一级建造师法规精讲课件

ConstructorExamination2014年一级建造师法律法规Constructor2014年一级建造师法律法规1ConstructorExaminationConstructor2ConstructorExaminationConstructor3ConstructorExamination第一章第一章建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识201320122011单选单选多选多选总分总分单选单选多选多选总分总分单选单选多选多选总分总分1.1建设工程法律体系建设工程法律体系2020002021.2建设工程法人制度建设工程法人制度1010000121.3建设工程代理制度建设工程代理制度1131132021.4建设工程物权制度建设工程物权制度1014161011.5建设工程债权制度建设工程债权制度1131011131.6建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度1012021011.7建设工程担保制度建设工程担保制度1131134161.8建设工程保险制度建设工程保险制度2020120001.9建设工程法律责任制度建设工程法律责任制度101303202小小计计113171242013319Constructor第一章201320122011单选多选4ConstructorExamination1Z301000 1Z301000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识1Z301010 1Z301010 建设工程法律体系建设工程法律体系法律部法律部门：1）民商法：）民商法：合同法合同法物物权法法招招标投投标法法2）行政法：）行政法：行政行政处罚法法行政复行政复议法法建筑法建筑法3）经济法：法：标准化法准化法节约能源法能源法土地管理法土地管理法4）社会法：）社会法：劳动合同法合同法劳动法法安全生安全生产法法Constructor1Z301000 建设工程基本法律5ConstructorExamination1Z301000 1Z301000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识 法律体系法律体系名名 称称制定单位制定单位备注备注宪宪 法法全国人大全国人大法法 律律全国人大及常委会全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会法律解释：全国人大常委会行政法规行政法规国务院国务院地方性法规地方性法规省、较大市人大及常委会省、较大市人大及常委会民族自治地方人大民族自治地方人大自治条例和单行条例自治条例和单行条例部门规章部门规章国务院各部、委国务院各部、委地方政府规章地方政府规章省、较大市政府省、较大市政府Constructor1Z301000 建设工程基本法律6ConstructorExamination2、法的法的纵向效力向效力：地方性法地方性法规 地方政府地方政府规章章 宪法法 法律法律 行政法行政法规 部部门规章章3、法的横向效力法的横向效力(注意前提注意前提:同一机关制订的同一机关制订的)新法新法优先于旧法先于旧法特特别法法优先于一般法先于一般法不溯及既往原不溯及既往原则Constructor2、法的纵向效力：7ConstructorExamination1Z301020 1Z301020 建设工程法人制度建设工程法人制度1 1、法人成立条件：依法成立；有必要的财产或经费；有自己的名称、组、法人成立条件：依法成立；有必要的财产或经费；有自己的名称、组织结构和场所；能够独立承担民事责任。织结构和场所；能够独立承担民事责任。2 2、法人分类：、法人分类：企业法人企业法人；勘察设计单位、施工单位、监理单位等。；勘察设计单位、施工单位、监理单位等。非企业法人非企业法人；建设行政主管部门、安监部门等。；建设行政主管部门、安监部门等。3 3、项目经理部是施工企业非常设的下属机构；其行为法律后果由、项目经理部是施工企业非常设的下属机构；其行为法律后果由法人承担法人承担。Constructor1Z301020 建设工程法人制度18ConstructorExamination2 2Z201030 Z201030 建设工程代理制度建设工程代理制度一、代理的基本一、代理的基本结构构被代理人被代理人 内部授权委托内部授权委托 或法律规定或法律规定代理人代理人 外部行为外部行为第三人第三人二、本二、本质特征：特征：以被代理人的名以被代理人的名义实施；施；行行为的法律后果的法律后果归于被代理人于被代理人Constructor2Z201030 建设工程代理制度一9ConstructorExamination三、准确掌握三、准确掌握无无权代理代理的后果（的后果（不是无效而是效力待定不是无效而是效力待定）。）。被代理人被代理人被代理人被代理人(追追认)被代理人被代理人(拒拒绝)代理人代理人代理人代理人代理人代理人第三人第三人第三人第三人第三人第三人Constructor三、准确掌握无权代理的后果（不是无效而10ConstructorExamination （连带）甲乙两建筑公司）甲乙两建筑公司组成一个成一个联合体去投合体去投标，在共同投，在共同投标协议中中约定：定：如果在施工如果在施工过程程中出中出现质量量问题而遭遇建而遭遇建设单位索位索赔，各自承担索，各自承担索赔额的的50。后来甲建筑公司施后来甲建筑公司施工部分出工部分出现质量量问题，建，建设单位索位索赔20万元。万元。则下列下列说法正法正确的是确的是()。A由于是甲公司的原因由于是甲公司的原因导致，故建致，故建设单位只能向甲公司主位只能向甲公司主张权利利B因因约定各自承担定各自承担50，故乙公司只，故乙公司只应对建建设单位承担位承担10万元的万元的赔偿责任任C如果建如果建设单位向乙公司主位向乙公司主张，则乙公司乙公司应先先对20万元索万元索赔额承担承担责任任D只有甲公司无力承担，乙公司才只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担全部先承担全部责任任Constructor （连带）甲乙两建筑公司11ConstructorExamination四、表四、表见代理：代理：无无权代理，但代理，但善意相善意相对人有理由相信行人有理由相信行为人有代理人有代理权的的，该行行为有效（有效（被代理人无拒被代理人无拒绝权）。）。即即:表表见代理是一种无代理是一种无权代理代理,但但发生生类似于有似于有权代理的效果。代理的效果。被代理人被代理人被代理人被代理人无无权表表见（行（行为人）代理人人）代理人代理人代理人第三人第三人第三人第三人Constructor四、表见代理：无权代理，但善意相对12ConstructorExamination(表表见代理代理)施工企施工企业与保与保险代理人代理人张某某签署了盖有保署了盖有保险公司印章的工程保公司印章的工程保险合同，并足合同，并足额缴付了保付了保费，但，但张某表示需将保某表示需将保费交回公司后才能交回公司后才能签发保保单，后，后施工企施工企业发生保生保险事故要求事故要求赔偿时，保，保险公称公称张某已离某已离职，且其未将保，且其未将保险合同合同和保和保费交回。关于交回。关于该案中案中责任承担的任承担的说法，正确的是法，正确的是()。A张某某应当向施工企当向施工企业赔偿损失失B施工企施工企业补缴保保费后，保后，保险公司方可公司方可赔偿损失失C保保险公司找到公司找到张某追回保某追回保费后，方可后，方可给予施工企予施工企业赔偿D保保险公司公司应当支付保当支付保险金，并可向金，并可向张某追某追偿Constructor (表见代理)施工企业与13ConstructorExamination1Z301040 1Z301040 建设工程物权制度建设工程物权制度所有所有权（自物（自物权）包括）包括占有、使用、收益、占有、使用、收益、处分分四四项权能能。自物自物权所有所有权土地承包土地承包经营权建建设用地使用用地使用权物物权用益物用益物权宅基地使用宅基地使用权地役地役权（合同生效（合同生效时设立）立）他物他物权抵押抵押权担保物担保物权质权留置留置权 掌握动产物权以掌握动产物权以占有占有作为权利公示方法；不动产物权以作为权利公示方法；不动产物权以登记登记作为作为权利公示方法。权利公示方法。Constructor1Z301040 建设工程物权制度 14ConstructorExamination一、一、掌握他物掌握他物权、用益物、用益物权、担保物、担保物权的概念。的概念。例如：甲（房例如：甲（房东）将房）将房产出租出租给乙，并乙，并为借借贷将房将房产抵押抵押给银行丙。行丙。则：甲是所有甲是所有权人（自物人（自物权人），乙是人），乙是用益物用益物权人人，丙是，丙是担保物担保物权人人。相同点相同点不同点不同点用用益物权益物权他物权他物权不动产不动产占有、使用、收益占有、使用、收益看重物的使用价值看重物的使用价值担保物权担保物权不动产、动产、不动产、动产、权利权利担保债的履行担保债的履行看重物的交换价值看重物的交换价值Constructor 一、掌握他物权、15ConstructorExamination地役地役权：甲公司与乙公司的院落相：甲公司与乙公司的院落相邻，甲，甲为方便自己方便自己车辆进出，遂于乙出，遂于乙方方约定：甲借用乙方院内道路通行，期限定：甲借用乙方院内道路通行，期限20年，甲方一次性支付年，甲方一次性支付给乙方乙方50万元万元补偿费，双方，双方签订合同并合同并办理了地役理了地役权登登记。2年后，甲方年后，甲方拟定定了下列方案，其中符合了下列方案，其中符合物物权法法规定的是（定的是（）A甲方甲方拟将全部房将全部房产所有所有权及土地使用及土地使用权转让给丙，自由保留地役丙，自由保留地役权B甲甲拟单独将地役独将地役权转让给了丁物了丁物业公司公司C甲甲拟将房将房产所有所有权及土地使用及土地使用权和地役和地役权一并一并转让给丙丙D甲甲拟将房将房产所有所有权及土地使用及土地使用权转让给丙，而将地役丙，而将地役权转给丁丁Constructor地役权：甲公司与乙公司的院落相邻，甲为16ConstructorExamination不动产物权不动产物权登记设立主义登记设立主义自登记时设立（不登记不设立）自登记时设立（不登记不设立）一般动产物权一般动产物权交付主义交付主义自交付时设立（不登记也设立）自交付时设立（不登记也设立）特殊动产物权特殊动产物权（车辆、船舶、航空器、企业动产等车辆、船舶、航空器、企业动产等）登记对抗主义登记对抗主义自交付时设立（不登记也设立，但自交付时设立（不登记也设立，但未经登记不得对抗善意第三人）未经登记不得对抗善意第三人）Constructor不动产物权登记设立主义自登记时设立（不17ConstructorExamination物物权设立立当事人之当事人之间订立有关立有关设立不立不动产物物权的合同，除法律另有的合同，除法律另有规定或者合定或者合同另有同另有约定外，定外，该合同效力情形表合同效力情形表现为()。A合同自成立合同自成立时生效生效B合同自合同自办理物理物权登登记时生效生效C未未办理物理物权登登记合同无效合同无效D未未办理物理物权登登记不影响合同效力不影响合同效力E合同生效当然合同生效当然发生物生物权效力效力Constructor物权设立 当事人之间订立有关设立不动产18ConstructorExamination1Z301050建建设工程工程债权制度制度1、债，依，依约定或依法定在当事人之定或依法定在当事人之间产生的特定的生的特定的权利和利和义务关系关系债的特征：主体的相的特征：主体的相对性；内容的相性；内容的相对性；法律性；法律责任的相任的相对性。性。2、债产生的原因：（生的原因：（1）合同；（）合同；（2）侵）侵权；（；（3）不当得利（）不当得利（4）无因管）无因管理。理。3、建、建设工程常工程常见债的的类型：型：合同之合同之债和和侵侵权之之债。债的种的种类：甲将乙定甲将乙定购的建材的建材误送到丙送到丙处，甲要求丙，甲要求丙偿还建材，而丙要求甲建材，而丙要求甲支付建材的保管支付建材的保管费；问：甲、乙、丙之：甲、乙、丙之间形成何种形成何种债？Constructor1Z301050 建设工程债权制度119ConstructorExamination相同点相同点表现方式表现方式法律后果法律后果不当得利不当得利无合同依据；也无法律根据无合同依据；也无法律根据损人利己损人利己返还返还无因管理无因管理损己利人损己利人管理费用管理费用+直接损失直接损失一、不当得利和无因管理的区一、不当得利和无因管理的区别与与联系：系：案例：某装修公司误将某大楼案例：某装修公司误将某大楼606606室当作室当作609609室装修完毕，则室装修完毕，则606606室户主与装修公司室户主与装修公司之间存在（之间存在（）。）。A A 因重大误解而产生的合同之债因重大误解而产生的合同之债 B B 侵权之债侵权之债C C 无因管理之债无因管理之债 D D 不当得利之债不当得利之债Constructor相同点表现方式法律后果不当得利无合同依20ConstructorExamination2Z201060建建设工程知工程知识产权制度制度一、重点掌握知一、重点掌握知识产权的种的种类。主体：著作主体：著作权人人著作著作权客体：客体：文字作品、建筑作品、文字作品、建筑作品、图形作品、形作品、计算机算机软件件有效期：有效期：财产权、发表表权至作者死后至作者死后50年；其余永久保年；其余永久保护。（注意起算（注意起算时间：作品完成之日作品完成之日）主体：主体：专利利权人人知知识产权专利利权客体：客体：发明、明、实用新型、外用新型、外观设计（要求（要求记忆）有效期：有效期：发明明20年；年；实用新型、外用新型、外观设计10年年（注意起算（注意起算时间：申申请日日）主体：商主体：商标注册人注册人商商标权客体：注册商客体：注册商标（切（切记！）！）有效期：有效期：10年年（注意起算（注意起算时间：核准日核准日）Constructor2Z201060 建设工程知识产权制度21ConstructorExamination著作著作权归属属建建设单位委托位委托设计单位位进行行设计工作，双方没有工作，双方没有约定著作定著作权的的归属，属，图纸由由甲甲设计师完成，完成，则图纸的著作的著作权归()。A建建设单位和位和设计单位共同所有位共同所有B设计单位和甲位和甲设计师共同所有共同所有C建建设单位和甲位和甲设计师共同所有共同所有D建建设单位独自所有位独自所有Constructor著作权归属22ConstructorExamination1Z301070建建设工程担保制度工程担保制度 类型类型项目项目保证保证 抵押抵押质押质押留置留置定金定金成立方式成立方式书面约定书面约定书面约定书面约定书面约定书面约定法定法定书面约定书面约定对象对象动产或不动产动产或不动产动产或权利动产或权利动产动产货币货币有无第三人有无第三人有有可能有可能有可能有可能有 无无 无无担保范围担保范围含保管费用含保管费用含保管费用含保管费用形式要件形式要件书面合同书面合同登记（不动产等）登记（不动产等）书面合同（其他）书面合同（其他）移交占有（动产）移交占有（动产）登记（权利）登记（权利）合法占有合法占有交付交付主要考点主要考点保证方式保证方式禁止抵押物禁止抵押物抵押物的转让抵押物的转让动产质押合同动产质押合同孳息的占有孳息的占有适用留置的合同适用留置的合同留置物留置期限留置物留置期限定金合同定金合同定金罚则定金罚则掌握各种掌握各种担保方式担保方式的概念，区的概念，区别与与联系系Constructor1Z301070 建设工程担保制度 23ConstructorExamination保保证担保担保（1）保保证人的人的规定定：国家机关不得：国家机关不得为保保证人；学校、幼儿园、医院等以公益人；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事目的的事业单位、社会位、社会团体不得体不得为保保证人；企人；企业法人的分支机构、法人的分支机构、职能部能部门不不得得为保保证人。人。（2）保保证的方式分的方式分为：一般保：一般保证和和连带责任保任保证。（3）保保证期期间：未：未约定保定保证期期间，保，保证期期间为主主债务履行期届履行期届满之日起之日起6个月。个月。（4）保）保证担保的范担保的范围包括：主包括：主债权及利息、及利息、违约金、金、损害害赔偿金和金和实现债权的的费用。用。（5）保）保证期期间，债权人人依法将依法将主主债权转让给第三人的，保第三人的，保证人在原保人在原保证担保的担保的范范围内内继续承担保承担保证责任任；债权人人许可可债务人人转让债务的或的或债权人与人与债务人人协议变更主合同的，更主合同的，应当取得保当取得保证人人书面同意面同意，未未经保保证人人书面同意的面同意的，保，保证人人不再不再承担保承担保证责任。任。Constructor 保证担保 24ConstructorExamination保保证甲、乙双方甲、乙双方签订买卖合同，丙合同，丙为乙的乙的债务提供保提供保证，但保，但保证合同中未合同中未约定定保保证方式及保方式及保证期期间，下列，下列说法正确的是法正确的是()。A丙的保丙的保证方式方式为一般保一般保证B保保证期期间与与买卖合同的合同的诉讼时效相同效相同C如果甲在保如果甲在保证期期间内未要求丙承担保内未要求丙承担保证责任，任，则丙免除保丙免除保证责任任D如果甲在保如果甲在保证期期间内未内未经丙丙书面同意将主面同意将主债权转让给丁，丁，则丙不再承担丙不再承担Constructor保证 甲、乙双方签订买卖合同，丙为乙的25ConstructorExamination三大担保物三大担保物权的的总体比体比较：抵押权抵押权不动产、动产不动产、动产债务人或第三人债务人或第三人不转移占有不转移占有质权质权动产、权利动产、权利债务人或第三人债务人或第三人转移占有转移占有留置权留置权动产动产债务人债务人转移占有转移占有Constructor抵押权不动产、动产债务人或第三人不转移26ConstructorExamination抵押抵押权（1）抵押，是）抵押，是债务人或第三人人或第三人不不转移移对抵押物的抵押物的占有占有，将，将财产作作为债权的担保。的担保。（2）下列）下列财产不得抵押不得抵押:土地所有土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山等集耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地体所有的土地权；学校、幼儿园、医院等以公益学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事目的的事业单位、社会位、社会团体的教育体的教育设施、医施、医疗卫生生设施和其他社会公益施和其他社会公益设施；施；所有所有权、使用、使用权不不明或者有争明或者有争议的的财产；依法被依法被查封、扣押、封、扣押、监管的管的财产；依法不得抵押依法不得抵押的其他的其他财产。（3）当事人以下列抵押的，）当事人以下列抵押的，应当当办理抵押登理抵押登记，抵押，抵押权自登自登记时设立：立：建筑建筑物和其他土地附着物；物和其他土地附着物；建建设用地使用用地使用权；已招已招标、拍、拍卖、公开、公开协商等方商等方式取得的荒地等土地承包式取得的荒地等土地承包经营权；正在建造的建筑物正在建造的建筑物Constructor 抵押权27ConstructorExamination甲建筑工程公司委托乙甲建筑工程公司委托乙设备公司修理公司修理设备一台。由于修理一台。由于修理费未支付，未支付，乙公司依法留置乙公司依法留置该设备。随后乙公司又将。随后乙公司又将该设备出租出租给丙。两个月后，丙。两个月后，乙得知乙得知该设备早已被甲抵押早已被甲抵押给丁公司并丁公司并办理抵押登理抵押登记，还曾曾经被被质押押给戊公司并戊公司并订立立质押合同，押合同，现丁公司和戊公司均已向法院起丁公司和戊公司均已向法院起诉要求拍要求拍卖受受偿。乙遂与丙商。乙遂与丙商议将将该设备变卖，则（）。）。A.乙有乙有权就就该变卖所得最先受所得最先受偿B.丙有丙有权就就该变卖所得最先受所得最先受偿C.丁有丁有权就就该变卖所得最先受所得最先受偿D.戊有戊有权就就该变卖所得最先受所得最先受偿Constructor 28ConstructorExamination1Z301080建建设工程保工程保险制度制度1、保、保险合同分合同分类：财产保保险合同；建筑工程一切合同；建筑工程一切险，安装工程一切，安装工程一切险；人身保人身保险合同；建筑合同；建筑职工意外工意外伤害害险（施工（施工单位位买）索索赔证据：保据：保单、建、建设工程合同、事故照片、工程合同、事故照片、鉴定定报告等告等2、建筑工程一切建筑工程一切险投保人投保人：发包人，包人，被保被保险人人：业主或工程所有人、承包商或主或工程所有人、承包商或分包人、技分包人、技术顾问。保保险期限期限：工程：工程动工或材料、工或材料、设备运至工地始，工程运至工地始，工程验收收合格止。合格止。3、安装工程一切、安装工程一切险对考核期的保考核期的保险责任一般不超任一般不超过3个月个月，超，超过加收保加收保险费。Constructor1Z301080 建设工程保险制度129ConstructorExamination1Z301090建建设工程法律工程法律责任制度任制度 违约责任：任：不履行合同或履行合同不符合约定不履行合同或履行合同不符合约定 民事民事责任任 侵侵权责任：任：侵犯他人财产权或人身权侵犯他人财产权或人身权 行政行政处罚：针对行政相对人作出针对行政相对人作出法律法律责任任 行政行政责任任行政行政处分：分：针对国家工作人员作出针对国家工作人员作出主刑：管制、拘役、有期、无期、死刑主刑：管制、拘役、有期、无期、死刑刑事刑事责任任附加刑：附加刑：罚金、剥金、剥夺政治政治权利、没收利、没收财产Constructor1Z301090 建设工程法律责任制30ConstructorExamination1Z301090建建设工程法律工程法律责任制度任制度刑罚刑罚行政处罚行政处罚拘役拘役拘留拘留罚金罚金罚款罚款没收财产没收财产没收违法所得没收违法所得Constructor1Z301090 建设工程法律责任制31ConstructorExamination注意区分：注意区分：重大重大责任事故罪（任事故罪（因因违章行章行为）是自然人（是自然人（职工）犯罪；而工）犯罪；而重大重大劳动安全事故罪（安全事故罪（因安全因安全设施和安全条件不符合施和安全条件不符合规定定）和和工程重大工程重大安全事故罪（安全事故罪（因降低工程因降低工程质量量标准准）是是单位犯罪，位犯罪，处罚直接主管与直接直接主管与直接责任人任人员。量刑量刑标准准：1、造成死亡、造成死亡1人以上，或重人以上，或重伤3人以上的；人以上的；2、造成直接、造成直接经济损失失100万元以上的；万元以上的；3、造成其他、造成其他严重后果的情形。重后果的情形。Constructor 注意区分：重大责任事故罪（因违章32ConstructorExaminationConstructor33ConstructorExamination第二章第二章施工许可法律制度施工许可法律制度201320122011单选单选 多选多选 总分总分 单选单选 多选多选 总分总分 单选单选多选多选 总分总分2.1建设工程施工许可制度建设工程施工许可制度3151132142.2施工企业从业资格制度施工企业从业资格制度0000123032.3建造师注册执业制度建造师注册执业制度214000202小小计计529125719Constructor第二章201320122011单选多选34ConstructorExamination1Z302000施工施工许可法律制度可法律制度1Z302010建建设工程施工工程施工许可制度可制度1、施工施工许可可证的适用范的适用范围不需要不需要办理施工理施工许可可证的工程：（的工程：（1）国）国务院建院建设行政主管部行政主管部门确定的确定的限限额以下的小型工程（以下的小型工程（30万以下，建筑面万以下，建筑面积300平米以下）；（平米以下）；（2）抢险救灾等工程；（救灾等工程；（3）办理开工理开工报告手告手续的工程；（的工程；（4）军用房屋建筑。用房屋建筑。2、领取施工取施工许可可证的八的八项条件；条件；资金落金落实（50%30%）Constructor1Z302000施工许可法律制度1Z35ConstructorExamination1Z302000施工施工许可法律制度可法律制度1Z302010建建设工程施工工程施工许可制度可制度3、施工施工许可可证的管理：建的管理：建设单位位应当自当自领取施工取施工许可可证之日起之日起3个月个月内内开工。因故不能按期开工的，开工。因故不能按期开工的，应当向当向发证机关申机关申请延期；延期以延期；延期以两次两次为限，每次限，每次不超不超过3个月个月。既不开工又不申。既不开工又不申请延期或者超延期或者超过延期延期时限的，限的，施工施工许可可证自行自行废止。止。因故中止施工的，建因故中止施工的，建设单位位应当自中止施工之日起当自中止施工之日起一个月一个月内，向内，向发证机关机关报告。中止施工告。中止施工满一年一年的工程恢复施工前，建的工程恢复施工前，建设单位位应当当报发证机关核机关核验施工施工许可可证。4、建筑工程施工建筑工程施工许可管理可管理办法法规定，定，对于未取得施工于未取得施工许可可证擅自施擅自施工的工的发证机关机关责令改正令改正；对不符合开工条件的，不符合开工条件的，责令停止施工令停止施工，并，并对建建设单位和施工位和施工单位位分分别处以以罚款款。Constructor1Z302000施工许可法律制度1Z36ConstructorExamination1Z302020施工企施工企业从从业资格制度格制度1、建筑企、建筑企业以其注册以其注册资本、本、专业技技术人人员、技、技术装装备及已完成的及已完成的业绩等等条件申条件申请资质。施工施工总承包（特、一、二、三承包（特、一、二、三级）、）、专业承包、承包、劳务分分包；包；2、建筑企、建筑企业可以申可以申请一一项或者多或者多项建筑企建筑企业资质，后者可以，后者可以选择等等级最最高高的的为企企业主主项资质。企。企业初次申初次申请、增、增项，不考核工程，不考核工程业绩，按，按最低最低资质等等级核定；企核定；企业合并的，新合并的，新设立的可以立的可以继承合并前承合并前较高高资质等等级；分立后的企分立后的企业按按实际达到的达到的资质条件条件许可；可；3、在申、在申请之日起前之日起前1年内有年内有违法法违规行行为的，不予批准企的，不予批准企业资质升升级申申请和增和增项申申请；因企；因企业不符合条件可不符合条件可撤回撤回资质、因、因发证机关原因可机关原因可撤撤销资质。Constructor1Z302020施工企业从业资格制度37ConstructorExamination 4、国国务院建院建设行政主管部行政主管部门负责全国建筑企全国建筑企业资质的的统一管理；建一管理；建筑企筑企业资质证书有效期有效期为5年年；届；届满前前60日日申申请延延续手手续。企。企业名称、名称、地址、注册地址、注册资本、法人代表本、法人代表发生生变化的化的，在工商部，在工商部门办理理变更手更手续后后30日内日内办理理资质变更。更。5、禁止禁止无无资质、超越、超越资质承承揽工程或分包工程；工程或分包工程；禁止禁止以他企以他企业名名义或或他企他企业用本企用本企业名名义承承揽工程；工程；“实际施工人施工人”签订的合同无效。但可的合同无效。但可参照合同主参照合同主张竣工竣工验收合格工程的工程款。收合格工程的工程款。Constructor 4、国务院建设行政主管部门负责38ConstructorExamination1Z302030建造建造师注册注册执业制度制度1、建造、建造师注册包括：初始注册、延注册包括：初始注册、延续注册、注册、变更注册更注册和增和增项注册，初始注册，初始注册和延注册和延续注册有效期均注册有效期均为3年年，变更注册仍延更注册仍延续原注册有效期原注册有效期；不予；不予注册的情形、注册的情形、证书的失效、注的失效、注销情形；有效期内不少于情形；有效期内不少于120学学时继续教教育。一育。一级建造建造师通通过聘用聘用单位注册地的省、自治区、直位注册地的省、自治区、直辖市的建市的建设行政行政主管部主管部门提出注册申提出注册申请。2、建造、建造师的受聘的受聘单位和位和执业范范围；3、建造、建造师的基本的基本权利利义务；。Constructor1Z302030建造师注册执业制度139ConstructorExamination4、执业要求：施工管理文件要求：施工管理文件，应当有建造当有建造师的的签字字并并加盖加盖执业印章，施工印章，施工单位位签署的署的质量合格的文件上量合格的文件上，必，必须有建造有建造师的的签字盖章；分包工程的施工管理文件字盖章；分包工程的施工管理文件上上应当有分包企当有分包企业注册建造注册建造师的的签章；分包企章；分包企业签署署质量合格的文件上，必量合格的文件上，必须由担任由担任总包包项目目负责人的注册建造人的注册建造师的的签章章。5、处罚：隐瞒有关或提供虚假材料申有关或提供虚假材料申请注册的，不予注册，注册的，不予注册，给与警告，申与警告，申请人人1年内年内不得再次申不得再次申请；以欺；以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册等不正当手段取得注册证书的，撤的，撤销其注册，其注册，3年内年内不得再次申不得再次申请注册，并注册，并处罚款。款。违法法执业的的责任任，因，因过错造成造成质量事故量事故，停止停止执业1年年；造成重大；造成重大质量事故吊量事故吊销证书，5年以内年以内不予注册；情不予注册；情节特特别严重，重，终身不予注册；不履行身不予注册；不履行强制制标准的准的责令停止令停止执业3个月以上个月以上1年以下；年以下；Constructor4、执业要求：施工管理文件，应当有建40ConstructorExamination6、建造、建造师不得同不得同时担任两个及以上建担任两个及以上建设工程施工工程施工项目目负责人；人；下列情形除外：下列情形除外：（1）同一工程相）同一工程相邻分段分段发包或分期施工；（包或分期施工；（2）合同）合同约定的工程定的工程验收合格；收合格；（3）因非承包方原因致使工程）因非承包方原因致使工程项目停工超目停工超过120天，天，经建建设单位同意的。位同意的。7、下列情形、下列情形可以更可以更换建造建造师项目目负责人人：（：（1）发包方与注册建造包方与注册建造师受聘企受聘企业解除合同；（解除合同；（2）发包方同意更包方同意更换项目目负责任的；（任的；（3）因不可抗力等特殊情）因不可抗力等特殊情况必况必须更更换项目目负责人的。合同期人的。合同期变更更项目目负责人的，人的，应当于当于项目目负责人人变更更5个工作日个工作日报建建设行政主管部行政主管部门和有关部和有关部门进行网上行网上变更。更。Constructor 6、建造师不得同时担任两41ConstructorExamination赵某在某在2007年年9月通月通过考考试取得了一取得了一级建造建造师资格格证书，2008年年8月受聘并注册于具有一月受聘并注册于具有一级资质的的蓝天建筑公司，天建筑公司，2009年年3月工作月工作单位位变更更为碧海建筑公司，他的注册期在（碧海建筑公司，他的注册期在（）终止。止。A.2010年年9月月B.2011年年8月月C.2011年年3月月D.2012年年3月月Constructor 赵某在20042ConstructorExaminationConstructor43ConstructorExamination第三章第三章建设工程发承包法律制度建设工程发承包法律制度201320122011单选单选多选多选 总分总分 单选单选 多选多选 总分总分单选单选多选多选总分总分3.1建设工程招标投标制度建设工程招标投标制度3153153273.2建设工程承包制度建设工程承包制度4163152143.3建筑市场信用体系制度建筑市场信用体系制度214012012小小计计931563125413Constructor第三章201320122011单选多选44ConstructorExamination2Z203000建建设工程工程发承包法律制度承包法律制度2Z203010建建设工程招工程招标投投标制度制度项目范目范围和和规模模标准准直接直接发包包建建设项目目发包方式包方式公开招公开招标招招标发包包（国（国资或重点）或重点）邀邀请招招标两两阶段招段招标技技术复复杂或无法无法精确精确拟定技定技术规格格的的项目目范范围+规模，两条件同模，两条件同时具具备，才需要招，才需要招标Constructor2Z203000 建设工程发承包法45ConstructorExamination2Z203000建建设工程工程发承包法律制度承包法律制度2Z203010建建设工程招工程招标投投标制度制度招标招标 直接发包直接发包公开招标公开招标 邀请招标邀请招标1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的；而不适宜招标的；2、以工代赈的、以工代赈的；3、需要采用不可替代专利或专有技术的；、需要采用不可替代专利或专有技术的；4、采购人能自行建设、生产或提供；、采购人能自行建设、生产或提供；5、特需投资人能自行建设、生产或提供；、特需投资人能自行建设、生产或提供；6、需要向原中标人采购工程、货物或服、需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则影响施工或功能配套要求；务，否则影响施工或功能配套要求；7、其他特殊情形；、其他特殊情形；国有资金占控股或者占主导地位的，国有资金占控股或者占主导地位的，1、技术复杂、有特殊要求或受自然地域技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的；只有少量潜在投标人可供选环境限制的；只有少量潜在投标人可供选择的；择的；2、采用公开招标方式的费用占项目合同采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；金额的比例过大；Constructor2Z203000 建设工程发承包法46ConstructorExamination邀邀请招招标下列关于国有下列关于国有资金占控股或者主金占控股或者主导地位的依法必地位的依法必须进行行招招标的的项目招目招标方式的表述中，方式的表述中，错误的是（的是（）。）。A.非涉密的国有非涉密的国有资金占金占55%的控股的控股项目，必目，必须采用公开招采用公开招标B.国有国有资金占金占40%股份，另外两家私有合作企股份，另外两家私有合作企业占股份分占股份分别为30%的，的，可以采用邀可以采用邀请招招标C.国有国有资金控股，但受自然金控股，但受自然环境限制，只有少量潜在投境限制，只有少量潜在投标人可供人可供选择的，的，可以采用邀可以采用邀请招招标D.采用公开招采用公开招标方式的方式的费用占用占项目合同金目合同金额的比例的比例过大的大的项目，可以采目，可以采用邀用邀请招招标 Constructor 邀请招标 下列47ConstructorExamination建建设工程招工程招标的的基本程序主要包括基本程序主要包括：落：落实招招标条件、委托招条件、委托招标代理机构代理机构编制招制招标文件、文件、发布招布招标公告或投公告或投标邀邀请书、资格格审查、开、开标、评标、中、中标和和签订合同等合同等。Constructor 建设工程招标的48ConstructorExamination1、有关期限有关期限：A、自招、自招标文件出售之日起至停止之日止，最短不得少于文件出售之日起至停止之日止，最短不得少于5日日；B、招招标人人对已已发出的招出的招标文件文件进行必要的澄清或者修改的，行必要的澄清或者修改的，应当在招当在招标文件要求文件要求提交投提交投标文件截止文件截止时间至少至少15日前日前，（提交，（提交资格格预审申申请文件文件3日前日前）以）以书面形面形式通知所有招式通知所有招标文件收受人；文件收受人；C、依法必、依法必须招招标的，自招的，自招标文件开始文件开始发出之日起出之日起至投至投标人提交投人提交投标文件截止之日止，最短文件截止之日止，最短不得少于不得少于20日日；D、依法必、依法必须招招标的的项目提交目提交资格格预审文件的文件的时间，自，自资格格预审文件停止文件停止发售之日起售之日起不得少于不得少于5日日；E、开开标应当在招当在招标文件确定的提交投文件确定的提交投标文件截止文件截止时间的的同一同一时间公开公开进行；行；F、招、招标人自收到人自收到评标报告之日起告之日起3日内公示中日内公示中标候候选人，公示期人，公示期不得少于不得少于3日日；G、招、招标人与中人与中标人人应当自当自中中标通知通知书发出之日起出之日起30日内，日内，按招按招标文件和中文件和中标人的投人的投标文件文件签订合同；合同；招招标人人不得不得组织单个或者部分潜在投个或者部分潜在投标人踏勘人踏勘项目目现场。Constructor 1、有关期限：A、自招标文件出49ConstructorExamination确定中标人 投标截止时间(开开标)确定中标人 发出中标通知签订合同投投标30日日投投标有效期有效期投投标保保证金有效期金有效期Constructor确投标确发出签投标 30日投标有效期50ConstructorExamination开开标的的规定定某房建某房建设项目目递交投交投标文件的截止文件的截止时间为2008年年3月月1日日上午上午9点，某投点，某投标人由于交通人由于交通拥堵于堵于2008年年3月月1日上午日上午9点点5分将投分将投标文件送达，开文件送达，开标当当时的正确做法是的正确做法是()。A招招标人不予受理，人不予受理，该投投标文件作文件作为无效无效标书处理理B经招招标办审查批准后，批准后，该投投标有效，可以有效，可以进人开人开标程序程序C经其他全部投其他全部投标人人过半数同意，半数同意，该投投标可以可以进入开入开标程序程序D由由评标委委员会按会按废标处理理Constructor 开标的规定某房建设项目递交投51ConstructorExamination2、评标委委员会：会：由招由招标人的代表和有关技人的代表和有关技术、经济等方面的等方面的专家家组成，成成，成员人人数数为5人以上人以上单数，其中技数，其中技术、经济等方面的等方面的专家不得少于成家不得少于成员总数的三分之二。数的三分之二。与投与投标人有利害关系的人不得人有利害关系的人不得进入相关入相关项目的目的评标委委员会；已会；已经进入的入的应当更当更换。评标委委员会成会成员的名的名单在中在中标结果确定前果确定前应当保密。当保密。评标委委员会会应当否决当否决投投标的情形的情形：1）投）投标文件未文件未经投投标单位盖章和位盖章和单位位负责人人签字；字；2）联合体投合体投标未附共同未附共同协议。3）投）投标人不符合国家或者招人不符合国家或者招标文件文件规定的定的资格条件；格条件；4）同）同一投一投标人提交两个及以上不同的投人提交两个及以上不同的投标文件或投文件或投标报价；价；5）投）投标报价低于成本或价低于成本或高于招高于招标文件文件规定的最高投定的最高投标限价；限价；6）投）投标文件没有文件没有对招招标文件的文件的实质性要求性要求和条件作出响和条件作出响应；7）投）投标人有串通投人有串通投标、弄虚作假、行、弄虚作假、行贿等等违法行法行为；Constructor 2、评标委员会：由招标人的代52ConstructorExamination3、投、投标文件与投文件与投标保保证金：金：招招标人人拒收投拒收投标文件的情形有文件的情形有：A、未通、未通过资格格预审的申的申请人提交的投人提交的投标文件；文件；B、逾期送达的；、逾期送达的；C、未按要求密封的投、未按要求密封的投标文件。文件。投投标保保证金：金：除除现金外，可以是金外，可以是银行出具的行出具的银行保函、保行保函、保兑支票、支票、银行行汇票或票或现金支票金支票。投投标保保证金一般不得超金一般不得超过投投标估算价的估算价的2%。投。投标保保证金有效期金有效期应当与投当与投标有效期一致。两有效期一致。两阶段招段招标的，在的，在第二第二阶段要求段要求提提交保交保证金；招金；招标人最人最迟在合同在合同签订后后5日内日内，向中，向中标人和未中人和未中标人退人退还投投标保保证金及金及银行同期存款利息。行同期存款利息。Constructor3、投标文件与投标保证金：53ConstructorExamination提交人提交人防范防范有效期有效期额度额度投标保证金投标保证金所有投标人所有投标人不审慎投标不审慎投标投标有效期投标有效期 2%履约保证金履约保证金中标人中标人不履行合同不履行合同开工开工竣工竣工合同价合同价10%Constructor提交人防范有效期额度投标保证金所有投标54ConstructorExamination4、禁止串通投禁止串通投标和其他不正当和其他不正当竞争行争行为的的规定：禁止定：禁止投投标人之人之间相互串相互串通投通投标；禁止招；禁止招标人与投人与投标人串通投人串通投标；禁止投；禁止投标人以行人以行贿的手段的手段谋取取中中标；投；投标人不得以人不得以低于成本（企低于成本（企业的个的个别成本成本）的）的报价价竞标；投；投标人人不得以他人名不得以他人名义投投标或以其他方式弄虚作假或以其他方式弄虚作假骗取中取中标。Constructor4、禁止串通投标和其他不正当竞争行为的55ConstructorExamination不得低于成本不得低于成本报价价竞标某工程某工程项目目标底是底是900万元人民万元人民币，投，投标时甲承包商根据自己企甲承包商根据自己企业定定额算算得成本是得成本是800万元人民万元人民币。刚刚竣工的相同施工竣工的相同施工项目的目的实际成本是成本是700万元人民万元人民币。则甲承包商投甲承包商投标时的合理的合理报价最低价最低应为()万元。万元。A700B800C900D1000Constructor 不得低于成本报价竞标 56ConstructorExamination5、联合体投合体投标，其，其资质就低不就高就低不就高；联合体各方要合体各方要签订共同共同协议与投与投标文件一文件一同提交，否同提交，否则被否决；被否决；联合体各方合体各方应当共同与招当共同与招标人人签订合同，合同，对中中标项目目承担承担连带责任；招任；招标人人应当在当在资格格预审公告、招公告、招标公告、投公告、投标邀邀请书中中载明明是否接受是否接受联合投合投标，联合体在提交合体在提交资格格预审文件文件前前组成，在提交成，在提交预审文件之文件之后，后，联合体增减、更合体增减、更换成成员，其投，其投标无效无效。6、投、投诉及及处理：理：投投标人和利害关系人人和利害关系人认为投投标活活动不符合法律、行政法不符合法律、行政法规规定定的，可以自知道的，可以自知道应当知道之日起当知道之日起10日日内向有关行政内向有关行政监督部督部门投投诉。对资格格预审文件、招文件、招标文件、开文件、开标、依法必、依法必须招招标项目的目的评标结果有异果有异议的，先向招的，先向招标人提出异人提出异议，答复期答复期间不不计在以上在以上规定期内。定期内。Constructor5、联合体投标，其资质就低不就高；联合57ConstructorExamination联合体投合体投标甲、乙两家甲、乙两家为同一同一专业的工程承包公司，其的工程承包公司，其资质等等级依次依次为一一级、二二级。两家。两家组成成联合体，共同投合体，共同投标一一项工程，并于招工程，并于招标公告公告规定的投定的投标截止日期截止日期2007年年3月月10日送达了投日送达了投标书。甲与乙。甲与乙签订的的联合投合投标协议约定：如果在施工的定：如果在施工的过程中出程中出现质量量问题而遭遇而遭遇业主的索主的索赔，各自承担索，各自承担索赔额的的50%，对此此，1）该联合体合体资质等等级应确定确定为哪一哪一级？2）如果甲如果甲与乙与乙3月月11日才日才签订了了联合投合投标协议，则评标委委员会初会初审该联合体的投合体的投标书时应做如何做如何处理？理？3）如造成）如造成业主主损失失30万，万，业主如何索主如何索赔？Constructor 联合体投标 58ConstructorExamination 异 议 提 出 时 间 招标人答复 后 果对招招标文件文件提出异提出异议投投标截止日截止日10日前日前招招标人人3日内答复日内答复暂停招停招标投投标活活动对资格格预审提出异提出异议提交提交预审文件截止日文件截止日2日前日前招招标人人3日内答复日内答复暂停招停招标投投标活活动对开开标提出异提出异议开开标现场提出提出当当场答复答复暂停招停招标投投标活活动对评标结果果提出异提出异议中中标候候选人公示期提出人公示期提出招招标人人3日内答复日内答复暂停招停招标投投标活活动Constructor 异 59ConstructorExamination 招招标投投标投投诉 投投标人于人于2013年年6月月7日因中日因中标结果向招果向招标人提出异人提出异议，招，招标人人于于6月月10日日给予答复。投予答复。投标人不服，人不服，应在（在（）前向有关行政部）前向有关行政部门提出投提出投诉。A.2013年年6月月17日日 B.2013年年6月月20日日 C.2013年年6月月12日日 C.2013年年6月月15日日Constructor 招标投标投诉60ConstructorExamination1Z303020建建设工程承包制度工程承包制度1、总承包：工程承包：工程总承包和施工承包和施工总承包。前者是指承包。前者是指对工程工程项目目的勘察、的勘察、设计、施工、采、施工、采购、运行等全、运行等全过程或若干程或若干阶段的承段的承包。包。总承包承包单位与分包位与分包单位就分包工程位就分包工程对建建设单位位为承担承担连带责任。任。2、共同承包：、共同承包：大型大型建筑工程或者建筑工程或者结构复构复杂的建筑工程，可以的建筑工程，可以由两个以上的承包由两个以上的承包单位位联合共同承包；合共同承包；3、分包：是指、分包：是指总承包承包单位将其所承包的工程中的非关位将其所承包的工程中的非关键工程工程及及专业工程、工程、劳务作作业发包包给其他有其他有资质的承包的承包单位完成的位完成的活活动；4、禁止肢解、禁止肢解发包或包或转包，包，违反法律反法律规定的，定的，责令改正，令改正，处以以罚款款。Constructor1Z303020 建设工程承包制度61ConstructorExamination（1）专业工程分包工程分包，是指，是指总承包承包单位将其所承包工程中的位将其所承包工程中的专业工程工程发包包给具有相具有相应资质的其他承包的其他承包单位完成的活位完成的活动。（2）劳务作作业分包分包，是指施工，是指施工总承包企承包企业或者或者专业承包企承包企业将其承包将其承包工程中的工程中的劳务作作业发包包给劳务分包企分包企业完成的活完成的活动。违法分包法分包：1)总承包承包单位将建位将建设工程分包工程分包给不具不具备相相应资质条件的条件的单位的；位的；2）建）建设工程工程总承包合同中未有承包合同中未有约定，未定，未经建建设单位位认可，承可，承包包单位将其承包的部分建位将其承包的部分建设工程交由其他工程交由其他单位完成的；位完成的；3）施工）施工总承承包包单位将建位将建设工程主体工程主体结构的施工分包构的施工分包给其他其他单位的；位的；4）分包）分包单位位将其承包的建将其承包的建设工程再分包的。工程再分包的。Constructor （1）专业工程分包，是指总承包单62ConstructorExamination 承包的特殊情况承包的特殊情况 甲公司甲公司2003年年5月取得三月取得三级钢结构工程构工程专业承包企承包企业资质，2006年年8月取得二月取得二级资质。2006年年6月月获得一得一项2200的网架的网架钢结构制作与安装构制作与安装业务，2007年年10月竣工月竣工验收合格。由于三收合格。由于三级钢结构工程构工程专业承包企承包企业只能承只能承揽1200及以下的网架及以下的网架钢结构制作与安装工程，故构制作与安装工程，故业主主认为甲公司超越甲公司超越资质等等级承承揽