建设项目业主方管理指南课件

安徽盖娅项目建设管理内容标准安徽盖娅项目建设管理内容标准一、一、工程建设的四个阶段工程建设的四个阶段工程建设的四个阶段工程建设的四个阶段 二、二、工程项目建设程序工程项目建设程序工程项目建设程序工程项目建设程序 投资估算投资估算 一年计划一年计划 年度投资计划年度投资计划项项目目建建议议书书可行性研究可行性研究 可可行行性性研研究究报报告告 设设计计工工作作 建建设设准准备备 建建设设实实施施 生生产产准准备备 竣竣工工验验收收 交交付付使使用用 设设计计总总概概算算 施施工工预预算算施工决算施工决算 预备项目计划预备项目计划建设程序简图建设程序简图 三、三、四个阶段项目管理四个阶段项目管理工作的主流程工作的主流程四个阶段项目管理工作的主流程四个阶段项目管理工作的主流程临时用电及配电房安装设计管理、招标管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全文明管理、沟通与协调管理、信息合同管理、财务管理、组织管理围墙施工立项决策阶段可研性报告修改 梅工或向矿设计要点宗地图办理土地使用证设计及准备阶段建筑方案确定工程设计施工图设计施工图审查与报建各种报建报批施工许可等办理给排水、基坑支护工程地下结构工程主体结构工程机电设备安装工程智能化工程专项配套工程（安全、电信、消防、煤气、绿化、环保、防雷等）专业调试专项调试联合调试工程预验收竣工验收质量回访、保修竣工资料建设资料备案工程结算项目后评价实施阶段竣工验收及交付使用阶段设计顾问咨询 甲方代表自主招标监理单位招标施工单位招标材料设备采购四、设计及准备阶段四、设计及准备阶段1、选址及征地、拆迁、选址及征地、拆迁 办理土地使用证办理土地使用证建设工程用地使用证建设工程用地使用证设备的市场调研设备的市场调研施工图设计施工图设计-施工图审查施工图审查n n设计承发包模式规划、设计界面划分设计承发包模式规划、设计界面划分设计承发包模式规划、设计界面划分设计承发包模式规划、设计界面划分 序序序序号号号号专业名专业名专业名专业名称与工称与工称与工称与工作内容作内容作内容作内容分项名称分项名称分项名称分项名称工作界面划分工作界面划分工作界面划分工作界面划分备注备注备注备注主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位专业设计单位专业设计单位专业设计单位专业设计单位方案方案方案方案初步初步初步初步设计设计设计设计施工施工施工施工图图图图方案方案方案方案初步初步初步初步设计设计设计设计施工施工施工施工图图图图1 1 1 1总体规划总体规划总体规划总体规划规划设计方案规划设计方案规划设计方案规划设计方案修建性详细规修建性详细规修建性详细规修建性详细规划及综合管线划及综合管线划及综合管线划及综合管线设计设计设计设计2 2 2 2结构结构结构结构基坑支护基坑支护基坑支护基坑支护地基基础地基基础地基基础地基基础主体结构主体结构主体结构主体结构外装修工程的外装修工程的外装修工程的外装修工程的结构验算（包结构验算（包结构验算（包结构验算（包括幕墙）括幕墙）括幕墙）括幕墙）其它其它其它其它 设设 计计 工工 作作 界界 面面 确确 认认 表表 负责负责 协助或审核协助或审核 序号序号序号序号 项项项项 目目目目标段划分标段划分标段划分标段划分主要内容主要内容主要内容主要内容选择方式选择方式选择方式选择方式备注备注备注备注1 1 1 1主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位设计单位设计单位设计单位设计单位（1 1 1 1个）个）个）个）完成初步设计和主要部完成初步设计和主要部完成初步设计和主要部完成初步设计和主要部分的施工图设计分的施工图设计分的施工图设计分的施工图设计招标招标招标招标2 2 2 2专业设计单专业设计单专业设计单专业设计单位位位位幕墙工程、幕墙工程、幕墙工程、幕墙工程、智能化、智能化、智能化、智能化、精装修、精装修、精装修、精装修、施工图的深化设计施工图的深化设计施工图的深化设计施工图的深化设计由专业分包单位负由专业分包单位负由专业分包单位负由专业分包单位负责责责责3 3 3 3专项设计单专项设计单专项设计单专项设计单位位位位基坑支护基坑支护基坑支护基坑支护电信、电信、电信、电信、信号覆盖、信号覆盖、信号覆盖、信号覆盖、泛光照明、泛光照明、泛光照明、泛光照明、永久用水、永久用水、永久用水、永久用水、永久用电、永久用电、永久用电、永久用电、环保（三废治理）、环保（三废治理）、环保（三废治理）、环保（三废治理）、煤气、煤气、煤气、煤气、环境绿化、环境绿化、环境绿化、环境绿化、停车系统、停车系统、停车系统、停车系统、交通设施工程交通设施工程交通设施工程交通设施工程负责专项设计以及相关负责专项设计以及相关负责专项设计以及相关负责专项设计以及相关报审工作报审工作报审工作报审工作通过委托方式确定通过委托方式确定通过委托方式确定通过委托方式确定4 4 4 4地质地质地质地质勘察勘察勘察勘察勘察单位勘察单位勘察单位勘察单位负责初探、详探负责初探、详探负责初探、详探负责初探、详探n n设计招标设计招标设计招标设计招标n n施工图设计施工图设计施工图设计施工图设计-施工图审查施工图审查施工图审查施工图审查 评审审核意见，研究调整方案评审审核意见，研究调整方案施工图设计施工图设计施工图审查施工图审查(审图机构审图机构)审图意见书审图意见书施工图评审施工图评审(甲方代表、监理单位甲方代表、监理单位)施工图评审施工图评审成果文件成果文件甲方代表介入施工图甲方代表介入施工图预算，施工招标工作预算，施工招标工作施工图调整施工图调整施工图审图机构确认施工图审图机构确认n n设计阶段造价咨询流程图设计阶段造价咨询流程图注：首要确定发包模式、合同包划分，明确首个招标项目必备的条件(如幕墙、室内装修、图纸深度要求)。根据招标计划，调整出图计划，以配合招标工作。编制总控进度计划(包括设计、招标、施工、验收等)。投资结算、限额设计目标设置投资结算、限额设计目标设置开始进场开始进场 2 2 周周发包模式规划、合同包的划分发包模式规划、合同包的划分 4 4 周周(初步设计同步进行初步设计同步进行)招标计划安排，招标管理方案招标计划安排，招标管理方案 4 周调整设计出图计划，编制总控进度计划调整设计出图计划，编制总控进度计划 2 2 周周n n（续下表）（续下表）（续下表）（续下表）n n（接上表）（接上表）（接上表）（接上表）初步设计概算审核初步设计概算审核初步设计成果验收通过，设计提交初步设计成果验收通过，设计提交概算概算 周周施工图预算审核施工图预算审核施工图设计完成施工图设计完成(未审查未审查)，提交预算，提交预算 周周标底审核标底审核招标文件完成招标文件完成 2 2 周周办理内容办理内容办理内容办理内容办理部门办理部门办理部门办理部门具具具具 备备备备 条条条条 件件件件 初步设计报初步设计报初步设计报初步设计报建建建建 规划局建管处规划局建管处规划局建管处规划局建管处 建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二套、规划红线图、规划许可证、用地批准书套、规划红线图、规划许可证、用地批准书套、规划红线图、规划许可证、用地批准书套、规划红线图、规划许可证、用地批准书 消防报建消防报建消防报建消防报建 市消防局市消防局市消防局市消防局 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、电图、空调图、申请表电图、空调图、申请表电图、空调图、申请表电图、空调图、申请表 交通报建交通报建交通报建交通报建 市公安局市公安局市公安局市公安局 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、申请表、四至图申请表、四至图申请表、四至图申请表、四至图 人防报建人防报建人防报建人防报建 市人防办市人防办市人防办市人防办 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、申请表申请表申请表申请表 卫生防疫报卫生防疫报卫生防疫报卫生防疫报建建建建 市防疫站市防疫站市防疫站市防疫站 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表 环保部门环保部门环保部门环保部门 市环保部门市环保部门市环保部门市环保部门 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表 绿委报建绿委报建绿委报建绿委报建 市绿委市绿委市绿委市绿委 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表给排水图、申请表施工图纸设施工图纸设施工图纸设施工图纸设计审查计审查计审查计审查 市建委技术处市建委技术处市建委技术处市建委技术处 各专业批复意见、建筑模型、初步设计图各专业批复意见、建筑模型、初步设计图各专业批复意见、建筑模型、初步设计图各专业批复意见、建筑模型、初步设计图 n n设计阶段的各种报批报建手续设计阶段的各种报批报建手续 办理内容办理内容办理内容办理内容办理部门办理部门办理部门办理部门具具具具 备备备备 条条条条 件件件件申请设计要申请设计要申请设计要申请设计要点点点点 规划局建管处规划局建管处规划局建管处规划局建管处 规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图 规划方案报规划方案报规划方案报规划方案报建建建建 规划局建管处规划局建管处规划局建管处规划局建管处 设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红线图线图线图线图 缴交报建费缴交报建费缴交报建费缴交报建费 市金库市金库市金库市金库 收案回执收案回执收案回执收案回执 缴交配套设缴交配套设缴交配套设缴交配套设施费施费施费施费 配套设施收费配套设施收费配套设施收费配套设施收费处处处处 缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执 领审核意见领审核意见领审核意见领审核意见书书书书 规划局收发室规划局收发室规划局收发室规划局收发室 签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、ICICICIC卡卡卡卡 建设方案报建设方案报建设方案报建设方案报建建建建 规划局建管处规划局建管处规划局建管处规划局建管处 规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许可证可证可证可证 工程建设实施前的相关准备工作工程建设实施前的相关准备工作建设项目业主组织架构设置及职能建设项目业主组织架构设置及职能分工（不同阶段应不同设置）分工（不同阶段应不同设置）组织管理模式的策划组织管理模式的策划施工承发包模式的策划施工承发包模式的策划综合管理策划综合管理策划项目管理配套制度、方法、流程、项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的起草、编制合同版本、安全协议的起草、编制与审核（含内部管理制度）与审核（含内部管理制度）风险管理方案风险管理方案工程保险管理方案工程保险管理方案业主项目管理单位项目工作分解结构（WBS方式）质量管理时间与进度管理范围管理设计管理采购与招标管理沟通与协调管理财务与费用管理竣工验收和交付使用工程结算竣工决算项目实施阶段1、项项目目可可行行性性报告修改报告修改2、项项目目建建设设有有关关批批文文、证证照照、手续手续3、施施工工用用水水、电手续电手续4、报报建建、开开工工手续手续5、其其他他前前期期工工作作前期工作管理1、初步设计、技术设计、施工图设计2、限额设计管理3、施工图审查5、设计优化5、专项报批6、设计变更管理7、设计质量、进度的管理项目计划和设计阶段1、监理单位招标2、工程承包商招标3、材料设备招标招标管理工作1、监理单位管理2、总包单位管理3、专业分包单位管理4、设备、材料供货商管理施工阶段管理1、质量安全监督管理机构2、材料质量控制和检验机构3、建筑使用功能、安全检测机构4、专项管理机构（电梯、环保、卫生、防疫、劳动等职能监督体系1、组织机构内各单位质量管理体系2、项目运行质量管理制度3、持续改进实现体系运行增值作用4、ISO标准运行推广、保证质量保证体系项目综合管理风险管理建设资料汇编项目后评价组织机构管理人力资源管理1、分部工程验收2、单体工程竣工验收3、专项工程验收4、单位工程竣工验收5、竣工图、归档资料管理6、完工移交竣工验收阶段综合管理策划综合管理策划设计咨询单位 设计单位 招标代理机构 监理单位 施工单位 材料、设备供应商管理保障体系1、组织机构运作管理制度2、管理工作程序3、管理工作制度4、管理工作计划5、奖罚激励机制组织机构保证体系n n建设项目业主组织架构设置及职能分工建设项目业主组织架构设置及职能分工建设项目业主组织架构设置及职能分工建设项目业主组织架构设置及职能分工n n （不同阶段应不同设置）（不同阶段应不同设置）（不同阶段应不同设置）（不同阶段应不同设置）项目组织架构图项目组织架构图 项目经理项目经理 技术负责人技术负责人n职责与分工职责与分工n n项目部项目部n n项目部项目经理项目部项目经理n n技术总负责人技术总负责人n n设计管理部设计管理部“业主自筹自管的平行监理业主自筹自管的平行监理”组织管理模式组织管理模式 建设单位建设单位监理单位总包单位分包单位平行发包施工单位甲方代表总包单位分包单位平行发包施工单位工程建设前期管理三通一平其它对外协调报建报批建筑设计单位勘查设计单位设计管理规划设计单位专项工程设计市政设计单位招标与采购管理施工监理招标设备和材料采购工程施工招标总包单位分包单位总包单位分包单位项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的起草、编制与审核（含内部管理制度）。起草、编制与审核（含内部管理制度）。编制和审定配套的管理制度编制和审定配套的管理制度建立规范的工作流程建立规范的工作流程图纸会审工图纸会审工 作流程图作流程图施工进度控制工作流程施工进度控制工作流程 图图原材料、构配件进场签认流程图原材料、构配件进场签认流程图材料设备核定流程材料设备核定流程 图图隐蔽工程签认流程图隐蔽工程签认流程图分部工程工序交接签认流程图分部工程工序交接签认流程图工程变更流程图工程变更流程图设计变更流程图设计变更流程图工程质量事故处理流程图工程质量事故处理流程图工程停、复工流程图工程停、复工流程图工程进度款、预结算审核工作流程图工程进度款、预结算审核工作流程图索赔处理程图索赔处理程图工程竣工验收流程图工程竣工验收流程图序号序号序号序号可能的风险事件可能的风险事件可能的风险事件可能的风险事件应急措施应急措施应急措施应急措施1 1 1 1设计：设计内容不全，缺陷设计，设计设计：设计内容不全，缺陷设计，设计设计：设计内容不全，缺陷设计，设计设计：设计内容不全，缺陷设计，设计错误，规范应用不恰当，地质条件考虑错误，规范应用不恰当，地质条件考虑错误，规范应用不恰当，地质条件考虑错误，规范应用不恰当，地质条件考虑缺陷或错误，设计对施工的可能性未予缺陷或错误，设计对施工的可能性未予缺陷或错误，设计对施工的可能性未予缺陷或错误，设计对施工的可能性未予考虑不周。考虑不周。考虑不周。考虑不周。组织设计负责人，各专业设计人员分析原因，组织设计负责人，各专业设计人员分析原因，组织设计负责人，各专业设计人员分析原因，组织设计负责人，各专业设计人员分析原因，设计人员集中在现场办公，限时完成，不得设计人员集中在现场办公，限时完成，不得设计人员集中在现场办公，限时完成，不得设计人员集中在现场办公，限时完成，不得影响施工。影响施工。影响施工。影响施工。2 2 2 2施工：施工工艺错误，不合理的施工方施工：施工工艺错误，不合理的施工方施工：施工工艺错误，不合理的施工方施工：施工工艺错误，不合理的施工方案，施工安全措施不当，不可靠技术的案，施工安全措施不当，不可靠技术的案，施工安全措施不当，不可靠技术的案，施工安全措施不当，不可靠技术的应用。应用。应用。应用。建设单位甲方代表建设单位甲方代表建设单位甲方代表建设单位甲方代表/监理单位总监监理单位总监监理单位总监监理单位总监/专业设计专业设计专业设计专业设计人员人员人员人员/施工单位技术总工组成小组，对原因施工单位技术总工组成小组，对原因施工单位技术总工组成小组，对原因施工单位技术总工组成小组，对原因分析，提出成熟的技术方案，认证后实施，分析，提出成熟的技术方案，认证后实施，分析，提出成熟的技术方案，认证后实施，分析，提出成熟的技术方案，认证后实施，对质量、安全影响大的监理单位总监下发停对质量、安全影响大的监理单位总监下发停对质量、安全影响大的监理单位总监下发停对质量、安全影响大的监理单位总监下发停工令，尽可能减少影响。工令，尽可能减少影响。工令，尽可能减少影响。工令，尽可能减少影响。3 3 3 3自然与环境：复杂的工程地质条件，不自然与环境：复杂的工程地质条件，不自然与环境：复杂的工程地质条件，不自然与环境：复杂的工程地质条件，不明的水文气象条件，洪水、地震、台风明的水文气象条件，洪水、地震、台风明的水文气象条件，洪水、地震、台风明的水文气象条件，洪水、地震、台风等不可抗力。等不可抗力。等不可抗力。等不可抗力。收集第一手资料深入现场，组织技术力量及收集第一手资料深入现场，组织技术力量及收集第一手资料深入现场，组织技术力量及收集第一手资料深入现场，组织技术力量及时采取应急加固措施，确保质量与安全。时采取应急加固措施，确保质量与安全。时采取应急加固措施，确保质量与安全。时采取应急加固措施，确保质量与安全。4 4 4 4政治法律：法律及制度变化、经济制裁、政治法律：法律及制度变化、经济制裁、政治法律：法律及制度变化、经济制裁、政治法律：法律及制度变化、经济制裁、建设市场的不规范。建设市场的不规范。建设市场的不规范。建设市场的不规范。及时分析对工程建设造成的影响，请示上级及时分析对工程建设造成的影响，请示上级及时分析对工程建设造成的影响，请示上级及时分析对工程建设造成的影响，请示上级主管部门，按批示意见办理。主管部门，按批示意见办理。主管部门，按批示意见办理。主管部门，按批示意见办理。5 5 5 5合同：合同纠纷，合同签订遗漏条款、合同：合同纠纷，合同签订遗漏条款、合同：合同纠纷，合同签订遗漏条款、合同：合同纠纷，合同签订遗漏条款、表达失当、索赔管理不力等。表达失当、索赔管理不力等。表达失当、索赔管理不力等。表达失当、索赔管理不力等。由监理单位带头，进行协调调解，未达成意由监理单位带头，进行协调调解，未达成意由监理单位带头，进行协调调解，未达成意由监理单位带头，进行协调调解，未达成意见申请有关部门仲裁。仲裁期间所有工作正见申请有关部门仲裁。仲裁期间所有工作正见申请有关部门仲裁。仲裁期间所有工作正见申请有关部门仲裁。仲裁期间所有工作正常开展，做好有关记录。常开展，做好有关记录。常开展，做好有关记录。常开展，做好有关记录。n n制定风险管理方案制定风险管理方案制定风险管理方案制定风险管理方案 序号序号序号序号可能的风险事件可能的风险事件可能的风险事件可能的风险事件应急措施应急措施应急措施应急措施6 6 6 6人员：设计、监理、施工人员素质人员：设计、监理、施工人员素质人员：设计、监理、施工人员素质人员：设计、监理、施工人员素质不高，人员不配套、不到位等。不高，人员不配套、不到位等。不高，人员不配套、不到位等。不高，人员不配套、不到位等。核对招投标、合同、要求调内调换、补充，并核对招投标、合同、要求调内调换、补充，并核对招投标、合同、要求调内调换、补充，并核对招投标、合同、要求调内调换、补充，并视为违约处理，如果落实达不到要求向政府有视为违约处理，如果落实达不到要求向政府有视为违约处理，如果落实达不到要求向政府有视为违约处理，如果落实达不到要求向政府有关部门通报，直至解除合同。关部门通报，直至解除合同。关部门通报，直至解除合同。关部门通报，直至解除合同。7 7 7 7材料材料材料材料/设备：供货不足，质量与规格设备：供货不足，质量与规格设备：供货不足，质量与规格设备：供货不足，质量与规格有问题，时间拖延，损耗和浪费，有问题，时间拖延，损耗和浪费，有问题，时间拖延，损耗和浪费，有问题，时间拖延，损耗和浪费，特殊材料及新材料使用有问题等。特殊材料及新材料使用有问题等。特殊材料及新材料使用有问题等。特殊材料及新材料使用有问题等。不配套，选型不当，安装失误，故不配套，选型不当，安装失误，故不配套，选型不当，安装失误，故不配套，选型不当，安装失误，故障。障。障。障。核对供货合同，在合同条件下，在合同供方范核对供货合同，在合同条件下，在合同供方范核对供货合同，在合同条件下，在合同供方范核对供货合同，在合同条件下，在合同供方范围内通过各种渠道采购。材料质量有问题，杜围内通过各种渠道采购。材料质量有问题，杜围内通过各种渠道采购。材料质量有问题，杜围内通过各种渠道采购。材料质量有问题，杜绝使用。特殊材料与新材料使用有问题，短时绝使用。特殊材料与新材料使用有问题，短时绝使用。特殊材料与新材料使用有问题，短时绝使用。特殊材料与新材料使用有问题，短时间论证未结果，采取更换材料。如果施工单位间论证未结果，采取更换材料。如果施工单位间论证未结果，采取更换材料。如果施工单位间论证未结果，采取更换材料。如果施工单位材料供货有问题，协调困难采购甲供方法，然材料供货有问题，协调困难采购甲供方法，然材料供货有问题，协调困难采购甲供方法，然材料供货有问题，协调困难采购甲供方法，然后追究施工单位责任。增加设备，检查各设备后追究施工单位责任。增加设备，检查各设备后追究施工单位责任。增加设备，检查各设备后追究施工单位责任。增加设备，检查各设备是否配套，使用管理方法是否妥当，制定节点是否配套，使用管理方法是否妥当，制定节点是否配套，使用管理方法是否妥当，制定节点是否配套，使用管理方法是否妥当，制定节点工期考核。工期考核。工期考核。工期考核。8 8 8 8资金：资金不到位，资金科短缺，资金：资金不到位，资金科短缺，资金：资金不到位，资金科短缺，资金：资金不到位，资金科短缺，有关方面拖欠，汇率浮动和通货膨有关方面拖欠，汇率浮动和通货膨有关方面拖欠，汇率浮动和通货膨有关方面拖欠，汇率浮动和通货膨胀。胀。胀。胀。如果相关方面的资金督促各方限时落实，效果如果相关方面的资金督促各方限时落实，效果如果相关方面的资金督促各方限时落实，效果如果相关方面的资金督促各方限时落实，效果不明显，在支付条件充分的条件，建设单位采不明显，在支付条件充分的条件，建设单位采不明显，在支付条件充分的条件，建设单位采不明显，在支付条件充分的条件，建设单位采取代付的方法，然后在相关方支付中扣除。取代付的方法，然后在相关方支付中扣除。取代付的方法，然后在相关方支付中扣除。取代付的方法，然后在相关方支付中扣除。9 9 9 9组织协调：信息不畅，各方协调不组织协调：信息不畅，各方协调不组织协调：信息不畅，各方协调不组织协调：信息不畅，各方协调不力，解决问题不及时，领导指挥失力，解决问题不及时，领导指挥失力，解决问题不及时，领导指挥失力，解决问题不及时，领导指挥失当等。当等。当等。当等。迅速组织主要人员，加快信息流通，统一协调迅速组织主要人员，加快信息流通，统一协调迅速组织主要人员，加快信息流通，统一协调迅速组织主要人员，加快信息流通，统一协调指挥职能，协调有困难，向上级主管部门请示指挥职能，协调有困难，向上级主管部门请示指挥职能，协调有困难，向上级主管部门请示指挥职能，协调有困难，向上级主管部门请示支援。支援。支援。支援。n n工程保险管理方案工程保险管理方案工程保险管理方案工程保险管理方案n n 工程保险是针对工程项目在建设过程中可能工程保险是针对工程项目在建设过程中可能工程保险是针对工程项目在建设过程中可能工程保险是针对工程项目在建设过程中可能出现的自然灾害和意外事故而造成的物质损害和依法出现的自然灾害和意外事故而造成的物质损害和依法出现的自然灾害和意外事故而造成的物质损害和依法出现的自然灾害和意外事故而造成的物质损害和依法应对第三者的人身伤忙或财产损失承担的经济赔偿责应对第三者的人身伤忙或财产损失承担的经济赔偿责应对第三者的人身伤忙或财产损失承担的经济赔偿责应对第三者的人身伤忙或财产损失承担的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险。任提供保障的一种综合性保险。任提供保障的一种综合性保险。任提供保障的一种综合性保险。n n工程保险分类：工程保险分类：工程保险分类：工程保险分类：建筑工程一切险、安装工程一切险、预期利益损失保建筑工程一切险、安装工程一切险、预期利益损失保建筑工程一切险、安装工程一切险、预期利益损失保建筑工程一切险、安装工程一切险、预期利益损失保险；险；险；险；项目保险和承包商保险；项目保险和承包商保险；项目保险和承包商保险；项目保险和承包商保险；工期保险和年度保险；工期保险和年度保险；工期保险和年度保险；工期保险和年度保险；工程保险方案的制定：工程保险方案的制定：工程保险方案的制定：工程保险方案的制定：制定建设项目工程保险方案的基本原则；制定建设项目工程保险方案的基本原则；制定建设项目工程保险方案的基本原则；制定建设项目工程保险方案的基本原则；建设项目工程保险方案的制定；建设项目工程保险方案的制定；建设项目工程保险方案的制定；建设项目工程保险方案的制定；建设项目工程保险的保险合同的选择；建设项目工程保险的保险合同的选择；建设项目工程保险的保险合同的选择；建设项目工程保险的保险合同的选择；工程保险的基本流程：工程保险的基本流程：工程保险的基本流程：工程保险的基本流程：n n（1 1 1 1）申请承保；）申请承保；）申请承保；）申请承保；n n（2 2 2 2）申请理赔；）申请理赔；）申请理赔；）申请理赔；n n（3 3 3 3）申请批改。）申请批改。）申请批改。）申请批改。建设项目工程保险的提保方式；建设项目工程保险的提保方式；建设项目工程保险的提保方式；建设项目工程保险的提保方式；建设项目的保险费用；建设项目的保险费用；建设项目的保险费用；建设项目的保险费用；建设项目保险索赔。建设项目保险索赔。建设项目保险索赔。建设项目保险索赔。招标管理工作方案招标管理工作方案合同发包模式规划（设计、勘察、监合同发包模式规划（设计、勘察、监理、咨询服务、施工、大宗材料理、咨询服务、施工、大宗材料/设设备规划、比较）备规划、比较）合同、合同分界面管理方案合同、合同分界面管理方案招标计划安排招标计划安排招标程序招标程序投标承诺跟踪检查（表格形式进行）投标承诺跟踪检查（表格形式进行）项目招标工作管理项目招标工作管理n n招标管理工作方案招标管理工作方案招标管理工作方案招标管理工作方案（设计类）（设计类）序号序号序号序号项目项目项目项目标段划分标段划分标段划分标段划分主要内容主要内容主要内容主要内容选择方式选择方式选择方式选择方式备注备注备注备注1 1 1 1主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位主设计单位负负负负责责责责建建建建筑筑筑筑、结结结结构构构构、机机机机电电电电、装装装装修修修修、市市市市政政政政、绿绿绿绿化等设计化等设计化等设计化等设计公开招标公开招标公开招标公开招标2 2 2 2专业设计单位专业设计单位专业设计单位专业设计单位钢结构、钢结构、钢结构、钢结构、幕墙工程、幕墙工程、幕墙工程、幕墙工程、智能化、智能化、智能化、智能化、精装修、精装修、精装修、精装修、消防消防消防消防施工图的深化设计施工图的深化设计施工图的深化设计施工图的深化设计由由由由专专专专业业业业分分分分包包包包单单单单位负责位负责位负责位负责3 3 3 3专项设计单位专项设计单位专项设计单位专项设计单位电信、电信、电信、电信、信号覆盖、信号覆盖、信号覆盖、信号覆盖、永久用水、永久用水、永久用水、永久用水、永久用电、永久用电、永久用电、永久用电、环保（三废治理）、环保（三废治理）、环保（三废治理）、环保（三废治理）、煤气、煤气、煤气、煤气、环境绿化、环境绿化、环境绿化、环境绿化、负负负负责责责责专专专专项项项项设设设设计计计计以以以以及及及及相相相相关报审工作关报审工作关报审工作关报审工作通通通通过过过过委委委委托托托托方方方方式式式式确定确定确定确定（服务类）（服务类）（服务类）（服务类）序号序号序号序号项目项目项目项目标段划分标段划分标段划分标段划分主要内容主要内容主要内容主要内容选择方式选择方式选择方式选择方式备注备注备注备注1 1 1 1施工图审查施工图审查施工图审查施工图审查施工图审查，含设计咨询施工图审查，含设计咨询施工图审查，含设计咨询施工图审查，含设计咨询负负负负责责责责施施施施工工工工图图图图的的的的审审审审查查查查和和和和设设设设计计计计技技技技术术术术指指指指导、审查及管理导、审查及管理导、审查及管理导、审查及管理可可可可选选选选用用用用直直直直接接接接委委委委托托托托或或或或招招招招标标标标方式确定方式确定方式确定方式确定2 2 2 2项目监理项目监理项目监理项目监理监理单位监理单位监理单位监理单位负负负负责责责责全全全全过过过过程程程程项项项项目目目目监理工作监理工作监理工作监理工作公开招标公开招标公开招标公开招标3 3 3 3材料材料材料材料/工程检测工程检测工程检测工程检测材料检测材料检测材料检测材料检测桩基、桩基、桩基、桩基、焊缝、焊缝、焊缝、焊缝、防雷、防雷、防雷、防雷、沉降观测沉降观测沉降观测沉降观测负负负负责责责责工工工工程程程程材材材材料料料料、设备的检测工作设备的检测工作设备的检测工作设备的检测工作负负负负责责责责各各各各自自自自单单单单位位位位内内内内容的检测容的检测容的检测容的检测通通通通过过过过比比比比选选选选择择择择优优优优或或或或直直直直接接接接委委委委托托托托（施工类）（施工类）序号序号序号序号项目项目项目项目标段划分标段划分标段划分标段划分工作内容工作内容工作内容工作内容选择方式选择方式选择方式选择方式备注备注备注备注1 1 1 1土建机电工程土建机电工程土建机电工程土建机电工程土建机电总包单位土建机电总包单位土建机电总包单位土建机电总包单位负负负负责责责责土土土土建建建建、装装装装修修修修、机机机机电电电电等等等等施施施施工工工工及及及及对对对对其其其其他他他他单单单单位位位位的的的的对对对对口口口口管理管理管理管理公开招标公开招标公开招标公开招标分阶分阶分阶分阶段、分专段、分专段、分专段、分专业业业业2 2 2 2室外环境工程室外环境工程室外环境工程室外环境工程负责室外环境绿化的施负责室外环境绿化的施负责室外环境绿化的施负责室外环境绿化的施工工工工负负负负责责责责室室室室外外外外环环环环境境境境园园园园建建建建绿绿绿绿化化化化等等等等报报报报建建建建和和和和施工施工施工施工邀请招标邀请招标邀请招标邀请招标3 3 3 3配套工程配套工程配套工程配套工程永久用水、永久用水、永久用水、永久用水、永久用电、永久用电、永久用电、永久用电、煤气、煤气、煤气、煤气、环境绿化、环境绿化、环境绿化、环境绿化、市政道路、市政道路、市政道路、市政道路、白蚁、白蚁、白蚁、白蚁、分分分分别别别别负负负负责责责责各各各各专专专专业业业业的的的的工工工工程程程程的的的的设设设设计计计计、施施施施工工工工验验验验收收收收、备备备备案案案案工作工作工作工作直接委托直接委托直接委托直接委托材料、设备供应单位：材料、设备供应单位：根据工程用材、设备情况、列举清单、重点做好幕墙主材、装修主材、发电机组、冷却塔、根据工程用材、设备情况、列举清单、重点做好幕墙主材、装修主材、发电机组、冷却塔、空调机组、监控设备等的选择采购工作。空调机组、监控设备等的选择采购工作。施工单位施工单位n n（1 1）总包单位）总包单位n n（2 2）绿化工程（平行发包）绿化工程（平行发包）n n（3 3）配套工程（消防、防雷、煤气、）配套工程（消防、防雷、煤气、环保、室外照明等）（平行发包）环保、室外照明等）（平行发包）n n（4 4）材料设备供应单位）材料设备供应单位 n n招标程序招标程序 申请招标申请招标准备招标文件准备招标文件发布招标公告发布招标公告进行资格预审进行资格预审确定投标人名单确定投标人名单发售招标文件发售招标文件批准招标批准招标索购资审文件索购资审文件填报资审文件填报资审文件确认投标意向确认投标意向研究招标文件研究招标文件核查招标文件核查招标文件购买招标文件购买招标文件核查资审文件核查资审文件招标程序图招标程序图招标人招标人投标人投标人招标中心招标中心n n（续下表）（续下表）（续下表）（续下表）组织现场考察组织现场考察参加现场考察参加现场考察提出质疑问题提出质疑问题确定投标策略确定投标策略召开标前会议召开标前会议发送会议记录发送会议记录编制投标文件编制投标文件接受投标书接受投标书递交投标文件递交投标文件公开开标公开开标审查标书审查标书评标比较评标比较评标报告评标报告定定 标标发出中标通知书发出中标通知书商签合同商签合同通知未中标人通知未中标人参加开标会议参加开标会议准备履约保证准备履约保证合同谈判合同谈判监督开标过程监督开标过程监督评标过程监督评标过程核备招标报告核备招标报告n n（接上表）（接上表）（接上表）（接上表）五、实施阶段五、实施阶段“三通一平三通一平”的推进管理的推进管理施工阶段相关手续的办理施工阶段相关手续的办理“三控、二管、一协调三控、二管、一协调”安全管理安全管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理对外协调对外协调 此阶段把施工蓝图转换实物的阶段，是工程建设的主要阶段。此阶段把施工蓝图转换实物的阶段，是工程建设的主要阶段。“三通一平三通一平”的推进管理的推进管理注：报建报批手续主要包括施工许可证，质量安全委托监督，其它专项工程报建报批，注：报建报批手续主要包括施工许可证，质量安全委托监督，其它专项工程报建报批，根据工程进展，分步、分阶段进行。根据工程进展，分步、分阶段进行。“三通一平三通一平”指：道路通、水通、电通、场地平整指：道路通、水通、电通、场地平整签发开工令办理各项报建报批手续组织设计技术交底、图纸会审施工组织设计方案审查或会审质量安全保障体系审查分包单位资质审查人员到位、材料、机械准备情况“三通一平”的移交组织召开工地例会正式动土开工n n施工阶段相关手续的办理施工阶段相关手续的办理施工阶段相关手续的办理施工阶段相关手续的办理 办理内容办理内容办理内容办理内容办理部门办理部门办理部门办理部门具具具具 备备备备 条条条条 件件件件缴交建筑印花缴交建筑印花缴交建筑印花缴交建筑印花税税税税 市建委建管处市建委建管处市建委建管处市建委建管处 施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证 施工许可证施工许可证施工许可证施工许可证 市建委建管处市建委建管处市建委建管处市建委建管处 施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印花税回执等花税回执等花税回执等花税回执等 劳保金劳保金劳保金劳保金 劳保办劳保办劳保办劳保办 申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书 施工监理施工监理施工监理施工监理 建委建管处建委建管处建委建管处建委建管处 监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证 办理质监办理质监办理质监办理质监 市质监站市质监站市质监站市质监站 规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同 施工报建施工报建施工报建施工报建 市规划局市规划局市规划局市规划局 施工图会审批复、施工报建图二套施工图会审批复、施工报建图二套施工图会审批复、施工报建图二套施工图会审批复、施工报建图二套 缴交报建费缴交报建费缴交报建费缴交报建费 市金库市金库市金库市金库 收案回执收案回执收案回执收案回执 施工标牌施工标牌施工标牌施工标牌 区城监区城监区城监区城监 规划许可证、审核意见书、放线册规划许可证、审核意见书、放线册规划许可证、审核意见书、放线册规划许可证、审核意见书、放线册办理内容办理内容办理内容办理内容办理部门办理部门办理部门办理部门具具具具 备备备备 条条条条 件件件件缴交配套设缴交配套设缴交配套设缴交配套设施费施费施费施费 配套设施收费配套设施收费配套设施收费配套设施收费处处处处 缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执 办理放、验办理放、验办理放、验办理放、验线册线册线册线册 规划局测量大规划局测量大规划局测量大规划局测量大队队队队 报建图、审核意见书报建图、审核意见书报建图、审核意见书报建图、审核意见书 n n质量、进度、投资、安全档案管理质量、进度、投资、安全档案管理质质量量管管理理建立质量保证体系、严格执行标准、规范建立质量保证体系、严格执行标准、规范对重点单位质量进行检查、验收对重点单位质量进行检查、验收组织分项分部工程的验收组织分项分部工程的验收进进度度管管理理编制工程进度总体计划编制工程进度总体计划编制单项工程进度计划编制单项工程进度计划编制月、季、年度计划编制月、季、年度计划建立三级进度管理体系建立三级进度管理体系对进度计划分析、协调、平衡和调整对进度计划分析、协调、平衡和调整投投资资管管理理推行限额设计，施工用预算审核推行限额设计，施工用预算审核划分合同，设定投标限价、控制造价划分合同，设定投标限价、控制造价编制投资计划和季度、月度资金使用计划编制投资计划和季度、月度资金使用计划工程结算和编制工程竣工财务决算工程结算和编制工程竣工财务决算建立基建专户进行财务管理建立基建专户进行财务管理建建设设档档案案信信息息管管理理全面推进全面推进ISO9001质量管理体系质量管理体系严格执行省统一用表、安全统表严格执行省统一用表、安全统表施工过程资料与工程建设同步施工过程资料与工程建设同步成立项目文献编写小组成立项目文献编写小组明确信息来源、传递、处理方式明确信息来源、传递、处理方式定期定期/不定期检查进行完善不定期检查进行完善安安全全文文明明综综合合管管理理建立安全综合治理领导小组建立安全综合治理领导小组,工作小组工作小组,安全管理体系安全管理体系签订各方的安全生产协议书签订各方的安全生产协议书审查安全文明施工专项方案审查安全文明施工专项方案编制实施综合管理方法编制实施综合管理方法对厂区临时道路对厂区临时道路,办公区办公区,生活区生活区,材料堆放区材料堆放区,临水临水,临电进行总体策划临电进行总体策划安全综合检查安全综合检查,安全生产例会安全生产例会安全安全,消防培训消防培训,信息公告信息公告测量放线、复核测量放线、复核材料、设备进场验收、见证取样、送检材料、设备进场验收、见证取样、送检施工进度计划审核、检查、修正、工期施工进度计划审核、检查、修正、工期目标考核目标考核施工机械、设备、检测仪器报验施工机械、设备、检测仪器报验工程变更管理工程变更管理现场质量管理（旁站、巡视、检测、试现场质量管理（旁站、巡视、检测、试验等手段）验等手段）特殊过程、关键部位进行见证、验收特殊过程、关键部位进行见证、验收综合治理管理（安全、防火、环卫、治综合治理管理（安全、防火、环卫、治安、文明施工等）安、文明施工等）质量事故的调查处理质量事故的调查处理进度款的计量与支付进度款的计量与支付办理现场签证办理现场签证工程结算审核工程结算审核编制监理月报、季报、年报总结编制监理月报、季报、年报总结合同事件的评估和处理合同事件的评估和处理协助业主处理日常性事务协助业主处理日常性事务设备制造、钢结构制作、石材加工的监设备制造、钢结构制作、石材加工的监造造管理主要控制点管理主要控制点n n实施阶段对设计、监理、施工单位的管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理 根据工程管理经验，在建设过程中，设计单位、根据工程管理经验，在建设过程中，设计单位、监理单位、施工单位存在一些主要问题有充分的认识，监理单位、施工单位存在一些主要问题有充分的认识，现从各单位存在问题主要工作内容，重要控制点，采现从各单位存在问题主要工作内容，重要控制点，采取的管理措施，以及相关配套管理方法进行列表分述取的管理措施，以及相关配套管理方法进行列表分述如下：如下：n n对设计单位的管理措施对设计单位的管理措施对设计单位的管理措施对设计单位的管理措施单单单单位位位位工作工作工作工作内容内容内容内容重点控制重点控制重点控制重点控制可能存在可能存在可能存在可能存在主要问题主要问题主要问题主要问题管理措施管理措施管理措施管理措施配套管配套管配套管配套管理方法理方法理方法理方法设设设设计计计计单单单单位位位位初步设计初步设计初步设计初步设计技术设计技术设计技术设计技术设计施工图设施工图设施工图设施工图设计计计计技术交底技术交底技术交底技术交底总体方案总体方案总体方案总体方案设计设计设计设计解决施工解决施工解决施工解决施工过程问题过程问题过程问题过程问题限额设计限额设计限额设计限额设计优化设计优化设计优化设计优化设计出图进度出图进度出图进度出图进度图纸深度要求图纸深度要求图纸深度要求图纸深度要求设计原则设计原则设计原则设计原则技术交底技术交底技术交底技术交底设计交底设计交底设计交底设计交底评价评价评价评价设计人员到位设计人员到位设计人员到位设计人员到位人员配备不人员配备不人员配备不人员配备不足足足足不按计划出不按计划出不按计划出不按计划出图图图图各专业不协各专业不协各专业不协各专业不协调调调调突破限额设突破限额设突破限额设突破限额设计不按要求进行计不按要求进行计不按要求进行计不按要求进行优化优化优化优化设计变更满设计变更满设计变更满设计变更满足不了施工要求足不了施工要求足不了施工要求足不了施工要求不及时解决不及时解决不及时解决不及时解决施工存在具体问施工存在具体问施工存在具体问施工存在具体问题题题题不及时参加不及时参加不及时参加不及时参加各项验收工作各项验收工作各项验收工作各项验收工作合合合合同同同同措措措措施施施施1 1 1 1、配合业主审查分包人的技术力量，管、配合业主审查分包人的技术力量，管、配合业主审查分包人的技术力量，管、配合业主审查分包人的技术力量，管理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对总包合同的影响；总包合同的影响；总包合同的影响；总包合同的影响；2 2 2 2、督促并要求设计承包人按照合同条件，、督促并要求设计承包人按照合同条件，、督促并要求设计承包人按照合同条件，、督促并要求设计承包人按照合同条件，有关技术规范和设计程序进行设计，以确保有关技术规范和设计程序进行设计，以确保有关技术规范和设计程序进行设计，以确保有关技术规范和设计程序进行设计，以确保设计质量；设计质量；设计质量；设计质量；3 3 3 3、受理合同内容的有关变更，及时通报、受理合同内容的有关变更，及时通报、受理合同内容的有关变更，及时通报、受理合同内容的有关变更，及时通报业主协助变更的办理；业主协助变更的办理；业主协助变更的办理；业主协助变更的办理；4 4 4 4、根据合同规定，处理违约事件，协调、根据合同规定，处理违约事件，协调、根据合同规定，处理违约事件，协调、根据合同规定，处理违约事件，协调各方争端，在仲裁的过程中作证；各方争端，在仲裁的过程中作证；各方争端，在仲裁的过程中作证；各方争端，在仲裁的过程中作证；5 5 5 5、督促检查设计合同各阶段的成果；、督促检查设计合同各阶段的成果；、督促检查设计合同各阶段的成果；、督促检查设计合同各阶段的成果；6 6 6 6、根据合同督促、检查承包人编制设计、根据合同督促、检查承包人编制设计、根据合同督促、检查承包人编制设计、根据合同督促、检查承包人编制设计总结。总结。总结。总结。1 1 1 1、不、不、不、不良记录管理良记录管理良记录管理良记录管理制度。制度。制度。制度。2 2 2 2、利、利、利、利用政府部门用政府部门用政府部门用政府部门监督机制，监督机制，监督机制，监督机制，报道和约束报道和约束报道和约束报道和约束招标活动。招标活动。招标活动。招标活动。经经经经济济济济措措措措施施施施1 1 1 1、合同执行阶段，严格按照合同规定执、合同执行阶段，严格按照合同规定执、合同执行阶段，严格按照合同规定执、合同执行阶段，严格按照合同规定执行奖罚，使设计人员认识到严格执行合同的行奖罚，使设计人员认识到严格执行合同的行奖罚，使设计人员认识到严格执行合同的行奖罚，使设计人员认识到严格执行合同的意义；意义；意义；意义；2 2 2 2、考察设计单位分配方案，就有关不利、考察设计单位分配方案，就有关不利、考察设计单位分配方案，就有关不利、考察设计单位分配方案，就有关不利于调动设计人员主动性的因素对设计单位提于调动设计人员主动性的因素对设计单位提于调动设计人员主动性的因素对设计单位提于调动设计人员主动性的因素对设计单位提出建议；出建议；出建议；出建议；单单单单位位位位工作工作工作工作内容内容内容内容重点控制重点控制重点控制重点控制可能存在可能存在可能存在可能存在主要问题主要问题主要问题主要问题管理措施管理措施管理措施管理措施配套配套配套配套管理管理管理管理方法方法方法方法设设设设计计计计单单单单位位位位总体方总体方总体方总体方案设计案