招投标课件-第四章-建设工程施工投标

第四章 建设工程施工投标投标：投标：指投标人指投标人响应响应招标人的要求参加投标招标人的要求参加投标竞竞争争的行为的行为第四章 建设工程施工投标第一节第一节 建设工程施工投标单位应具备建设工程施工投标单位应具备的条件的条件第二节第二节 工程投标决策工程投标决策第三节第三节 工程投标文件的编制工程投标文件的编制第四节第四节 投标策略与技巧投标策略与技巧第一节第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件我国招标投标法第我国招标投标法第2525条规定条规定 投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加依法招标的科研项目允许个人参加 投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备承担招标项目的能力。建设部第建设部第8989号令指出：号令指出：施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。企业。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求件提出的要求；1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的投标人要具备相应的资质等级具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 建筑类质量安全事故分类建筑类质量安全事故分类 工程质量工程质量事故：事故：一、一般质量事故：凡具备下列条件之一者1、直接经济损失在5000元(含5000元)以上，不满50000元的;2、影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。二、严重质量事故：凡具备下列条件之一者1、直接经济损失在50000元(含50000元)以上，不满10万元的;2、严重影响使用工程或工程结构安全，存在重大质量隐患的;3、事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。三、重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大事故，a工程倒塌或报废;b由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上;c直接经济损失10万元以上。建筑类质量安全事故分类建筑类质量安全事故分类 建筑安全事故建筑安全事故：特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。建筑类质量安全事故分类建筑类质量安全事故分类 建设工程重大事故建设工程重大事故1.凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;2.凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级;3.凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级;4.凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级直接经济损失在直接经济损失在50005000元以下的列为质量问题元以下的列为质量问题2 2共同投标的联合体的基本条件共同投标的联合体的基本条件 两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任 3 3投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其没标人的合法权益投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标4 4、招标投标法对投标的规定、招标投标法对投标的规定、第27条：投标人应按招标文件的要求编制投标文件，应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。2、第28条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件，到达指定地点。3、第29条：在截止时间前，可补充、修改、撤回投标文件，并书面通知对方。4、第30条：应据实际情况，拟在中标后部分非主体，非关键性工作进行分配，应在投标文件中载明。4 4、招标投标法对投标的规定、招标投标法对投标的规定5、第31条：两个以上联合投标的应以一个身份共同投标，各方均应当具备相应资质，同一专业的单位组成，按照资质等级较低的单位确定资质等级，各方应当签订共同投标协议，不得强制投标人组成联合体。6、第32条：投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人。7、第33条：不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标。招投标实施条例：关于投标人；招标人与投标人串通投标；弄虚作假行为的规定（招投标乱象视频）第二节投标程序第二节投标程序1、获取投标信息、（客户关系）2、投标项目可行性研究、3、分包、联合承包选择、4、申报资格预审、5、购买研究招标文件、6、制定施工规划、7、投标技巧研究计算标价、是否参与投标（选择性决策）是否参与投标（选择性决策）组建投标班子研究招标文组建投标班子研究招标文件，建立备忘录件，建立备忘录投什麽样的标（定位性决策）投什麽样的标（定位性决策）第二节投标程序第二节投标程序8、投标价评估与调整、9、编制投标文件、10、报送投标文件、11、参加开标、12、接受评标结果、13、签定承包合同如何投标（方法性决策）如何投标（方法性决策）图 工程项目施工投标程序框图 客户关系的重要性更早知道招标信息，做好相应的准备和攻关工作了解采购方的真实需求和想法，投标时“投其所好”、“命中要害”前期的技术交流，可引导招标方倾向本公司擅长的技术路线和产品特点抓住对招标项目有决定权、影响力大的任务的想法，并留意未来可能的评委的感兴趣的地方。企业影响力拍板人使用者守门员教练第二节 工程投标决策工程投标决策 承包商为实现其生产承包商为实现其生产经营目标经营目标，针对，针对该投标项目该投标项目，而寻，而寻求并实现求并实现最优化最优化的投标行动方案的活动。的投标行动方案的活动。既能中标又能在中标后取得更好的经济效益既能中标又能在中标后取得更好的经济效益（示例一）1.工程投标决策的内容和分类2.工程投标决策的依据（示例一）（示例一）某桥梁工程，某承包商考虑是否承包；如果承包，在建桥过程某桥梁工程，某承包商考虑是否承包；如果承包，在建桥过程中：遇河水低水位，可省工省料，承包可挣万元中：遇河水低水位，可省工省料，承包可挣万元遇河水高水位，就会损失万元遇河水高水位，就会损失万元如果不承包，未来这段时间工程队窝工，就会损失如果不承包，未来这段时间工程队窝工，就会损失0.40.4万元万元根据气象水文资料分析可知根据气象水文资料分析可知,未来这段时间未来这段时间:出现低水位的概率出现低水位的概率0.70.7；出现低水位的概率；出现低水位的概率0.30.3分析：分析：河水是低水位还是高水位，事先不能肯定河水是低水位还是高水位，事先不能肯定自然状态自然状态（不可控因素）（不可控因素）承包不承包承包不承包行动方案（可控因素）行动方案（可控因素）对应不同自然状态和行动方案的损失或收益对应不同自然状态和行动方案的损失或收益损益值（风险值）损益值（风险值）决策树决策树法法决策树法就是风险型决策的一种有效方法。决策树是模拟树枝成长过程，从出发点开始不断分枝来表示所分析问题的各种发展可能性，并以各分枝期望值中的最大值作为选择的依据。决策树的画法如图所示：决策树的五要素：决策点、方案枝、方案节点、概率决策点、方案枝、方案节点、概率枝和结果点枝和结果点（示例一）（示例一）（示例一）（示例一）期望值法：E（Ai）=（ij）aij承包 E（A）0.74+0.3（-1）2.5万元不承包 E（A）0.7（-0.4）+0.7（-0.4）0.4应选择承包投标决策基本条件：1、明确目标 2、两个以上的自然状态 3、两个以上的行动方案 4、在各种自然状态下不同行动方案将导致不同结果 5、在各种自然状态中，今后出现那种自然状态，不能肯定；但各种自然状态出现的可能性（概率）可以预先估计1.1.工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类、投标选择性决策、投标选择性决策是否参加投标是否参加投标 、投标定位性决策、投标定位性决策投什麽样的标投什麽样的标、投标方法性决策、投标方法性决策如何投标如何投标建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。、投标选择性决策、投标选择性决策是否参加投标是否参加投标投标项目选择主要考虑的因素：投标项目选择主要考虑的因素：工程所在地区（国）的政治和经济状况，以及项目资金额度和来源的可靠程度工程水文和地质条件工程控制性工期和总工期紧迫程度选择的何种标准合同范本作为通用合同条款招标人支付能力和履约信誉状况监理工程师的权利、独立处理合同争议的能力和公正程度竞争对手的实力和优势状况本企业的自身技术和经济实力以及施工管理水平的评估、投标选择性决策、投标选择性决策是否参加投标是否参加投标 有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加标：有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加标：工程资质要求超过本企业资质等级的项目本企业业务范围和经营能力之外的项目本企业在手承包任务比较饱满，而招标工程的风险较大或盈利水平较低的项目本企投标资源投入量过大时面临的项目有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目、投标定位性决策、投标定位性决策投什麽样的标投什麽样的标（1）投标性质的决策投标性质的决策 保保险险标标指指承承包包商商对对基基本本上上不不存存在在什什么么技技术术、设设备备、资资金金和和其其他他方方面面问问题题的的，或或虽虽有有技技术术、设设备备、资资金金和和其其他他方方面面问问题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标风风险险标标指指承承包包商商对对存存在在技技术术、设设备备、资资金金或或其其他他方方面面未未解解问题，承包难度比较大的招标工程而投的标问题，承包难度比较大的招标工程而投的标（2）投标效益决策投标效益决策盈利标、保本标，亏损标盈利标、保本标，亏损标盈利标盈利标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标保本标保本标是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现亏损的招标工程而投的标亏损的招标工程而投的标、投标方法性决策、投标方法性决策如何投标如何投标投标策略和投标技巧投标策略和投标技巧投标时机的把握投标时机的把握投标方法和手段的运用投标方法和手段的运用示例示例2 2：一次性投标机会一次性投标机会示例示例3 3：决策树决策树一次投标机会的评价(1)评价内容 承包商对一次投标机会的选择，取决于一次(即某一项工程)投标机会的评价。承包商可以通过确定投标机会的评价内容并根据评价结果来判断是否值得参加投标。评价内容见表(2)评价步骤一次投标机会评价，即评价一次投标机会的价值，步骤如下：按照8项因素对承包商的重要性，分别确定相应的权数，权数累积为100。确定各因素的相对价值(分为高、中、低3个等级)，并分别按10，5，0打分。把每项因素权数与等级分相乘，求出每项因素的得分。8项因素得分之和，就是这个投标机会价值的总分数。将总分数与过去其他投标情况进行比较，或者与承包商事先确定的最低可接受的分数比较，大于最低分的可参加投标，小于最低分数的则不参加投标。一次投标机会的评价实例如表所示。上例表明，承包商事先决定最低可接受的分数为上例表明，承包商事先决定最低可接受的分数为650。因此，。因此，结论是承包商应该参加这项工程投标结论是承包商应该参加这项工程投标2)用决策树法进行投标选择当投标项目较多，承包商施工能力有限时，只能从中选择一些项目投标，而对另一些项目则放弃投标。当然，选择投标项目时考虑的因素很多，这里只从获利大小这一因素来分析，从中选择期望利润最大的项目，作为投标项目。决策树的寻优过程是从左向右计算各机会点的期望值，期望利润值大者为优方案，或者期望亏损值小者亦为优方案；反之，期望利润值小者或期望亏损值大者均为劣方案(2)利润分析利润在报价的分析中，分为直接利润和期望利润2种。直接利润为投标报价与实际成本之差，而期望利润等于直接利润乘以中标概率。I=B-CE(I)=PI=P(B-C)式中 I直接利润；E(I)期望利润；B投标报价值；C实际成本(估计成本)；P中标概率。中标概率与投标报价大小有关，报价高则中标概率就小，报价低则中标概率会增大。但是，报价低获利小，相应产生亏损的可能性也会加大。一般中标概率是由报价及竞争对手的数量所决定的，它可以从历史统计资料中得出。现就决策树寻优过程举例说明如下：【例3.2】某承包商由于施工能力及资源限制，只能在A、B 2个工程项目中任选一项进行投标，或者二项均不投标。在选择A、B工程投标时，又可以分高报价与低报价2种策略。因此，在进行整个决策时就有5种方案可供选择，即A高、A低、B高、B低、不投标等5种方案。假定报价超过估计成本的20%列为高标，20%以下的报价列为低标。根据历史资料统计分析得知，当投高标时，中标概率为0.3，失标概率为0.7；而当投低标时，中标概率及失标概率各为0.5。若每种报价不论高低，实施结果都产生好、中、差3种不同结果，这3种不同结果的概率及损益值如表3.4所示。当投标不中时，A、B2个工程要分别损失0.8万元及0.6万元的费用，主要包括购买标书、计算报价、差旅、现场踏勘等费用的损失。解 根据工程项目投标选择分析表(表3.4)，可以绘制投标项目选择决策树图，然后计算各机会点的期望损益值，计算方法从右向左逐一进行，E(I)表示机会点的期望利润值。其计算如下：A高方案E(I)7=0.3800万元+0.6400万元+0.1(-15)万元=478.5万元E(I)2=0.3478.5万元+0.7(-0.8)万元=143万元 A低方案E(I)8=0.2500万元+0.6200万元+0.2(-20)万元=216万元E(I)3=0.5216万元+0.5(0.8)万元=107.6万元B高方案E(I)9=0.3600万元+0.5300万元+0.2(-10)万元=328万元E(I)4=0.3328万元+0.7(-0.6)万元=98万元B低方案E(I)10=0.30400万元+0.6100万元+0.1(-12)万元=178.8万元E(I)5=0.5178.8万元+0.5(-0.6)万元=89.1万元 投标项目选择决策树图投标项目选择决策树图 根据上述计算，各机会点的期望值中，E(I)2=143万元，为最大值，而E(I)3，E(I)4，E(I)5，E(I)6均小于E(I)2，故选择A项目，且以高报价进行投标竞争为最优方案，如图所示。2.2.工程投标决策的依据工程投标决策的依据 .招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况.投标人自身的实力（投标人自身的实力（主观因素主观因素）.投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势.业主和工程师业主和工程师.投标的法制环境投标的法制环境.6.6 投标的风险投标的风险 客观因素客观因素.招标人和招标工程监理工程师的情况 充分考虑建设工程招标人(业主)有无合法地位，对招标工程有无招标主体资格，招标项目业主的支付能力和履约信誉如何，以及招标项目监理工程师处理问题的政策水平、技术能力和职业道德素养如何等方面的情况.2 投标人自身的实力 在经济方面在经济方面有无垫资承包能力；有无支付(被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需资金的能力；有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力；有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力；有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能力；有无承担各种风险，特别是不可抗力带来的风险的能力等.2 投标人自身的实力 在技术方面在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴在管理方面在管理方面成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度在信誉方面在信誉方面遵纪守法和履约的情况,施工安全、工期和质量如何，社会形象.3 投标的竞争对手和竞争形势 竞争对手的实力、优势、和投标环境竞争对手是大型工程承包公司竞争对手是中小型工程公司或当地工程公司竞争对手在建工程即将完工竞争对手在建工程规模大、时间长2.4 业主和工程师业主和工程师.5投标的法制环境 如国内工程招标的，适用本国的法律、法规和工程所在地的地方性法律、法规和政府规章国际工程招标的法律适用以下几个原则：l 强制适用工程所在地法的原则l 意思自治原则l 最密切联系法原则l 国际法效力优于国内法效力的原则.6 投标的风险风险是指由于政治、经济、社会市场的变化及工程实施中存在的不可预见事件而产生经济损失、自然破坏的可能性风险因素就是可能发生风险的各种情况、事由和问题市场，自然条件第三节 工程投标文件的编制一、编制投标文件前的准备工作1 购买并研究招标文件关于合同方面关于承包人责任范围和报价要求方面技术规范和图纸方面2 勘察现场现场考察的主要内容：地理、地貌、气象方面；工程施工条件、经济方面；社会设施等其他方面3 投标质疑4 参加投标预备会第三节 工程投标文件的编制二、施工投标文件编制1施工投标文件的内容 施工投标文件具体内容施工投标文件具体内容：投标函投标报价施工组织设计商务和技术偏差表施工投标文件的编制：施工投标文件的编制：技术标书、商务标书、投标函第三节 工程投标文件的编制2 施工组织设计的编写施工组织设计的内容：工程概况；施工总设计；主要工程项目的施工方案、施工方法；各分部工程的施工顺序；运输组织；工程质量控制和保证措施；设备、人员、材料使用计划；冬季和雨季的施工安排；质量、安全保证体系；其他应说明的问题按照表现形式可以将其划分为文字说明和图表说明两部分施工组织设计编制程序施工组织设计编制程序返回熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查参加标前会参加标前会熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查试定施工部署试定施工部署进一步熟悉招标书及补遗进一步熟悉招标书及补遗核算工程量核算工程量倒排工期确定每单位、单项工程施工期限倒排工期确定每单位、单项工程施工期限确定资源数量确定资源数量施工过程的初步分解、试拟定施工方案施工过程的初步分解、试拟定施工方案工序安排、计算工程量工序安排、计算工程量编制施工总进度计划编制施工总进度计划编制工、料、机需要量计划编制工、料、机需要量计划临时设施计划临时设施计划施工现场品面平面布置施工现场品面平面布置施工组织设计编制应注意的问题施工组织设计编制应注意的问题总进度计划总进度计划施工方案施工方案选择和确定施工方法选择施工机械和施工设施2.投标报价的编制 2.1 投标报价的原则2.投标报价的计算依据2.投标报价的编制方法2.投标报价的编制程序2.投标报价的原则招标文件中设定的发承包双方责任划分工程发承包模式 施工方案、技术措施企业定额现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料报价计算方法2.投标报价的依据 招标单位提供的招标文件招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用规定等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准2.投标报价的编制方法以工料单价模式投标报价以工程量清单计价模式投标报价建建筑筑工工程程费费用用直接费直接费间接费间接费税金税金利润利润直接工程费措施费企业管理费规费以定额计价模式投标报价以定额计价模式投标报价单位估价法：计算工程量 套定额单价 计算直接费 计算取费 得到投标报价书实物量法：计算工程量 套定额消耗量 套市场价格 计算直接费 计算取费 得到投标报价书安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费工程量清单计价费用组成项目措施费（措施一、措施二）分部分项工程费（分部分项工程量*综合单价）其他项目费（暂列金、暂估价、计日工、总承包服务费）规费税金工程造价工程造价=分部分项工程费分部分项工程费+措施项目费措施项目费+其他项目费其他项目费+规费规费+税金税金4.2建筑工程费用工程量清单一般计价程序工程量清单一般计价程序（结合规范详细并给定相关参考费率）（结合规范详细并给定相关参考费率）工程量清单计价程序熟悉图纸及现场情况编制工程量清单组合综合单价计算分部分项工程费计算措施费计算其他项目费计算规费、税金、汇总单位工程费用计算单项工程费计算工程项目总价1)综合单价法综合单价法综合单价是指按合同规定完成工程量清单项目工作内容的单位综合费综合单价是指按合同规定完成工程量清单项目工作内容的单位综合费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等，并考虑一般风用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等，并考虑一般风险因素的费用。险因素的费用。综综合合单单价价法法是是将将综综合合单单价价分分别别填填入入相相对对应应的的分分部部分分项项工工程程量量清清单单计计价价表表中中，再再将将已已审审定定后后的的分分部部分分项项工工程程量量乘乘以以综综合合单单价价，累累计计后后即即得得该该拟拟建建工工程程分分部部分分项项工工程程造造价价。然然后后再再分分别别按按已已确确定定的的措措施施项项目目清清单单计计价价表表、其其他他项项目目清清单单计计价价表表和和零零星星工工作作项项目目计计价价表表中中的的项项目目内内容容，计计算算拟拟建建工工程程的的措措施施项项目目费费用用、其其他他项项目目费费用用和和零零星星工工作作项项目目费费用用，汇总后就得该拟建工程的总造价，即投标总报价汇总后就得该拟建工程的总造价，即投标总报价。现就工程量清单报价表的编制内容详述如下：1)封面封面包括工程量清单报价表和投标总价表。工程量清单报价表包括工程名称、投标人(承包商)、法定代表人、造价工程师及注册证号、编制时间等内容；投标总价表包括建设单位、工程名称、投标总价(应列出小写、大写金额)、投标人(承包商)、法定代表人、编制时间等内容,如表4.8、表4.9所示。2)报价总说明工程量清单报价总说明，一般可包括投标企业概况、投标人的投标诚意、报价编制的依据以及对该项目施工的总体设想等内容。3)工程项目总价表工程项目总价表的填写与计算内容，如表4.10所示。4)单项工程费汇总表单项工程费汇总表的填写与计算内容，如表4.11所示。5)单位工程费汇总表单位工程费汇总表的填写与计算内容，如表4.12所示。6)分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表的填写与计算内容，如表4.13所示。7)措施项目清单计价表措施项目清单计价表的填写与计算内容，如表4.14所示。8)其他项目清单计价表其他项目清单计价表的填写与计算内容,如表4.15所示。9)零星工作项目计价表零星工作项目计价表的填写与计算内容,如表4.16所示。10)分部分项工程量清单综合单价分析表分部分项工程量清单综合单价分析表的填写与计算内容，如表 4.17所示。11)措施项目费分析表措施项目费分析表的填写与计算内容，如表4.18所示。12)人工、材料、机械数量及价格表人工、材料、机械数量及价格表的填写与计算内容，如表4.19所示。13)主要清单项目工、料、机单价分析表主要清单项目工、料、机单价分析表的填写与计算内容，如表4.20所示。综合单价填报实例分部分项工程综合单价的计算与填报实例工程概况：某砖混结构的中学教师住宅工程，六层。招标方提供工程量清单如下：投标人投标报价：1.搜集并确定价格信息人工和材料价格参考当地造价管理部门发布的价格信息，并结合日世纪市场调查价格确定如下：人工38元/工日；成品耐水腻子10.50元/kg、*牌乳胶漆面漆20.00元/kg、*牌乳胶漆底漆17.00元/kg编号编号项目名称项目名称项目特征项目特征计量计量单位单位工程工程量量金额（元）金额（元）综合单价合价020506001001外墙乳胶漆基层抹灰面满刮成品耐水腻子三遍磨平，乳胶漆一底二面M24050企业消耗定额 单位：100m2 定额编号定额编号20202-030项目名称单位抹灰面满刮耐水腻子外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍综合人工工日8.9088.368耐水成品腻子kg250*牌乳胶漆面漆kg35.3*牌乳胶漆底漆kg13.62.确定消耗量参考全国统一建筑工程基础定额并结合企业实力和技术状况，将基础定额进行调整做为企业定额，其人、材、机械消耗如下表定额编号定额编号BE0267BE0276项目名称单位抹灰面满刮耐水腻子外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍综合单价元3505.691465.17人工费元363.73342.58材料费元3000989.24机械费-综合费元141.96133.34某地区清单计价定额 单位：100m2 结合企业状况，并参考当地造价管理部结合企业状况，并参考当地造价管理部门规定的费率，管理费率按门规定的费率，管理费率按30%30%计算。计算。利润率按利润率按7%7%计算，计算基数为人工费计算，计算基数为人工费3.计算直接费抹灰面满刮耐水腻子：人工费：4050m2*38*8.908工日/100m2=13709.41元/m2外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍人工费：4050m2*38*8.368工日/100m2=12878.35元/m2材料费：抹灰面满刮耐水腻子耐水成品腻子：4050m210.50*250kg/100m2=106312.5元/m2外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍*牌乳胶漆面漆:4050m220*35.3kg/100m2=28593元/m2*牌乳胶漆底漆:4050m217*13.6kg/100m2=9363.6元/m2直接费合计：人工费+材料费+机械费=13709.41+12878.35+106312.5+28593+9363.6=170856.86元/m2其中人工费：26587.76元;编号编号项目名称项目名称项目特征项目特征计量单计量单位位工程工程量量金额（元）金额（元）综合单价合价020506001001外墙乳胶漆基层抹灰面满刮成品耐水腻子三遍磨平，乳胶漆一底二面M2405044.62180694.334.计算综合费（管理费、利润）结合企业状况，并参考当地造价管理部门规定的费率，管理费率按30%计算。利润率按7%计算，计算基数为人工费综合费=26587.76*(30+7)%=9837.47元5.费用总计：直接费+综合费=170856.86+9837.47=180694.33元该分部分项综合单价：分部分项工程费用/工程数量=180694.33/4050=44.62元/m26.填写分部分项工程量清单表此分部分项招标控制价：由某地区清单计价定额计费（人工单价40元/工日，综合费率按人工费40%确定）编号编号项目名称项目名称项目特征项目特征计计量量单单位位工程工程量量金额（元）金额（元）综合单价合价020506001001外墙乳胶漆基层抹灰面满刮成品耐水腻子三遍磨平，乳胶漆一底二面M2405049.71201325.5编号编号项目名项目名称称项目特征项目特征计量计量单位单位工程工程量量金额（元）金额（元）综合单价合价010201003001混凝土灌注桩人工挖孔桩，二级土，桩长10m，有护壁段长9m，共42根，桩直径1000mm，扩大头直径1100mmmm。桩混凝土为，c25护壁混凝土c20M420*地区c25 c20砼配合比如下表材料名称材料名称32.5水泥水泥中砂中砂卵石卵石540mm单位kgm3m3数量c20297.000.490.88数量c25347.000.450.88招标方提供工程量清单如下根据计算，可以确定每米灌注桩中：桩芯砼0.575m3/m;护壁砼0.2255m3/m定额编号定额编号AB0291AB0284项目名称单位挖孔桩芯砼（中砂）C25挖孔桩砼护壁（中砂）C20综合人工工日23.12823.525水泥32.5kg34702970中砂M34.84.6卵石540MMM38.88.8其他材料费元77.877.8机械费元292.73298.38企业消耗定额 10M3某地区清单计价定额 单位：10m3定额编号定额编号AB0291AB0284项目名称单位挖孔桩芯砼（中砂）C25挖孔桩砼护壁（中砂）C20综合单价元4216.844160.56人工费元946.89567.75材料费元2893.721607.08机械费83.5086.32综合费元292.73298.38人工和材料价格：人工38元/工日；32.5级水泥0.556元/KG；中砂：79元/M3 卵石45元/M3;机械费：按照地区定额确定。综合费:按照人工费30%确定工程量：桩芯：0.575m3/m;护壁0.2255m3/m（投标方）桩芯：0.571m3/m;护壁0.2295m3/m（招标方）试确定施工单位该分项的报价 该分项招标控制价（综合单价）综合案例工程资料：1、按照清单规范计算清单工程量，根据所搜集的资料和市场信息确定本清单内容的综合单价。2、。措施项目考虑的内容为：安全文明施工费率为9.5%,夜间施工2.5%,二次搬运1.5%,冬雨季施工2%，(计费基础为分部分项清单定额人工费）；已完工程及设备保护费为1560元，其中人工费300元，室内空气污染测试费4700元考虑。规费费率：养老保险费8%；失业保险费0.9%;医疗保险费3.5%;住房公积金3.5%;工伤保险和危险作业1.1%.(计费基础为分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费）。（按照施工企业取费证费率确定）3、若按照10个标准间进行装修，请根据以上信息确定该装饰工程的报价。2.4 投标报价的编制程序复核或计算工程量复核或计算工程量 确定单价，计算合价确定单价，计算合价确定分包工程费确定分包工程费确定利润确定利润确定风险费确定风险费确定投标价格确定投标价格一、投标报价编制程序和步骤二、商务部分投标报价的确定二、商务部分投标报价的确定（一）工程量清单项目费用的计算（一）工程量清单项目费用的计算1、分部分项工程量清单费用的确定、分部分项工程量清单费用的确定综合单价：指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、综合单价：指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。2、措施项目清单费用的确定、措施项目清单费用的确定3、他项目清单费用的确定、他项目清单费用的确定4、规费内容与费用规定、规费内容与费用规定5、税金、税金营业税、城乡维护建设税、教育费附加营业税、城乡维护建设税、教育费附加9.1 分部分项工程量清单工程量清单报价取费表序号序号项目名称项目名称取费基数取费基数费率（费率（%）费用金额（元）费用金额（元）1分部分项工程费分部分项工程费22695.52措施项目费措施项目费9684.003其他项目费其他项目费1840.004规费规费1+2+351710.985税金税金1+2+3+43.4131225.236含税工程造价含税工程造价37155.719.1 分部分项工程量清单单位工程费汇总表序号序号项目名称项目名称金额（元）金额（元）12345分部分项工程清单计价合计分部分项工程清单计价合计措施项目清单计价合计措施项目清单计价合计其他项目清单计价合计其他项目清单计价合计规费规费税金税金22695.509684.001840.001710.981225.23合计合计37155.71案例1某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标,共有共有A、B、C、D、E、F六家单位参加投标，其中六家单位参加投标，其中C投标单位在投标投标单位在投标截止日前一天，采取突然降价方法；将分部分项工程费合截止日前一天，采取突然降价方法；将分部分项工程费合计由计由3290万元降到了万元降到了3230万元，并相应的调整了部分费万元，并相应的调整了部分费率：规费税率按照分部分项工程合计取率：规费税率按照分部分项工程合计取5%，措施费，措施费30万万元，其他项目费元，其他项目费100万元，税率万元，税率3.51%。C单位根据以上数单位根据以上数据进行了报价（取整到万元）。并确定了工期为据进行了报价（取整到万元）。并确定了工期为520天。天。在投标截止日当天上午在投标截止日当天上午9点第二次更改了投标报价，将投点第二次更改了投标报价，将投标价格更改为标价格更改为3980万元，工期仍然为万元，工期仍然为520天。天。问题问题1、C 投标单位的第一次投标报价是多少万投标单位的第一次投标报价是多少万元？元？2、C投标单位的有效投标报价为多少万元投标单位的有效投标报价为多少万元？答案答案1、C 投标单位的第一次投标报价是多少万元？投标单位的第一次投标报价是多少万元？分部分项工程费：分部分项工程费：3230万元万元措措 施施 费：费：30万元万元其其 他他 项项 目目 费：费：100万元万元规规 费：（费：（3230+30+100）X5%=168万元万元税税 金：（金：（3230+30+100+168）X3.51%=124万元万元合计：（合计：（3230+30+100+168+124）=3652万元万元C 投标单位的第一次投标报价为投标单位的第一次投标报价为3652万元万元2、C投标单位的有效投标报价为多少万元？投标单位的有效投标报价为多少万元？C 投标单位的有效投标报价为投标单位的有效投标报价为3980万元万元案例案例2：甲公司在投标时考虑竞争对手情况最后报价时将基础工程甲公司在投标时考虑竞争对手情况最后报价时将基础工程部分的直接工程费由部分的直接工程费由4000万元降为万元降为3000万元，并确定措万元，并确定措施费为直接工程费的施费为直接工程费的12%，间接费为直接费的，间接费为直接费的10%，利润，利润率为直接费和间接费和的率为直接费和间接费和的8%，税率为，税率为3.5%。问：甲公司投标时基础工程的报价各位多少？问：甲公司投标时基础工程的报价各位多少？答案：答案：1、直接工程费：、直接工程费：3000万元万元2、措施费：、措施费：2=1X12%=3000X12%=360万元万元3、直接费：、直接费：3=1+2=3000+360=3360万元万元4、间接费：、间接费：4=3X10%=3360X10%=336万元万元5、利润：、利润：5=（3+4）X8%=（3360+336）X8%=295.68万元万元6、税金：、税金：6=（3+4+5）X3.5%=139.71万元万元7、投标报价：、投标报价：7=3+4+5+6=4131.29万元万元衡量投标成功与否的标准：其报价应足够低，以至能使业衡量投标成功与否的标准：其报价应足够低，以至能使业主所能接受而获得项目；同时报价又应足够高，以至在中主所能接受而获得项目；同时报价又应足够高，以至在中标后能顺利完成合同内容，从而获得适当的利润。标后能顺利完成合同内容，从而获得适当的利润。投标报价的基本内容：投标报价的基本内容：询价询价、估价、报价、估价、报价询价询价涉及方面：经济方面、自然条件方面、法律方面、社会方面第二节投标程序第二节投标程序询价是估价之前，通过各种渠道，采取各种手段对各种所需材料、器具和机械、劳动力等生产要素的价格、质量、供应时间和方式、供应数量等进行全面系统的调查。估价 是估价师在施工总进度计划、主要施工方法、分包商和资源安排确定之后，根据本企业的定额标准及询价结果，对完成招标工程所需支出的费用的估价报价 在估价的基础上，考虑竞争的需要，并从本企业的经营目标出发，确定在该工程上的预期利润水平。提出的竞争价格。估价：估价：估价程序：估价程序：研究招标文件，熟悉图纸、工程量清单及招标人对报价的要求，进行研究招标文件，熟悉图纸、工程量清单及招标人对报价的要求，进行现场调查现场调查了解施工方案、施工进度计划、资源配置及现场平面布置情况搜集确定计价依据，进行工程询价计算或复核工程量进行单价分析，计算分部分项工程报价表计算措施项目和其他项目报价汇总，计算工程投标的初步报价（内部报价）估价方法：定额估价法；作业估价法；框算估价法估价方法：定额估价法；作业估价法；框算估价法项目项目单位单位单价单价消耗量消耗量合价合价综合人工工日251.5640.56辅助材料元3.973.97混凝土搅拌机台班890.0635.61振动器台班120.1271.52起重机台班2730.06317.2c30混凝土m3192.581.105195.47合计元/m3264.33据所列出的定额，求c30框架梁混凝土分项工程的单价，设人工消耗降低5%，人工单价增加到35元，机械效率提高10%，混凝土单价考虑到涨价因素提高10%，其他不变。人工费：35*(1.56*0.95)=51.87材料费：192.58*1.1+3.97=218.99机械费：（5.61+1.52+17.2)*(1-0.1)=21.90c30砼单位价格：51.87+218.99+21.90=292.76定额估价法定额估价法作业估价法作业估价法某工程从工程量清单中汇总得全部混凝土量共60000m3，计划以18个月的平均速度进行作业。现确定浇筑混凝土的设备如下所示，计算浇筑混凝土的直接费单价。设浇筑砼应配备10人，人工工资单价为35元，每天可以完成90m3，每天2人养护，需养护7天。其中砼搅拌机、砼运输车、振动器是砼专用机械，在本工程利用率为100%，而塔式起重机是通用机械，除用于混凝土以外还可以用于其他工程（如钢筋、模板等），故在本工程中的利用率为40%。另待本工程结束后，除振动器外的机械仍能用于其他工程，所以需要考虑机械一定的摊销率。机械类型机械类型技术指技术指标标数量（台）数量（台）单价（元）单价（元）利用率利用率（%）摊销率摊销率（%）总价（元）总价（元）混凝土搅拌机20m3/h145000010030135000混凝土运输车6m3/车3108000010025810000塔式起重机5t114200004030170400振动器2010000100100200000合计（元）13154001、机械摊销费：1315400/60000=21.92元/m32、人工费：35*（10+2*7）/90=9.33元/m33、混凝土分项工程单价：c30砼配合比单价：（前例计算）：218.99元/m3单价=人+材+机械=9.33+218.99+21.92=250.24元/m3框算估价法框算估价法第四节 投标策略与技巧投标技巧投标技巧 指投标人在投标报价中采用的让招标人可以接受，指投标人在投标报价中采用的让招标人可以接受，中标后又能获得更多利润的投标手段，也是一种中标后又能获得更多利润的投标手段，也是一种投标艺术投标艺术。1、项目可行性研究、项目可行性研究（投标选择性决策是否投标）考虑方面：综合技术分析；周期分析；人员素质分析；承受能力和物资供应分析；环境分析；资金分析；利润分析；竞争分析；风险分析第四节 投标策略与技巧2、靠什么取胜（竞争策略）、靠什么取胜（竞争策略）：以信取胜以快取胜以廉取胜创新取胜以退为进着眼于长远第四节 投标策略与技巧3、投标报价策略报价水平取决于未来收益的最大化未来收益=中标概率+中标利润CAB中标利润中标概率第四节 投标策略与技巧100万180万150万20%25%30%CAB第四节 投标策略与技巧3.1投标报价策略（定量分析）成本定价法：成本定价法：标标价=固定成本+变动成本*工程量+税金+目标利润竞争定价法竞争定价法根据竞争对手和本企业历史上的标价情况，确定最有利的报价以战胜对手。例：报价比值频数概率统计表P/A0.80.91.01.11.21.31.41.5合计合计频数1271221187270概率0.010.030.100.170.300.260.100.031.00表中P-竞争对手在同一类工程上的标价 A-本企业对同意类工程的估价（部分工程可能未投标，只是一个估价）企业报价方案低于对手标价的概率报价方案报价方案（G/A)0.750.850.951.151.251.351.451.55合计合计低于对手标价的概率1.000.990.960.860.690.390.130.030.00最佳报价方案组合：先估算出各报价的直接费，再乘以相应概率得到预期利润，最后比较期望利润选择报价方案例如：设世纪成本为A,如果报价方按为0.75A，说明G/A=0.75,概率为1.00，报价为成本的75%直接利润=0.75A-A=-0.25A预期利润=-0.25A*1.00=-0.25A报价方案与其利润计算报价方案报价方案中标概率中标概率预期利润预期利润0.75A0.85A0.95A1.05A1.15A1.25A1.35A1.45A1.55A1.000.990.960.860.690.390.130.030.001.00*(0.75-1)A=-0.25A0.99*(0.85-1)A=-0.149A0.96*(0.95-1)A=-0.048A0.86*(1.05-1)A=0.043A0.69*(1.15-1)A=0.104A0.39*(1.25-1)A=0.098A0.13*(1.35-1)A=0.046A0.03*(1.45-1)A=0.014A0.00*(1.55-1)A=0从表中可以看出，用1.15A的报价方案最佳，可以得到预期利润0.104此方法只适用于单一竞争对手，若有若干竞争对手，则需要广泛收集这些对手在同类工程中的投标价格，经综合分析，取齐平均标价进行计算。第四节 投标策略与技巧3.2 3.2 投标报价策略投标报价策略定性分析定性分析 灵活报价（扩大标价法）灵活报价（扩大标价法）不平衡报价法不平衡报价法 增加建议方案增加建议方案 分包商、分供应商报价的采用分包商、分供应商报价的采用 无利润算标无利润算标 突然降价法突然降价法 灵活报价（扩大标价法）灵活报价（扩大标价法）投标报价高低的确定原则投标报价高低的确定原则1、报价高、报价高施工条件差（场地狭窄、地处闹市等）的工程专业要求高的技术密集型工程，本公司这方面有专长总价低的小工程，以及自己不愿做而被邀请投标时，不便不投标的工程业主对工期要求急的工程投标对手少的工程支付条件不理想的工程公司经营任务和生产任务饱满，并不急于寻找新的项目，公司只对支付条件好、预期利润高的项目有兴趣参与投标 灵活报价（扩大标价法灵活报价（扩大标价法）2、报价低：、报价低：施工条件好，干扰少的工程工作简单、工程量大的工程（土方工程、一般房屋建筑工程等）附近有工程而本项目可以利用该项工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的非急需工程投标对手多，竞争激励时本公司急于打入某一市场、某一地区、以及虽已在某地区经营多年，但即将面临没有工程的情况（某些国家规定，在该国注册公司一年内没有经营项目时，就撤消营业执照），机械设备等无工地转移时。2 不平衡报价法指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益优优点点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高缺缺点点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。序号序号信息类型信息类型变动趋势变动趋势不平衡结果不平衡结果1资金收入的时间资金收入的时间早早单价高单价高晚晚单价低单价低2工程量估算不准确工程量估算不准确增加增加单价高单价高减少减少单价低单价低3报价图纸不明报价图纸不明增加工程量增加工程量单价高单价高减少工程量减少工程量单价底单价底4暂定工程暂定工程自己承包的可能性高自己承包的可能性高单价高单价高自己承包的可能性底自己承包的可能性底单价底单价底5单价和包干混合制项目单价和包干混合制项目固定包干价格项目固定包干价格项目单价高单价高单项项目单项项目单价底单价底6单价组成分析表单价组成分析表人工费和机械费人工费和机械费单价高单价高材料费材料费单价底单价底7议标时业主要求压低单价议标时业主要求压低单价工程量大的项目工程量大的项目单价幅度小降低单价幅度小降低工程量小的项目工程量小的项目单价较大幅度降低单价较大幅度降低8报单价的项目报单价的项目没有工程量没有工程量单价高单价高有假定的工程量有假定的工程量单价底单价底常见不平衡报价表常见不平衡报价表2 不平衡报价法案例分析：案例分析：不平衡报价之早收钱不平衡报价之早收钱某承包商参与某高层写字楼土建工程的投标，为了不影响投标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价对预算价格作出适当调整，相关数据如下表假设基础工程、主体工程、装饰工程的工期分别为3个月、10个月、9个月，贷款利息1%，并假设各分部工程每月完成工程量相同，并能按月度及时收到工程量款，不考虑工程款结算所需要的时间，先计算该承包商所得的工程款的现值比原估价增加多少?(以开工日期为折现点）2 不平衡报价法不平衡报价之多少钱不平衡报价之多少钱某公路项目投标，招标文件工程量清单路基工程中提某公路项目投标，招标文件工程量清单路基工程中提供的挖土方量为供的挖土方量为33840m3，挖石方数量，挖石方数量15057m3,但投但投标人员经过认真仔细的现场调查，发现该清单提供的标人员经过认真仔细的现场调查，发现该清单提供的土石比例与实际不符，工程所在地许多地区为土质地土石比例与实际不符，工程所在地许多地区为土质地段，土石比例应该为段，土石比例应该为4：1较为合适。较为合适。清单数量清单数量项目项目工程量工程量原单价原单价原总价原总价调整后单价调整后单价调整后总价调整后总价挖土方3384072368809304560挖石方150571725596912.51188289合计48897492849495849实际验收数量挖土方4205672943959378504挖石方68411711629712.5185580.91合计18897410689464084.91差额多获得工程价款收入=实际验收数量*调整后单价-实际验收数量*原单价=464084.91-410689=53395.91元投标决策中的削价因素和加价因素投标决策中的削价因素和加价因素1、国内标前决策中的削价因素、国内标前决策中的削价因素对于大批量工程或有后续工程、分期建设的工程，可适当减计大型临时设施费用对于施工图设计详细无误、不可预见因素小的工程可减计不可遇见包干费对无冬雨季施工的工程，可以免计冬雨季施工增加费对工期要求不紧，无需赶工的工程，可减计夜间施工增加费技术装备水平较高的建筑企业，可减计技术装备费大量使用民工的，可适当减计远征工程费和机构迁移费采用先进技术、先进施工工艺或廉价材料等，也可列入削价范围投标决策中的削价因素和加价因素投标决策中的削价