智慧城市资料课件

2009 IBM CorporationBUILDING A SMARTER PLANET:GOVERNMENT构建一个更加智慧的城市：概念篇刘宝华刘宝华 高级解决方案经理高级解决方案经理 IBM IBM中国政府与公众事业部中国政府与公众事业部BUILDING A SMARTER PLANET:GO2 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇 世界城市化、全球经济一体化和服务型经济的趋势意味着城市在其发展上、经济上和世界城市化、全球经济一体化和服务型经济的趋势意味着城市在其发展上、经济上和政治上拥有更多的控制权。越来越多的高新技术用于构成城市的核心系统中，并变得被感政治上拥有更多的控制权。越来越多的高新技术用于构成城市的核心系统中，并变得被感知和互联互通，进而实现高层次的智能；同时，城市也面临众多的可持续发展方面的挑战知和互联互通，进而实现高层次的智能；同时，城市也面临众多的可持续发展方面的挑战和威胁和威胁跨越业务、组织和核心基础设施（交通、水、能源和通讯等）系统需要被整体定跨越业务、组织和核心基础设施（交通、水、能源和通讯等）系统需要被整体定位。位。智慧城市策略就是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、智慧城市策略就是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用信息通信技术（公民和本地产业发展中，充分利用信息通信技术（ICTICT），智慧地感知、分析、集成和应），智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项政府职能的相关活动与对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项政府职能的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。为了抓住机遇和构建可持续的繁荣，城市需要变得更加为了抓住机遇和构建可持续的繁荣，城市需要变得更加“智慧智慧”。智慧城市智慧城市公共安全公共安全政府服务政府服务教育教育卫生保健卫生保健交通交通能源、水与公能源、水与公共设施共设施 世界城市化、全球经济一体化和服务型经济的趋势3 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇Why 智慧城市?Why 现在?ICT技术问题技术问题社会与人口问题社会与人口问题经济问题经济问题环境问题环境问题发展问题始终是人类的主题发展问题始终是人类的主题发达国家已经建好城市基础设施，而发达国家已经建好城市基础设施，而发展中国家需要新的城市基础设施发展中国家需要新的城市基础设施 新崛起的新崛起的“新城市新城市”(Masdar,New(Masdar,New Songho City,GIFT,KAEC,etc.)Songho City,GIFT,KAEC,etc.)全球金融危机促使政府经济刺激计划全球金融危机促使政府经济刺激计划 世界世界Top 100 Top 100 城市聚集全球城市聚集全球25%25%的的GDPGDP 到到20082008年世界城市人口年世界城市人口50%50%生活在城市生活在城市 到到20102010年中国城市人口年中国城市人口50%50%生活在城市生活在城市融合的普遍的数字网络、传感器、融合的普遍的数字网络、传感器、分析仪成本降低分析仪成本降低当前全球拥有近当前全球拥有近4040亿的手机用户亿的手机用户 (60%(60%人口）人口）位置服务、社会化网络的能力继位置服务、社会化网络的能力继续增长和流行续增长和流行ICTICT技术已经能够支撑全球化企技术已经能够支撑全球化企业在世界各地每天业在世界各地每天2424小时运营小时运营 驱动城市减少碳排放和增加从可再生资源中获取能源驱动城市减少碳排放和增加从可再生资源中获取能源 到到20152015年，估计有年，估计有1212亿辆车行驶在路上亿辆车行驶在路上 （大约每（大约每6 6人拥有一辆车）人拥有一辆车）95%95%的世界城市水资源受到污染（未处理的污水直接倾倒）的世界城市水资源受到污染（未处理的污水直接倾倒）v几乎每个国家能够对世界性的流 行病和金融风暴自然免疫v政府的正确决策和决策速度会广 泛地影响到公众的生活和社会的稳定Why 智慧城市?Why 现在?ICT技术问题社会与人口问4 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇传统发展模式与可持续发展模式的区别传统发展模式与可持续发展模式的区别追求人口、资源、环境与追求人口、资源、环境与经济、社会的协调发展经济、社会的协调发展单纯注重经济增长单纯注重经济增长清洁生产、低碳经济清洁生产、低碳经济先污染、后治理先污染、后治理资源节约型、环境友好性的资源节约型、环境友好性的高效率集约型经济增长高效率集约型经济增长高投入、高污染、高消耗的粗高投入、高污染、高消耗的粗放型经济增长放型经济增长人地和谐相处、人类属于地球人地和谐相处、人类属于地球人定胜天、地球属于人类人定胜天、地球属于人类以人为本以人为本 既进一步明确了可持续发展的目的既进一步明确了可持续发展的目的 也进一步明确了可持续发展的也进一步明确了可持续发展的手段手段全全 面面 是对可持续发展目标的进一步界是对可持续发展目标的进一步界定定协协 调调 是对可持续发展方式的进一步明是对可持续发展方式的进一步明确确可可 持持 续续 是对发展道路选择的再一次确认是对发展道路选择的再一次确认可持续发展可持续发展19871987科学发展观科学发展观20032003和谐社会和谐社会20042004自然经济社会自然经济社会缺少抓手缺少抓手人口、资源、环境与发展的矛盾政府执行部门之间的分割循环经济理论与模式智慧城市智慧城市传统发展模式与可持续发展模式的区别追求人口、资源、环境与单纯5 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇智慧城市策略就是围绕着智慧城市策略就是围绕着6 6个问题的转型策略个问题的转型策略v在数字经济与社会背景下，具有怎样的领导力才能使本地城市具备竞争优在数字经济与社会背景下，具有怎样的领导力才能使本地城市具备竞争优势。（势。（智慧城市领导力智慧城市领导力）v支持智慧城市开发的政策与管控环境的具体措施。（支持智慧城市开发的政策与管控环境的具体措施。（政策与管控政策与管控）v信息技术怎样为构建一个新的灵活的、反应迅速的组织打下基础，并确保信息技术怎样为构建一个新的灵活的、反应迅速的组织打下基础，并确保各级组织能够持续地改进效能。（各级组织能够持续地改进效能。（行政管理与电子政务策略行政管理与电子政务策略）v如何利用如何利用ICTICT作为一种工具来促进城市经济和社会发展作为一种工具来促进城市经济和社会发展 （产业开发策略产业开发策略）v怎样使用信息化技术，确保好的管控，并持续改善怎样使用信息化技术，确保好的管控，并持续改善 （数字民主制数字民主制）v怎样构建一个怎样构建一个ITIT组织以支持智慧城市目标的实现组织以支持智慧城市目标的实现 （政务活动方式和建设政务活动方式和建设方式的创新方式的创新）智慧城市策略就是围绕着6个问题的转型策略在数字经济与社会背景6 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇三种不同类型三种不同类型重要载体承载重要载体承载着城市着城市产业与经济发展产业与经济发展的增长重任，的增长重任，快速的经济或人口膨胀快速的经济或人口膨胀增长的政府或经济中心增长的政府或经济中心区域和全球竞争中的角色区域和全球竞争中的角色提升提升PCI PCI（Per Capita Income)Per Capita Income)的需求驱动更多、的需求驱动更多、更好的产品与服务更好的产品与服务多样化的行业特征多样化的行业特征增加外商投资增加外商投资转型中的城市转型中的城市类型类型描述描述创新中心和经济增长创新中心和经济增长依托其他城市区域依托其他城市区域(内或外）内或外）主要在房地产或投资主要在房地产或投资通过公私合营等业务模式通过公私合营等业务模式新的外商投资机会新的外商投资机会新的城市或区域新的城市或区域聚焦在特定的行业或技术聚焦在特定的行业或技术通过经济鼓励政策吸引外国企业和增加贸易通过经济鼓励政策吸引外国企业和增加贸易包括自由贸易区（包括自由贸易区（FTZFTZ）、出口加工区（）、出口加工区（EPZEPZ）、）、自由区（自由区（FZFZ）、工业区（）、工业区（IPIP）、自由港（）、自由港（FPFP）、）、城市企业区、高新园区、软件园等城市企业区、高新园区、软件园等政府指定的经济增政府指定的经济增长的城市或区域长的城市或区域快速增长的城市可能没有资本来源，以迎合基础快速增长的城市可能没有资本来源，以迎合基础设施与公共服务的需要设施与公共服务的需要城市区域与周边的关系对增长有很大影响城市区域与周边的关系对增长有很大影响当前和将来的经济扩张根据当前和未来产业增长当前和将来的经济扩张根据当前和未来产业增长的情况而变化的情况而变化采用新技术实现跨越式发展的机会采用新技术实现跨越式发展的机会新的合作机制的演进新的合作机制的演进基于多种机会开发新的业务合作模式，或在区域基于多种机会开发新的业务合作模式，或在区域中与现有的合作伙伴合作中与现有的合作伙伴合作多种类型的自由经济区多种类型的自由经济区 SEZsSEZs，多种产业为基础和，多种产业为基础和多种经济鼓励政策多种经济鼓励政策多种的合作机制和机会多种的合作机制和机会政府起到十分重要的作用来控制近期与长期的增政府起到十分重要的作用来控制近期与长期的增长策略长策略特征特征由于多样性的存在，增长市场中的城市必须独立地审视，以揭示机会由于多样性的存在，增长市场中的城市必须独立地审视，以揭示机会三种不同类型重要载体承载着城市产业与经济发展的增长重任，快速7 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇历史数据历史数据感知感知/计量计量和数据聚合和数据聚合实时的数实时的数据处理据处理数据采集与分发数据采集与分发预测模型预测模型业务洞察力业务洞察力 (in this(in this context,context,resource resource efficiency,efficiency,environmental environmental awareness)awareness)LOBLOBProcessesProcessesBusinessBusinessProcessesProcessesBusiness Business ProcessesProcesses业务、政务流程业务、政务流程的自动化的自动化(执行层面执行层面)“实时的、在线的、可操作的实时的、在线的、可操作的”-“-“不再是离线的、建议的不再是离线的、建议的”高粒度的数据高粒度的数据 (多种空间与时间模式多种空间与时间模式)Adaptation,Adaptation,optimization,optimization,automationautomation“Information Utility”businesses“Information Utility”businesses(大量的信息资源整合的机会）大量的信息资源整合的机会）外部外部事件事件流程绩效（结果）流程绩效（结果）*Also*Also assimilates assimilates impact of impact of external external business business imperativesimperatives空间与时间模式空间与时间模式（突发事件）（突发事件）业务、政务业务、政务流程的优化流程的优化 宏观控制宏观控制系统与法规政系统与法规政策策 外部外部物件物件智慧城市的内在机理智慧城市的内在机理历史数据感知/计量和数据聚合实时的数据处理数据采集与分发预测8 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇相关数据模型框架v数据获取与控制数据获取与控制 大量传感器的集成 数据的智能传输 本地命令的执行 运行分布式操作逻辑v管理分布式的设备基础设施管理分布式的设备基础设施 设备与传感器发现 远程配置 监控 安全性v事件处理与服务事件处理与服务复杂的事件处理流处理服务，包括数据聚合、地理信息、身份与关联、条件、命令和许可等v数据模型与集成数据模型与集成 特定领域的信息模型 互操作的信息框架 历史数据的集成 联邦数据管理v流程集成流程集成现有系统的扩展与新的业务流程业务流程监控信息公开v 分析分析特定的分析应用数据方法应用绩效仪表板与KPIv 业务优化业务优化 优化的业务流程模型 数学优化技术的应用 优化资产使用与业务流程 改进运行逻辑与业务流程v业务流程服务业务流程服务事件驱动的SOA流程动态的感知与应对应用的集成与城市发展策略相关联相模型框架数据获取与控制管理分布式的设备基础设施事件处理与服9 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇BUILDING A SMARTER PLANET:GOVERNMENT构建一个更加智慧的城市：案列篇BUILDING A SMARTER PLANET:GO10 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇公共安全政府服务教育卫生保健智能交通能源、水与公共设施智慧城市的智慧城市的六个方面六个方面v智慧城市评价体系智慧城市评价体系六个要素、六个要素、X X个个特征、特征、X X指标指标v政府公共服务政府公共服务v产业发展、创新产业发展、创新v社会化网络智能分析社会化网络智能分析v地理空间数据共享机制地理空间数据共享机制v城市公共设施布局和选址规划城市公共设施布局和选址规划v绿色城市量化评估体系绿色城市量化评估体系v城市功能分区合理性分析城市功能分区合理性分析v城市区域规划的辅助决策支持城市区域规划的辅助决策支持v政府阳光权利与并联审批政府阳光权利与并联审批v数字城管数字城管v调整交通需求调整交通需求v提高服务水平提高服务水平v安全、效率和舒适安全、效率和舒适性提高，环境改善性提高，环境改善v 高级水管理系统高级水管理系统v 环境预警系统环境预警系统v 碳排放管理碳排放管理v 节能降耗绿色数据中心、智能楼宇节能降耗绿色数据中心、智能楼宇v 智能电网智能电网v 高级人才实训高级人才实训v建立在信息丰富完整的、跨服务部门的、建立在信息丰富完整的、跨服务部门的、面向患者的信息体系面向患者的信息体系,可以在诊断、治疗、可以在诊断、治疗、康复、支付、管理等各个环节，确立、更康复、支付、管理等各个环节，确立、更新、管理和使用与患者或病种相关的信息。新、管理和使用与患者或病种相关的信息。v食品安全与溯源及风险管理食品安全与溯源及风险管理v 物流公共信息平台物流公共信息平台v 云计算平台云计算平台v桌面云桌面云DaaSDaaSv云存储服务云存储服务VSCVSCv软件测试云计算平台软件测试云计算平台v 盘古盘古SaaSSaaS创新孵化平台创新孵化平台v智慧园区产业规划与建设智慧园区产业规划与建设v农村信息化集约平台农村信息化集约平台v 交通拥堵收费系统交通拥堵收费系统 （RUCRUC）v 集成的收费系统（集成的收费系统（IFMIFM）v 交通流量预测模型工具交通流量预测模型工具v 交通诱导系统交通诱导系统 （TIMTIM）v 城市综合信息管理中心城市综合信息管理中心v智能监控系统智能监控系统SSSSSSv城市应急指挥控制中心城市应急指挥控制中心v平安城市平安城市v 城市交通成熟度评价城市交通成熟度评价公共政府教育卫生智能交通能源、水与公共设施智慧城市的智慧城市11 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇到目前为止，在世界范围内，智慧城市在运输、能源、预防犯罪和灾害的预到目前为止，在世界范围内，智慧城市在运输、能源、预防犯罪和灾害的预防、环境管理、设施管理、灾害预防、服务创新等领域都有尝试防、环境管理、设施管理、灾害预防、服务创新等领域都有尝试智能交通拥塞管理 结果：百分之二十流量减少，减少废气12 ，一些公共交通40,000/1增加 交通预测工具和交通仿真New York City:Real Time Crime Center食品安全与溯源食品安全与溯源Stockholm,Singapore:智能交通智能交通利用城市的实时资料，分析犯罪的犯罪的规律和利用城市的实时资料，分析犯罪的犯罪的规律和趋势迅速调查资源，增加犯罪和影响趋势迅速调查资源，增加犯罪和影响 Portland:城市城市设施的施的综合管理合管理为了提供一个全面的角度对整体的角度看这个城市，并提供智能资产管理战略改善提供的设施和设备资产提高公民的安全计划，以改善 33 66 设备和设施，以防止重复投资，降低投资成本 New York,Miami:灾难预防灾难预防无线为基础的解决方案和设备，以有效地应对紧急情况语音，视频，火灾地点，跟踪，交通控制系统适用设备：智能T恤/头盔/云母设备 MICAS(Mobile Incident Command&accountability System)Wuxi City:无锡软件园无锡软件园云计算为基础的数据中心的虚拟化 基础设施建设的租金 有效地分享的计算资源，并授权 有效地应对新的工作量需求 英国城市联盟在西南：西南一英国城市联盟在西南：西南一 公共部门和私营部门公共部门和私营部门通过联合共享服务的提供和服务质量，促进地方经济通过联合共享服务的提供和服务质量，促进地方经济发展发展 基于价值链构建食品安全追踪模型。能够事前，对可能发生问题基于价值链构建食品安全追踪模型。能够事前，对可能发生问题的风险因素进行识别和预警；在事后，对问题的环节进行追溯并的风险因素进行识别和预警；在事后，对问题的环节进行追溯并对其影响范围进行有效控制，将危害降至最低。对其影响范围进行有效控制，将危害降至最低。分析分析仿真仿真高级水管理系统高级水管理系统GIS水质传感器实时检测水流中的污染成分水流传感器实时检测河流的流速和流量实时决策响应实时污染告警关键点污染水平评估触发应急响应系统追踪污染源仿真分析工厂选址规划公共设施选址规划可视化可视化分析分析到目前为止，在世界范围内，智慧城市在运输、能源、预防犯罪和灾12 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇绿色负载规划：节省燃油成本，减少废气排放绿色负载规划：节省燃油成本，减少废气排放每年减少燃油成本每年减少燃油成本15001500万美金万美金IBMIBM与客户联合开发分析模型，改进空气动力铉与客户联合开发分析模型，改进空气动力铉（MACMAC）指数，进而减少）指数，进而减少1-2%1-2%的燃油消耗。的燃油消耗。货物行李目标重心重心5 43 2 1优化优化5 6 34 1 2Some cargos were re-placed by keeping constraints,and%MAC was improvedCO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2供应制造配送供应制造配送CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2CO2供应商客户供应链优化供应链优化油价影响分销中心油价影响分销中心/仓库的战略布局仓库的战略布局美国邮政管理着庞大和复杂的运输网络，通过使用先进的模型技术开发美国邮政管理着庞大和复杂的运输网络，通过使用先进的模型技术开发综合的分析能力，帮助优化规划运输流程。取得了显著的经济效益（物综合的分析能力，帮助优化规划运输流程。取得了显著的经济效益（物流优化的典型案例）流优化的典型案例）绿色负载规划：节省燃油成本，减少废气排放每年减少燃油成本1513 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇目前城市管理的主要问题（指挥中心）目前城市管理的主要问题（指挥中心）u独立管理的角度，而不是整个城市的管理 u未能提供综合城市经理（过去的历史，实时状态等）u趋势影响城市是难以预测的，缓慢的反应时间 解决方案解决方案 u市指挥中心框架u所有在充分考虑到系统的实时状态，作用的具体（控制台）趋势分析整个城市，该系统的角度来看，有效控制 u可能发生的变化作出反应的要求，城市服务基础设施Smart City Command Center 城市管理政策仪表板：市政政策控制台 集成服务管理 气象，交通，怎样建设管理模拟，预测，决策，行动 动态基础设施仿真、预测、决策和行动城市市政突发事件城市市政突发事件城市洪水突发事件城市洪水突发事件严重交通事故严重交通事故变电站事故变电站事故城市水污染突发事件城市水污染突发事件公共卫生突发事件公共卫生突发事件突发大型治安事件突发大型治安事件智慧城市需要智慧的综合管控中心！智慧城市需要智慧的综合管控中心！自然灾害自然灾害公共突发事件公共突发事件饮用水事件饮用水事件城市综合信息仪表板城市综合信息仪表板城市综合信息的整体掌控城市综合信息的整体掌控目前城市管理的主要问题（指挥中心）Smart City Co14 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇Tokyo 持久再造的大城市持久再造的大城市 世界最大的大都会之一（接近3500万人）；日本人口逐年降低与老龄化加剧，但东京人口却逐年增加。面对日益加剧的来自新加坡、香港、上海等亚洲城市的竞争压力。不像西方城市，东京的基础设施薄弱、没有规划或设计代码，东京市政府（TMG）努力再造城市中心，解决随意无序拓展的问题。Tokyos“Big Change”2006年，TMG制定了一个十年规划，创造一个可持续的未来，目标包括:v开发三个环路，缓解交通拥挤开发三个环路，缓解交通拥挤v“十年减碳项目十年减碳项目”，目标是到，目标是到20202020年，年，CO2CO2排放水平在排放水平在20002000年的基础上减少年的基础上减少25%25%。v 增强东京的灾难预警防备能力，并增加可靠性和公信力。增强东京的灾难预警防备能力，并增加可靠性和公信力。v 创造世界第一个老龄化社会的典范创造世界第一个老龄化社会的典范v Tama Tama地区建设地区建设R&DR&D中心中心(Tama Silicon Valley)(Tama Silicon Valley)v 构建绿色路网和构建绿色路网和10001000公顷的绿色空间。公顷的绿色空间。水务局水务局 东京市世界上制止水流失的领导者，（流失率从东京市世界上制止水流失的领导者，（流失率从19561956年的年的20%20%，降低到，降低到20062006年的年的3.6%3.6%，20052005年修复水流年修复水流失案例接近失案例接近2100021000个）个）城市水供给运营中心城市水供给运营中心 Water Supply Operation Centre Water Supply Operation Centre 管理所有有关水供给的数据，并通管理所有有关水供给的数据，并通过信息化系统监控水活动过信息化系统监控水活动 Tokyo 持久再造的大城市 世界最大的大都会之一（接近15 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇Tokyo 使用普遍计算技术U-Computing来增强和改进旅游和城市服务集成电路集成电路IC标签的使用标签的使用电子信息板电子信息板人行道、路灯等市政设施人行道、路灯等市政设施涩谷站周边地区的电子地图涩谷站周边地区的电子地图信息屏信息屏地图屏幕地图屏幕普遍计算终端普遍计算终端移动电话或特定移动电话或特定设备设备信息终端读取信息终端读取IC标签号标签号当旅游者接近信息板，当旅游者接近信息板，商铺、事件信息等就会商铺、事件信息等就会一多种语言的方式显示一多种语言的方式显示2.信息终端根据信息终端根据IC TAG号（例如旅号（例如旅游信息）接收信息游信息）接收信息显示当前位置，到目的显示当前位置，到目的地的指示方向地的指示方向Tokyo 使用普遍计算技术U-Computing来16 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇TELEMETRYUSNSVCSTEDECPS城市管理中心城市管理中心UMCUMCPartner ServiceTOPAZSVCPortalBiz.ProcessControl SVCDBFacilitiesTrafficSecurity/DisasterEnvironmentWeatherU-City terminal deviceUserTelematics DevSystem MonitoringInfra MgmtIT SvcMgmtDevToolWirelessWire/Wireless服务应用服务应用UMCUMC PlatformNetworkWiBroHSDPAW/CDMAFTTHGPSUSNPLCCCTV/Traffic LightGround/Underground/SensorBUS/VehicleEnvironment SensorRFID/SensorCity LightWire/WirelessPhoneHome/LED/Kiosk消防、医院、警察局等消防、医院、警察局等传感器设备传感器设备信息、数据采集信息、数据采集信息处理、分析、集成信息处理、分析、集成信息发布信息发布控制中心控制中心服务热线服务热线xxxCenter Control SVCESB(Transport/Mediation/Event)TUSC城市管理中心UMCPartner TOPAZSVCP17 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇“iGov2010”“iGov2010”的几个亮点 1 1、iGov2010 iGov2010 预示着新加坡政府信息化从“e”e”向“i”i”的一场转变，是新加坡电子政务焦点和工作重心由实施方式到实施效果的转移。“e”e”关注的是技术、设施和实施过程，而“i”i”强调流程、系统、信息和应用的整合，为的是能以创新的态度在政府部门和企业内部创造全新价值，给公众提供更好的服务。2 2、增进政府业务整合是实现无缝管理、一站式服务的关键。电子政务的目的是通过先进的ICTICT技术将政府各个分散的部门统一起来，以一个整体的形象来面对公众，从而实现政府与公众的良好沟通，所以在电子政务的实施过程中必须以公众为中心，加快改造各个部门之间的后端流程，把重心从前端转向后端的整合，并推动整合服务向整合政府的转变。3 3、在服务交付中强化以客户为中心的宗旨是增进公众在电子政府中的参与度的基础。在电子政务乃至整个 ICTICT规划实施的过程中都需要非常重视和了解客户的需求和喜好。只有随着对客户了解的不断深入，政府将能预期客户需求，并通过客户喜爱的电子渠道主动、反应迅捷地提供电子服务。通过持续完善目前无法以电子方式提供的服务，并进一步加强政府与大众之间的关系，进一步促进大众积极参与政府决策流程。到到20102010年，新加坡将实现一个能够智能化地解决用户需求和提年，新加坡将实现一个能够智能化地解决用户需求和提供高质量服务的政府，至少将实现以下几个具体目标：供高质量服务的政府，至少将实现以下几个具体目标：v80%80%的用户对电子政务服务整体质量非常满意；的用户对电子政务服务整体质量非常满意；v90%90%的用户会推荐其他人通过电子政务服务办理相关事务；的用户会推荐其他人通过电子政务服务办理相关事务；v80%80%的用户对在线公布的政府政策、项目和计划等信息的透明的用户对在线公布的政府政策、项目和计划等信息的透明度和可用性非常满意。度和可用性非常满意。目标是转变后台工作流程，提高前台效率和效能，建设一个“集成政府”iGoviGov，通过应用信息技术为用户带来便利，并将公众连接起来。在新的规划中，新加坡政府将继续以用户为中心，一切从用户利益出发。平台后移，服务前延遵循遵循SMARTSMART原则的目标设定原则的目标设定政政府府公公共共服服务务“iGov2010”的几个亮点到2010年，新加坡将实现一个18 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇振兴物流业对我国国民经济发展的六大“有利于”：v有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量；济的运行质量；v有利于提高服务业比重，优化产业结构，促进经济发展方式的转变；有利于提高服务业比重，优化产业结构，促进经济发展方式的转变；v有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；v有利于提高运输效率，降低能源消耗和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会有利于提高运输效率，降低能源消耗和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会的协调发展；的协调发展；v有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众对多样化、高质量的物有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众对多样化、高质量的物流服务的需求，扩大居民消费；流服务的需求，扩大居民消费；v有利于国家救灾应急、处理突发性事件，保障经济稳定和社会安全。有利于国家救灾应急、处理突发性事件，保障经济稳定和社会安全。党的十七大明确了工业化与信息化互相融合和五化并举的战略决策，但如何落实两化融合，找到新的关键突破口，还一直被众人探讨。现代物流业的发展离不开现代信息技术的支持，是两化融合的最好的突破口之一物物流流公公共共信信息息平平台台振兴物流业对我国国民经济发展的六大“有利于”：党的十七大明确19 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇 统一平台银行银行Bank税收税收Tax海关海关Custom其他其他Other代代理理Agency货 主 企 业物流公共信息平台 Logistics Common Info Platform海海运运Shipping公公路路Truck航航空空Air Freight码码头头/货货场场Port/Yard仓仓储储Warehouse铁铁路路Rail FreightTransportation Provider基本运输能力供应商基本运输能力供应商Logistic Provider物流服务供应商物流服务供应商第第三三方方物物流流3rd party Logistics流流通通企企业业Distribution Company 生生产产企企业业Production Company Government supervision政府监管政府监管检验检疫检验检疫Inspection/quarantineIssuer/shipper/consignee货主货主/发运人发运人/收货人收货人Financial Service 金融服务金融服务保险保险InsuranceLogistics Common Info Platform物流公共信息平台物流公共信息平台Connection 连通服务（数据交换）连通服务（数据交换）其他物流平台其他物流平台Other Platform国际供应链国际供应链Global SCM定位定位 统一平台银行税收海关其他代理货 主 企 业物流公共信息20 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇2008婴儿食品婴儿食品肉毒杆菌肉毒杆菌花生酱花生酱肠道沙门氏菌肠道沙门氏菌菠菜菠菜大肠杆菌大肠杆菌巧克力巧克力肠道沙门氏菌肠道沙门氏菌莴笋莴笋大肠杆菌大肠杆菌大葱大葱大肠杆菌大肠杆菌鸡肉鸡肉禽流感禽流感奶粉奶粉三聚氰胺三聚氰胺冷冻肉冷冻肉李斯特菌李斯特菌蘑菇蘑菇大肠杆菌大肠杆菌糖果糖果添加剂添加剂动物食品动物食品 三聚氰胺三聚氰胺大米大米药物残留药物残留 多宝鱼多宝鱼药物残留药物残留2009罐装食品罐装食品肉毒杆菌肉毒杆菌饺子饺子农药残留农药残留薯条薯条苏丹红苏丹红Source:IBM research,IBM survey of U.S.and UK consumers鲜牛肉鲜牛肉大肠杆菌大肠杆菌20072006200584%84%的被调查者认为他们对食品安全的担忧程度比两的被调查者认为他们对食品安全的担忧程度比两年前大大增加年前大大增加65%65%的被调查者认为如果某种食品被发现遭到污染而的被调查者认为如果某种食品被发现遭到污染而需要召回，他们对该食品生产商以及该种类食品的需要召回，他们对该食品生产商以及该种类食品的信赖程度都会大大下降信赖程度都会大大下降69%69%的被调查者表示遇到过不安全的食品，而的被调查者表示遇到过不安全的食品，而31%31%的的被调查者则表示经常会遇到不安全的食品被调查者则表示经常会遇到不安全的食品近年来食品安全事件屡有出现近年来食品安全事件屡有出现食品安全问题已经日益成为关系到中国国计民生的核心社会问题2008婴儿食品花生酱菠菜巧克力莴笋大葱鸡肉奶粉冷冻肉蘑菇糖21 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇食品产业链较为复杂，食品安全管理也涉及到各个不同政府部门食品零售商食品零售商食品零售商食品零售商物流中心物流中心物流中心物流中心消费品制造商消费品制造商消费品制造商消费品制造商食品加工商食品加工商食品加工商食品加工商牧场牧场牧场牧场农场农场农场农场终端消费者终端消费者终端消费者终端消费者食品产食品产业链业链物流物流物流物流物流物流物流物流物流物流物流物流食品安全科学技术委员会食品安全科学技术委员会国务院食品国务院食品安全委员会安全委员会国家食品安全风险评估委员会国家食品安全风险评估委员会国家食品安全标准委员会国家食品安全标准委员会卫生部卫生部国家质量监国家质量监督检疫总局督检疫总局国家食品药品国家食品药品监督管理局监督管理局国家工商行政国家工商行政管理总局管理总局农业部农业部总体协调与监督工作总体协调与监督工作负责工作的协调与统筹、相关标准的制定、信息发布、资格认证与规范、组织查处负责工作的协调与统筹、相关标准的制定、信息发布、资格认证与规范、组织查处生产、流通等环节的监督工作生产、流通等环节的监督工作生产、流通等环节的监督工作生产、流通等环节的监督工作餐饮服务、消费等环节的监督工作餐饮服务、消费等环节的监督工作农产品的监督工作农产品的监督工作多机构分段管理模式多机构分段管理模式食品产业链较为复杂，食品安全管理也涉及到各个不同政府部门食品22 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇频繁出现食品安全问题，根源并不在于法律法规的不健全，而是目前的监管体系存在监管主体多元化、部门职权交叉重复、执法不力等“硬伤”。第四大第四大“硬伤硬伤”是执法人员执法不力是执法人员执法不力。第五大第五大“硬伤硬伤”则是食品安全标准制定工作滞后。则是食品安全标准制定工作滞后。第六大第六大“硬伤硬伤”是目前我国食品检测存在投入不足、资源分散、检测水平低下的问题，使得不少食品从生产到加工的过程中是目前我国食品检测存在投入不足、资源分散、检测水平低下的问题，使得不少食品从生产到加工的过程中缺乏必要的检测。缺乏必要的检测。进一步进一步理顺监管体制，明晰权责，建立较为完善的、科学的食品安全监管体系理顺监管体制，明晰权责，建立较为完善的、科学的食品安全监管体系，需加大对食品违法行为的执法和处罚力度，需加大对食品违法行为的执法和处罚力度，提高制售假劣毒害食品的风险成本。提高制售假劣毒害食品的风险成本。食品安全的综合监管等工作食品药品监管食品流通环节的监管工商部门生产企业卫生许可和餐饮业卫生的监管卫生部门食品生产加工环节的监管和一些食品的市场准入质检部门初级农产品生产环节的监管农业部门负责部门主体多元化的监管体制，使得主体多元化的监管体制，使得部门之间缺乏协调和联动，不部门之间缺乏协调和联动，不可避免地出现执法漏洞可避免地出现执法漏洞第一大“硬伤”是多头监管无法形成合力。我国的食品安全监管体制采取的是多机构分段管理模式：。我国的食品安全监管体制采取的是多机构分段管理模式：第二大“硬伤”表现在权责交叉不清容易出现推诿扯皮。监管部门看似管理原则和分工都很明确，容易造成具体监管工。监管部门看似管理原则和分工都很明确，容易造成具体监管工作的缺位、错位和越位，不可避免地出现有费可收、有利可图的事情多家监督、检验，有责无利或责大于利的推诿扯皮。作的缺位、错位和越位，不可避免地出现有费可收、有利可图的事情多家监督、检验，有责无利或责大于利的推诿扯皮。这给不合格的食品流入市场创造了机会。这给不合格的食品流入市场创造了机会。第三大“硬伤”是受片面的发展观影响，随意降低市场准入和监管要求。频繁出现食品安全问题，根源并不在于法律法规的不健全，而是目前23 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇IBM从食品产业链的关键环节入手，寻求控制风险的最佳途径运用运用IBM的行业知识以及专业技的行业知识以及专业技能查明风险的来源，并对其进行能查明风险的来源，并对其进行深入的分析与解读深入的分析与解读根据历史数据、专业知识以及行根据历史数据、专业知识以及行业运行的背后逻辑，业运行的背后逻辑，IBM界定出界定出相互关联的事件因果关系（条件相互关联的事件因果关系（条件概率）概率），并制定风险量化模型，并制定风险量化模型基于事件风险值以及可供使用的财力基于事件风险值以及可供使用的财力和物力的数量，和物力的数量，IBM确定最佳行动组确定最佳行动组合，以尽量减少行业潜在或现有风险合，以尽量减少行业潜在或现有风险阶段阶段1:明确风险来源明确风险来源阶段阶段 2:量化风险值量化风险值阶段阶段 3:规避控制风险规避控制风险客户信息数据行业专家食品行业消费者行业专家IBM从食品产业链的关键环节入手，寻求控制风险的最佳途径运用24 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇美国美国哈德森河哈德森河流域流域美国哈德森河流域25 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇哈德森河生态系统保护恢复计划哈德森河生态系统保护恢复计划 哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过520520公里长，穿越公里长，穿越1919个县个县12001200多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶的地区。的地区。哈德森河流域有大约哈德森河流域有大约哈德森河流域有大约哈德森河流域有大约100100万英亩的良田，不同的农牧企业，如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。万英亩的良田，不同的农牧企业，如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。万英亩的良田，不同的农牧企业，如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。万英亩的良田，不同的农牧企业，如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。哈德森河有超过哈德森河有超过哈德森河有超过哈德森河有超过206206种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁物种，如秃头鹰和种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁物种，如秃头鹰和种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁物种，如秃头鹰和种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁物种，如秃头鹰和heartleaf plantainheartleaf plantain，也，也，也，也是一种重要的候鸟是一种重要的候鸟是一种重要的候鸟是一种重要的候鸟flywayflyway的家。的家。的家。的家。二战后商业巨头二战后商业巨头二战后商业巨头二战后商业巨头IBM IBM、GEGE和和和和GMGM在哈德森河谷投下巨资；水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流在哈德森河谷投下巨资；水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流在哈德森河谷投下巨资；水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流在哈德森河谷投下巨资；水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流域卫星城镇的快速发展。域卫星城镇的快速发展。域卫星城镇的快速发展。域卫星城镇的快速发展。19961996年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入海口）的全面蓝图。海口）的全面蓝图。哈德森河生态系统保护恢复计划 哈德森河从上游源头到纽26 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇Credit:Mika Grndahl for The Beacon Institute for Rivers and EstuariesCredit:Mika Grndahl for The Beacon Institute for Rivers and Estuaries融化采集的数据信息的融化采集的数据信息的“创建创建“可视化的虚拟河流可视化的虚拟河流科学家，教育工作者和政府决策者，通过由电脑综合数据形成的“虚拟”河，以进一步了解生态系统，观察沉积物和化学污染物，深入了解人类对水质和鱼类的迁移的影响。修定区域发展政策和模式传感器数据的收集和处理传感器数据的收集和处理借助IBM的新的“流计算”技术，对分布式传感器网络收集到的实时的连续的物理、化学和生物数据流进行检查分类并按优先次序处理分布式传感器网络分布式传感器网络由移动和固定无线传感器（每个传感器都有自己的计算芯片）组成的一个分布式传感器网络，负责收集传送流域的物理，化学和生物的变化实时数据IBM新一代水资源管理解决方案新一代水资源管理解决方案:哈德森河上游到哈德森河上游到入海口的实时监控网入海口的实时监控网Credit:Mika Grndahl for The 27 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇社区站社区站社区站中心中心区域卫生信息化与社区卫生信息化社区站社区站中心区域卫生信息化与社区卫生信息化28 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇 中山大学医疗信息共享工程中山大学医疗信息共享工程 *该项目计划通过建立一套完善的以医院临床业务数据共享为核心的体系架构，逐步实现“走进一家医院，八家医院为您服务”的蓝图。*平台搭建起来后，将实现八家医院之间医疗卫生人才资源、医疗信息资源和医疗文件资源共享。*以及综合医院与专科医院资源的共享，医学检验、影像检查结果互认，大型贵重和特殊医学仪器设备共享，药物不良反应监测结果共享，重要医疗救治资源共享。*将有效提高医院资源使用效率，提升管理水平和医疗服务质量。关键词：关键词：走进一家医院，走进一家医院，八家医院为您服务。八家医院为您服务。关键词：29 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇 整合型多中心的星型医疗网络整合型多中心的星型医疗网络展览路社区展览路社区1个中心个中心9个站个站德胜社区德胜社区1个中心个中心7个站个站北京大学北京大学人民医院人民医院健康管理中心健康管理中心北京市西城区医疗卫生服北京市西城区医疗卫生服务共同体务共同体 整合型多中心的星型医疗网络展览路社区德胜社区北京大学健康30 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇斯德哥尔摩城市拥塞收费系统斯德哥尔摩城市拥塞收费系统由IBM负责实施建造的斯德哥尔摩城市拥塞收费系统试点工程，自2007年1月开始上线运行，至2007年7月，收费区内外的交通流量下降22%。同时系统的运行导致人们出行模式的转变，新增4万名公交用户，减排12%。经过公民投票，瑞典政府决定从2007年8月起，正式永久性运行城市拥塞收费系统。斯德哥尔摩城市拥塞收费系统由IBM负责实施建造的斯德哥尔摩城31 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇BUILDING A SMARTER PLANET:GOVERNMENT构建一个更加智慧的地球：产业篇BUILDING A SMARTER PLANET:GO32 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇信息产业化的基本框架云计算云计算移动计算移动计算流计算流计算数据挖掘、数学建模、数据挖掘、数学建模、科学计算、可视化分析科学计算、可视化分析利用先进流计算,云计算及其他技术建立城市运营平台配合当地科研机构陪养数据分柝人才环境感知环境感知气象信息气象信息地理信息地理信息市政信息市政信息传感器的制造及行业设计决策辅助决策辅助业务优化业务优化创新服务创新服务事件响应事件响应结合当地行业优势为企业及政府提供服务数据计量数据计量1324信息产业化的基本框架云计算移动计算流计算数据挖掘、数学建模、33 2009 IBM Corporation构建一个更加智慧的地球构建一个更加智慧的地球:政府篇政府篇创造最大价值的可持续的联合研究模式现代服务业在全球都属于高复杂度的前沿性课题，需要培养综合性的研究能力，不断实现代服务业在全球都属于高复杂度的