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2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法1 1中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國礦山安全法由由第第七七届届全全国国人人大大常常委委会会于于19921992年年1111月月7 7日日通通过过，19931993年年5 5月月1 1日日起起实实施施，是是我我国国生生产产领域的根本大法。共八章，领域的根本大法。共八章，5050条。条。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法1中華人民共和國2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法2 2矿山安全法内容提要矿山安全法内容提要第一章第一章 总则总则第二章第二章 矿山建设的安全保障矿山建设的安全保障第三章第三章 矿山开采的安全保障矿山开采的安全保障第四章第四章 矿山企业的安全管理矿山企业的安全管理第五章第五章 矿山安全的监督和管理矿山安全的监督和管理第六章第六章 矿山事故处理矿山事故处理第七章第七章 法律责任法律责任第八章第八章 附则附则2023/8/2中华人民共和国矿山安全法2矿山安全法内容2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法3 31 矿山安全法的适用范围矿山安全法的适用范围 P73q主体和行为的适用主体和行为的适用在在中中华华人人民民共共和和国国领领域域和和管管辖辖的的其其他他海海域域从从事事矿矿产产资资源源开开采采活活动动的的公公民民、法法人人或或者者其其他他组组织织，必必须遵守本法。须遵守本法。q空间的适用空间的适用中华人民共和国领域：领陆、领水和领空中华人民共和国领域：领陆、领水和领空管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区2023/8/2中华人民共和国矿山安全法31 矿山安全法2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法4 42 矿山建设的安全保障矿山建设的安全保障 P74 三三同同时时制制度度：矿矿山山建建设设工工程程的的安安全全设设施施必必须须和和主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时投入生产和使用。时投入生产和使用。安安全全出出口口：每每个个矿矿井井必必须须有有两两个个以以上上能能行行人人的的安安全全出出口口，出出口口之之间间的的直直线线水水平平距距离离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。必须符合矿山安全规程和行业技术规范。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法42 矿山建设的2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法5 5矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范：和行业技术规范：矿井的通风系统和供风量、风质、风速；矿井的通风系统和供风量、风质、风速；露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；供电系统；供电系统；提升、运输系统；提升、运输系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防瓦斯系统和防尘系统；防瓦斯系统和防尘系统；有关矿山安全的其他项目。有关矿山安全的其他项目。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法5矿山设计下列项2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法6 63 矿山开采的安全保障矿山开采的安全保障 P75矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：防措施：冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；冲击地压、瓦斯突出、井喷；冲击地压、瓦斯突出、井喷；冲击地压、瓦斯突出、井喷；冲击地压、瓦斯突出、井喷；地面和井下的火灾、水害；地面和井下的火灾、水害；地面和井下的火灾、水害；地面和井下的火灾、水害；爆破器材和爆破作业发生的危害；爆破器材和爆破作业发生的危害；爆破器材和爆破作业发生的危害；爆破器材和爆破作业发生的危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害；起的危害；起的危害；起的危害；其他危害。其他危害。其他危害。其他危害。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法63 矿山开采的2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法7 74 矿山企业的安全管理矿山企业的安全管理11落实落实安全生产责任制安全生产责任制 P75P75q第第二二十十条条 矿矿山山企企业业必必须须建建立立、健健全全安安全全生生产产责任制。责任制。矿长矿长矿长矿长对本企业的安全生产工作负责。对本企业的安全生产工作负责。应当、建立健全：应当、建立健全：行政领导岗位行政领导岗位安全生产责任制安全生产责任制职能机构职能机构安全生产责任制安全生产责任制岗位人员岗位人员安全生产责任制安全生产责任制2023/8/2中华人民共和国矿山安全法74 矿山企业的2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法8 822安全培训安全培训 P76P76q第第二二十十六六条条 矿矿山山企企业业必必须须对对职职工工进进行行安安全全教教育育、培培训训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。未经安全教育、培训的，不得上岗作业。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训全员培训内容：全员培训内容：全员培训内容：全员培训内容：职工的权利与义务；职工的权利与义务；职工的权利与义务；职工的权利与义务；矿山安全规程及安全管理的规章制度；矿山安全规程及安全管理的规章制度；矿山安全规程及安全管理的规章制度；矿山安全规程及安全管理的规章制度；职工本职工作有关的安全知识；职工本职工作有关的安全知识；职工本职工作有关的安全知识；职工本职工作有关的安全知识；各种事故征兆的识别、紧急情况的应急措各种事故征兆的识别、紧急情况的应急措各种事故征兆的识别、紧急情况的应急措各种事故征兆的识别、紧急情况的应急措施和撤退路线；施和撤退路线；施和撤退路线；施和撤退路线；自救装置的使用和急救知识；自救装置的使用和急救知识；自救装置的使用和急救知识；自救装置的使用和急救知识；有关主管部门规定的其他内容。有关主管部门规定的其他内容。有关主管部门规定的其他内容。有关主管部门规定的其他内容。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法82安全培训2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法9 922安全培训安全培训q第第二二十十六六条条 矿矿山山企企业业安安全全生生产产的的特特种种作作业业人人员员必必须须接接受受专专门门培培训训，经经考考核核合合格格取取得得操操作作资资格格证证书书的的，方方可可上上岗作业。岗作业。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训特种作业人员范围：特种作业人员范围：特种作业人员范围：特种作业人员范围：瓦瓦斯斯检检查查工工；爆爆破破工工；矿矿井井通通风风工工；信信号号工工；拥拥罐罐工工；矿矿山山电电工工；金金属属焊焊接接工工；矿矿井井泵泵工工；瓦瓦斯斯抽抽放放工工；主主扇扇风风机机操操作作工工；主主提提升升机机操操作作工工；绞绞车车操操作作工工；输输送送机机操操作作工工；矿矿内内专专用用机机动车司机；尾矿工；安全检查工动车司机；尾矿工；安全检查工2023/8/2中华人民共和国矿山安全法92安全培训2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法101022安全培训安全培训q第第二二十十七七条条矿矿长长必必须须经经过过考考核核，具具备备安安全全专专业业知知识识，具具有领导安全生产和处理矿山事故的能力有领导安全生产和处理矿山事故的能力 。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训矿长安全培训的内容矿长安全培训的内容矿长安全培训的内容矿长安全培训的内容有关法律、法规及矿山安全规程有关法律、法规及矿山安全规程矿山安全知识矿山安全知识安全生产管理能力安全生产管理能力矿山事故处理能力矿山事故处理能力安全生产业绩安全生产业绩2023/8/2中华人民共和国矿山安全法102安全培2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法111133女职工和未成年人保护女职工和未成年人保护 P77P77第第第第二二二二十十十十九九九九条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业不不不不得得得得录录录录用用用用未未未未成成成成年年年年人人人人从从从从事事事事矿矿矿矿山山山山井井井井下下下下劳劳劳劳动动动动。矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业对对对对女女女女职职职职工工工工按按按按照照照照国国国国家家家家规规规规定定定定实实实实行行行行特特特特殊殊殊殊劳劳劳劳动动动动保保保保护护护护，不不不不得得得得分分分分配配配配女女女女职职职职工工工工从从从从事事事事矿矿矿矿山山山山井井井井下下下下劳动。劳动。劳动。劳动。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法113女职工2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法121244安全技术措施专项费用安全技术措施专项费用 P77P77第第第第三三三三十十十十二二二二条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业必必必必须须须须从从从从矿矿矿矿产产产产品品品品销销销销售售售售额额额额中中中中按按按按照照照照国国国国家家家家规规规规定定定定提提提提取取取取安安安安全全全全技技技技术术术术措措措措施施施施专专专专项项项项费费费费用用用用。安安安安全全全全技技技技术术术术措措措措施施施施专专专专项项项项费费费费用用用用必必必必须须须须全全全全部部部部用用用用于于于于改改改改善善善善矿矿矿矿山山山山安安安安全全全全生生生生产产产产条件，不得挪作他用。条件，不得挪作他用。条件，不得挪作他用。条件，不得挪作他用。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法124安全技2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法131355事故防范与救护事故防范与救护 P77P77第第第第三三三三十十十十二二二二条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业必必必必须须须须制制制制定定定定矿矿矿矿山山山山事事事事故故故故防防防防范范范范措措措措施，并组织落实。施，并组织落实。施，并组织落实。施，并组织落实。第第第第三三三三十十十十一一一一条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业应应应应当当当当建建建建立立立立由由由由专专专专职职职职或或或或者者者者兼兼兼兼职职职职人人人人员员员员组组组组成成成成的的的的救救救救护护护护和和和和医医医医疗疗疗疗急急急急救救救救组组组组织织织织，配配配配备备备备必必必必要要要要的的的的装装装装备、器材和药物。备、器材和药物。备、器材和药物。备、器材和药物。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法135事故防2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法141466矿山安全的内部监督矿山安全的内部监督 P75P75 职代会职代会、职工职工和和工会工会 第第第第二二二二十十十十一一一一条条条条 矿矿矿矿长长长长应应应应当当当当定定定定期期期期向向向向职职职职工工工工代代代代表表表表大大大大会会会会或或或或者者者者职职职职工工工工大大大大会会会会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。第第第第二二二二十十十十二二二二条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业职职职职工工工工有有有有权权权权对对对对危危危危害害害害安安安安全全全全的的的的行行行行为为为为，提提提提出出出出批评、检举和控告。批评、检举和控告。批评、检举和控告。批评、检举和控告。第第第第二二二二十十十十三三三三条条条条 矿矿矿矿山山山山企企企企业业业业工工工工会会会会依依依依法法法法维维维维护护护护职职职职工工工工生生生生产产产产安安安安全全全全的的的的合合合合法法法法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法146矿山安2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法15155 矿山安全的监督与管理矿山安全的监督与管理 P78第第第第三三三三十十十十三三三三条条条条规规规规定定定定，负负负负责责责责安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管管管管理理理理的的的的部部部部门门门门对矿山安全工作行使对矿山安全工作行使对矿山安全工作行使对矿山安全工作行使7 7 7 7项监督职责项监督职责项监督职责项监督职责：检检查查矿矿山山企企业业和和管管理理企企业业的的主主管管部部门门贯贯彻彻执执行行矿矿山山安安全法律、法规的情况；全法律、法规的情况；参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；检查矿山劳动条件和安全状况；检查矿山劳动条件和安全状况；检查矿山企业职工安全教育、培训工作；检查矿山企业职工安全教育、培训工作；监监督督矿矿山山企企业业提提取取和和使使用用安安全全技技术术措措施施专专项项费费用用的的情情况；况；参加并监督矿山事故的调查和处理；参加并监督矿山事故的调查和处理；法律、行政法规规定的其他监督职责。法律、行政法规规定的其他监督职责。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法155 矿山安全2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法16166 矿山安全违法行为的法律责任矿山安全违法行为的法律责任 P7911安全管理违法行为的法律责任安全管理违法行为的法律责任有下列有下列有下列有下列5 5 5 5种行为之一的，种行为之一的，种行为之一的，种行为之一的，责令改正，并可处罚款责令改正，并可处罚款责令改正，并可处罚款责令改正，并可处罚款：q未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；q使使用用不不符符合合国国家家安安全全标标准准或或者者行行业业安安全全标标准准的的设设备备、器材、防护用品、安全检测仪器的；器材、防护用品、安全检测仪器的；q未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；q拒拒绝绝矿矿山山安安全全监监督督人人员员现现场场检检查查或或者者在在被被检检查查时时隐隐瞒瞒事故隐患、不如实反映情况的；事故隐患、不如实反映情况的；q未按照规定及时、如实报告矿山事故的。未按照规定及时、如实报告矿山事故的。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法166 矿山安全2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法171722矿长、特种作业人员的法律责任矿长、特种作业人员的法律责任第第第第四四四四十十十十一一一一条条条条矿矿矿矿长长长长不不不不具具具具备备备备安安安安全全全全专专专专业业业业知知知知识识识识的的的的，安安安安全全全全生生生生产产产产的的的的特特特特种种种种作作作作业业业业人人人人员员员员未未未未取取取取得得得得操操操操作作作作资资资资格格格格证证证证书书书书上上上上岗岗岗岗作作作作业业业业的的的的，由由由由劳劳劳劳动动动动行行行行政政政政主主主主管管管管部部部部门门门门责责责责令令令令限限限限期期期期改改改改正正正正，提提提提请请请请县县县县级级级级以以以以上上上上人人人人民民民民政政政政府府府府决决决决定定定定责责责责令令令令停停停停产产产产，调调调调整整整整配配配配备合格人员后，方可恢复生产。备合格人员后，方可恢复生产。备合格人员后，方可恢复生产。备合格人员后，方可恢复生产。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法172矿长、2024/6/172024/6/17中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法181833不具备安全生产条件的法律责任不具备安全生产条件的法律责任第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令门会同管理矿山企业的主管部门责令门会同管理矿山企业的主管部门责令门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进限期改进限期改进限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令部门提请县级以上人民政府决定责令部门提请县级以上人民政府决定责令部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿停产整顿停产整顿停产整顿或或或或者由有关主管部门者由有关主管部门者由有关主管部门者由有关主管部门吊销其采矿许可证吊销其采矿许可证吊销其采矿许可证吊销其采矿许可证或者营业执或者营业执或者营业执或者营业执照。照。照。照。2023/8/2中华人民共和国矿山安全法183不具备2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例1919煤礦安全監察條例煤礦安全監察條例20002000年年1111月月1414日日国国务务院院第第3232次次常常务务会议通过，自会议通过，自20002000年年1212月月1 1日起施行。日起施行。2023/8/2煤矿安全监察条例19煤礦安全監察條例202024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例20201 現行的國家煤礦安全監察体制現行的國家煤礦安全監察体制 P157三級三級煤礦安全監察机构煤礦安全監察机构國家煤礦安全監察局國家煤礦安全監察局省級煤礦安全監察局（省級煤礦安全監察局（2525個）個）地區煤礦安全監察分局地區煤礦安全監察分局國國家家煤煤礦礦安安全全監監察察局局垂垂直直領領導導。國國家家与与省省双双重重領領導導、國國家家為為主主2023/8/2煤矿安全监察条例201 現行的國家煤礦安2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例21212 煤礦安全監察机构的職責煤礦安全監察机构的職責 P159行政处罚权行政处罚权安全檢查权安全檢查权建议报告权建议报告权事故調查处理权事故調查处理权国家局：组织全面检查、重点抽查国家局：组织全面检查、重点抽查省局、地区分局：经常性安全检查省局、地区分局：经常性安全检查涉及有关人民政府或有关部门的涉及有关人民政府或有关部门的2023/8/2煤矿安全监察条例212 煤礦安全監察机构2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例22223 煤矿安全监察员煤矿安全监察员 P159煤煤矿矿安安全全监监察察员员是是具具体体负负责责煤煤矿矿安安全全监监察察和和行行政政执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件：执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件：热热爱爱煤煤矿矿安安全全监监察察工工作作，熟熟悉悉国国家家有有关关煤煤矿矿安安全全工工作作的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程；的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程；熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识；熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识；具有大学专科以上学历；具有大学专科以上学历；符符合合国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构规规定定的的工工作作经经历历和和年年龄龄要要求；求；身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。2023/8/2煤矿安全监察条例223 煤矿安全监察员 2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例2323煤礦安全監察員的煤礦安全監察員的职权职权：P160 现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等；现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等；现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等；现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等；检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；改正；改正；改正；发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期解决；解决；解决；解决；发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，从危险区内撤出作业人员；止作业，从危险区内撤出作业人员；止作业，从危险区内撤出作业人员；止作业，从危险区内撤出作业人员；发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。2023/8/2煤矿安全监察条例23煤礦安全監察員的职权2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例24244 煤礦安全監察的內容煤礦安全監察的內容 P160-1611.煤矿安全生产責任制煤矿安全生产責任制2.矿長安全任职資格矿長安全任职資格3.安全技措費的提取和使用安全技措費的提取和使用4.安全設施設計审查安全設施設計审查5.安全设施验收和安全条件审查安全设施验收和安全条件审查6.作业現場檢查和復查作业現場檢查和復查7.专用设备监督检查专用设备监督检查2023/8/2煤矿安全监察条例244 煤礦安全監察的內2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例25255 煤矿事故调查处理的规定煤矿事故调查处理的规定 P162事故调查事故调查特大事故特大事故重大事故重大事故较大事故较大事故一般事故一般事故事故批复事故批复2023/8/2煤矿安全监察条例255 煤矿事故调查处2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例26266 煤矿安全违法行为应负的法律责任煤矿安全违法行为应负的法律责任11煤矿安全设施煤矿安全设施第第3535条条 煤煤矿矿建建设设工工程程安安全全设设施施设设计计未未经经煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构审审查查同同意意，擅擅自自施施工工的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构责责令令停停止止施施工工；拒拒不不执执行行的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构移移送送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。第第3636条条 煤煤矿矿建建设设工工程程安安全全设设施施和和条条件件未未经经验验收收或或者者验验收收不不合合格格，擅擅自自投投入入生生产产的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构责责令令停停止止生生产产，处处5 5万万元元以以上上1010万万元元以以下下的的罚罚款款；拒拒不不停停止止生生产产的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构移移送送地地质质矿矿产产主主管管部部门依法吊销采矿许可证。门依法吊销采矿许可证。2023/8/2煤矿安全监察条例266 煤矿安全违法行为2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例272722矿长、特种作业人员无证上岗矿长、特种作业人员无证上岗煤矿矿长煤矿矿长不具备安全专业知识，或者不具备安全专业知识，或者特种作业特种作业人员人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。后，方可恢复生产。2023/8/2煤矿安全监察条例272矿长、特种作业2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例2828 33拒拒绝绝检检查查、提提供供虚虚假假情情况况和和隐隐瞒瞒事事故故隐患的处罚隐患的处罚煤煤矿矿有有关关人人员员拒拒绝绝、阻阻碍碍煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构及及其其煤煤矿矿安安全全监监察察人人员员现现场场检检查查，或或者者提提供供虚虚假假情情况况，或或者者隐隐瞒瞒存存在在的的事事故故隐隐患患以以及及其其他他安安全全问问题题的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构给给予予警警告告，可可以以并并处处5 5万万元元以以上上1010万万元元以以下下的的罚罚款款；情情节节严严重重的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构责责令令停停产产整整顿顿；对对直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员，依依法给予撤职直至开除的纪律处分。法给予撤职直至开除的纪律处分。2023/8/2煤矿安全监察条例28 3拒绝检查、提2024/6/172024/6/17煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例292944妨碍事故调查处理的处罚妨碍事故调查处理的处罚不不按按照照规规定定及及时时、如如实实报报告告煤煤矿矿事事故故的的；伪伪造造、故故意意破破坏坏煤煤矿矿事事故故现现场场的的；阻阻碍碍、干干涉涉煤煤矿矿事事故故调调查查工工作作，拒拒绝绝接接受受调调查查取取证证、提提供供有有关关情情况况和和资资料料的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构给给予予警警告告，可可以以并并处处3 3万万元元以以上上1515万万元元以以下下的的罚罚款款；情情节节严严重重的的，由由煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构责责令令停停产产整整顿顿；对对直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员，依依法法给给予予降降级级直直至至开开除除的的纪纪律律处处分分；构构成成犯犯罪罪的的，依依法追究刑事责任。法追究刑事责任。2023/8/2煤矿安全监察条例294妨碍事故调查处2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定3030國務院关于預防煤矿安全生产國務院关于預防煤矿安全生产事故的特別規定事故的特別規定年年月月日日国国务务院院第第次次常常务务会会议议通通过过，自自公公布布之之日日起施行。起施行。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定31311 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(1515种种)P1651.1.超能力、超强度或者超定员组织生产的；超能力、超强度或者超定员组织生产的；2.2.瓦斯超限作业的；瓦斯超限作业的；3.3.煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出矿矿井井，未未依依照照规规定定实实施施防防突突出出措措施的；施的；4.4.高高瓦瓦斯斯矿矿井井未未建建立立瓦瓦斯斯抽抽放放系系统统和和监监控控系系统统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；或者瓦斯监控系统不能正常运行的；5.5.通风系统不完善、不可靠的；通风系统不完善、不可靠的；6.6.有严重水患，未采取有效措施的；有严重水患，未采取有效措施的；2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定32321 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(續續)7.7.超层越界开采的；超层越界开采的；8.8.有冲击地压危险，未采取有效措施的；有冲击地压危险，未采取有效措施的；9.9.自然发火严重，未采取有效措施的；自然发火严重，未采取有效措施的；10.10.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；11.11.年产年产6 6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；12.12.新新建建煤煤矿矿边边建建设设边边生生产产，煤煤矿矿改改扩扩建建期期间间，在在改改扩扩建建的的区区域域生生产产，或或者者在在其其他他区区域域的的生生产产超超出出安安全设计规定的范围和规模的；全设计规定的范围和规模的；2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定33331 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(續續)13.13.煤煤矿矿实实行行整整体体承承包包生生产产经经营营后后，未未重重新新取取得得安安全全生生产产许许可可证证和和煤煤炭炭生生产产许许可可证证，从从事事生生产产的的，或或者者承承包包方方再再次次转转包包的的，以以及及煤煤矿矿将将井井下下采采掘掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；14.14.煤煤矿矿改改制制期期间间，未未明明确确安安全全生生产产责责任任人人和和安安全全管管理理机机构构的的，或或者者在在完完成成改改制制后后，未未重重新新取取得得或或者者变变更更采采矿矿许许可可证证、安安全全生生产产许许可可证证、煤煤炭炭生产许可证和营业执照的；生产许可证和营业执照的；15.15.有其他重大安全生产隐患的。有其他重大安全生产隐患的。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定3434 煤煤矿矿有有以以上上重重大大安安全全生生产产隐隐患患和和违违法法行行为为的的，应应当当立立即即停停止生产，排除隐患止生产，排除隐患！2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定3535煤煤矿矿企企业业要要建建立立健健全全安安全全生生产产隐隐患患排排查查、治治理和报告制度；理和报告制度；煤煤矿矿主主要要负负责责人人每每月月组组织织一一次次安安全全生生产产隐隐患患排查；排查；煤煤矿矿对对重重大大安安全全隐隐患患应应当当定定期期组组织织排排查查，并并将将排排查查情情况况每每季季度度向向县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府负负责责煤煤矿矿安安全全生生产产监监督督管管理理的的部部门门、煤煤矿矿安安全监察机构全监察机构書面報告書面報告。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定36362 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定 P167-169特别规定特别规定第五条：第五条：煤煤矿矿未未依依法法取取得得采采矿矿许许可可证证、安安全全生生产产许许可可证证、煤煤炭炭生生产产许许可可证证、营营业业执执照照和和矿矿长长未未依依法法取取得得矿矿长长资资格格证证、矿矿长长安全资格证安全资格证的，煤矿不得从事生产。的，煤矿不得从事生产。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定37372 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定(续续)煤礦煤礦“三證一照三證一照”人員人員“三證三證”采矿許可證采矿許可證特种作业人員操作資格證特种作业人員操作資格證礦長安全資格證礦長安全資格證礦長資格證礦長資格證营业執照营业執照煤炭生產許可證煤炭生產許可證安全生產許可證安全生產許可證2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定38382 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定(续续)证照的暂扣与吊销证照的暂扣与吊销被责令停产整顿的被责令停产整顿的被关闭的被关闭的暂扣暂扣四证照和矿长两证四证照和矿长两证吊销吊销四证照和矿长两证四证照和矿长两证2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定39393 停產整頓的規定停產整頓的規定 P16911何种情况下停产整顿？何种情况下停产整顿？有重大安全隐患的有重大安全隐患的有违法行为的有违法行为的特别规定特别规定第八条，共第八条，共1515种情况！种情况！2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定404022停产整顿期间的监督检查停产整顿期间的监督检查暂扣证照（暂扣证照（三证一照三证一照、矿长两照矿长两照）有关有关人民政府人民政府负有监督检查的职责负有监督检查的职责2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定414133复产验收的程序：复产验收的程序：P170P170制定并落实制定并落实制定并落实制定并落实整改方案整改方案整改方案整改方案提出验收申请提出验收申请提出验收申请提出验收申请监管部门接报监管部门接报监管部门接报监管部门接报60606060日内日内日内日内组织验收组织验收组织验收组织验收验收合格后，监管部门主要负责人签字验收合格后，监管部门主要负责人签字验收合格后，监管部门主要负责人签字验收合格后，监管部门主要负责人签字提请煤矿安全监察机构审核同意提请煤矿安全监察机构审核同意提请煤矿安全监察机构审核同意提请煤矿安全监察机构审核同意报请人民政府主要负责人签字报请人民政府主要负责人签字报请人民政府主要负责人签字报请人民政府主要负责人签字发证机关返还证照发证机关返还证照发证机关返还证照发证机关返还证照煤矿恢复生产煤矿恢复生产煤矿恢复生产煤矿恢复生产2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定424244验收的处理决定验收的处理决定验收合格验收合格验收不合格验收不合格停产整顿期间擅自生产停产整顿期间擅自生产由人民政府予以关闭由人民政府予以关闭予予以以关关闭闭，没没收收违违法法所所得得，并并处处违违法法所所得得1 1倍以上倍以上5 5倍以下罚款。倍以下罚款。恢复生产恢复生产2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定43434 关闭煤礦的規定关闭煤礦的規定 P17111哪些情況予以关閉？哪些情況予以关閉？无证照或证照不全擅自从事生产；无证照或证照不全擅自从事生产；被发现被发现3 3个月内个月内2 2次或者次或者2 2次以上有重大安次以上有重大安全隐患；全隐患；停产整顿期间擅自从事生产；停产整顿期间擅自从事生产；停产整顿后验收不合格。停产整顿后验收不合格。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定44444 關閉煤礦的規定關閉煤礦的規定(续续)22关闭煤矿的决定程序关闭煤矿的决定程序县级以上地方人民政府负责煤县级以上地方人民政府负责煤县级以上地方人民政府负责煤县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门矿安全生产监督管理的部门矿安全生产监督管理的部门矿安全生产监督管理的部门提出关闭建议提出关闭建议人民政府人民政府执行执行7日内作出决定日内作出决定2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定45454 關閉煤礦的規定關閉煤礦的規定(续续)33关闭煤矿应达到以下要求：关闭煤矿应达到以下要求：q吊销相关证照；吊销相关证照；q停止供应并处理火工用品；停止供应并处理火工用品；q停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；路；q封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；貌；q妥善遣散从业人员。妥善遣散从业人员。被关闭煤矿仍有开采价值的，经依法批准可以进行被关闭煤矿仍有开采价值的，经依法批准可以进行被关闭煤矿仍有开采价值的，经依法批准可以进行被关闭煤矿仍有开采价值的，经依法批准可以进行拍卖拍卖拍卖拍卖。2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定46465 预防煤矿事故违法行为应负的法律责任预防煤矿事故违法行为应负的法律责任P173P173 违法行为的责任主体违法行为的责任主体煤矿企业及其主要负责人煤矿企业及其主要负责人国家工作人员国家工作人员责任形式责任形式行政责任行政责任刑事责任刑事责任2023/8/2国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定2024/6/172024/6/17练习题练习题47471.依依据据矿矿山山安安全全法法，矿矿山山企企业业工工会会发发现现危危及及职职工工生生命命安安全全的情况时，有权采取的措施是（的情况时，有权采取的措施是（）。）。10年真题年真题A.立即做出停止作业的决定立即做出停止作业的决定 B.立即组织员工撤离危险现场立即组织员工撤离危险现场C.向矿山企业行政方面建议组织员工撤离危险现场向矿山企业行政方面建议组织员工撤离危险现场 D.立即启动企业安全生产应急救援预案立即启动企业安全生产应急救援预案2.矿矿山山安安全全法法法法规规定定，矿矿山山企企业业必必须须从从（）按按照照国国家家规规定提取安全技术措施专项费用。定提取安全技术措施专项费用。06、08、10年真题年真题 A、企业营业额、企业营业额 B、矿产品销售额、矿产品销售额 C、企业利润、企业利润 D、再生产投入、再生产投入 练习题练习题CB2023/8/2练习题471.依据矿山安全法，矿山2024/6/172024/6/17练习题练习题48483.煤煤矿矿安安全全检检查查档档案案，是是煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构履履行行安安全全检检查查职职责责，和和行行政政执执法法工工作作中中直直接接完完成成并并处处理理完完毕毕的的，具具有有保保存存价价值值和和各各种种文文件件材材料料的的总总称称。依依据据煤煤矿矿安安全全监监察察条条例例，煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构应应当当对对（）监监理理煤煤矿矿安安全全监监察察档档案案。10年真题年真题 A、事故多发地区的煤矿、事故多发地区的煤矿 B、近期发生事故的煤矿、近期发生事故的煤矿 C、国有重点煤矿、国有重点煤矿 D、每个煤矿、每个煤矿4.依依据据煤煤矿矿安安全全监监察察条条例例，煤煤矿矿安安全全监监察察人人员员发发现现煤煤矿矿矿矿长长和和其其他他主主管管人人员员违违章章指指挥挥工工人人或或强强令令工工人人违违章章、冒冒险险作业，应采取的措施是（作业，应采取的措施是（）。）。10年真题年真题 A、责令限期改正或者停产整顿、责令限期改正或者停产整顿 B、责令停产整顿或者提请关闭煤矿、责令停产整顿或者提请关闭煤矿 C、吊销煤矿安全生产许可证或者提请关闭煤矿、吊销煤矿安全生产许可证或者提请关闭煤矿 D、立即纠正或者责令立即停止作业、立即纠正或者责令立即停止作业DD2023/8/2练习题483.煤矿安全检查档案，是煤矿2024/6/172024/6/17练习题练习题49495.依据依据国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定，被责令停产整顿的煤矿，应当制定整改方案，落实整改措被责令停产整顿的煤矿，应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定，整改结束后要求恢复生产的，应当由施和安全技术规定，整改结束后要求恢复生产的，应当由（）组织验收。）组织验收。10年真题年真题 A、县级以上人民政府负责行政工商管理的部门、县级以上人民政府负责行政工商管理的部门 B、县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门 C、县级以上人民政府负责国土资源管理的部门、县级以上人民政府负责国土资源管理的部门 D、所在地人民政府、所在地人民政府 6.煤矿安全监察部门在监督检查中，发现一煤矿存在多种违煤矿安全监察部门在监督检查中，发现一煤矿存在多种违章违规作业情况，依据章违规作业情况，依据国务院关于预防安全生产事故的国务院关于预防安全生产事故的特别规定特别规定，下列情形中，应当提请当地人民政府对该煤，下列情形中，应当提请当地人民政府对该煤矿予以关闭的是（矿予以关闭的是（）。）。10年真题年真题 A、超定员组织生产、超定员组织生产 B、使用淘汰的设备、使用淘汰的设备 C、1月内月内4次发现特种作业人员无证上岗次发现特种作业人员无证上岗 D、3各月内各月内2次发现安全生产管理人员无证上岗次发现安全生产管理人员无证上岗BC2023/8/2练习题495.依据国务院关于预防煤矿安2024/6/172024/6/17练习题练习题50507.依据依据矿山安全法矿山安全法的规定，矿山企业中，应当的规定，矿山企业中，应当具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，并必须经过考核合格的人员是山事故的能力，并必须经过考核合格的人员是()。09年真题年真题A.总工程师总工程师B.安全生产管理人员安全生产管理人员C.矿长矿长 D.特种作业人员特种作业人员8.依据依据矿山安全法矿山安全法的规定，矿山企业可以安排的规定，矿山企业可以安排已满已满()岁的男性从事矿山井下劳动。岁的男性从事矿山井下劳动。09年真题年真题A.14B.15C.16D.18 CD2023/8/2练习题507.依据矿山安全法的规定，2024/6/172024/6/17练习题练习题51519.依依据据煤煤矿矿安安全全监监察察条条例例的的规规定定，煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构发发现现煤煤矿矿矿矿井井通通风风、防防火火、防防水水、防防瓦瓦斯斯、防防毒毒、防防尘尘等等安安全全设设施施和和条条件件不不符符合合国国家家安安全全标标准准、行行业业安安全全标标准准、煤煤矿矿安安全全规规程程和和行行业业技技术术规规范范要要求求的的，应应当当()或或者者责责令令限期达到要求。限期达到要求。09年真题年真题A.给予警告给予警告B.处处5万元以下的罚款万元以下的罚款C.责令立即停止作业责令立即停止作业D.暂扣相关证照暂扣相关证照10.依依据据煤煤矿矿安安全全监监察察条条例例的的规规定定，煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构对对煤煤矿矿安安全全技技术术措措施施专专项项费费用用的的提提取取和和使使用用情情况况进进行行监监督督，对未依法提取或者使用的，应当对未依法提取或者使用的，应当()。09年真题年真题A.吊销煤炭生产许可证吊销煤炭生产许可证B.责令限期改正责令限期改正C.提请地方政府按照规定权限关闭提请地方政府按照规定权限关闭D.处处5万元以上万元以上10万元以下的罚款万元以下的罚款CB2023/8/2练习题519.依据煤矿安全监察条例2024/6/172024/6/17练习题练习题525211.依依据据国国务务院院关关于于预预防防煤煤矿矿生生产产安安全全事事故故的的特特别别规规定定，被被责责令令停停产产整整顿顿的的煤煤矿矿应应当当制制定定整整改改方方案案，落落实实整整改改措措施施和和安安全全技技术术规规定定;整整改改结结束束后后要要求求恢恢复复生生产产的的，应应当当由由()以以上上地地方方人人民民政政府府负负责责煤煤矿矿安安全全生生产产监监督督管管理理的的部部门门自自收收到到恢复生产申请之日起恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕。日内组织验收完毕。09年真题年真题A.乡、镇乡、镇B.县级县级C.设区的市级设区的市级D.省级省级12.依依据据国国务务院院关关于于预预防防煤煤矿矿生生产产安安全全事事故故的的特特别别规规定定，煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构在在监监督督检检查查中中，()个个月月内内3次次或或者者3次次以以上上发发现现煤煤矿矿企企业业未未依依照照国国家家有有关关规规定定对对井井下下作作业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训的的，应应当当提提请请有有关关地地方方人人民民政政府府对对该该煤矿予以关闭。煤矿予以关闭。09年真题年真题A.1B.2C.3D.4BA2023/8/2练习题5211.依据国务院关于预防煤矿2024/6/172024/6/17练习题练习题535313.根据根据煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例的规定，煤矿安全监察实行（的规定，煤矿安全监察实行（）、教育与惩处相结合原的则。）、教育与惩处相结合原的则。08年真题年真题 A安全监察与促进安全管理相结合安全监察与促进安全管理相结合 B安全监察与综合治理相结合安全监察与综合治理相结合 C安全监察与行业监督相结合安全监察与行业监督相结合 D安全监察与联合执法相结合安全监察与联合执法相结合 14.根据根据煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例的规定，煤矿安全检查机构在的规定，煤矿安全检查机构在实施安全检查过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关实施安全检查过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的，应当向有关人民政府或其有关人民政府或其有关部门的，应当向有关人民政府或其有关部门（部门（），并向上级人民政府或者有关部门报告。），并向上级人民政府或者有关部门报告。08年年真题真题 A提出建议提出建议 B登记备案登记备案 C通报情况通报情况 D移交处理移交处理 AA2023/8/2练习题5313.根据煤矿安全监察条例2024/6/172024/6/17练习题练习题545415.根根据据国国务务院院关关于于预预防防煤煤矿矿生生产产安安全全事事故故的的特特别别规规定定，未未依依法法取取得得（）、营营业业执执照照和和矿矿长长未未依依法法取取得得矿矿长长资资格格证证、矿矿长长安安全全资资格格证证的的煤煤矿矿，不不得得从从事事生生产产；擅擅自自从从事事生生产产的，属非法煤矿。的，属非法煤矿。08年真题年真题 A勘查许可证、煤炭经营许可证、煤炭生产许可证勘查许可证、煤炭经营许可证、煤炭生产许可证 B煤炭经营许可证、安全生产许可证、采矿许可证煤炭经营许可证、安全生产许可证、采矿许可证 C勘察许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证勘察许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证 D采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证 16.根根据据国国务务院院关关于于预预防防煤煤矿矿生生产产安安全全事事故故的的特特别别规规定定，煤煤矿矿实实行行整整体体承承包包生生产产经经营营后后，未未重重新新取取得得安安全全生生产产许许可