定有关部门的食品平安监督管理职责，一未确定有关部门的食品平安监督管理职责，未建立健全食品平安全程监督管理工作机制和信未建立健全食品平安全程监督管理工作机制和信息共享机制，未落实食品平安监督管理责任制；息共享机制，未落实食品平安监督管理责任制；二未制定本行政区域的食品平安事故应急预二未制定本行政区域的食品平安事故应急预案，或者发生食品平安事故后未按规定立即成立案，或者发生食品平安事故后未按规定立即成立事故处置指挥机构、启动应急预案。事故处置指挥机构、启动应急预案。40四、最严肃的问责四、最严肃的问责第第144条条违反本法规定，县级以上人民政府食违反本法规定，县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政等部门有以下行为之一的，对直接负责的主管政等部门有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：还应当引咎辞职：一隐瞒、谎报、缓报食品平安事故；一隐瞒、谎报、缓报食品平安事故；二未按规定查处食品平安事故，或者接到食二未按规定查处食品平安事故，或者接到食品平安事故报告未及时处理，造成事故扩大或者品平安事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；蔓延；三经食品平安风险评估得出食品、食品添加三经食品平安风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不平安结论后，未及时采取相剂、食品相关产品不平安结论后，未及时采取相应措施，造成食品平安事故或者不良社会影响；应措施，造成食品平安事故或者不良社会影响；四对不符合条件的申请人准予许可，或者超四对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可；越法定职权准予许可；五不履行食品平安监督管理职责，导致发生五不履行食品平安监督管理职责，导致发生食品平安事故。食品平安事故。41四、最严肃的问责四、最严肃的问责第第145条条违反本法规定，县级以上人民违反本法规定，县级以上人民政府食品药品监督管理等部门有以下行为政府食品药品监督管理等部门有以下行为之一，造成不良后果的，对直接负责的主之一，造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：处分：一在获知有关食品平安信息后，未按一在获知有关食品平安信息后，未按规定向上级主管部门和本级人民政府报告，规定向上级主管部门和本级人民政府报告，或者未按规定相互通报；或者未按规定相互通报；二未按规定公布食品平安信息；二未按规定公布食品平安信息；三不履行法定职责，对查处食品平安三不履行法定职责，对查处食品平安违法行为不配合，或者滥用职权、玩忽职违法行为不配合，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。守、徇私舞弊。42特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：1.扩大禁止生产经营食品范围扩大禁止生产经营食品范围第第34条条禁止生产经营以下食品、食品添加剂、禁止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品：食品相关产品：三用超过保质期的食品原料、食品添加剂生三用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；产的食品、食品添加剂；四超范围、超限量使用食品添加剂的食品；四超范围、超限量使用食品添加剂的食品；八未经动物卫生监督机构按规定进行检八未经动物卫生监督机构按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；验不合格的肉类制品；43特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：2.许可许可第第35条条国家对食品生产经营实行许可制度。从国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮效劳，应当依法取事食品生产、食品销售、餐饮效劳，应当依法取得许可。但是销售食用农产品，不需要取得许可。得许可。但是销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照当依照?中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法?的规定，审的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。面说明理由。44特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：3.食品平安管理人员抽查考核食品平安管理人员抽查考核第第44条条1.3款款食品生产经营企业应当建立健全食品平安管理制食品生产经营企业应当建立健全食品平安管理制度，对职工进行食品平安知识培训，加强食品检度，对职工进行食品平安知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。验工作，依法从事生产经营活动。食品生产经营企业应当配备食品平安管理人员，食品生产经营企业应当配备食品平安管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品平安管加强对其培训和考核。经考核不具备食品平安管理能力的，不得上岗。食品药品监督管理部门应理能力的，不得上岗。食品药品监督管理部门应当对企业食品平安管理人员随机进行监督抽查考当对企业食品平安管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。45第第126条条违反本法规定，有以下情形之一违反本法规定，有以下情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：的，责令停产停业，直至撤消许可证：二食品生产经营企业未按规定建立食品二食品生产经营企业未按规定建立食品平安管理制度，或者未按规定配备或者培平安管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品平安管理人员；训、考核食品平安管理人员；46特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：4.互联网管理可能的投诉举报点互联网管理可能的投诉举报点第第62条条网络食品交易第三方平台提供者应当网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品实名登记，明确其食品平安管理责任；依法应当取得许可证的，平安管理责任；依法应当取得许可证的，还应还应当审查其许可证。当审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台效劳。供网络交易平台效劳。47第第131条行政责任条行政责任违反本法规定，网违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台效者未履行报告、停止提供网络交易平台效劳等义务的，由县级以上人民政府食品药劳等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部严重后果的，责令停业，直至由原发证部门撤消许可证；使消费者的合法权益受到门撤消许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。损害的，应当与食品经营者承担连带责任。48特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：5.食用农产品进货查验记录超前食用农产品进货查验记录超前第第65条条食用农产品销售者应当建立食用农食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。个月。49法律责任：第法律责任：第126条条违反本法规定，有违反本法规定，有以下情形之一的，由县级以上人民政府食以下情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：消许可证：第四款：食用农产品销售者违反本法第六第四款：食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的，由县级以上人民政府食品十五条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门依照第一款规定给予处药品监督管理部门依照第一款规定给予处分。分。50特别需要注意的条款特别需要注意的条款：6.散装食品标示散装食品标示第第68条条食品经营者食品经营者销售散装食品销售散装食品，应当在，应当在散装食品的容器、外包装上散装食品的容器、外包装上标明食品的名标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容生产经营者名称、地址、联系方式等内容。51特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：7.保健食品原料标准保健食品原料标准第第75条条保健食品声称保健功能，应当具保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。性或者慢性危害。保健食品原料目录应当包括原料名称、用保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的成效；列入保健食品原料目量及其对应的成效；列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。于其他食品生产。52特别需要注意的条款特别需要注意的条款：8.复检问题复检问题第第88条对依照本法规定实施的检验结论有异议条对依照本法规定实施的检验结论有异议的，食品生产经营者可以的，食品生产经营者可以自收到检验结论之日起自收到检验结论之日起七个工作日内七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请，由受理复检申请的食品药品监督管理复检申请，由受理复检申请的食品药品监督管理部门在公布的复检机构名录中部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构随机确定复检机构进行复检进行复检。复检机构出具的。复检机构出具的复检结论为最终检验复检结论为最终检验结论结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构名录由国务院认证认可监督管理、食品药检机构名录由国务院认证认可监督管理、食品药品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。布。采用国家规定的快速检测方法对采用国家规定的快速检测方法对食用农产品食用农产品进行进行抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起自收到检测结果时起四小时内申请复检四小时内申请复检。复检不。复检不得采用快速检测方法。得采用快速检测方法。53特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：9.进口食品管理争议较大进口食品管理争议较大第第95条条第二款第二款县级以上人民政府食品药品监督管理部门县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品平安剂实施监督管理。发现存在严重食品平安问题的，国务院食品药品监督管理部门应问题的，国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报。当及时向国家出入境检验检疫部门通报。国家出入境检验检疫部门应当及时采取相国家出入境检验检疫部门应当及时采取相应措施。应措施。54特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：10.疾病与食品信息通报责任主体变化疾病与食品信息通报责任主体变化第第104条医疗机构发现其接收的病人属于食源条医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的，应当按照规定及时性疾病病人或者疑似病人的，应当按照规定及时将相关信息向所在地县级人民政府卫生行政部门将相关信息向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府卫生行政部门认为与食品平报告。县级人民政府卫生行政部门认为与食品平安有关的，应当及时通报同级食品药品监督管理安有关的，应当及时通报同级食品药品监督管理部门。部门。县级以上人民政府卫生行政部门在调查处理传染县级以上人民政府卫生行政部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品平安病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品平安相关的信息，应当及时通报同级食品药品监督管相关的信息，应当及时通报同级食品药品监督管理部门。理部门。551、从三个部门分段监管到一个部门统一监管、从三个部门分段监管到一个部门统一监管。11完善统一权威的食品平安监管机构完善统一权威的食品平安监管机构 2、食用农产品进入市场以后，由食品药品监管部门、食用农产品进入市场以后，由食品药品监管部门统一监管统一监管。3、食品添加剂由食品药品监管部门统一监管、食品添加剂由食品药品监管部门统一监管。特别需要注意的条款：特别需要注意的条款：56“史史上上最最严严食食安安法法怎怎样样改改变变我我们们生生活活？57网购食品出问题该找谁？商家不赔就找平台先赔网购食品出问题该找谁？商家不赔就找平台先赔经历：小新对网上买食品心里有过阴影。她前年经历：小新对网上买食品心里有过阴影。她前年从网上买了一罐土蜂蜜，感觉不错，赶上商家从网上买了一罐土蜂蜜，感觉不错，赶上商家“买买三送一促销，就和朋友又团了三送一促销，就和朋友又团了3瓶，结果却发现瓶，结果却发现蜂蜜很稀，分量缺乏，与第一次买到的完全不同。蜂蜜很稀，分量缺乏，与第一次买到的完全不同。她找网店理论，结果对方称有问题去检测，拿到检她找网店理论，结果对方称有问题去检测，拿到检测报告再说事。无奈之下，她只好放弃维权。测报告再说事。无奈之下，她只好放弃维权。小新的遭遇不是个案。小新的遭遇不是个案。2021年，全国工商和市年，全国工商和市场监管部门受理网络购物投诉场监管部门受理网络购物投诉7.78万件，同比增万件，同比增长长356.6%，其中网售食品因投诉主体不明，问，其中网售食品因投诉主体不明，问题责任难鉴定，成侵害消费者权益的一大难题。题责任难鉴定，成侵害消费者权益的一大难题。58 改变：等10月实施后，小新网购食品再遭遇无良商家，可以不必再忍气吞声了。因为，新?食品平安法?明确规定，网络第三方平台应对食品经营者进行实名登记，还要审查卖家的许可证，这样一来也就明确了卖家的主体责任。更重要的是，如果合法权益受到损害，可向入网食品经营者或食品生产者要求赔偿。如果网购平台不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式，小新还可以向网购平台索赔。59 果蔬农残会有更大改观吗？高毒农药使用会严格受限 经历：小新吃苹果喜欢削皮，可婆婆不喜欢削皮，每次喂宝宝吃苹果时，只要两人同时在场，准保为削不削皮争执一番。小新的理由是果皮上有农残，可婆婆觉得果皮有营养。前不久，世卫组织专门建议中国人吃水果要削皮，理由是中国近十几年来食品生产化学制剂和杀虫剂使用量不断增加，农药残留会对人体健康造成危害。不久前山东的“毒西瓜事件后，婆婆吃苹果也开始削皮了。小新还专门买了一台果蔬净化器，“连世卫组织都建议中国注意农残了，我觉得光削皮可能无法解决问题。60 改变：未来，小新一家对农残的担忧或许可以得到一定缓解。此前三审稿就对剧毒高毒农药使用做了严格限制，提出加快淘汰剧毒、高毒农药，推进低毒、低残留农药的研发，同时规定剧毒高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。最终的新修订版本又扩大了剧毒、高毒农药的禁用范围，将“剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材修改为“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。这意味着，高毒农药使用会受到越来越严格的限制，如果监管执法到位，未来吃果蔬可稍稍放心些了。61婴幼儿奶粉配方看不懂怎么办？婴幼儿奶粉配方看不懂怎么办？“注册制为奶注册制为奶粉配方把关粉配方把关经历：小新一直只给孩子买德国配方奶粉喝，经历：小新一直只给孩子买德国配方奶粉喝，在她看来，欧盟奶粉的有机认证体系及平安更值在她看来，欧盟奶粉的有机认证体系及平安更值得信任。她朋友圈里的妈妈们也觉得，国外奶粉得信任。她朋友圈里的妈妈们也觉得，国外奶粉配方相对固定，而国产奶粉配方种类太多，动不配方相对固定，而国产奶粉配方种类太多，动不动配方升级后还涨价，动配方升级后还涨价，“无法判断配方成分及含无法判断配方成分及含