工程造价相关法律法规课件

工程造价基础知识工程造价基础知识 -造价员考试造价员考试 工程造价基础知识 -造价员考试1 1 复习建议：复习建议：一、必须通读基础知识教材2-3遍，非常重非常重要要二、通读每章教材后，结合基础知识（复习资料）中相应章节练习题，边看边做练习题，加深看书效果三、对基础知识（复习资料）中补充工程造价相关文件、规范内容，认真学习。复习建议：一、必须通读基础知识2 2全国建设工程土建造价员资格全国建设工程土建造价员资格考试介绍考试介绍一、考试科目一、考试科目科目一：科目一：工程计量与计价实务工程计量与计价实务科目二：科目二：工程造价基础知识工程造价基础知识二、考试方式及要求二、考试方式及要求1 1、考试方式：科目一：开卷考试、考试方式：科目一：开卷考试 科目二：闭卷考试科目二：闭卷考试2 2、考试时间：科目一：、考试时间：科目一：3 3小时小时 科目二：科目二：1.51.5小时小时3 3、考试分值：二个考试科目满分均为、考试分值：二个考试科目满分均为100100分分。全国建设工程土建造价员资格考试介绍一、考试科目3 3科目二：工程造价基础知识科目二：工程造价基础知识 考试题型考试题型1、单选题（30分-40分，每题1分)2、多选题（40分-50分，每题2分)3、判断题（15分，每题1分)科目二：工程造价基础知识4 4 2011年年7月月考试题型考试题型1、单选题 共35题 每题1分，共35分2、多选题 共25题 每题2分，共50分3、判断题 共15题，每题1分，共15分 试卷：共75题，100分 2011年7月考试题型1、单选题 共35题 每题1分5 5 科目一：工程造价基础知识科目一：工程造价基础知识 辅导内容辅导内容第一章、工程造价相关法规与制度第二章、建设项目管理第三章、建设工程合同管理第四章、工程造价的构成第五章、工程造价计价方法和依据 科目一：工程造价基础知识 6 6第六章、决策和设计阶段工程造价的确定与控制第七章、建设项目招投标与合同价款的确定第八章、工程施工阶段工程造价的控制与调整第九章、竣工决算的编制与保修费用的处理第六章、决策和设计阶段工程造价的确定与控制7 7第一章工程造价相关法规与制度第一章工程造价相关法规与制度一、考试大纲要求：了解工程造价相关法律、法规与制度二、复习内容：第一节：工程造价管理相关法律法规第二节：造价咨询管理第一章工程造价相关法规与制度一、考试大纲要求：8 8第一节：工程造价管理相关法律法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法其他相关法律法规 第一节：工程造价管理相关法律法规9 9 一、中华人民共和国建筑法（一）建筑许可（1页）1、建筑许可证（教材1页）（1）申领：建筑工程开工前，建设单位申请领取建筑施工许可证。（2）有效期限：领证3个月内开工，不能开工，向发证机构申请延期，最多可延期2次，每次不超3个月（3）中止施工：建设单位从中止之日1月内向发证机关报告。（4）恢复施工：建设单位对中止1年内工程，向发证机关报告，满1年工程报 发证机构核验。一、中华人民共和国建筑法10102、从业资格（教材2页）（1）单位资质：单位：施工企业、勘察、设计、监理单位 条件：注册资本、专业技术人员、技术装 备、业绩 要求：经资质审查合格取得资质证，在资质等级许可范围内活动。（2）专业技术人员资格：依法取得相应执业资格证书，方可从事建筑活动。2、从业资格（教材2页）1111 单位资质练习单位资质练习 从事建筑活动的（从事建筑活动的（）按照其拥有的注册资）按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，取得相应等级的资质证工程业绩等资质条件，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。筑活动。20112011年年1111月月 A A、建设单位、建设单位 B B、施工单位、施工单位 C C、设计单位、设计单位 D D、监理单位、监理单位答案：答案：BCDBCD 单位资质练习 从事建筑活动的（）按照1212 单位资质练习单位资质练习2.2.中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法自（自（）起施行）起施行0808、0909年年 A A、19971997年年1111月月1 1日日 B B、19971997年年1212月月1 1日日 C C、19981998年年1 1月月1 1日日 D D、19981998年年3 3月月1 1日日答案：答案：D D 单位资质练习1313单位资质练习单位资质练习建设单位应当自领取施工许可证之日起（建设单位应当自领取施工许可证之日起（）内开工。内开工。1111年、年、20122012年年 A A、1 1个月个月 B B、2 2个月个月 C C、3 3个月个月 D D、4 4个月个月答案：答案：c c单位资质练习建设单位应当自领取施工许可证之日起（）内开1414（二）建筑工程发包与承包 1、建筑工程发包 （1）方式：招标发包、直接发包 （2）禁止行为：提倡总承包、禁止肢解发包。2、建筑工程承包 （1）承包资质：取证、资质等 级业务范围内承揽工程 （2）联合承包：按资质等级低的单位承揽工程，合同履行承担连带责任。（二）建筑工程发包与承包1515（3）分包：总承包单位可以把部分工程（主体工程除外）分包给具有资质条件分包单位，并承担连带责任。（4）禁止行为：禁止将全部工程转包；禁止总包单位将工程分包不具备资质条件单位 禁止分包单位将其分包工程再分包（5）建筑工程造价：在合同中约定。（3）分包：1616（三）建筑工程监理（1）国家推行建筑工程监理制度（2）监理单位受建设单位委托，对承包单位的施工质量、建设工期、资金实施监督管理。（3）发现设计不符合要求，报建设单位要求设计单位改正；发现工程施工不符合要求，有权要求施工企业改正（三）建筑工程监理1717（四）建筑安全生产管理 （1）涉及主体、承重结构变动的装修工程，应由原设计单位或相应资质条件单位提出设计方案。（2）施工现场安全又建筑企业负责（五）建筑工程质量（1）建筑施工企业对工程施工质量负责（2）设计单位不得指定建筑材料、配件、设备生产厂、供应商。（四）建筑安全生产管理1818 二、中华人民共和国合同法（一）合同的主体、三类平等主体是：自然人、法人、其他组织。2、自然人：包括公民、外国人、无国籍人 3、法人：包括企业法人和非企业法人（国家机关、事业单位、社会团体法人）4、法人具备条件：二、中华人民共和国合同法1919（二）合同的基本原则（教材5页）平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合法原则。（三）合同法的构成（教材5页）由总则、分则、附则三部分组成（二）合同的基本原则（教材5页）2020（四）建设工程合同的特点：1、合同标的仅限于基本建设工程2、合同主体只能是法人3、建设工程合同具有较强的国家管理性4、建设工程合同的要式性（五）合同订立形式和内容1、形式：书面、口头、其他形式2、合同内容（教材5页）（四）建设工程合同的特点：2121三、合同订立程序（教材5页）1、当事人订立合同采取要约、承诺方式、要约邀请种类：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告。要约邀请内容不同与要约，它不引起法律后果。、承诺：是受邀约人同意邀约的意思表示。（如中标通知书）三、合同订立程序（教材5页）2222四、合同成立承诺生效时合同成立。1、时间（1）合同书形式合同以签字或盖章时 （2）信件、电文形式合同以确认书时2、地点：承诺生效的地点五、缔约责任（教材7页）四、合同成立2323六、合同效力1、合同生效：（与成立区别）合同成立：承诺生效时合同成立合同生效：合同依法成立之时，就是合同生效之日.合同应办理批准、登记等手续完成时合同生效。2、效力待定合同（教材8页）（1）限制民事行为能力人订立的合同效力待定（注意什么情形下合同有效）（2）无权代理人代订的合同效力待定（四种情况）六、合同效力24243、无效合同无效合同的情形（教材9页）4、可变更合同或撤销的合同（1）合同可以变更合同或撤销的情形 1）应重大误解订立合同；2）在订立合同时显失公平的。可请求法院或仲裁机构变更或撤销合同（2）撤销权消失情形（教材10页）（3）无效合同法律后果处理（教材10页）3、无效合同2525七、合同履行原则全面履行原则、诚实信用原则八、合同履行中的问题：（11页）1、当合同中有些内容没有约定或不明时，双方订立补充协议，不能达成协议，按以下规定：（1）质量要求不明，按国家标准、行业标准执行；没有国家标准按通常标准或符合合同目的特定标准履行七、合同履行原则2626（2）若合同对价款或报酬规定不明，按订立合同时履行地的市场价格履行。若依法应执行政府定价或政府指导价，按下执行在合同执行中政府价格调整，则按交付时的价格计价；则按逾期交付标的的物，有遇价格涨价，则按照原价格执行。若遇价格下降，则按照新价格执行（2）若合同对价款或报酬规定不明，按订立合同时履行地的市场价2727八、合同变更方式：协议变更、法定变更九、合同转让方式（教材12页）1、合同债权转让：债权人转让权利，应通知债务人2、合同债权转移：债务人将义务全部或部分转移给第三方，应经债权人同意八、合同变更方式：协议变更、法定变更2828十、合同权利义务终止1、终止原因（教材14页）2、合同解除3、标的物的提存情形（教材14页）十一、违约责任1、特点（教材14页)2、违约承担方式：（教材15）十二、合同争议的解决方式（教材16）和解、调解、仲裁、诉讼十、合同权利义务终止2929 三、中华人民共和国招标投标（一）必须进行招标范围（教材17页）（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、工作安全的项目 （2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资项目 （3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目 （二）招标投标活动原则：公开、公平、公正、诚实信用 三、中华人民共和国招标投标3030（三）招标1、招标的条件和方式（1）条件：项目取得批准、进行招标资金落实、招标代理机构选定。（2）招标方式：公开招标和邀请招标（向3人以上邀请）2、招标文件：（1）招标文件内容：技术要求、对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准 （三）招标3131（2)招标文件澄清或修改：投标文件提交截止时间至少15日前，通知投标人，澄清内容为招标文件组成部分3、其他规定（1）投标文件编写合理时间：从招标文件发出到投标文件提交不少于20日（四）投标1、概念：投标人是相应招标、参加投标竞争的法人或其他组织（2)招标文件澄清或修改：投标文件提交截止时间至少15日前，32322、投标文件（1）内容：按招标文件的要求编写投标文件。（2）投标文件修改：投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已提交的投标文件。（3）投标文件的送达：投标人少于3个的，招标人依法重新招标。3、其他规定（教材7页）二个不得2、投标文件3333（四）开标、评标、中标1、开标（1）招标人主持开标，（2）开标时间：在提交投标文件截止时间同一时间。2、评标：由招标人依法组建的评标委员会负责。3、中标招标人向中标人发出通知书之日起30日内应订立书面合同。（四）开标、评标、中标3434四、其他相关法律法规四、其他相关法律法规（一）价格法1、经营者的价格行为（1）定价原则：遵循公平、合法和诚实信用。（2）义务：降低成本、提供价格合理的商品和服务，获取合法利润。（3）权利（教材8页）（4）禁止行为（教材8页）四、其他相关法律法规（一）价格法35352、政府定价行为定价目录及定价权限：国家定价目录由国务院主管部门制定；地方定价目录由地方人民政府价格主管部门制定。3、价格总水平调控政府建立重要商品储备制度，设立价格调节基金、调控价格、稳定市场。2、政府定价行为3636（二）中华人民共和国土地管理法、土地的所有权和使用权（1）土地所有权：全民所有制和集体所有制。（2)土地使用权：、土地分类：农用地（耕地、林地、农田水利用地）建设用地（建筑物构筑物的用地）未利用地（以上两项以外的用地）（二）中华人民共和国土地管理法37373、建设用地：（1）用地批准：依法申请使用国有土地。（2）征地补偿：按征收土地的原用途给予补偿。（3）建设用地使用：建设单位向有批准权土地主管部门申请，经审查，报人民政府批准。国家为了公共利益的需要，可依法对土地实行征收或征用并给予补偿。3、建设用地：3838（三）保险法 、建筑工程施工人员意外伤害保险属于人身保险、建筑工程一切险和安装工程一切险均属于财产保险（三）保险法3939(四四)税收相关法律法规税收相关法律法规1、税务管理：教材14页2、税率：比例税率、累进税率、定额税率3、税收种类：流转税（劳务）、所得税、财产税、行为税、资源税。(四)税收相关法律法规1、税务管理：教材14页4040第二节：造价咨询管理（一）工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。（二）工程造价管理办法：1、造价员管理：2、造价员每三年继续教育不少于。30小时。3、造价员资格证每三年验证一次。（三）造价员职业道德准则：教材37页第二节：造价咨询管理4141 第二章建设项目管理第二章建设项目管理一、考试大纲要求：1、了解项目管理的概念2、了解建设项目管理的概念、内容和程序3、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的概念与划分4、了解建设项目的成本管理内容、控制原理与方法5、了解风险管理的基本知识 第二章建设项目管理一、考试大纲要求：4242二、复习内容：第一节：建设工程项目管理第二节：建设项目目标管理第三节 建设项目风险管理二、复习内容：4343第一节 建设工程项目管理一、建设项目的组成：分项工程组成分部（子分部）工程组成单位(子单位）工程组成单项工程组成建设项目。、建设项目：一个总体设计文件、经济独立核算（如：一个工厂）第一节 建设工程项目管理4444、单项工程：独立设计文件、经济独立核算、竣工后独立发挥生产能力（单体建筑物、完整的道路，桥梁）、单位工程：具有独立的设计文件，具备独立施工条件并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，是构成单项工程的组成部分。（如：土建工程、电气工程等）与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值。简述单项工程与单位工程的主要区别有哪些？（2010年11月土建造价员简答题）、单项工程：独立设计文件、经济独立核算、竣工后独立发挥生产4545、分部工程：按部位分解的工程（如：屋面工程、主体工程等）、分项工程：按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分（如：钢筋工程、模板工程）、分部工程：按部位分解的工程（如：屋面工程、主体工程等）4646二、工程项目特征：唯一性、一次性、整体性、固定性、不确定性、不可逆转性。三、建设项目的划分、按建设工程项目性质划分：新建、扩建、改建、迁建、恢复、按建设工程项目用途划分生产型、非生产型二、工程项目特征：唯一性、一次性、整体性、固定性、不确定性、4747、按资金来源划分 国拨、银行、自筹、引进、亚洲银行贷款、按规模划分：大型、中型、小型、按投资效益划分：基础型和公益性项目、按资金来源划分4848四、建设项目管理程序（一）建设程序三阶段 投资决策阶段、实施阶段、交付使用阶段。（二）建设程序、工程造价、预算定额关系（见附表）四、建设项目管理程序4949（三）三阶段工作内容1、投资决策阶段工作内容（1）编报项目建议书（2）编报可行性研究报告（为项目的投资决策提供依据）（3）项目投资决策审批制度：对政府投资项目：审批项目建议书和可行性研究报告。对非政府投资项目：实行核准制（投资项目目录中的项目或登记备案制（投资项目目录没有的项目（三）三阶段工作内容50502、实施阶段工作内容（1）工程设计（设计单位完成）两阶段：初步设计和施工图设计三阶段：初步设计、技术设计、施工图设计（2）建设准备（建设单位完成）准备内容：质量监督和施工许可证办理（3）施工安装（施工单位完成）（4）生产准备（建设单位完成）2、实施阶段工作内容51513、交付使用阶段工作内容(1）竣工验收(2）项目后评（效益和过程后评）3、交付使用阶段工作内容5252五、建设项目管理内容（教材31页）1、项目管理概念：为项目目标实施计划、组织、指挥、协调、控制。2、项目管理知识体系（9个）范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、采购、风险、综合管理3、建设工程项目管理核心任务：控制项目目标（造价、质量、进度）三大目标之间关系：对立统一关系五、建设项目管理内容（教材31页）53534、建设工程项目管理内容()建设单位项目管理内容：项目立项决策阶段、实施阶段、项目后评阶段。（2)工程总承包项目管理内容：设计阶段和施工安装阶段（3）设计方项目管理内容：勘察设计阶段，延伸施工、验收阶段4、建设工程项目管理内容5454(4)施工承包商项目管理内容：对QCDSE目标体系管理：质量、成本、工期、安全、现场标准化、环境保护）(5)建设监理单位项目管理内容：投资控制、工期控制、质量控制。5、建设工程项目管理的措施合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护。(4)施工承包商项目管理内容：对QCDSE目标体系管理：质量5555第二节建设项目成本管理（教材48页）（一)按施工项目成本的时间划分：预算成本、合同价、计划成本、实际成本。(二)按生产费用计入成本划分：直接成本、间接成本。(三)按成本习性划分固定成本、变动成本(四)施工项目成本管理的工作内容成本预测、计划、控制、核算、分析、考核 考试注意顺序第二节建设项目成本管理（教材48页）5656第三节 建设项目风险管理一、风险管理程序（一）风险概念（教材54页）项目实施中，造成实际结果与预期目标的差异性及发生的概率。（二）风险分类（教材55页）（三）风险管理程序（教材42页）二、风险对应程序：风险回避、自留、控制、转移。三、风险处理方法：非保险方法和保险方法第三节 建设项目风险管理5757第三章、建设工程合同管理第三章、建设工程合同管理一、考试大纲要求：1、了解合同法的有关内容2、了解建设工程涉及的相关合同、熟悉工程造价管理相关合同3、熟悉建设工程合同类型及其选择方法4、了解建设工程施工合同文件的组成，熟悉建设工程施工合同造价相关条款5、熟悉建设工程总承包合同及分包合同的订立、履行与变更的基本原理6、了解建设工程施工合同争议的解决办法第三章、建设工程合同管理一、考试大纲要求：5858二、复习内容：第一节 建设工程造价管理相关合同第二节 建设工程施工合同第三节 总承包合同管理二、复习内容：5959第一节：建设工程造价管理相关合同一、建设工程项目中的主要合同关系1、业主的主要合同关系（教材59）2、承包商的主要合同关系（教材60）二、建设工程合同类型：（教材61）1、建设工程勘察、设计合同2、建设工程施工合同 第一节：建设工程造价管理相关合同6060三、建设工程造价咨询合同（教材63页）建设工程造价咨询合同（示范文本）内容 1、建设工程造价咨询合同 2、建设工程造价咨询合同标准条件 3、建设工程造价咨询合同专用条件四、合同的种类：1、按建设不同阶段：勘察合同、设计合同、施工合同。2、按内容和范围分：建筑工程总承包合同、分包合同三、建设工程造价咨询合同（教材63页）61613、工程咨询合同、审计合同、监理合同4、其他合同：运输合同、租赁合同等5、按计价方式分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同3、工程咨询合同、审计合同、监理合同6262第二节 建设工程施工合同管理一、建设工程施工合同的类型（教材67页）注意：施工合同的类型区别二、建设工程合同计价模式及选择（教材69页）表3-2二、建设工程施工合同文本1、合同文件组成（教材71页）2、建设工程施工合同中有关造价的条款（教材71）3、建设工程施工合同争议解决方法和解、调解、仲裁、诉讼。第二节 建设工程施工合同管理6363第三节 总承包合同管理及分包合同的管理1、总包合同承包方式：EPC（设计-采购-施工）2、EPC承包合同订立过程：招标、投标、签订合同3、EPC承包合同文件组成（教材74页）4、EPC合同的履行管理（1)业主的主要权利和义务（教材74页）（2）承包商主要权利和义务（教材74页）四、建设工程分包合同管理（指南77页）第三节 总承包合同管理及分包合同的管理6464五、建设工程承包合同签订原则 依法原则、强制性原则、等价有偿原则、严肃性原则、协作原则。工程造价相关法律法规课件6565 第四章建设项目管理第四章建设项目管理一、考试大纲要求：按照教材272页大纲内容二、复习内容第一节建设工程造价的含义与特点第二节建设工程造价的内容与构成第三节各阶段工程造价的关系和工程造价控制第四节 建设工程造价的计价方法 第四章建设项目管理一、考试大纲要求：6666第一节第一节 工程造价的含义与特点工程造价的含义与特点一、工程造价概念（80页）1、业主角度（广义）：工程造价=固定资产+无形资产+铺底流动资金 2、承包商角度（狭义）：建设工程造价=固定资产二、工程造价的特点：大额性、单体性、动态性、层次性、阶段性第一节 工程造价的含义与特点一、工程造价概念（80页）6767三、各阶段工程造价的关系和控制（82页图4-1和4-2）1、各阶段工程造价的关系：资料建设程序、工程造价、预算定额关系表和教材82页图4-1。2、各阶段工程造价的控制（1）有效控制工程造价原则（教材82页）（2）工程造价的控制的内容（教材85页）各阶段的控制重点：（教材85页）关键控制环节：（教材85页）三、各阶段工程造价的关系和控制（82页图4-1和4-2）6868第二节 建设工程造价的构成注意：本节考试中考点较多，学员注意看书一、建设项目工程造价的构成（看教材86图4-3）1、建设投资（建设工程费、设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用）、工程建设其他费用、预备费、2、建设期贷款利息3、固定资产投资方向调节税。4、流动资金第二节 建设工程造价的构成6969二、建筑安装工程造价的构成1、建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金组成。（教材87页图4-4）2、熟悉教材86、87、88页页图，作为多选题考点措施费记忆方法：二环夜临大水 支架已安稳（文）规费记忆方法：保定无（污）公害企业管理费记忆方法：工差使用保险金务工二、建筑安装工程造价的构成7070二、建筑安装工程造价的构成1、建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金组成。（教材87页图4-4）2、熟悉教材86、87、88页页图，作为多选题考点3、直接费、间接费、利润、税金概念和构成参看。三、设备及工器具费构成（参看教材93页）注意：计算公式四、工程建设其他费的构成（参看教材97页）二、建筑安装工程造价的构成7171 第五章建设工程造价的计价依据第五章建设工程造价的计价依据一、考试大纲要求：按照考试指南85-120页大纲内容二、复习内容第一节 工程造价计价依据的分类（102页）第二节工程造价计价依据的分类（106-107）工程定额的概念与分类 第五章建设工程造价的计价依据一、考试大纲要求：7272第三节预算定额、概算定额和估算指标第四节 人工、材料、机械台班消耗量定额第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价第六节 建筑安装工程费用定额第七节 工程建设其他费用定额第三节预算定额、概算定额和估算指标7373第一节 建设工程造价的计价方法 （教材102页）一、工程造价基本计价方法1、直接费单价计价方法（称定额计价法）单价=成本价(人工费+材料费+机械费)2、综合单价计价方法（称工程量清单计价法）综合单价=成本价+管理费+利润+风险因素第一节 建设工程造价的计价方法7474二、工程定额计价法与工程量清单方法的异同（教材103-105）1、相同点：第一阶段收集资料；第二阶段熟悉图纸和现场；第三步：计算工程量2、不同点：（1）工程定额计价法：套定额单价、编织工料分析、费用计算、复核、编制说明。（2）工程量清单方法：工程量清单项目组家、分析综合单价、费用计算。二、工程定额计价法与工程量清单方法的异同（教材103-1057575三、工程造价计价依据的要求（108页）1、正确可靠、符合实际2、可心度高、具有权威3、数据化表达、便于计算4、定性描述清晰、便于正确利用。四、工程定额的概念与分类（110页）一、定额概念二、定额分类 1、按生产要素分：劳动消耗定额；材料消耗定额；机械消耗定额。(掌握)三、工程造价计价依据的要求（108页）76762、按定额用途分：施工定额；预算定额；概算定额；概算指标；投资估算。(掌握)3、按编制单位和执行范围分：全国统一定额；行业统一定额；地区统一定额；企业定额；补充定额。4、按投资的费用性质分类：建筑工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额2、按定额用途分：施工定额；预算定额；概算定额；概算指标；投7777第三节 预算定额、概算定额和估算指标（112页）1、预算定额（1）概念：由国家主管部门或其授权机关组织编制、审核并颁发执行。现阶段是一部法令性指标。（112-116）（2）作用、依据、编制步骤（教材112-116）（3）预算定额消耗量指标的确定：根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额确定消耗指标。第三节 预算定额、概算定额和估算指标（112页）78782、概算定额（1）概念：概算定额又称为扩大结构定额（2）作用、编制依据、步骤（教材116-117）3、概算指标作用（教材117页）4、估算指标（教材117-119）（1）作用：是编制项目建议书和可行性研究报告依据。为 投资估算提供依据和手段，是编制固定资产长远规划投资额的参考（2）内容：建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标。2、概算定额7979第四节：人工、材料、机械定额消耗量的确定一、劳动定额（称人工定额）（教材119页)1、劳动定额分为产量定额和时间定额。时间定额和产量定额互为倒数。2、劳动定额是在平均先进水平的基础上制3、劳动定额编制方法：经验估计法 （2）统计计算法 （3）技术测定法 （4）比较类推法 第四节：人工、材料、机械定额消耗量的确定8080二、材料消耗定额(121页）1、概念（教材121页）2、材料消耗定额组成（教材121页）3、计算公式：（1）材料总消耗量（材料消耗定额）=材料消耗净用量+材料损耗量（施工废料+操作损耗量）或材料总消耗量（材料消耗定额）=材料消耗净用量（1+损耗率）材料损耗率=（材料消耗净用量/材料损耗量）100%二、材料消耗定额(121页）81814、编制材料消耗定额的基本方法（1）基本方法：现场技术测定法、试验法、统计法、理论计算法。（2）理论计算法应用（该方法适合块状、板状、卷状的材料损耗量计算）三、机械台班使用定额(了解教材124页）4、编制材料消耗定额的基本方法8282第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价（考点较多）一、人工费单价构成（教材124页）1、计算公式：人工费=（工日消耗量日工资单价）日工资单价是以下5项单价合（1）基本工作 （2）工资性补贴 （3）生产工人辅助工资 （4）职工福利费 （5）生产工人劳动保护费第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价（考点较多）8383五、材料费单价构成（考试指南102页）1、材料预算价格概念：由其来源地（或交货地）至工地创库堆放场后的出库价。2、单价构成及确定（1）材料原价（出厂价、进口设备抵岸价、市场采购价）（2）材料运杂费（运输费+调车费+出入仓库费+装卸费）五、材料费单价构成（考试指南102页）8484（3）运输损耗量（运输和搬运损耗）材料运输损耗=（材料原价+材料运杂费）运输损耗率（4）采购及保管费=材料原价+运杂费+运输损耗费）采购及保管费率（5）检验试验费应用：指南233页第30题 解：采购及保管费=（100+10+10）30%=36元（3）运输损耗量（运输和搬运损耗）8585六、施工机械台班单价（施工机械台班使用费）1、概念：机械正常运转所分摊和支出的费用2、单价组成：第一类费用（可变费用）1、折旧费=机械价格（1-残值率）时间价值系数/耐用总台数2、大修费=（一次大修理费寿命周期大修理次数）/耐用总台数 六、施工机械台班单价（施工机械台班使用费）86863、经常修理费（各级保修及临时故障排除费用）4、安拆费及场外运输费=机械一次安拆费及场外运输费年平均安拆次数/年工作台班例题某施工机械预计使用8年，一次大修费为4500元，寿命周期大修次数为2次，耐用总台班为2000台班，则台班大修理费为（）元解：公式：大修费=（一次大修理费寿命周期大修理次数）/耐用总台数=45002/2000=4.5元3、经常修理费（各级保修及临时故障排除费用）8787第二类费用（不可变费用）1、人工费 2、燃料动力费 3、养路费及车船使用税七、定额基价（教材128页）1、定额基价又称为分项工程单价2、编织依据3、基价换算适用范围：砂浆、混凝土强度等级与定额不同时，抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同时第二类费用（不可变费用）8888第六节 建筑安装工程费用定额（结合计算题理解费用定额）一、费用定额编制原则教材129页三、直接费=直接人工费+措施费 1、直接工程费是施工中构成工程实体的各项费用。（人工费+材料费+机械费）2、措施费是发生在施工前后非工程实体费用。四、间接费定额编制方法：（1）间接费=规费+企业管理费（掌握）按取费方法不同分为三种方法：第六节 建筑安装工程费用定额（结合计算题理解费用定额）8989方法一：直接费为计算基数：间接费=直接费合计间接费费率（规费和企业管理费费率之和）方法二：以人工费和机械费之合为计算基数间接费=人工费和机械费合计间接费费率方法三：以人工费为计算基数间接费=人工费合计间接费费率方法一：直接费为计算基数：9090四、规费1、规费定义：政府和有关权力部门规定必须缴纳费用。2、规费构成：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。3、规费费率：计算方法（三种），同间接费计算方法四、规费9191五、企业管理费：1、定义：建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用 2、费用构成：3、企业管理费费率计算：方法三种，同间接费计算方法六、利润：施工企业完成所承包工程获得的利润。利润计算方法：方法三种同间接费计算方法。利润=（直接费+措施费+间接费）费率五、企业管理费：9292四、税金（计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育附加费）税金=（税前造价+利润）税率。第七节 工程造价信息（教材133页了解）四、税金（计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教9393第六章第六章 决策和设计阶段工程造决策和设计阶段工程造价的确定与控制价的确定与控制一、考试大纲要求：按照教材273页二、复习内容第一节决策和设计阶段工程造价确定第二节建设项目投资估算建设项目设计概算第三节建设项目设计概算第四节建设项目施工图预算第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制一、考试大纲要求9494第一节 决策和设计阶段工程造价控制（教材137-145页，了解）1、决策和设计阶段工程造价确定和控制意义教材137页项目决策阶段对项目投资和使用功能具有决定性的影响。2、建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素（教材139页）3、可行性研究报告的内容和作用（教材143页）第一节 决策和设计阶段工程造价控制9595第二节 建设项目投资估算（148页）一、可行性研究报告主要作用：项目投资决策的科学依据，防止和减少失误造成的浪费，提高投资效益。二、投资估算用途：为设计提供经济依据和投资限额。三、投资估算总额包括从筹建、设计、施工直至建成全部费用。第二节 建设项目投资估算（148页）9696四、投资估算方法（项目建议书阶段）1、单位生产能力估算法计算公式：拟建静态投资额=（已建项目静态投资额/已建项目的生产能力）拟建项目生产能力综合调整系数2、生产能力指数法拟建静态投资额=已建项目静态投资额（拟建项目生产能力/已建项目的生产能力）x 综合调整系数四、投资估算方法（项目建议书阶段）9797四、投资估算方法（项目建议书阶段）3、系数估算法（朗格系数法）总建设费用=主要设备（1+管线、仪表、建筑物等项费用的估算系数）管理、合同、应急费等项费用的估算系数4、类似项目对比法5、指标估算法四、投资估算方法（项目建议书阶段）9898第三节 建设工程设计概算 一、概念和作用：控制工程建设投资、控制施工图预算、标底价、合同价、考核建设成本的依据（162页）二、设计概算的内容：1、建设项目总概预算书；2、单项工程综合概预算书3、单位工程概预算书第三节 建设工程设计概算 9999三、编制依据（164）四、编制方法（166页）五、审核设计概算方法六、设计概算批准（179页）三、编制依据（164）100100第四节：建设项目施工图预算一、概念和作用（181页）二、编制模式：（182页）三、编制的依据：（184页）四、编制方法：工料单价法；综合单价法五、编制内容：单位工程预算、单项工程预算、建设项目总概算七、施工图预算的审查和批准（191页）第四节：建设项目施工图预算101101第七章、建设项目招投标与合同第七章、建设项目招投标与合同价款的确定价款的确定一、考试大纲要求：按照272大纲内容二、复习内容第一节建设工程招标第二节建设工程招标工程量清单的编制第三节建设工程招标标底的编制第四节 工程投标报价的编制方法第五节开标、评标、定标第六节合同价款确定第七章、建设项目招投标与合同价款的确定一、考试大纲要求：102102第一节建设工程招标一、招标投标概念(教材196)二、建设工程招标的范围（考试指南143页）三、组织方式：业主自行组织、招标代理机构组织四、建设工程招标分类：工程勘察设计招标、建设工程总承包招标、工程施工招标、工程监理招标、货物招标。第一节建设工程招标103103五、招标方式：1、公开招标：特点：在网络、报刊公开发布公告，参加投标人数多。2、邀请招标：选择一定数目法人和其它组织（不得少于3家）向其发邀请书。投标人少于3家，招标人重新招标五、招标方式：104104六、建设项目施工招标文件的组成和内容（198页）七、建设工程招标投标程序（198页）八、施工招标文件组成（200页）六、建设项目施工招标文件的组成和内容（198页）105105第二节建设工程招标工程量清单的编制方法(考试指南148-149页)补充内容：一、建设工程工程量清单计价规范简介1、现行规范实施时间 现行规范颁布时间：2008年7月，实施时间：2008年12月1日第二节建设工程招标工程量清单的编制方法(考试指南148-141061062、03规范侧重规范工程招投标中计价行为、08规范涵盖工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程管理。而且规范造价管理部门行为3、工程量清单作为招标文件的组成部分4、全部使用国有资金投资或国有资金投资50%以上（虽不足50%但国有投资者实质控股），必须采用工程量清单计价5、非国有资金投资项目，可采用工程量清单计价。2、03规范侧重规范工程招投标中计价行为、08规范涵盖工程施1071076、工程量清单、招标控制价等编制均应有具有资格工程造价人员承担，造价员在文件上签字、加盖专业章，承担责任。7、工程量清单计价活动原则：客观、公正、公平。8、工程量清单计价模式项目组成（现行规范建筑安装工程造价组成）分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目6、工程量清单、招标控制价等编制均应有具有资格工程造价人员承1081089、工程量清单编制依据（1)本规程；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和颁发。（3)设计文件；（4）标准、规范、技术资料；（5）招标文件、补充通知、答疑记录（6）施工现场情况、工程特点、常规施工方法；（7）其他相关资料。9、工程量清单编制依据10910910、现行规范综合单价组成（10年11月判断14）完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。10、现行规范综合单价组成（10年11月判断14）11011011、GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范中，规费包含内容（10年11月简答题）（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费（养老保险、失业保险、医疗保险）；（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险11、GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范11111112、规范）关于投标人投标报价规定(10年11月单16）（1)暂定金额按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；（2)材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出得单价计入综合单价（3）专业工程暂估价按招标人在其他项目清单中列出的金额填写。暂估价包含在合同价中。材料暂估价价差只计取税金12、规范）关于投标人投标报价规定(10年11月单16）11211213、招标控制价招标工程限定的最高工程造价（或拦标价、预算控制价、最高报价值）招标控制价作用：对招标工程发包的最高限价14、合同价：施工合同中约定的工程造价工程承包交易价，采用招标发包的工程，合同价应为 中标价，即投标人的投标报价13、招标控制价招标工程限定的最高工程造价（或拦标价、预算11311315、竣工结算价：合同约定确定最终工程造价，（合同价、合同价款调整内容、索赔和现场签证）16、规范措施费中安全文明施工包含：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费17、措施项目费用按综合单价计价15、竣工结算价：合同约定确定最终工程造价，（合同价、合同价11411418、安全防护、文明施工措施费不得作为让利参与竞标。临时设施费率不得进行浮动。19、安全防护、文明施工措施费不包括由于施工中特殊原因发生的防护棚、方噪声音设施、场地狭小租用临时用地费用及相关交通费。18、安全防护、文明施工措施费不得作为让利参与竞标。临时设施11511520、综合单价中一定范围内风险和幅度的约定（京造定【2009】7号文件）：（1）主要材料及人工和机械风险幅度在3%6%区间内考虑（2）风险幅度变化确定原则：风险变化幅度以造价信息的市场价格为依据，信息价格中有上、下限的按下限为准；信息中没有的，按发、承包人共同确认的市场价格为准。采用工程量清单的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围，不得采用无限风险20、综合单价中一定范围内风险和幅度的约定（京造定【200911611621、关于规费（1）规费不作为竞争性费用（2）规费概念：指政府及有关部门规定必须缴纳的费用。（3）2008清单规范中规费内容 工程排污费、养老保险费、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工伤保险费。21、关于规费11711722、工程价款调整（1）招标工程已投标截止28天内遇国家政策调整影响工程造价，应按政府发布规定执行。（2)施工中遇施工图与工程量项目描述不符，双方可按新项目特征确定。（3）应分部分项漏项或工程变更，期综合单价调整原则：合同中有，按合同；合同中有类似的，按类似；合同没用，承包人提出，发包人确认。22、工程价款调整11811823、计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图以外的零星项目，按综合单价计价23、计日工：119119二、工程量清单计价模式的费用构成：1、分部分项工程费（工程实体费）=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费2、措施费（非工程实体费用）=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费3、其他项目费：预留金、材料购置费（指招标人）、总包服务费、零星工作项目暂估金额。二、工程量清单计价模式的费用构成：1201204、规费：（政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用总和）5、税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加4、规费：（政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用总和）121121第三节 招标控制价（207页）1、概念：对招标工程限定的最高工程造价。2、招标控制价编制依据（208页）第三节 招标控制价（207页）122122第四节 工程投标报价的编制方法由投标人根据招标文件要求进行标价。（211页）一、施工投标文件组成（212页）二、编制依据（213页）三、编制方法：定额计价法和清单计价法。第六节 合同价款确定（考试指导216页）第四节 工程投标报价的编制方法123123第八章、工程施工阶段工程造价第八章、工程施工阶段工程造价的控制与调整的控制与调整（218-248218-248页）页）第一节 施工图预算与工程成本控制。第二节 工程变更的处理和合同价调整：第三节 工程索赔第四节 工程价款结算第五节 工程造价争议的解决第八章、工程施工阶段工程造价的控制与调整（218-248页）124124第一节第一节 施工图预算与工程成本控制。施工图预算与工程成本控制。一、概念：施工企业经济核算和成本控制的重要手段。二、编制内容（218页）三、依据：四、方法：第一节 施工图预算与工程成本控制。一、概念：施工企业经济核125125第二节第二节 工程变更的处理和合同价工程变更的处理和合同价调整调整一、变更种类（221页）二、变更原因：（221页）三、合同价款的调整（225页）第二节 工程变更的处理和合同价调整一、变更种类（221页）126126第三节第三节 工程索赔工程索赔一、概念（227页）二、起因：（227页）三、索赔条件（228页）四、索赔分类（229页）第三节 工程索赔一、概念（227页）127127第四节第四节 工程价款结算工程价款结算第五节第五节 工程造价争议的解决工程造价争议的解决第四节 工程价款结算第五节 工程造价争议的解决128128第九章第九章 竣工决算的编制与保修费处竣工决算的编制与保修费处理理（249249页）页）第一节 竣工验收第二节 竣工决算第三节 新增资产的确定第四节 建设工程质量保障（保修）金处理。第九章 竣工决算的编制与保修费处理（249页）第一节 竣工129129 第一节第一节 竣工验收竣工验收一、定义（251页）二、竣工验收报告内容第二节第二节 竣工决算竣工决算一、定义（252页）二、作用（252页）三、竣工决算的内容：1、竣工财务决算说明书；2、竣工财务决算表报；3、建筑工程竣工图；4、工程造价对比分析四、编制依据（262页）第一节 竣工验收一、定义（251页）130130第三节第三节 新增资产的确定新增资产的确定一、资产分类：1、固定资产（使用一年以上、单位价值在标准以上，如房屋、建筑物、设备运输、工具器具等。）2、流动资产（存款、短期投资、预付款）3、无形资产（专利、著作）4、其他资产（银行冻结存款、冻结物质）二、新增资产价值确定：以独立发挥生产能力的单项工程为对象，工程竣工验收，正式移交生产或使用，及应计算新增资产价值。第三节 新增资产的确定一、资产分类：131131三、新增资产共同费用的分摊方法：如属于整个建设项目或二个以上单位工程的，应按比例分摊。1、建设单位管理费：按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作为分摊比例。2、土地征用费：按建筑工程造价分摊3、勘察设计费：按建筑工程造价分摊看公式，例题会计算。三、新增资产共同费用的分摊方法：132132第四节第四节 建设工程质量保障（保修）建设工程质量保障（保修）金处理金处理一、基本概念：1、保修金含义：在缺陷责任期（即质量保修期）内对出现缺陷进行维修费用。2、缺陷：是不符合工程建设强制标准、设计文件、合同。3、缺陷责任期计算：从工程竣工验收之日起至规定时间。无法按期竣工验收的，承包人验收报告提交90天，自动进入。第四节 建设工程质量保障（保修）金处理一、基本概念：133133二、保证金预留1、预留比例：全部或部分使用政府投资项目，按工程结算总额5%左右。社会投资参考执行，在合同中明确。2、返还：到期后，承包人申请，14日内发包人审核，再于14日内返还承包商。三、维修及费用1、承包人接通知7日内派人保修2、承包人不维修，发包人可扣回保修金。二、保证金预留134134 造价相关文件：造价相关文件：要求：学员从网络上全面下载一下文件，并全面看内容。1、京造定【2008】4号2、京造定【2009】4号、5号、6号、7号文件。3、京建发【2010】255号4、建设部、财政部建标【2003】206号5、2001年北京市建设工程费用定额6、京建施【2005】802号7、京造定【2006】1号 造价相关文件：要求：学员从网络上全面下载一下文件，并全135135补充相关文件内容补充相关文件内容一、2002年117号文件凡执行预算定额的工程实行“定额量、市场价、指导费”的计价原则：1、实体性消耗量以定额为依据；非实体性消耗量可参照定额的消耗标准，有企业自由决定。2、甲方购买材料、设备，作预算时，按99%退还发包方材料和设备。3、除税金以外，都是指导性费率，（在保证国家上缴费用下）可以上下浮动。补充相关文件内容一、2002年117号文件136136二、2003年304号文件（清单计价说明）1、国家投资的大中型工程必须采用清单计价，并严格执行清单计价规范。2、工程量清单时招标文件的组成部分，时编制标底、投标标价、签订合同、竣工结算的基础和依据。3、工程量清单的编制是由具备招标资格的招标人或其委托具有相应资质的中介机构编制。二、2003年304号文件（清单计价说明）137137三、三、20022002年年4 4号号补充定额编制的规定：补充定额编制的规定：补充定额的管理办法：补充定额的管理办法：1 1、允许补充的范围：、允许补充的范围：（1)20011)2001预算定额中的缺项项目预算定额中的缺项项目 （2)2)工程建设中采用的新技术、新材料、新工艺的工程建设中采用的新技术、新材料、新工艺的项目。项目。2 2、不允许补充的范围：、不允许补充的范围：（1)20011)2001预算定额中的脚手架、大型垂直运输机械使预算定额中的脚手架、大型垂直运输机械使用费，高层建筑超高费、工程水、电费项目中的内用费，高层建筑超高费、工程水、电费项目中的内容。容。（2 2）现场管理费中的内容）现场管理费中的内容（3 3）允许换算的项目或被列为不完全价格的项目。）允许换算的项目或被列为不完全价格的项目。三、2002年4号补充定额编制的规定：138138四、2003年5号计价1、清单中风险费是以“直接费”为计算基数计算的。2、材料二次搬运费，一般成品保护费、冬雨季施工费、夜间施工费、不需要列入措施费，已包括在2001定额中。四、2003年5号计价139139五、建标五、建标20032062003206号的文件号的文件费用项目组成调整的主要内容：1、建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。2、为适应建筑安装工程招标投标竞争定价的需要，将原其他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。五、建标2003206号的文件费用项目组成调整的主1401403、将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。4、将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中列出社会保障相关费用3、将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴141141六、2005年1号文件从2005年4月1日起，饭编制设计概算一律执行概算定额（04概算定额）七、2005年3号文件1、发承包双方在签订施工合同时，不得将规费作为让利因素。2、施工过程中政策性调整，设计改变、变更、漏项（清单中），不列入风险费范围八、京造定200920097 7号号建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008)若干意见的通知六、2005年1号文件142142建筑安装工程工程造价计算建筑安装工程工程造价计算一土建造价员含盖四个专业方向：建筑工程、装饰工程、市政工程、园林工程二安装造价员含盖二个专业方向 设备工程、电气工程 建筑安装工程工程造价计算一土建造价员含盖四个专业方向：143143四、有关计算方法（取费方法）1、建筑工程、市政工程-工程造价计算方法相同（见例题）2、装饰工程、园林工程、安装工程-工