标准化达标工作解析课件

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资源描述
企业落实环境保护主体责任企业落实环境保护主体责任标准化达标工作解析标准化达标工作解析企业落实环境保护主体责任1效果:环境污染事故是一种意外事故,而效果:环境污染事故是一种意外事故,而不是责任事故不是责任事故安全事故是安全管理人员的责任,但安全引发的环境安全事故是安全管理人员的责任,但安全引发的环境污染事故是环境保护管理人员的责任污染事故是环境保护管理人员的责任环保标准化管理:实现尽职免责环保标准化管理:实现尽职免责效果:环境污染事故是一种意外事故,而不是责任事故安全事故是安2一、评估工作应注意的问题一、评估工作应注意的问题二、现场检查督促工作部署二、现场检查督促工作部署三、标准化评估工作验收三、标准化评估工作验收三个内容三个内容一、评估工作应注意的问题三个内容3一、评估工作应注意的问题一、评估工作应注意的问题二、现场检查督促工作部署二、现场检查督促工作部署三、标准化评估工作验收三、标准化评估工作验收三个内容三个内容一、评估工作应注意的问题三个内容4一、评估工作应注意的问题一、评估工作应注意的问题 评估细则划分的不准确性评估细则划分的不准确性 一企一档目录的不完整性一企一档目录的不完整性 编制指南评估内容的不完整性编制指南评估内容的不完整性6 6大要素大要素2323项指标项指标162162项评估内容,项评估内容,应针对评估要素中估要素中评估估内内容的每一小容的每一小项进行行评估估一、评估工作应注意的问题 评估细则划分的不准确性6大要素235评估细则划分的不准确性评估细则划分的不准确性 污染防治设施:废水污染防治设施、废气污染防治污染防治设施:废水污染防治设施、废气污染防治设施、设施、一般工业固体废物、危险废物、一般工业固体废物、危险废物、噪声污染防治噪声污染防治设施、设施、环境风险防范设施环境风险防范设施。环境管理:环保机构设置(日常管理机构、应急管环境管理:环保机构设置(日常管理机构、应急管理机构)、环境管理制度建立理机构)、环境管理制度建立、设施运行管理设施运行管理、重金重金属污染管理(缺)属污染管理(缺)执行环保法律法规情况:执行环保法律法规情况:环境风险防范环境风险防范、环评及三、环评及三同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为改正情况、改正情况、清洁生产审核情况、企业限期治理情况清洁生产审核情况、企业限期治理情况。6 6大要素大要素2323项指指标评估细则划分的不准确性 污染防治设施:废水污染防治设施、废气6风险防范危险源识别风险防范危险源识别参考危险化学品重大危险源识别参考危险化学品重大危险源识别风险防范危险源识别参考危险化学品重大危险源识别7评估细则划分的不准确性评估细则划分的不准确性 污染防治设施:废水污染防治设施、废气污染防治污染防治设施:废水污染防治设施、废气污染防治设施、设施、一般工业固体废物、危险废物、一般工业固体废物、危险废物、噪声污染防治噪声污染防治设施、设施、环境风险防范设施环境风险防范设施。环境管理:环保机构设置(日常管理机构、应急管环境管理:环保机构设置(日常管理机构、应急管理机构)、环境管理制度建立理机构)、环境管理制度建立、设施运行管理设施运行管理、重金重金属污染管理(缺)属污染管理(缺)执行环保法律法规情况:执行环保法律法规情况:环境风险防范环境风险防范、环评及三、环评及三同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为改正情况、改正情况、清洁生产审核情况、企业限期治理情况清洁生产审核情况、企业限期治理情况。6 6大要素大要素2323项指指标评估细则划分的不准确性 污染防治设施:废水污染防治设施、废气8 档案管理:企业基本情况资料、环保设档案管理:企业基本情况资料、环保设施设计建设运行资料、执行环保法律法规资施设计建设运行资料、执行环保法律法规资料、企业环境管理档案(料、企业环境管理档案(评估要求实为评估评估要求实为评估指标)。指标)。厂容厂貌:企业厂容厂貌相关管理情况。厂容厂貌:企业厂容厂貌相关管理情况。产业政策执行情况:国家及地方产业政产业政策执行情况:国家及地方产业政策执行情况。策执行情况。档案管理:企业基本情况资料、环保设施设计建设运行资料、执行9一企一档目录的不完整性一企一档目录的不完整性5 5个表个表7373项支撑材料项支撑材料 第第5959项企业环境保护机构设置文件缺应急管理项企业环境保护机构设置文件缺应急管理机构及人员机构及人员 第第6060项各类污染防治管理制度包括项各类污染防治管理制度包括1212项常用管项常用管理制度理制度 第第6262项缺污染治理设施运行操作规程、日巡查项缺污染治理设施运行操作规程、日巡查记录记录 第第6868项缺环境保护公开情况(含公开内容、照项缺环境保护公开情况(含公开内容、照片、媒体文件、网站)片、媒体文件、网站)第第6969项缺应急设施建设资料、运行管理资料项缺应急设施建设资料、运行管理资料第第7373项缺环境风险隐患排查情况记录项缺环境风险隐患排查情况记录一企一档目录的不完整性5个表73项支撑材料 第59项企业环境10评估报告评估内容要求的不完整性评估报告评估内容要求的不完整性评估内容应与评估细则、一企一档统筹考虑评估内容应与评估细则、一企一档统筹考虑,不得有漏项不得有漏项3.1 3.1 环境影响评价及环境影响评价及“三同时三同时”制度执行制度执行33执行法律法规情况执行法律法规情况3.2 3.2 产业政策执行产业政策执行66产业政策执行情况产业政策执行情况3.3 3.3 清洁生产审核清洁生产审核44档案管理情况档案管理情况3.4 3.4 物料消耗、能源消耗及主要污染物产生、排放情况物料消耗、能源消耗及主要污染物产生、排放情况11污染防治设施污染防治设施3.5 3.5 限期治理制度执行限期治理制度执行443.6 3.6 污染物总量控制和排污许可证执行情况污染物总量控制和排污许可证执行情况333.7 3.7 排污申报和收费制度执行情况排污申报和收费制度执行情况333.8 3.8 污染治理设施管理、运行、报告与维护情况污染治理设施管理、运行、报告与维护情况22环境管理环境管理3.9 3.9 环境风险防范及引发突发事件情况环境风险防范及引发突发事件情况11、3 3、4 43.103.10环境纠份、环境信访及违法处罚情况环境纠份、环境信访及违法处罚情况333.113.11重金属污染管理情况重金属污染管理情况3.123.12固体废物管理情况固体废物管理情况113.133.13环境管理档案情况环境管理档案情况44缺厂容厂貌缺厂容厂貌评估报告评估内容要求的不完整性评估内容应与评估细则、一企一档11一、评估工作应注意的问题一、评估工作应注意的问题二、现场检查督促工作部署二、现场检查督促工作部署三、标准化评估工作验收三、标准化评估工作验收三个内容三个内容一、评估工作应注意的问题三个内容12二、二、现场检查督促工作部署督促工作部署 检查内容检查内容 检查计划检查计划 检查方式检查方式8 8月月1919日日-9-9月月1212日,每个企业半天时间进行检查日,每个企业半天时间进行检查指导,对评估工作严重滞后企业和评估单位下发指导,对评估工作严重滞后企业和评估单位下发书面督办通知书,并通过媒体公开通报。书面督办通知书,并通过媒体公开通报。二、现场检查督促工作部署 检查内容8月19日-9月12日,每13检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、14检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、15地面管网标识规范地面管网标识规范工业企业厂区内地面工业企业厂区内地面“三废三废”管网标识规范要求是在管网上标识管内废水(气)管网标识规范要求是在管网上标识管内废水(气)等的类别及流向,采用喷漆或制作标牌的方法,识别符号由等的类别及流向,采用喷漆或制作标牌的方法,识别符号由“三废三废”名称、流向名称、流向箭头组成。二个标识间距为箭头组成。二个标识间距为10m10m,其标识的场所应该包括所有管道的起点、终点、,其标识的场所应该包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两侧等的管道上,一直到处理装置或设施为止。交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两侧等的管道上,一直到处理装置或设施为止。雨水:为蓝色标识,污雨水:为蓝色标识,污水:为黄色标识,长水:为黄色标识,长320mm320mm,头宽,头宽80mm 80mm,尾尾宽宽30mm30mm,箭头大小根据,箭头大小根据管网大小可按比例变化。管网大小可按比例变化。渝环发渝环发201210201210号关于有关标识规范的补充通知号关于有关标识规范的补充通知地面管网标识规范工业企业厂区内地面“三废”管网标识规范要求是16工业企业地埋式工业企业地埋式“三废三废”管网标识规范要求是,在检查井盖进行区分,污水管网标识规范要求是,在检查井盖进行区分,污水井盖用黄色边沿作为记载,雨水井盖用蓝色边沿作为记载,同时在井盖处按井盖用黄色边沿作为记载,雨水井盖用蓝色边沿作为记载,同时在井盖处按照水流方向用箭头注明,如多方向会合时,应在井盖处按照水流方向用箭头照水流方向用箭头注明,如多方向会合时,应在井盖处按照水流方向用箭头注明会合前后方向。注明会合前后方向。地埋式管地埋式管网网标识规标识规范范雨水:为蓝色标雨水:为蓝色标识,污水:为黄识,污水:为黄色标识,长:色标识,长:640mm 640mm 头宽:头宽:160mm160mm,尾宽:,尾宽:60mm60mm工业企业地埋式“三废”管网标识规范要求是,在检查井盖进行区分17环境风险防范标识牌规范环境风险防范标识牌规范规格:规格:800X600800X600(mmmm)材料:铝板材料:铝板+亚克力亚克力 环境风险单元环境风险单元环境风险防范标识牌规范规格:800X600(mm)环境风险18防控设施防控设施规格:规格:800X600800X600(mmmm)材料:铝板材料:铝板+亚克力亚克力 1.1.围堰及应急池围堰及应急池污水处理池污水处理池防控设施规格:800X600(mm)1.围堰及应急池污水处19规格:规格:800X600800X600(mmmm)材料:铝板材料:铝板+亚克力亚克力 2.2.雨水(清水)、雨水(清水)、污水系统切换装置污水系统切换装置规格:800X600(mm)2.雨水(清水)、污水系统切换20规格:规格:800X600800X600(mmmm)材料:铝板材料:铝板+亚克力亚克力 3.3.喷淋装置喷淋装置规格:800X600(mm)3.喷淋装置21一般工业固体废物贮存、处置场所标志制作样式及规格一般工业固体废物贮存、处置场所标志制作样式及规格规格:长规格:长30cm*30cm*宽宽30cm30cm;材质:亚克力材料(有机玻璃);材质:亚克力材料(有机玻璃)一般工业固体废物贮存、处置场所标志制作样式及规格规格:长3022规格:边长规格:边长30cm30cm;材质为亚克力材料(有机玻璃);材质为亚克力材料(有机玻璃)危险废物贮存、处置场所标志制作样式及规格危险废物贮存、处置场所标志制作样式及规格 规格:边长30cm;材质为亚克力材料(有机玻璃)危险废物贮存23盛装危险废物容器和包装物的识别标签盛装危险废物容器和包装物的识别标签规格:长规格:长16.5 cm*16.5 cm*宽宽8.5 cm8.5 cm,标签中标识边,标签中标识边长长2.5 cm,2.5 cm,标识根据危标识根据危险废物特性确定;字体险废物特性确定;字体为为 74 74黑色;底色为醒目的桔黑色;底色为醒目的桔黄色;材质为不干胶黄色;材质为不干胶盛装危险废物容器和包装物的识别标签规格:长16.5 cm*宽24危险废物种类标志危险废物种类标志危险废物种类标志25企业环境管理公示规范企业环境管理公示规范材料要求:不锈钢材料材料要求:不锈钢材料 ;弧形雨棚:;弧形雨棚:6000mm*1000mm 6000mm*1000mm 画框下沿离地:画框下沿离地:800mm 800mm 埋地埋地500mm 500mm 画框边框:画框边框:80mm 80mm 文字标识处:文字标识处:1240mm*330mm 1240mm*330mm 开门方式:前开门开门方式:前开门 安装工艺:各广告公司根据实际情况酌情处理安装工艺:各广告公司根据实际情况酌情处理立柱式立柱式企业环境管理公示规范材料要求:不锈钢材料;弧形雨棚:600261 1、企业基本情况、企业基本情况 2 2、工艺流程图(含生产工艺、工艺流程图(含生产工艺、产污环节、产污环节和污染和污染物处理工艺,配以文字说明)物处理工艺,配以文字说明)3 3、物料平衡图(配以文字说明)、物料平衡图(配以文字说明)4 4、企业环保承诺(企业、企业环保承诺(企业“三包三包”承诺责任制)承诺责任制)5 5、公示公告(排污许可、污染物排放)、公示公告(排污许可、污染物排放)6 6、部分需公示的环境管理制度、部分需公示的环境管理制度7 7、环境事故应急处置流程、环境事故应急处置流程公示栏公示栏公示内容公示内容1、企业基本情况 公示栏公示内容27壁挂式样式字体规格:(壁挂式样式字体规格:(2400X12002400X1200、1800X9001800X900、1200X8001200X800,1000X6001000X600)壁挂式壁挂式材料要求:不锈钢材料材料要求:不锈钢材料 边框边框50mm50mm压边压边 工艺材料:不锈钢工艺材料:不锈钢+铝塑板铝塑板+画面画面 安装工艺:各广告公司根据实际安装工艺:各广告公司根据实际情况酌情处理情况酌情处理企业应选择大型规格,确因场地限制可企业应选择大型规格,确因场地限制可报环保局同意后采用中、小型规格报环保局同意后采用中、小型规格壁挂式样式字体规格:(2400X1200、1800X900、28企业岗位制度、操作规程企业岗位制度、操作规程、现场外置预案、现场外置预案等制度规格要求等制度规格要求 (一)规格:(一)规格:400mm600mm400mm600mm,标题,标题8585号大黑体字,正文号大黑体字,正文4545号中黑体字;号中黑体字;500 mm700mm500 mm700mm;标题标题110 110 号大黑体字,正文号大黑体字,正文5555号中黑体字;号中黑体字;900 mm600mm900 mm600mm。标题标题130130号大黑体字,正文号大黑体字,正文6060号中号中黑体字;黑体字;1000 mm600mm1000 mm600mm。标题。标题160160号大黑体字,正文号大黑体字,正文8080号号中黑体字;中黑体字;1200 mm800mm1200 mm800mm。标题。标题180180号大黑体字,正文号大黑体字,正文9090号中黑体字;号中黑体字;(二)材质:写真(二)材质:写真+KT+KT板板+银色塑料边条。银色塑料边条。企业根据实际情况自行确定一种规格;以企业实际岗位制企业根据实际情况自行确定一种规格;以企业实际岗位制度及操作规程制作。度及操作规程制作。企业岗位制度、操作规程、现场外置预案等制度规格要求 29排污口标志牌规范排污口标志牌规范渝环发渝环发201226201226号号 关于印发重庆市排污口规范化清理整治方案的通知关于印发重庆市排污口规范化清理整治方案的通知排污口标志牌规范渝环发201226号 关于印发重庆市排污30检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、31设施运行管理设施运行管理 设施登记卡设施登记卡 设施运行操作规程设施运行操作规程 设施运行记录设施运行记录 设施维护记录设施维护记录 日巡查记录日巡查记录设施包括污染治理设施(废气、废气、噪声、设施包括污染治理设施(废气、废气、噪声、一般固一般固废、危、危废),贮存设施(化工原料、产品、液态固态),贮存设施(化工原料、产品、液态固态废物储存罐、桶、库,管道(污水、化工物料),废物储存罐、桶、库,管道(污水、化工物料),应急设施(围堰、防火堤、雨污切换阀、应急池等)应急设施(围堰、防火堤、雨污切换阀、应急池等)设施运行管理 设施登记卡设施包括污染治理设施(废气、废气、噪32标准化达标工作解析课件33标准化达标工作解析课件34检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、35环境管理制度环境管理制度岗位环保责任制岗位环保责任制环保宣传培训制度环保宣传培训制度危险废物管理制度危险废物管理制度一般工业固体废物管理制度一般工业固体废物管理制度环保设施运行维护管理制度环保设施运行维护管理制度日常日常监测制度(制度(环评要求要求监测或重金或重金属属企企业必必须有)有)环境保境保护日常巡日常巡查制度制度环境保护档案管理制度环境保护档案管理制度开停车报告制度开停车报告制度环境信息公境信息公开开制度制度环境友好制度境友好制度环境境污染事故染事故报告制度告制度环境安全管理制度(含境安全管理制度(含环境境风险隐患排患排查制度)制度)环境管理制度岗位环保责任制36环境信息公开制度环境信息公开制度制度内容:公开范围、对象、公开方式及程序、制度内容:公开范围、对象、公开方式及程序、企业接受媒体监督企业接受媒体监督环境信息公开办法(试行)国家环境保护总局令环境信息公开办法(试行)国家环境保护总局令 第第3535号号企业企业应公开的应公开的环境信息:(一)企业环境保护方针、年度环境保环境信息:(一)企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效;(二)企业年度资源消耗总量;(三)企业环保护目标及成效;(二)企业年度资源消耗总量;(三)企业环保投资和环境技术开发情况;(四)企业排放污染物种类、数量、投资和环境技术开发情况;(四)企业排放污染物种类、数量、浓度和去向;(五)企业环保设施的建设和运行情况;(六)企浓度和去向;(五)企业环保设施的建设和运行情况;(六)企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况,废弃产品的回收、废弃产品的回收、综合利用情况;综合利用情况;(七)与环保部门签订的改善环境行为的自愿协(七)与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议;(八)企业履行社会责任的情况;(九)企业自愿公开的其议;(八)企业履行社会责任的情况;(九)企业自愿公开的其他环境信息他环境信息;环境信息公开制度制度内容:公开范围、对象、公开方式及程序、企37环境安全管理制度环境安全管理制度渝环发渝环发201048201048号:企业环境安全主体责任实施意见号:企业环境安全主体责任实施意见主要内容:环境应急预案编制、环境安全工作会主要内容:环境应急预案编制、环境安全工作会议、环境监督检查、领导带班作业、环境安全隐议、环境监督检查、领导带班作业、环境安全隐患排查治理、重大危险源监控和环境应急救援、患排查治理、重大危险源监控和环境应急救援、环境安全工作奖惩、教育培训、环保投入及工作环境安全工作奖惩、教育培训、环保投入及工作费用提取、环境风险费用提取、环境风险(含周边环境风险)(含周边环境风险)防范设防范设施施“三同时三同时”、环境应急管理人员职责等。、环境应急管理人员职责等。环境安全管理制度渝环发201048号:企业环境安全主体责38检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、39n 无不无不为为:错误错误理解全理解全过过程管理的程管理的概概念,念,认为应认为应急管理包急管理包罗罗万象,重在源万象,重在源头头控制、事故控制、事故预预防,混防,混淆淆应应急管理急管理与与风险风险管理范管理范畴畴。n 无无为为:片面理解:片面理解应应急管理,急管理,认为认为只是突只是突发发事件事件发发生后才做的事情,平生后才做的事情,平时时无能无能为为力、无所事事、力、无所事事、存存侥侥幸心理,弱化幸心理,弱化应应急管理急管理预预防、准防、准备备前期工作。前期工作。n 有有为为:种种好自己的一好自己的一亩亩三分地三分地应急管理应急管理风险防范风险防范应急管理指导思想应急管理指导思想 无不为:错误理解全过程管理的概念,认为应急管理包罗万象,重40危危危危险险源源源源预防性防性风险控制措施控制措施反反应性性应急控制措施急控制措施事故事故事故事故危危危危险险源源源源事故原因事故原因事故原因事故原因事故后果事故后果事故后果事故后果人的不安全行人的不安全行为为环环境的不安全因素境的不安全因素物的不安全物的不安全状状态态管理缺陷管理缺陷安全距离安全距离拦拦截截闸门闸门围围堰堰挡墙挡墙雨雨污污切切换阀换阀事故池事故池敏感目敏感目标标保保护护与与搬搬迁迁设计标设计标准准操作操作规规程程控制系控制系统统安全安全设设施施一切事故皆可以一切事故皆可以预预防防危险源预防性风险控制措施反应性应急控制措施事故危险源事故原因41应应急管理体系急管理体系应应急急体体系系应应急硬件体系急硬件体系应应急管理体制急管理体制应应急管理急管理运运行机制行机制应应急管理法制急管理法制应应急急预预案案应应急急资资源源疏散系疏散系统统避避难场难场所所演演练练培培训训系系统统医医疗疗救救护护系系统统应应急急污污水水拦拦截系截系统统应应急保障体系急保障体系应急管理体系应应急硬件体系应急管理体制应急管理运行机制应急管42环境保护部际联系会议国务院级应急响应市政府、级应急响应市级应急指挥部国家环保部市环保局区政府级应急响应区环保局现场指挥各成员单位事发地政府主要负责人事后 事中善后处理应急响应信息报送突发环境事件应急处置过程评估监测预警预防事 前应急准备应急处置过程应急运行程序、内容信息传递箭头内填充颜色蓝()、黄()、橙()、红()表示代表事件分级和分级负责处置环境保护部际国务院市政府市级应急国家环保部市环保局区政府区环43综合应急预案综合应急预案专项应急预案专项应急预案现场处置方案现场处置方案企业应急预案企业应急预案综合应急预案企业应急预案44标准化达标工作解析课件45突发环境事件应急预案管理暂行办法突发环境事件应急预案管理暂行办法企业环境应急预案应包括综合环境应急预案、专企业环境应急预案应包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案项环境应急预案和现场处置预案u 综合环境应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、综合环境应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。演练等内容。u 专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、主专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。序和应急保障等内容。u 现场处置预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、应现场处置预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。突发环境事件应急预案管理暂行办法企业环境应急预案应包括综合环46应急预案管理要应急预案管理要程序化、图表化、简明化程序化、图表化、简明化应急预案编写、评审、备案、发布应急预案编写、评审、备案、发布应急预案应急预案实施实施包括:应急预案宣贯、培训、包括:应急预案宣贯、培训、演练、修订、更新演练、修订、更新应急预案编制应急预案编制-实施实施应急预案管理要程序化、图表化、简明化应急预案编写、评审、备案47突发环境事件应急预案备案申请表突发环境事件应急预案备案申请表突发环境事件应急预案备案申请表48突发环境事件应急预案备案登记表突发环境事件应急预案备案登记表备案编号:备案编号:突发环境事件应急预案备案登记表突发环境事件应急预案备案登记表突发环境事件应急预案备案登记表突发环境事件应急预案备案登记表49检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、50一企一档一企一档对照一企一档目录对照一企一档目录5 5个表格个表格7373项项支撑材料逐项进行检查支撑材料逐项进行检查一企一档对照一企一档目录5个表格73项支撑材料逐项进行检查51检查内容检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上存场所、应急设施等)、标牌(含公示栏、制度上墙)是否规范墙)是否规范二、环保设施二、环保设施运行运行及管理记录情况及管理记录情况三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构三、环境管理制度情况(日常管理、应急管理机构人员、制度)人员、制度)四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预四、应急管理情况(含风险隐患排查情况、应急预案管理)案管理)五、一企一档五、一企一档六、评估工作开展情况六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志(管网、风险单元、排污口、固废储存场所、52企业:领导小组成立情况、培企业:领导小组成立情况、培训动员情况、自查自评情况、训动员情况、自查自评情况、整改情况。整改情况。评估单位:评估情况(按评估评估单位:评估情况(按评估内容、一企一档支撑材料逐项内容、一企一档支撑材料逐项评估)、指导整改情况。评估)、指导整改情况。评估工作开展情况评估工作开展情况企业:领导小组成立情况、培训动员情况、自查自评情况、整改情况53企业存在问题和整改措施一览表企业存在问题和整改措施一览表企业存在问题和整改措施一览表54检查方式检查方式 会议室听取评估工作开展情况汇报(企会议室听取评估工作开展情况汇报(企业环保分管领导、所有环保管理人员、评业环保分管领导、所有环保管理人员、评估单位负责人、专家、媒体人员参加估单位负责人、专家、媒体人员参加 现场核查环保标志标牌、环保设备、厂现场核查环保标志标牌、环保设备、厂容厂貌情况容厂貌情况 会议室核查管理制度等一企一档材料会议室核查管理制度等一企一档材料检查方式 会议室听取评估工作开展情况汇报(企业环保分管领导、55一、评估工作应注意的问题一、评估工作应注意的问题二、现场检查督促工作部署二、现场检查督促工作部署三、标准化评估工作验收三、标准化评估工作验收三个内容三个内容一、评估工作应注意的问题三个内容56三、标准化评估工作验收三、标准化评估工作验收 时间:时间:9 9月月1313日起日起-10-10月底进行评审定级,月底进行评审定级,1010月底未月底未通过评审定级的,对企业直接定为通过评审定级的,对企业直接定为C C级,并立案查处,级,并立案查处,从重处罚,对评估单位评级为从重处罚,对评估单位评级为较差差。1010月底在媒体上月底在媒体上通报标准化工作等级(通报标准化工作等级(A A、B B、C C级)及中介单位评级级)及中介单位评级(好、一般、较差),并报送市环保局。(好、一般、较差),并报送市环保局。验收内容:现场、达标工作总结、达标评估报告验收内容:现场、达标工作总结、达标评估报告 验收方式:市管企业邀请专家库专家并通知市环保验收方式:市管企业邀请专家库专家并通知市环保局参加报告评审会,区管企业邀请专家库专家或中介局参加报告评审会,区管企业邀请专家库专家或中介单位专家或企业专家参加评审。单位专家或企业专家参加评审。第一批参与评估中介单位评估工作验收情况作为参第一批参与评估中介单位评估工作验收情况作为参与第二批评估工作的参考,被评为较差的评估单位不与第二批评估工作的参考,被评为较差的评估单位不得参与第二批评估,被评为好的优先推荐。得参与第二批评估,被评为好的优先推荐。三、标准化评估工作验收 时间:9月13日起-10月底进行评审57谢谢大家!谢谢大家!谢谢大家!58
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