工会经费支出核算及管理培训讲义课件

基层工会经费支出使用的核算与管理基层工会经费支出使用的核算与管理基层工会经费支出使用的核算与管理基层工会经费支出使用的核算与管理培训讲义培训讲义培训讲义培训讲义基层工会经费支出使用的核算与管理基层工会经费支出使用的核算与管理目目 录录一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算二、基层工会经费支出使用的控制和管理二、基层工会经费支出使用的控制和管理一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 前前 言言 为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 党政机关厉行节约反对浪费条例以及全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督党政机关厉行节约反对浪费条例以及全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督 切实管好用好工会经费的通知和关于加强基层工会经费收支管理的通知等文件精神，结合目前全省各级工会工会经费支出使用核算管理的实际情况，特别是切实管好用好工会经费的通知和关于加强基层工会经费收支管理的通知等文件精神，结合目前全省各级工会工会经费支出使用核算管理的实际情况，特别是针对一些基层工会目前在工会经费支出和使用上，有一些困惑和针对一些基层工会目前在工会经费支出和使用上，有一些困惑和“拿不准拿不准”的问题。培训前，省总就有些经费开支问题多次电话请示全总财务部有关领导和全总财的问题。培训前，省总就有些经费开支问题多次电话请示全总财务部有关领导和全总财务部制度处的领导，全总财务部领导，针对我们提出的问题，进行了逐一答复和解释。今天应省林业工会的邀请，同时，受省总财务部和省总会计学会的委派，在务部制度处的领导，全总财务部领导，针对我们提出的问题，进行了逐一答复和解释。今天应省林业工会的邀请，同时，受省总财务部和省总会计学会的委派，在这里与在座的各位主席、财务部长、共同研究探讨、交流一下关于当前有关基层工会经费支出使用核算与管理相关工作，在交流过程中，同时传达讲解近期全总关这里与在座的各位主席、财务部长、共同研究探讨、交流一下关于当前有关基层工会经费支出使用核算与管理相关工作，在交流过程中，同时传达讲解近期全总关于加强工会经费财务管理等相关规定和要求。于加强工会经费财务管理等相关规定和要求。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 （一）工会经费支出的概念（一）工会经费支出的概念 工会经费支出是指：各级工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。工会经费支出是指：各级工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。（二）基层工会经费收支管理原则（全总（二）基层工会经费收支管理原则（全总“总工办发总工办发201723号文件号文件”规定）规定）“基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督 切实管好用好工会经费的通知精神，发切实管好用好工会经费的通知精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。”一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 基层工会的经费收支管理，要贯彻以下原则基层工会的经费收支管理，要贯彻以下原则 ：1、遵纪守法原则。工会的各项经费支出，必须严格执行中央规定，、遵纪守法原则。工会的各项经费支出，必须严格执行中央规定，国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会会计制度，遵守财务纪律。行工会会计制度，遵守财务纪律。2、依法获取原则。基层工会的各项收入要根据中华人民共和国、依法获取原则。基层工会的各项收入要根据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定，依法取得。工会法和中国工会章程的规定，依法取得。3、经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独、经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。开设银行账户，实行工会经费独立核算。4、预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理，、预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理，按照全国总工会工会预算管理办法执行。按照全国总工会工会预算管理办法执行。5、服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结、服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。6、勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约，反对浪费的、勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约，反对浪费的要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效率。用效率。7、民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定、民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。委员会审查。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 (三）工会经费收支会计核算原则三）工会经费收支会计核算原则 工会各项经费收支按工会会计制度总则第十条规定：工会各项经费收支按工会会计制度总则第十条规定：“工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。基层工会对一些收入事项的核算，要采用权责发生制为补充会计核算原则，主要反映在：拨缴经费收入科目和上级补助收入科目的部分会计业务的核算上。工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。基层工会对一些收入事项的核算，要采用权责发生制为补充会计核算原则，主要反映在：拨缴经费收入科目和上级补助收入科目的部分会计业务的核算上。为方便大家理解，向大家再次介绍一下：为方便大家理解，向大家再次介绍一下：1、什么是收付实现制：收付实现制又称现金制或实收实付制，是以现金收到或付出为标准来记录收入的实现和费用的发生。它要求将收入或费用的确认分别与现金收到或付出的时间相联系、什么是收付实现制：收付实现制又称现金制或实收实付制，是以现金收到或付出为标准来记录收入的实现和费用的发生。它要求将收入或费用的确认分别与现金收到或付出的时间相联系 2、什么是权责发生制：是指把应收入的权利和支出的义务是否属于本期，来确定收入费用的入账时间，而不是按照款项的收支是否在本期发生。权责发生制下，凡是本期实现收益和发生的费用，不论款项是否收付了，都应作为本期的收益和费用入账。凡不属于本期的收益和费用，既使款项已在、什么是权责发生制：是指把应收入的权利和支出的义务是否属于本期，来确定收入费用的入账时间，而不是按照款项的收支是否在本期发生。权责发生制下，凡是本期实现收益和发生的费用，不论款项是否收付了，都应作为本期的收益和费用入账。凡不属于本期的收益和费用，既使款项已在本期收付，也不应作为本期的收益和费用处理。本期收付，也不应作为本期的收益和费用处理。目前，我国在预算会计的范围内，实行的是收付实现制的会计核算原则。而企业执行的是权责发生制的会计核算原则。财政部在工会新制度会计原则上规定目前，我国在预算会计的范围内，实行的是收付实现制的会计核算原则。而企业执行的是权责发生制的会计核算原则。财政部在工会新制度会计原则上规定“以收付实现制为基础，以权责发生制为补充以收付实现制为基础，以权责发生制为补充”，其特点是工会预算收支总体上是以收付实现制为核算基础，对于涉及不同使用责任和权益归，其特点是工会预算收支总体上是以收付实现制为核算基础，对于涉及不同使用责任和权益归属的经费，原则上用权责发生制核算。把对各级工会经费收缴、分配环节及对下经费补助的部分业务的处理按权责发生制为补充的原则有效地融入了工会会计的核算中，把各级工会应享受的权利和应承担的责任进行了科学界定和规范。属的经费，原则上用权责发生制核算。把对各级工会经费收缴、分配环节及对下经费补助的部分业务的处理按权责发生制为补充的原则有效地融入了工会会计的核算中，把各级工会应享受的权利和应承担的责任进行了科学界定和规范。9 一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 1、拨缴经费收入的核算：拨缴经费收入的核算：如：例题：某公司如：例题：某公司2017年年10月企业行政财务向地税局缴纳工会经月企业行政财务向地税局缴纳工会经费费35，280.00元，工会财务进行账务处理。（使用权责发生制原则进元，工会财务进行账务处理。（使用权责发生制原则进行会计核算）行会计核算）（本月依倨企业缴纳工会经费单据进行核算，按权责发生制原则进本月依倨企业缴纳工会经费单据进行核算，按权责发生制原则进行会计核算，即使钱款没有到账，但属于本月当期收益，也要按本期的行会计核算，即使钱款没有到账，但属于本月当期收益，也要按本期的收入进行账务处理。）收入进行账务处理。）借：应收上级经费借：应收上级经费-应收上级转拨经费应收上级转拨经费16，758.00元元 贷贷:拨缴经费收入拨缴经费收入16，758.00 （收到上级工会转拨经费时）（收到上级工会转拨经费时）借：银行存款借：银行存款16，758.00元元 贷：应收上级经费贷：应收上级经费-应收上级转拨经费应收上级转拨经费16，758.00元元 2、上级补助收入的核算、上级补助收入的核算 例题：某公司工会例题：某公司工会2017年年10月月30日收到上级工会下发的建设日收到上级工会下发的建设“职职工之家工之家”专项经费补助专项经费补助50，000.00元的通知单，款项当月没有到账。元的通知单，款项当月没有到账。（收到上级工会经费补助通知时）（收到上级工会经费补助通知时）借：应收上级经费借：应收上级经费-应收上级补助应收上级补助50，000.00元元 贷贷:上级补助收入上级补助收入-专项补助专项补助50，000.00元元一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 (收到上级工会拨来补助时收到上级工会拨来补助时:)借借:银行存款银行存款50，000.00元元 贷贷:应收上级经费应收上级经费-应收上级补助应收上级补助50，000.00元元 (四四)基层工会经费支出使用的范围基层工会经费支出使用的范围 为贯彻落实中央及全总等文件精神，使工会经费更好地为基为贯彻落实中央及全总等文件精神，使工会经费更好地为基层工作服务、为职工群众服务。层工作服务、为职工群众服务。2017年年7月月3日全国总工会办公日全国总工会办公厅下发了关于加强基层工会经费收支管理的通知（总工办发厅下发了关于加强基层工会经费收支管理的通知（总工办发201723号文件），这一通知，对基层工会经费支出范围重新号文件），这一通知，对基层工会经费支出范围重新做了规定，重点明确了基层工会面临的几个突出问题，对严格控做了规定，重点明确了基层工会面临的几个突出问题，对严格控制工会经费开支提出了制工会经费开支提出了“八不准八不准”的规定，同时，废止了全总的规定，同时，废止了全总2009年年10月月28日印发的基层工会经费收支管理办法，全日印发的基层工会经费收支管理办法，全总要求，从文到之日起，执行新文件规定。总要求，从文到之日起，执行新文件规定。文件规定：文件规定：“工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。动。”其工会经费支出使用范围包括以下七个方面：其工会经费支出使用范围包括以下七个方面：一、工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产一、工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。（也就指是职工活动支出。）出。（也就指是职工活动支出。）职工活动支出会计科目的核算上，主要体现在以下四个明细职工活动支出会计科目的核算上，主要体现在以下四个明细科目的核算上：科目的核算上：一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 工会经费为职工群众服务，这是工会经费支出使用管理的首要工会经费为职工群众服务，这是工会经费支出使用管理的首要原则，也是工会经费支出把握的重中之重。原则，也是工会经费支出把握的重中之重。2013年年4月月28日，日，习近平总书记在全总机关同全国劳动模范座谈时指出：习近平总书记在全总机关同全国劳动模范座谈时指出：”要让职要让职工群众真正感受到工会是职工之家，要把竭诚为职工群众服务作工群众真正感受到工会是职工之家，要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落角点。为工会一切工作的出发点和落角点。”。全总在。全总在2013年以来印年以来印发的多个文件中，要求各级工会要发的多个文件中，要求各级工会要“始终坚持工会经费正确使用始终坚持工会经费正确使用方向，优化工会经费支出结构，确保大部分经费用于服务职工，方向，优化工会经费支出结构，确保大部分经费用于服务职工，努力为职工群众办好事、办实事。那么，工会经费的支出使用的努力为职工群众办好事、办实事。那么，工会经费的支出使用的重点首先要体现在职工活动支出方面。重点首先要体现在职工活动支出方面。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 第三章第三章 资资 产产 1 1、职工教育方面：、职工教育方面：职工教育方面是指工会开展职工教育活动的各项支出。职工教育方面是指工会开展职工教育活动的各项支出。主要包括：工会开展的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教主要包括：工会开展的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员(包括自学包括自学)奖励；工会为奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等方面的费用支出。工会购买职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等方面的费用支出。工会购买用于对职工进行爱国主义、道德规范、遵纪守法、爱岗敬业教育的资料图书可在职用于对职工进行爱国主义、道德规范、遵纪守法、爱岗敬业教育的资料图书可在职工教育费列支。工教育费列支。2 2、文体活动方面：、文体活动方面：文体活动方面是指工会开展职工文体活动的各项支出。文体活动方面是指工会开展职工文体活动的各项支出。主要包括：工会开展职工业余文艺活动、节日联欢（四大节日：元旦、春节、主要包括：工会开展职工业余文艺活动、节日联欢（四大节日：元旦、春节、五一、国庆节开展的活动应全部列入文体活动费开支）、文艺创作、美术、书法、五一、国庆节开展的活动应全部列入文体活动费开支）、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置费（是指不够固定资产计价摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置费（是指不够固定资产计价标准的文体活动设备和器材）及文体活动设备的维修费；文艺汇演、体育比赛及奖标准的文体活动设备和器材）及文体活动设备的维修费；文艺汇演、体育比赛及奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费；用会费组织会员看电影、开展励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费；用会费组织会员看电影、开展春游秋游等集体活动的费用支出。春游秋游等集体活动的费用支出。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 按照全总按照全总2017年年23号文件关于加强基层工会经费收支管理的通知号文件关于加强基层工会经费收支管理的通知中明确规定：中明确规定：“用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。”这就要求我们，从现在开始无论是为会员购电影票，还是组织春游秋游活动这就要求我们，从现在开始无论是为会员购电影票，还是组织春游秋游活动的费用锁定在会员缴纳会费的额度内。此项规定还说明，组织会员看电影、的费用锁定在会员缴纳会费的额度内。此项规定还说明，组织会员看电影、春游秋游活动不是不准许办，但要控制在收取会员会费的额度内，不再允许春游秋游活动不是不准许办，但要控制在收取会员会费的额度内，不再允许使用正常的经费来搞春游秋游活动，用会员自已交的的钱来搞春游秋游活动。使用正常的经费来搞春游秋游活动，用会员自已交的的钱来搞春游秋游活动。随着这项规定的执行，各市地、县、产业工会和基层工会有二级报账核随着这项规定的执行，各市地、县、产业工会和基层工会有二级报账核算的单位及所有的基层工会对年度会费的收缴和支出都要作详细的计算。年算的单位及所有的基层工会对年度会费的收缴和支出都要作详细的计算。年初根据每个部门工会或工会小组上年实际上缴会费数下达会费支出预算指标，初根据每个部门工会或工会小组上年实际上缴会费数下达会费支出预算指标，各部门工会或工会小组根据本部门或本工会小组会费支出使用的预算指标数，各部门工会或工会小组根据本部门或本工会小组会费支出使用的预算指标数，上报会费支出使用预算，经批准后，可采取报账制方式进行核算。上报会费支出使用预算，经批准后，可采取报账制方式进行核算。会费收入各工会可在会费收入各工会可在“会费收入会费收入”科目设置二级明细科目（如：会费收科目设置二级明细科目（如：会费收入入-某部门工会）。会费支出也可在文体活动费支出中设置会费支出的三级某部门工会）。会费支出也可在文体活动费支出中设置会费支出的三级明细科目便于进行会计核算。（即：职工活动支出明细科目便于进行会计核算。（即：职工活动支出-文体活动费文体活动费-会费支会费支出）但是，必须把握的一条是：会费支出不准许以拨代支。出）但是，必须把握的一条是：会费支出不准许以拨代支。3、宣传活动方面：、宣传活动方面：宣传活动方面是指工会开展宣传活动方面的各项支出。宣传活动方面是指工会开展宣传活动方面的各项支出。主要包括：工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动主要包括：工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动费用；工会组织技术交流、网络宣传、职工读书演讲活动以及举办展览、板费用；工会组织技术交流、网络宣传、职工读书演讲活动以及举办展览、板报等所消耗的用品；工会组织的重大节日宣传费（五一、国庆节）；工会举报等所消耗的用品；工会组织的重大节日宣传费（五一、国庆节）；工会举办的图书馆、阅览室所需订阅、购买的图书、报刊资料；媒体宣传费，指先办的图书馆、阅览室所需订阅、购买的图书、报刊资料；媒体宣传费，指先进单位、劳动模范、先进生产（工作）者等先进事迹在报纸、电台、电视台、进单位、劳动模范、先进生产（工作）者等先进事迹在报纸、电台、电视台、图片、书刊、杂志等新闻媒体刊登、广播等费用及购买不够工会固定资产计图片、书刊、杂志等新闻媒体刊登、广播等费用及购买不够工会固定资产计价标准宣传活动设备、器材以及宣传活动设备用小型配件及维修费等支出。价标准宣传活动设备、器材以及宣传活动设备用小型配件及维修费等支出。（按中央纪委规定，工会不准许报销春节鞭炮支出。）（按中央纪委规定，工会不准许报销春节鞭炮支出。）一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 第三章第三章 资资 产产 4 4、其他活动支出方面：、其他活动支出方面：其他活动支出方面是指上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛等其其他活动支出方面是指上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛等其他活动的各项支出。他活动的各项支出。主要包括：工会开展职工劳动竞赛，技术技能比赛费用；职工合理化主要包括：工会开展职工劳动竞赛，技术技能比赛费用；职工合理化建议表彰费用；组织劳动模范先进人物活动参观、召开劳动模范先进人物建议表彰费用；组织劳动模范先进人物活动参观、召开劳动模范先进人物座谈会、组织劳动模范先进人物短期疗养的活动费、公杂费；巾帼双文明座谈会、组织劳动模范先进人物短期疗养的活动费、公杂费；巾帼双文明立功竞赛表彰奖励，表彰奖励优秀女职工、女工工作者、文明家庭等先进立功竞赛表彰奖励，表彰奖励优秀女职工、女工工作者、文明家庭等先进活动，活动，“三八三八”国际劳动妇女节活动节等费用支出。国际劳动妇女节活动节等费用支出。关于劳动模范、先进生产（工作）者短期修养活动经费问题。须按财关于劳动模范、先进生产（工作）者短期修养活动经费问题。须按财政部、中华全国总工会关于组织少数劳动模范、先进工作者政部、中华全国总工会关于组织少数劳动模范、先进工作者 短期疗养经短期疗养经费开支问题的通知（工发财字【费开支问题的通知（工发财字【19821982】100100号文件规定：号文件规定：“组织劳模、先组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返路费、伙食补助费、和床位费由劳模、进生产（工作）者休养活动的往返路费、伙食补助费、和床位费由劳模、先进生产（工作）者所在单位的企业基金或利润留成中列支；活动费、公先进生产（工作）者所在单位的企业基金或利润留成中列支；活动费、公杂费由组织活动的工会负担。杂费由组织活动的工会负担。”关于企业职工疗休养费用开支问题。国家财政部关于企业职工疗休关于企业职工疗休养费用开支问题。国家财政部关于企业职工疗休养费用开支的复函（财企字养费用开支的复函（财企字8282第第100100号）规定号）规定“职工经批准到疗养所疗职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于工伤的，全部由企业报销；属于疾病或非因公负伤的，养的往返路费，属于工伤的，全部由企业报销；属于疾病或非因公负伤的，五十公里以内的，由本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分五十公里以内的，由本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当补助，最多不得超之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当补助，最多不得超过二分之一。过二分之一。”（这一文件规定说明，企业职工的疗休养费用，工会经费（这一文件规定说明，企业职工的疗休养费用，工会经费不予承担。）不予承担。）一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 二、工会直接用于维护职工权益的支出。维权支出是工会组织二、工会直接用于维护职工权益的支出。维权支出是工会组织维护职工合法权益的基本职能在资金运用上的反映。维护职工合法权益的基本职能在资金运用上的反映。维权支出的开支范围包括：工会协调劳动关系和调解劳动争议、维权支出的开支范围包括：工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职开展劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。理、集体合同等其他维权支出。维权支出的会计核算主要体现在以下六个明细科目的核算上：维权支出的会计核算主要体现在以下六个明细科目的核算上：1、劳动关系协调费：、劳动关系协调费：劳动关系协调费方面主要指工会在协调劳动关系、调解劳动争议劳动关系协调费方面主要指工会在协调劳动关系、调解劳动争议中发生的费用支出。如：推进创建劳动关系和谐企业活动，加强中发生的费用支出。如：推进创建劳动关系和谐企业活动，加强劳动争议调解和队伍建设，开展劳动合同、集体合同咨询活动，劳动争议调解和队伍建设，开展劳动合同、集体合同咨询活动，制定、印发、推广集体合同示范文本等工作发生的支出。制定、印发、推广集体合同示范文本等工作发生的支出。2、劳动保护费方面：、劳动保护费方面：劳动保护费方面主要是指工会以促进企业安全生产、保护职工生劳动保护费方面主要是指工会以促进企业安全生产、保护职工生命安全为宗旨开展的职工劳动保护发生的支出。如：开展安全生命安全为宗旨开展的职工劳动保护发生的支出。如：开展安全生产、劳动保护知识竞赛、加强安全员队伍建设等发生的支出。产、劳动保护知识竞赛、加强安全员队伍建设等发生的支出。3、法律援助费方面：法律援助费方面：法律援助费方面主要是指工会向职工群众提供法律咨询、法律服法律援助费方面主要是指工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等发生的支出。如：职工的合法权益被侵害，工会组织为维护务等发生的支出。如：职工的合法权益被侵害，工会组织为维护职工合法权益，向有关部门申请法律援助、为职工聘请律师的费职工合法权益，向有关部门申请法律援助、为职工聘请律师的费用等支出。用等支出。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算一一四四五五 4、困难职工帮扶费方面：困难职工帮扶费方面：困难职工帮扶费方面主困难职工帮扶费方面主要是指工会对困难职工提供的要是指工会对困难职工提供的资金和物资帮助等发生的支出。资金和物资帮助等发生的支出。如：日常发生的职工困难补助，如：日常发生的职工困难补助，也包括职工因受自然灾害（水也包括职工因受自然灾害（水灾、火灾、地震、泥石流、龙灾、火灾、地震、泥石流、龙卷风等）家庭和财产遭受损失卷风等）家庭和财产遭受损失的救灾补助等。的救灾补助等。5、送温暖费方面：送温暖费方面：送温暖费方面用主要是送温暖费方面用主要是指工会组织在元旦、春节期间指工会组织在元旦、春节期间向职工及困难家庭送温暖时发向职工及困难家庭送温暖时发生的费用支出。包括：生的费用支出。包括：“两节两节”期间工会向困难职工及困难家期间工会向困难职工及困难家庭送温暖活动和向节日期间坚庭送温暖活动和向节日期间坚守在一线工作或在抢险救灾一守在一线工作或在抢险救灾一线工作的职工慰问活动发生费线工作的职工慰问活动发生费用。用。6、其他维权支出方面：、其他维权支出方面：其他维权支出方面是主要其他维权支出方面是主要用于用于 核算以上各项维权活动核算以上各项维权活动之外的维权支出，如参与立法之外的维权支出，如参与立法和本单位民主管理、集体合同和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。等其他维权支出。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 三、工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的三、工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。各项支出。包括：培训费、会议费、外事费、专项业务费和其他业务费五包括：培训费、会议费、外事费、专项业务费和其他业务费五个方面。个方面。业务支出科目的核算新要求：因全总对工会财务工作经费开支业务支出科目的核算新要求：因全总对工会财务工作经费开支和经审工作经费开支的资金运作的改变，工会财务工作经费和经审和经审工作经费开支的资金运作的改变，工会财务工作经费和经审工作经费要全部纳入工作经费要全部纳入“业务支出业务支出专项业务费专项业务费”科目进行核算，所科目进行核算，所以要求各级工会必须在以要求各级工会必须在“业务支出业务支出-专项业务费专项业务费”开设三级或四开设三级或四级明细科目进行核算，如：业务支出级明细科目进行核算，如：业务支出专项业务费专项业务费财务专用经费财务专用经费（或经审专用经费）。（或经审专用经费）。业务支出的会计核算主要体现在以下五个明细科目的核算上：业务支出的会计核算主要体现在以下五个明细科目的核算上：1 1、培训费方面：、培训费方面：培训费方面是指工会开展工会干部、积极分子培训学习所需要培训费方面是指工会开展工会干部、积极分子培训学习所需要费用支出。包括：培训学员的住宿费、伙食费、培训场地租赁费、费用支出。包括：培训学员的住宿费、伙食费、培训场地租赁费、培训资料费、交通费和教师讲课费等支出。培训资料费、交通费和教师讲课费等支出。2 2、会议费方面：、会议费方面：会议费方面是指工会召开会员代表大会、委员会以及工会专业会议费方面是指工会召开会员代表大会、委员会以及工会专业工作会议的支出。关于职代会费用问题，应按中华全国总工会财务工作会议的支出。关于职代会费用问题，应按中华全国总工会财务部关于职工代表大会的费用由谁负担的通知工发财字【部关于职工代表大会的费用由谁负担的通知工发财字【19811981】2929号文件规定号文件规定“职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。用应由企业负担。”一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 3、外事费方面：、外事费方面：外事费方面是指工会开展外事活动方面的费用。外事费方面是指工会开展外事活动方面的费用。主要用于工会接待外国工会或组织来本工会开展交流、参观主要用于工会接待外国工会或组织来本工会开展交流、参观的费用和工会干部参加上级工会组织的赴国外及港、澳、台地区的费用和工会干部参加上级工会组织的赴国外及港、澳、台地区工会工作的考察交流活动。工会工作的考察交流活动。外事活动开支必须按中央党政机关厉行节约反对浪费条例外事活动开支必须按中央党政机关厉行节约反对浪费条例第三章第十五条第三章第十五条-第十八条规定执行。（第十八条规定执行。（“黑龙江省党政机关黑龙江省党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则厉行节约反对浪费条例实施细则”第三章第十五条第三章第十五条-第十八条第十八条“规定）严格遵守国家或所在地区关于外事活动的范围和开支标规定）严格遵守国家或所在地区关于外事活动的范围和开支标准执行，不得随意扩大开支范围和开支标准，特别是购买赠送纪准执行，不得随意扩大开支范围和开支标准，特别是购买赠送纪念品。外事费是重点控制、检查和监督对象。念品。外事费是重点控制、检查和监督对象。4、专项业务费方面：、专项业务费方面：专项业务费方面主要是指工会开展组织建设、购买订阅工会专项业务费方面主要是指工会开展组织建设、购买订阅工会业务专用书籍资料、考核表彰优秀工会干部、优秀工会积极分子、业务专用书籍资料、考核表彰优秀工会干部、优秀工会积极分子、先进职工之家、先进职工小家费用，建设职工之家、职工活动室先进职工之家、先进职工小家费用，建设职工之家、职工活动室布置宣传费、工会业务大型专题调研活动、工会财务工作经费、布置宣传费、工会业务大型专题调研活动、工会财务工作经费、经审工作经费等专项业务等支出。经审工作经费等专项业务等支出。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 2017 2017年年5 5月全国总工会办公厅下发了关于停止执行增收月全国总工会办公厅下发了关于停止执行增收留成基金管理办法、财务专用基金管理办法和经审专用留成基金管理办法、财务专用基金管理办法和经审专用经费管理办法的通知（厅字【经费管理办法的通知（厅字【20172017】1414号文件），通知规定：号文件），通知规定：“各级工会自接到本通知之日起，停止执行中华全国总工会办公各级工会自接到本通知之日起，停止执行中华全国总工会办公厅关于印发增收留成基金管理办法、财务专用基金管理厅关于印发增收留成基金管理办法、财务专用基金管理办法、经审专用经费管理办法的通知，不再按一定比例办法、经审专用经费管理办法的通知，不再按一定比例提取财务专用基金、增收留成基金，不再按一定比例掌握使用经提取财务专用基金、增收留成基金，不再按一定比例掌握使用经审专用经费。审专用经费。”、“各级工会要保障财务工作、经审工作所需经各级工会要保障财务工作、经审工作所需经费，并将经费纳入本级工会年度预算管理。费，并将经费纳入本级工会年度预算管理。”为保障工会财务工作、经审工作所需经费，全总财务部又于为保障工会财务工作、经审工作所需经费，全总财务部又于20172017年年6 6月月6 6日，印发了日，印发了“关于工会财务工作经费开支范围的规关于工会财务工作经费开支范围的规定、关于工会经审工作经费开支范围的规定定、关于工会经审工作经费开支范围的规定”的通知（工的通知（工财字【财字【20172017】4343号文件）。通知规定；工会财务工作经费和经审号文件）。通知规定；工会财务工作经费和经审工作经费统一纳入本级工会经费年度预算，作为专项业务费进行工作经费统一纳入本级工会经费年度预算，作为专项业务费进行管理。管理。其中：其中：一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 一、工会财务工作经费开支范围（十项）一、工会财务工作经费开支范围（十项）（一）财务制度建设和调研工作经费：主要用于开展工会财务工作专项调研，包括召开有关业务工作会议、座谈会以及调研工作等。（一）财务制度建设和调研工作经费：主要用于开展工会财务工作专项调研，包括召开有关业务工作会议、座谈会以及调研工作等。（二）财务检查工作经费：主要用于对本级工会所属单位和下级工会开展财务检查工作。（二）财务检查工作经费：主要用于对本级工会所属单位和下级工会开展财务检查工作。（三）财会人员培训经费：主要用于本级和下级工会财会人员培训工作，包括培训费、讲课费、住宿费、伙食费、学杂费、资料印刷费、课件制作费等。（三）财会人员培训经费：主要用于本级和下级工会财会人员培训工作，包括培训费、讲课费、住宿费、伙食费、学杂费、资料印刷费、课件制作费等。（四）开展税务代收工会经费、财政划拨工会经费工作经费。（四）开展税务代收工会经费、财政划拨工会经费工作经费。（五）财会软件开发与应用经费：主要用于工会财会软件的开发、维护、升级和财务数据网络传输等。（五）财会软件开发与应用经费：主要用于工会财会软件的开发、维护、升级和财务数据网络传输等。（六）补助工会会计学会业务活动经费。（六）补助工会会计学会业务活动经费。（七）聘请会计师事务所、资产评估事务所等中介机构经费。（七）聘请会计师事务所、资产评估事务所等中介机构经费。（八）财会业务经费：（八）财会业务经费：1、财务票证购领费：主要用于涉及工会财务业务票证购领、印制、邮寄、分发等，以及银行票据购领等。、财务票证购领费：主要用于涉及工会财务业务票证购领、印制、邮寄、分发等，以及银行票据购领等。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 2、财会业务设备用品购置费：主要用于购置必要的财会业务设备、用品等。、财会业务设备用品购置费：主要用于购置必要的财会业务设备、用品等。关于财会和经审业务购置设备和用品问题的列账问题。我们在关于财会和经审业务购置设备和用品问题的列账问题。我们在2017年年9月月17日专门电话请示了全总财务部制度处的朱全处长，朱处长又去请示全总财务部的领导，最后的答复是：日专门电话请示了全总财务部制度处的朱全处长，朱处长又去请示全总财务部的领导，最后的答复是：财会和经审工作所需办公设备要列支在业务支出财会和经审工作所需办公设备要列支在业务支出专项业务费专项业务费财会经费用支出（或经审经费支出）科目进行核算。不再列支资本性支出财会经费用支出（或经审经费支出）科目进行核算。不再列支资本性支出-办公设备购置科目核算，除财会和经审办公设备购置科目核算，除财会和经审所购置的设备外，工会其他部门所购置的设备仍在资本性支出科目列支。虽然财会和经审工作所需办公设备与工会其他部门购置的办公设备列支渠道不同，但有一点是相同的，必须所购置的设备外，工会其他部门所购置的设备仍在资本性支出科目列支。虽然财会和经审工作所需办公设备与工会其他部门购置的办公设备列支渠道不同，但有一点是相同的，必须是在年度预算范围内，也要进行工会固定资产和固定基金的核算与管理。是在年度预算范围内，也要进行工会固定资产和固定基金的核算与管理。3、财务业务资料费：主要用于购置工会财务业务建设必需的业务书刊、资料，如：与工会财务工作相关的文件汇编、业务书籍等，订阅工会财会方面的报刊杂志等。、财务业务资料费：主要用于购置工会财务业务建设必需的业务书刊、资料，如：与工会财务工作相关的文件汇编、业务书籍等，订阅工会财会方面的报刊杂志等。（九）财务竞赛工作经费：主要用于财务竞赛工作的评选奖状证书制作邮寄等。（九）财务竞赛工作经费：主要用于财务竞赛工作的评选奖状证书制作邮寄等。（十）其他财务工作所需经费。（十）其他财务工作所需经费。经请示全总财务部并经省总财务部认定：从现在开始有关工会财务理论研究、论文发布及汇编、工会财务会计规范化管理的建设、检查、考核、评比及奖状证书费用。全省统一列支经请示全总财务部并经省总财务部认定：从现在开始有关工会财务理论研究、论文发布及汇编、工会财务会计规范化管理的建设、检查、考核、评比及奖状证书费用。全省统一列支在此科目核算。在此科目核算。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 二、工会经审工作经费开支范围二、工会经审工作经费开支范围 （一）审查审计工作经费：主要用于开展审计、审计调研、专项检查等（一）审查审计工作经费：主要用于开展审计、审计调研、专项检查等工作所需经费。包括支付聘请社会中介机构、特邀审计员、经审互审活动工作所需经费。包括支付聘请社会中介机构、特邀审计员、经审互审活动发生的经费，审计差旅费、交通费，对相关审计业务的论证咨询等费用。发生的经费，审计差旅费、交通费，对相关审计业务的论证咨询等费用。（二）经审工作制度建设和调研工作经费：主要用于开展工会经审工作（二）经审工作制度建设和调研工作经费：主要用于开展工会经审工作制度研究、专项调研、工作督导、规范化建设考核及有关业务工作会议、制度研究、专项调研、工作督导、规范化建设考核及有关业务工作会议、座谈会所需的工作经费。座谈会所需的工作经费。（三）经审干部培训经费：主要用于对本级和下级工会经审人员培训工（三）经审干部培训经费：主要用于对本级和下级工会经审人员培训工作经费。包括培训费、讲课费、住宿费、伙食费、学杂费、资料印刷费、作经费。包括培训费、讲课费、住宿费、伙食费、学杂费、资料印刷费、课件制作费等。课件制作费等。（四）工会审计软件开发与应用经费：主要用于工会审计软件的购买、（四）工会审计软件开发与应用经费：主要用于工会审计软件的购买、开发、应用、维护、升级、技术服务和网络数据传输、数据库管理等费用。开发、应用、维护、升级、技术服务和网络数据传输、数据库管理等费用。（五）业务资料费：主要用于购置工会经审业务建设所需的业务书刊、（五）业务资料费：主要用于购置工会经审业务建设所需的业务书刊、资料。包括：与工会经审工作相关的书籍、报纸、文件汇编、论文选编及资料。包括：与工会经审工作相关的书籍、报纸、文件汇编、论文选编及工会经审信息的编审印刷邮寄等费用。工会经审信息的编审印刷邮寄等费用。（六）设备及办公用品购置费：主要用于购置必备的经审工作设备、工（六）设备及办公用品购置费：主要用于购置必备的经审工作设备、工具、办公用品等。（与财务工作所需设备列支渠道相同。）具、办公用品等。（与财务工作所需设备列支渠道相同。）（七）经审工作规范划建设考核、优秀审计项目评选等以及奖牌、奖状（七）经审工作规范划建设考核、优秀审计项目评选等以及奖牌、奖状证书的制作及邮寄费等。证书的制作及邮寄费等。（八）支付审计学会、协会的会费。（八）支付审计学会、协会的会费。（九）其他经审工作所需的经费。（九）其他经审工作所需的经费。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 5、其他业务支出方面：、其他业务支出方面：主要是指不属于以上业务开支的其他费用。主要是指不属于以上业务开支的其他费用。包括基层工会的办公费、差旅费等开支。基层包括基层工会的办公费、差旅费等开支。基层工会购买办公用品、购买不够固定资产计价标工会购买办公用品、购买不够固定资产计价标准的办公设备和办公家俱、邮电费和办公设备、准的办公设备和办公家俱、邮电费和办公设备、家俱的维修费、基层工会购买低值易耗品、如：家俱的维修费、基层工会购买低值易耗品、如：购买清扫卫生用品，购买饮用水等开支。购买清扫卫生用品，购买饮用水等开支。有关对会议费、培训费、公务接待费和差有关对会议费、培训费、公务接待费和差旅费开支及公务用车规定和要求，我们安排在旅费开支及公务用车规定和要求，我们安排在经费支出使用的控制和管理重点讲。经费支出使用的控制和管理重点讲。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 四、工会从事建四、工会从事建设工程、工程、设备工具工具购置、大型修置、大型修缮和信息网和信息网络购建而建而发生的支出。用于生的支出。用于购买或生或生产使用年限在一年以上的耐用品所需支出。使用年限在一年以上的耐用品所需支出。包括：房屋建筑物包括：房屋建筑物购建、建、办公公设备购置、置、专用用设备购置、交通工具置、交通工具购置、大型修置、大型修缮、信息网、信息网络购建等建等资本性支出。本性支出。资本性支出的特点是一次性投入，但多期受益。本性支出的特点是一次性投入，但多期受益。资本性支出核算本性支出核算应注意的注意的问题：一、工会的基建支出和改一、工会的基建支出和改扩建支出均建支出均应计入入资本性支出科目核算。本性支出科目核算。二、注意二、注意资本性支出和收益性支出的区分。例如：房屋建筑物日常本性支出和收益性支出的区分。例如：房屋建筑物日常维修修支出属于收益性支出，不支出属于收益性支出，不应计入入资本性支出本性支出-大型修大型修缮支出科目支出科目进行核算。行核算。如果是增加、改良固定如果是增加、改良固定资产功能或延功能或延长固定固定资产的使用年限的大型修的使用年限的大型修缮应当当计入入资本性支出本性支出大型修大型修缮支出的核算。支出的核算。三、凡是三、凡是购买达不到固定达不到固定资产确确认标准的支出，不得准的支出，不得计入入资本性支出核本性支出核算算 资本性支出在会本性支出在会计核算核算时主要体主要体现在以下七个明在以下七个明细科目的核算上：科目的核算上：1 1、房屋建筑物、房屋建筑物购建方面：主要用于工会用于建方面：主要用于工会用于购买、自行建造、自行建造办公用公用房、房、仓库、食堂等建筑物（含附属、食堂等建筑物（含附属设备，如，如电梯、通信梯、通信线路、路、电缆、水气管、水气管道等）的支出。道等）的支出。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 关于房屋建筑物支出的核算中发生工会办公楼动迁或房产置关于房屋建筑物支出的核算中发生工会办公楼动迁或房产置换情况，其业务处理为：换情况，其业务处理为：1、按原工会办公楼（或其他房产）账、按原工会办公楼（或其他房产）账面原值调减固定资产和固定基金账。面原值调减固定资产和固定基金账。2、按新办公楼价值增加固、按新办公楼价值增加固定资产（含附属设备、如电梯、通讯线路、电缆、水气管道等）定资产（含附属设备、如电梯、通讯线路、电缆、水气管道等）和固定基金账。但无论是调减旧资产或增加新资产记账凭证后必和固定基金账。但无论是调减旧资产或增加新资产记账凭证后必须附房产动迁合同和新房发票及相关资料。切记不可只按新、旧须附房产动迁合同和新房发票及相关资料。切记不可只按新、旧房产差额记账。房产差额记账。2、办公设备购置方面：主要用于工会购置纳入固定资产核算、办公设备购置方面：主要用于工会购置纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。（不包括财务经审工作办公范围的办公家具和办公设备的支出。（不包括财务经审工作办公所购设备）所购设备）3、专用设备购置方面：主要工会购置具有专门用途、纳入固、专用设备购置方面：主要工会购置具有专门用途、纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。定资产核算范围的各类专用设备的支出。包括：文体活动设备、宣传活动设备和医疗活动设备等包括：文体活动设备、宣传活动设备和医疗活动设备等 4、交通工具购置方面：核算工会用于购置各类交通工具的支、交通工具购置方面：核算工会用于购置各类交通工具的支出（含车辆购置税）。出（含车辆购置税）。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 5 5、大型修、大型修缮方面：主要用于工会各方面：主要用于工会各类设备、建筑物等的大型修、建筑物等的大型修缮支出。（基支出。（基本是本是5 5万元以上的大型修万元以上的大型修缮）6 6、信息网、信息网络购建方面：主要用于工会用于信息网建方面：主要用于工会用于信息网络方面的支出。如方面的支出。如计算机硬算机硬件、件、软件件购置、开置、开发、应用支出等。注意：用支出等。注意：购建的建的计算机硬件、算机硬件、软件等不符合固定件等不符合固定资产确确认标准的，不在此科目核算。准的，不在此科目核算。7 7、其他、其他资本性支出方面：主要用于工会其他上述科目中未包括的本性支出方面：主要用于工会其他上述科目中未包括的资本性支出。本性支出。全全总在在资本性支出范本性支出范围还规定定“中中华人民共和国工会法人民共和国工会法规定，各定，各级人民人民政府和企政府和企业、事、事业、机关、机关应当当为工会工会办公和开展活公和开展活动，提供必要的，提供必要的设施和活施和活动场所所等物等物质条件。条件。”“在行政方面承担在行政方面承担资本性支出的本性支出的经费不足，并且基不足，并且基层工会有工会有经费结余的情况余的情况下，工会下，工会经费可以用于必要的可以用于必要的资本性支出。本性支出。”这一一规定定补充充说明了工会开展活明了工会开展活动的的场所和大型文体活所和大型文体活动设备应由企由企业或企或企业补贴来解决。如，企来解决。如，企业经费不足，基不足，基层工会又有工会又有结余余经费也可用于也可用于购买和添置和添置设备。一、基层工会经费支出使用的范围与核算一、基层工会经费支出使用的范围与核算 五、对工会管理的为职工群众服务的文化、体育、教育、生活五、对工会管理的为职工群众服务的文化、体育、教育、生活 等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。包括：文化宫、俱乐部、文体中心、培训中心、职工学校、医院、疗养院等。包括：文化宫、俱乐部、文体中心、培训中心、职工学校、医院、疗养院等。独立核算的工会附属事业单位，一般具有法人资格，独立从事业务活动。独立核算单位按规定或承包合同条款规定上缴上级工会的收入应记入收入类独立核算的工会附属事业单位，一般具有法人资格，独立从事业务活动。独立核算单位按规定或承包合同条款规定上缴上级工会的收入应记入收入类“事业收入事业收入”科目中，科目中，工会对独立核算的附属事业单位的经费补助应在工会对独立核算的附属事业单位的经费补助应在“事业支出事业支出某附属事业单位某附属事业单位”科目核算科目核算 非独立核算的工会附属事业单位，一般不具有法人资格，不能独立进行财务核算。其活动开支由上级工会拨付或报销。非独立核算的工会附属事业单位在业务活动中取得的收入非独立核算的工会附属事业单位，一般不具有法人资格，不能独立进行财务核算。其活动开支由上级工会拨付或报销。非独立核算的工会附属事业单位在业务活动中取得的收入要上缴，由上级工会列收在要上缴，由上级工会列收在“事业收入事业收入-某附属事业单位某附属事业单位”科目核算。非独立核算单位的各项支出，可采取报账制的报销形式，不可以直接将业务收入与业务支出进行坐收坐支。科目核算。非独立核算单位的各项支出，可采取报账制的报销形式，不可以直接将业务收入与业务支出进行坐收坐支。非独立核算的工会附属单位的收支应全部纳入工会年度经费预算管理，不允许预算外开支。非独立核算的工会附属单位的收支应全部纳入工会年度经费预算管理，不允许预算外开支。对独立核算的事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出，在会计核算上主要体现在对独立核算的事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出，在会计核算上主要体现在“事业支出事业支出”科目