广告法律法规讲座课件

广告法律法规讲座u熟练掌握广告法，是法律的要求熟练掌握广告法，是法律的要求 也是市场的要求也是市场的要求序序u广告是市场经济的风向标、度量计u是一项基本的法定义务，也是一项法定制度；u是广告市场发展的必然要求；u前提是熟悉、掌握广告法规广告经营单位的审查责任广告经营单位的审查责任广告法律体系l金字塔形的广告法律体系l一部广告法l一部广告管理条例l十几部行政规章l成百的规范性文件l其他法律法规中有关广告的规定广告活动的四个环节、主体广告活动的四个环节、主体设计设计制作制作代理代理发布发布u广告活动的四个环节：u广告活动的三个主体：广告主广告主广告经营者广告经营者 广告发布者广告发布者有关广告的行政许可有关广告的行政许可u1、广告经营许可。事业单位、广电、报刊；有效期；延期u2、户外广告。城管、工商u3、固定形式印刷品广告ua、医疗广告，省级卫生管理部门负责审查批准；ub、保健食品广告。由国务院412号令设定。食品药品监督部门批准。uc、药品广告。由广告法、药品管理法设定。食品药品监督部门批准。ud、医疗器械广告，由广告法设定。卫生部门批准。ue、烟草广告。禁止在大众媒体、公共场所发布烟草广告，其他地方发布经工商部门审批。uf、农药、兽药广告，农业部门审批。广告审查机关的审查广告审查机关的审查 第一是证明文件是否真实、完备 合法广告的两个基本要求：合法广告的两个基本要求：u1、主体资格证明（经营范围）；p 营业执照p 医疗机构执业许可证（医疗美容）广告证明文件广告证明文件u2、生产批文p 药品p 保健食品p 特殊用途化妆品p 医疗器械p 其他广告证明文件广告证明文件u3、广告批文p 药品、保健食品、医疗、医疗器械、开放式基金广告的宣传推介核准p 烟草、特殊用途化妆品、房地产广告广告证明文件广告证明文件u4、有关内容的其他证明文件p有关专利、商标的；p有关获奖；p广告中使用他人名义的；p其他内容的证明文件。广告证明文件广告证明文件第二是广告内容是否真实、合法 合法广告的两个基本要求：合法广告的两个基本要求：u1、虚假的认定p广告所宣传的产品、服务不存在p广告宣传的主要内容与事实不符 广告内容合法广告内容合法“南方国际广场南方国际广场”房地产广告案房地产广告案l“南方国际广场南方国际广场”经批准的经批准的土地面积为13150平方米，土地用途为商住，土地性质为商品房，该地块上51250平方米住宅及25625平方米单身公寓可进入市场销售 l当事人于2003年12月26日委托XX印刷印刷“南方国际广场”楼盘画册4000套，印刷费用为人民币176000元。当事人利用该楼盘画册宣传“南方国际广场”房地产项目，并对B座平面图提供了“律师事务所”、“商务办公室”、“小型贸易公司”、“驻深办事处”、“高科技公司”、“建筑设计公司”、“会计师事务所”等多种商业经营用房的装饰设计方案及效果图；在最后一页结尾注明：“本画册资料仅供参考，所有图则及细节均以有关政府部门最终审批及正式法律文件为准。u2、不得使用绝对化用语（最高级、国家级、最佳、极品、第一品牌）p国家机关名义p国旗、国徽、国歌广告内容合法广告内容合法英英X利房地产广告案利房地产广告案l英X利科技数码园房地产项目，委托深圳市XX科技发展有限公司、深圳市XX资讯有限公司以短信群发的方式发布内容为“科技地产投资风暴强势科技地产投资风暴强势登陆登陆!英达利科技园全新现楼每平米三千余元，高英达利科技园全新现楼每平米三千余元，高升值带租约回报升值带租约回报8%，政府挂牌园区，皇岗口岸物，皇岗口岸物业，投资自用皆宜业，投资自用皆宜83599200”的短信广告共490000条，每条费用为0.08元，广告发布费用共为人民币39200元。（196000）l当事人在印刷品广告中，声称英达利科技数码园房地产项目是“政府基地”、“政府科技园区”、“政府的科技园区具有政策倾斜、企业入驻率稳定等优势”，使用政府机关名义作宣传；（9000）u3、广告中有赠送内容的，应当标明赠送的品种和数量 “买200送220”u4、禁止使用解放军、武警的名义发布广告u5、不得以新闻形式发布广告u6、不得贬低其他生产者、经营者的商品、服务广告内容合法广告内容合法p我国广告法禁止贬低式广告我国广告法禁止贬低式广告 百事可乐、肯德基与麦当劳 活性水与纯净水（法院判决民事赔偿）p但允许客观公正的对比广告但允许客观公正的对比广告 沃尔沃与奔驰贬低与对比贬低与对比l7、其他法律法规禁止的内容 广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允许或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。l“劲霸男装”违法广告l“劲霸男装”原广告词为“入选卢浮宫的中国男装品牌”，现经过修改，广告词前已加上了“2003年中法文化年中华民族服饰展演”的背景交待。u第三十七条 违反本法规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法广告的法律责任违法广告的法律责任u第三十八条 违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。违法广告的法律责任违法广告的法律责任u民事法律责任 针对虚假及第四十七条规定的其他情形u广告主u广告经营者、广告发布者的连带责任与全部责任违法广告的法律责任违法广告的法律责任虚假广告赔偿案l被告：视听导报，原告：吉林省三谊广告装潢有限公司。广告主：福建港信公司（虚假营业执照）l长春市中级人民法院判决：被告报社于本判决生效后十日内赔偿原告三谊公司23621772元 l吉林省高级人民法院 判决赔偿：70 86530元 金蝶虚假广告诉讼案金蝶虚假广告诉讼案l2001年中，金蝶推出K/3人力资源管理软件，并获得了国家人事部人事信息中心出具的一份推荐函，该推荐函中宣称：金蝶K/3人力资源系统支持ORACLE数据库等内容。随后，金蝶公司公司也印刷了上万份该推荐函，并发给自己的分支机构、经销商及客户。l2004年，兰州金蝶（经销商）销售给客户一套金蝶K/3人力资源系统，客户在招标时明确要求所采购软件须支持ORACLE数据库，金蝶K/3最终中标。但发现金蝶K/3系统根本不支持ORACLE。l 兰州金蝶认为金蝶公司的广告涉嫌虚假宣传，并给自己造成了一定的损失，将金蝶公司告上了兰州市中院。l2006年12月25日，兰州市中院对该案件作出一审判决，法院认为中国金蝶虚假宣传产品性能，遂判令中国金蝶赔偿兰州金蝶有关经济损失6万元。二审维持原判。使用背景音乐侵权案使用背景音乐侵权案l众人划桨开大船是由我国知名词曲作者魏明伦、王持久作词，陈翔宇作曲的一首歌曲。广告主河南许昌帝豪集团、广告经营者标格广告公司、未来广告公司在未告知并经著作权人许可的情况下，将作品用作其集团公司形象广告的背景音乐，并在中央电视台一频道今日说法栏目中频繁播放，时间长达8个月之久。原告要求赔偿50万元。l被告帝豪集团辨称，我集团与标格公司于2001年3 月20日签定了一份协议书，约定：由标格公司为帝豪集团制作其拥有合法版权的广告，今后发生的关于本广告的著作权纠纷，帝豪集团不承担任何责任。帝豪集团既不是广告的制作者，也不是发布者，不应向原告支付报酬。其认为原告要求赔偿50万元的经济损失没有事实与法律依据。帝豪集团认为，其没有侵权的主观故意，客观上没有实施侵权行为，与标格公司、未来公司也不存在共同的侵权故意，因此不应承担侵权责任、连带赔偿责任。l被告未来公司辨称，其发布广告时，约定若发生侵权责任由标格公司承担，并且涉案广告的内容完全是由标格公司制定的，与他无关。l河南许昌帝豪集团、广告制作者北京标格广告有限公司、广告发布者北京未来广告公司共同构成著作权侵权，共同承担赔偿责任。法院判决三被告在中国电视报上向三原告公开道歉，消除影响，赔偿三原告经济损失5万元。u最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定 u六十七、虚假广告案（六十七、虚假广告案（刑法刑法第第222222条）条）广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、违法所得数额在十万元以上的；2、给消费者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；3、虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；4、造成人身伤残或者其他严重后果的。刑事责任的追诉标准刑事责任的追诉标准杭州华夏医院虚假医疗广告案杭州华夏医院虚假医疗广告案l1、2005年年5月，杨国坤、杨元其、杨文秀和杭州华夏医院负责人黄元月，杨国坤、杨元其、杨文秀和杭州华夏医院负责人黄元敏签订了引入敏签订了引入“免疫平衡调节微创手术免疫平衡调节微创手术”的合作协议，以的合作协议，以“香港国际香港国际类类风湿风湿病研究院病研究院”的名义，承包了杭州华夏医院风湿科。的名义，承包了杭州华夏医院风湿科。l2、2005年年7、8月间，华夏医院分别在月间，华夏医院分别在都市快报都市快报和浙江省电视台和浙江省电视台体育健康频道体育健康频道(现为浙江电视台民生休闲频道现为浙江电视台民生休闲频道)分别发布医疗广告。广分别发布医疗广告。广告内容为告内容为“华夏医院首家引进香港国际类风湿病研究院独创的华夏医院首家引进香港国际类风湿病研究院独创的免疫免疫平衡调节微创手术平衡调节微创手术，治疗，治疗类风湿性关节炎类风湿性关节炎、强直性脊柱炎强直性脊柱炎，手术安，手术安全可靠，无痛苦，术后无需长期服药。用疗效说话，让患者见证。只全可靠，无痛苦，术后无需长期服药。用疗效说话，让患者见证。只需一次手术，还你终身健康需一次手术，还你终身健康”。此时，华夏医院此时，华夏医院医疗广告证明医疗广告证明已已经失效。经失效。l3、广告发布后，有、广告发布后，有33位患者慕名而来，先后在杭州华夏医院接受位患者慕名而来，先后在杭州华夏医院接受“免疫平衡调节微创手术免疫平衡调节微创手术”。手术费用在。手术费用在6000至至8000元之间。没想到，元之间。没想到，术后这些患者非但没有治愈，还不同程度地出现声术后这些患者非但没有治愈，还不同程度地出现声音嘶音嘶哑、哑、咳嗽咳嗽、恶恶心心等症状，其中有等症状，其中有14名患者经鉴定为九级伤残名患者经鉴定为九级伤残l2006年年3月，浙江省工商行政管理局在认定华夏医院发布月，浙江省工商行政管理局在认定华夏医院发布的医疗广告为虚假广告，对华夏医院进行处罚，同时发出的医疗广告为虚假广告，对华夏医院进行处罚，同时发出通告，禁止全省各媒介单位发布上述虚假广告。浙江省工通告，禁止全省各媒介单位发布上述虚假广告。浙江省工商行政管理局认为该医院已经涉嫌刑事犯罪，依法将该案商行政管理局认为该医院已经涉嫌刑事犯罪，依法将该案移送省公安厅移送省公安厅处理。处理。l司法机关认定华夏医院的违法所得为司法机关认定华夏医院的违法所得为25万万元，从给元，从给33位患位患者造成的直接经济损失超过者造成的直接经济损失超过50万万元的数额，且给患者造成元的数额，且给患者造成了身体损害。了身体损害。l2006年年9月，四名涉案被告陆续被当地警方刑事拘留后被月，四名涉案被告陆续被当地警方刑事拘留后被检察机关批准逮捕。检察机关批准逮捕。l2007年年11月月9日，江干区人民法院作出一审判决，日，江干区人民法院作出一审判决，以以犯虚假广告罪犯虚假广告罪，判处，判处l华夏医院院长黄元敏有期徒刑一年六个月，缓刑华夏医院院长黄元敏有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；二年，并处罚金人民币三万元；l华夏医院风湿科投资人杨文秀有期徒刑一年二个华夏医院风湿科投资人杨文秀有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元；月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元；l华夏医院风湿科投资人杨国坤有期徒刑一年二个华夏医院风湿科投资人杨国坤有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元；月，并处罚金人民币二万元；l华夏医院风湿科承包管理负责人杨元其有期徒刑华夏医院风湿科承包管理负责人杨元其有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；一年，并处罚金人民币二万元；l华夏医院等被告赔偿华夏医院等被告赔偿29名患者名患者150余万元。余万元。此案的几点启示此案的几点启示l1、对广告公司、媒体单位进行广告审查的要求l（1）更加慎重地审查与生命健康有关的广告）更加慎重地审查与生命健康有关的广告l（2）加强对广告主主体资格的审查）加强对广告主主体资格的审查l2、虚假广告刑事法律责任的被告l 我国刑法第二百二十二条规定，广告主、广告经营者、广告发布者违反我国刑法第二百二十二条规定，广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。u针对所有违法广告 种类：（一）停止发布广告；（二）责令公开更正；（三）通报批评；（四）没收非法所得；（五）罚款；（几种计算方式）（六）停业整顿；（七）吊销营业执照或者广告经营许可证。u领导责任追究制度行政法律责任行政法律责任 （一）利用广告对商品或者服务作虚假宣传，违法所得数额在五万元以上的；（二）利用广告对商品或者服务作虚假宣传，给消费者造成的直接经济损失数额在二十万元以上的；（三）利用广告对商品或者服务作虚假宣传，造成人身伤害或者财产损失等严重后果的；（四）利用广告对商品或者服务作虚假宣传，造成严重损害社会公共利益、或者严重扰乱市场竞争秩序等严重后果的；（五）违反广告法第七条第二款规定发布广告，造成严重损害社会公共利益或者严重扰乱社会公共秩序或市场竞争秩序等严重后果的；（六）违反广告法第十四条至第十七条、第十九条规定发布广告，造成人身伤害或者财产损失等严重后果的；（七）违反同一法律款项被依照广告法第三十七条、第三十九条、第四十一条规定处罚后，在一年内又实施违反同一法律款项的违法行为的。停止广告业务的处罚标准停止广告业务的处罚标准低面背景简约商务风PPT模板2015LOGO所涉及提供的PPT模板、PPT图片、PPT图表等PPT素材大多来自PPT设计大师（PPT原创作者个人）授权发布作品、PPT设计公司免费作品、互联网免费共享资源精选以及部分原创作品，分享给PPT爱好者交流学习之用，我们并未授权您将这些PPT模板、素材、图片用于任何商业及其他用途，如果要使用请联系原作者并征求作者同意。2011年年15月份各类事故对比月份各类事故对比月份月份安全、环保事故安全、环保事故生产事故生产事故未遂事故未遂事故事故总数事故总数 事故总损失（元）事故总损失（元）一月一月3 32 21 16 63902839028二月二月3 32 21 16 671007100三月三月1 14 47 712121059010590四月四月2 21 16 69 941284128五月五月4 44 4111119193020030200合计合计13131313262652529104691046分析说明：分析说明：1.1月TZB酯化岗位员工在分层提取时，未关闭通往排污池的排污阀，导致500L料液跑掉，直接经济损失30000元，占总损失77%。2.3月份TZB员工白班交接班不到位，导致在回收车间的回收酒精操作一晚无人管，致玻璃冷凝器次日破裂，冰盐损失16公分，乙醇损失500kg，直接经济损失6000元，占总损失85%。3.5月份回收车间员工烧伤（6222元）、仓储员工手压伤（3448元）、SBA车间员工脑部受伤（7330元），PLA跑料（5000元）、回收车间跑冰盐（5000元）、中试车间跑冰盐（5000元）。4.4.因员工操作马虎、工作不负责，造成的生产事故有因员工操作马虎、工作不负责，造成的生产事故有1212起，直接损失起，直接损失6520065200元，占总损元，占总损失失72%72%。462011年国内事故摘录年国内事故摘录1、2011年5月28日晚上9点31分，位于淄博市桓台县唐山镇境内的山东宝源化工股份有限公司一车间发生爆燃事故，造成2人死亡，8人受伤。2、2011年5月12日1时40分，位于山西运城市盐湖区龙居乡二十里店村的山西三维丰海化工有限公司发生火灾并伴随小规模的爆炸。3、2011年5月10日13时许，位于广州市黄埔区的中石化广州分公司203号汽油罐灌顶呼吸阀着火爆炸。据介绍，爆炸事故是由气泄漏发生闪燃所致，导致7名施工人员受伤，其中3人伤势严重。4、2011年5月2日中午12时52分，位于浙江省衢州市的巨化集团北二道的锦纶厂发生火灾，熊熊的火光借着风势蹿到空中达数十米之高。衢州消防支队接到报警后，立即调集市区三个消防中队以及巨化集团专职消防队共13辆消防车100多名官兵展开灭火战斗。5、2011年4月13日22时12分，黑龙江省大庆市让胡路区喇嘛甸镇富鑫化工厂非法生产偶氮二异丁腈过程中发生爆炸燃烧。现场作业人员共计14人，9人当场死亡（6男3女）。6、2011年4月12日凌晨5时47分，位于榆林锦界工业园区的神木化学工业公司一期20万吨甲醇装置因一处管线开裂，氢气泄露，引发闪爆并起火，事故未造成人员伤亡。2011年国内事故摘录年国内事故摘录7、2011年4月1日晚上20时35分，位于缙云县东渡镇的浙江宏威车业有限公司一车 间发生一起爆炸事故，造成现场作业工人3人当场死亡，3人受伤。其中2名伤者 经医院抢救无效死亡，1人仍在救治中。8、2011年3月31日下午17时，位于武汉市东西湖区京港澳高速往港澳方向1147公 里处，一辆装载危险化学品的货车在等待加油时突发大火并爆炸，经过近一个半 小时的奋力扑救，消防官兵成功将大火扑灭并保住了邻近的加油站。9、2011年3月17日12时40分，榆林市一化工厂工人在调试设备时，产生的电弧引 发大火。事故造成1人当场死亡，4人不同程度烧伤。10、2011年3月15日下午1时20分左右，位于嘉兴工业园区东区的东方化工厂发生火 灾事故，经市、区两级消防部门全力扑救，火势于当天下午2时20分被扑灭。该 起火灾未造成人员伤亡。11、2011年2月27日11时，307国道汾阳仁岩村附近的一家汽修厂门口，一辆正在焊 接的油罐车突然发生爆炸，事故造成一人当场死亡，两人受重伤。2011年国内事故摘录年国内事故摘录12、2011年1月13日上午11时许，江苏盐城大丰港工业园区的一家化工企业发生爆炸 并引发火灾。经消防官兵2个多小时的奋战，大火最终被扑灭。13、2011年1月12日17时，裕华区槐北路一在建楼盘的25楼腾起滚滚浓烟，起火原因 是焊工操作不慎将焊花溅到水泥保温层引起的。14、2011年1月2日中午12时，邢台市开发区富强路一家板厂的锅炉发生爆炸，据传事 故造成两人重伤两人轻伤。事故原因一方面是锅炉质量有问题，验收部门走过 场，另一方面是员工操作 不当，司炉工没有相应执照。15、2010年12月30日上午10时10分，云南昆明一家生物化学制品厂发生爆炸。截至目 前，事故已经造成5人遇难，另有8人受伤。启示启示l 事故是最大的浪费。事故是最大的浪费。l 事故是可以预防的。事故是可以预防的。l 学习、分析各类事故发生的原因是有必学习、分析各类事故发生的原因是有必 要的要的。安全生产事故案例分析安全生产事故案例分析EHS部部 龚海琴龚海琴 2011-6-13 51操作注意事项操作注意事项工作中：工作中：l遵守有关安全管理、安全操作规程。l使用劳动保护用品和装备（如防毒口罩、防护眼镜、耐酸手套、通风设施等）。l专心工作，严禁睡岗和阅读与工作无关的书、报、杂志等。l严禁野蛮操作。l按工艺要求逐步操作。l检查和确认曾经出现过错误操作步骤和发生过事故的同类设备。l向上级领导汇报不安全状况和行为。l应注意生产区域中的各类警示标牌。l在使用设备前，最好对所使用的设备进行一次试运行，以确认其性能良好。结束语对待事故应有的正确态度是：对待事故应有的正确态度是：第一，第一，坚持持“安全第一，安全第一，预防防为主主”的方的方针。第二，要有事故第二，要有事故预案，并建立健全事故案，并建立健全事故应急救援体系。急救援体系。第第三三，对已已发生生的的事事故故，要要按按照照“四四不不放放过”的的原原则，严肃调查处理。理。Thank You世界触手可及世界触手可及携手共携手共进，齐创精品工程精品工程