“11规则”及其配套规范性文件解读课件

“11规则”及其配套规范性文件解读广东海事局广东海事局韩会民韩会民“11规则”及其配套规范性文件解读广东海事局v修订背景修订背景v修订必要性修订必要性v修订的基本原则修订的基本原则v文件的整体框架文件的整体框架v文件的主要内容文件的主要内容“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读修订背景“11规则”及其配套规范性文件解读2v一、一、“11规则规则”的修订背景的修订背景“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读一、“11规则”的修订背景“11规则”及其配套规范性文件解读3一、一、“1111规则规则”的修订背景的修订背景“87“87规则规则”“04“04规则规则”STCWSTCWSTCWSTCW公约公约公约公约20072007年年船员条例船员条例“97“97规则规则”“11“11规则规则”一、“11规则”的修订背景“87规则”“04规则”STCW公4v二二、“11规则规则”修订的必要性修订的必要性“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读二、“11规则”修订的必要性“11规则”及其配套规范性文件解5123全面、有效履行全面、有效履行全面、有效履行全面、有效履行STCWSTCWSTCWSTCW公约马尼拉修正案的需要公约马尼拉修正案的需要公约马尼拉修正案的需要公约马尼拉修正案的需要有效实施有效实施有效实施有效实施中华人民共和国船员条例中华人民共和国船员条例中华人民共和国船员条例中华人民共和国船员条例的需要的需要的需要的需要二、二、“1111规则规则”修订的必要性修订的必要性“11“11规则规则”“11“11规则规则”“11“11规则规则”服务航运发展的需要服务航运发展的需要服务航运发展的需要服务航运发展的需要123全面、有效履行STCW公约马尼拉修正案的需要有效实施6v三三、“11规则规则”修订的基本原则修订的基本原则“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读三、“11规则”修订的基本原则“11规则”及其配套规范性文件7科学、合理设置科学、合理设置船员晋升的资历要求船员晋升的资历要求 强化公司责任，强化公司责任，引导公司重视船员培养引导公司重视船员培养 合理设置适任证书合理设置适任证书再有效条件再有效条件 科学划分适任证书航区，科学划分适任证书航区，合理调整船员证书种类合理调整船员证书种类 解决解决“0404规则规则”的学历要求的学历要求与船员条例规定冲突问题与船员条例规定冲突问题 参考参考“0404规则规则”框架设置，框架设置，保持连续性。保持连续性。修订原则修订原则三、三、“1111规则规则”修订的基本原则修订的基本原则科学、合理设置强化公司责任，合理设置适任证书科学划分适任证书8v四、四、“11规则规则”和配套文件的整体框架和配套文件的整体框架“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读四、“11规则”和配套文件的整体框架“11规则”及其配套规范9文件框架文件框架一个健康证签发管理办法一个健康证签发管理办法一个部令一个部令一套质量管理规则一套质量管理规则一套适任标准（考试大纲、评估纲要和规范）一套适任标准（考试大纲、评估纲要和规范）一个培训合格证签发管理办法一个培训合格证签发管理办法一个履约准备通知一个履约准备通知一个实施办法一个实施办法一个过渡期办法一个过渡期办法四、四、“1111规则规则”和配套文件的整体框架和配套文件的整体框架文件框架一个健康证签发管理办法一个部令一套质量管理规则一套适10v五、五、“11规则规则”和配套文件的主要内容和配套文件的主要内容“11“11规则规则”及其配套规范性文件解读及其配套规范性文件解读五、“11规则”和配套文件的主要内容“11规则”及其配套规范11五五、“11“11规则规则”和配套文件的主要内容和配套文件的主要内容（一）关于“11规则”正文和附表结构说明（二）“11规则”和12v04规规则则是是由由正正文文和和附附表表构构成成，其其中中附附表表为为适适任任考考试试和和评评估估科科目目；“11规规则则”结结构构变变化化较较大大，适适任任培培训训、资资历历、考考试试、见见习习等等要要求求以以及及航航海海院院校校学学生生的的考考试试在在附附表表中中要要求求，将将申申请请适适任任证证书书的的条条件件在在一一个个表表中中集集中中列列明明，一一目目了了然然，便便于于对对比比；而而适适任任考考试试科科目目和和评评估估项项目目的的相相关关要要求求不不在在“11规规则则”中中具具体体列列明明，便便于于根根据据公公约约和和航航运运发发展展需需求求，不不修修改部令由部局制定颁布。改部令由部局制定颁布。（一）关于（一）关于“11“11规则规则”正文和附表结构说明正文和附表结构说明04规则是由正文和附表构成，其中附表为适任考试和评估科目13123（二）二）“1111规则规则”和配套规范性文件的变化和配套规范性文件的变化培训培训考试考试发证发证1 1、岗位适任培训、岗位适任培训2 2、合格证培训、合格证培训1 1、海船船员参加考试的前提条件、海船船员参加考试的前提条件2 2、适任考试科目和题目形式（实施细则）、适任考试科目和题目形式（实施细则）3 3、航海院校学生申请适任考试（、航海院校学生申请适任考试（1111规则附表备注规则附表备注4 4）1 1、船员证书形式、船员证书形式 2 2、适任证书、适任证书3 3、培训合格证、培训合格证 5 5、健康证书的管理、健康证书的管理4 4、调整了适任证书取消限制的有关规定（实施细则）、调整了适任证书取消限制的有关规定（实施细则）123（二）“11规则”和配套规范性文件的变化培训考试发证114 1、船员培训、船员培训（二）二）“1111规则规则”和配套规范性文件的变化和配套规范性文件的变化 1、船员培训（二）“11规则”和配套规范性文件的变化15（3 3）培训纲要制定）培训纲要制定（2 2）增加了电子电气员、电子技工、高级值班水手）增加了电子电气员、电子技工、高级值班水手、高级值班机工高级值班机工、BRMBRM、ERMERM、电子海图等要求、电子海图等要求（4 4）对非航海类工科毕业生适任培训的调整）对非航海类工科毕业生适任培训的调整（5 5）增加了培训机构的责任）增加了培训机构的责任（6 6）岗位适任培训证明的有效期）岗位适任培训证明的有效期（1 1）取消了学历的要求，强化适任培训。）取消了学历的要求，强化适任培训。1.1 1.1 岗位适任培训的变化岗位适任培训的变化（3）培训纲要制定（2）增加了电子电气员、电子技工、高级值班16（3 3）调整液货船及客船培训项目调整液货船及客船培训项目（2 2）增加了保安意识培训和负有指定保安职责船员培训增加了保安意识培训和负有指定保安职责船员培训（4 4）明确合格证培训的资历要求明确合格证培训的资历要求（5 5）增加了培训机构的责任增加了培训机构的责任（6 6）合格证培训证明的有效期合格证培训证明的有效期5 5年，过期后船员应当重新参加培训年，过期后船员应当重新参加培训（1 1）取消了雷达观测与标绘和自动雷达标绘仪（）取消了雷达观测与标绘和自动雷达标绘仪（ARPAARPA）二个项目）二个项目1.21.2 合格证培训的变化合格证培训的变化（3）调整液货船及客船培训项目（2）增加了保安意识培训和负有172、船员考试、船员考试（二）二）“1111规则规则”和配套规范性文件的变化和配套规范性文件的变化2、船员考试（二）“11规则”和配套规范性文件的变化18v海海船船船船员员应应完完成成相相应应的的岗岗位位适适任任培培训训或或合合格格证证培培训，并取得培训证明后才可以参加相应的考试。训，并取得培训证明后才可以参加相应的考试。2.1 2.1 海船船员参加考试的前提条件海船船员参加考试的前提条件海船船员应完成相应的岗位适任培训或合格证培训，并取得培训证明19v（1）适任考试科目调整：）适任考试科目调整：取消了沿海航区航海英语理论考试科目。取消了沿海航区航海英语理论考试科目。取消了沿海航区轮机英语理论考试科目和轮机英语听力与会话评估项目。取消了沿海航区轮机英语理论考试科目和轮机英语听力与会话评估项目。v（2）题目形式调整：增加主观题，力求科学考察船员适任能力。）题目形式调整：增加主观题，力求科学考察船员适任能力。2.2 2.2 适任考试适任考试科目和题目形式（实施细则）科目和题目形式（实施细则）（1）适任考试科目调整：2.2 适任考试科目和题目形式（实20v（1）层级管理，区别对待学生申请适任考试）层级管理，区别对待学生申请适任考试v（2）航航海海类类在在校校学学生生完完成成全全部部的的理理论论和和实实践践教教学学内内容容后后才才可可以以申申请请参参加适任考试。加适任考试。v（3）航航海海类类学学生生毕毕业业后后5年年内内可可以以直直接接参参加加相相应应航航区区的的三三副副、三三管管轮轮适适任任考考试试，但但学学生生毕毕业业5年年后后，应应在在满满足足“11规规则则”规规定定的的职职务务晋晋升升海海上上服服务务资资历历要要求求后后，方方可可参参加加相相应应的的适适任任考考试试（不不需需再再参参加加岗岗位位适适任任培训）。培训）。v（4）在在海海船船船船员员初初次次适适任任考考试试准准考考证证签签发发之之日日起起的的3年年内内，考考试试未未全全部部通通过过者者，如如果果除除英英语语科科目目或或项项目目外外，其其他他成成绩绩均均已已经经通通过过，可可以以申申请请转转为为沿沿海海航航区区适适任任考考试试成成绩绩；如如果果除除英英语语科科目目或或项项目目外外，还还有有其其他他科科目目或或项项目目未未通通过过者者，不不得得申申请请转转为为沿沿海海航航区区适适任任考考试试成成绩绩，逾逾期期所所有有成成绩绩全全部部作作废废。可可以以转转成成绩绩，也也可可以以转转为为沿沿海海航航区区英英语语听听力力与与会会话话的评估。的评估。2.3 2.3 航海院校学生申请适任考试航海院校学生申请适任考试（1）层级管理，区别对待学生申请适任考试2.3 航海院校学213、船员发证、船员发证（二）二）“1111规则规则”和配套规范性文件的变化和配套规范性文件的变化3、船员发证（二）“11规则”和配套规范性文件的变化22v本本次次规规则则修修订订，同同时时简简化化我我国国船船员员证证书书。7 7月月1 1日日起起我我国国将将启启用用新新版版船船员员证证书书，目目前前方方案案是是启启用用船船员员证证书书簿簿，适适任任证证书书、培培训训合合格格证证、健健康康证证明明分分别别采采用用一一张张纸纸打打印印，减减少少船船员员证证书书数数量量。将将“0404规规则则”的的专专业业培培训训合合格格证证和和特特殊殊培培训训合合格格证证统统一一为为培培训训合合格格证证，所所有有培培训训项项目目打打印印在一张纸上，即一张证书。在一张纸上，即一张证书。3.1 3.1 船员证书形式船员证书形式本次规则修订，同时简化我国船员证书。7月1日起我国将启用新版23海上服务资历海上服务资历细化了过期的处理细化了过期的处理增加再有效条件增加再有效条件普通船员适任证书有效期普通船员适任证书有效期申请年龄申请年龄航区和等级航区和等级3.2 3.2 适任证书的调整适任证书的调整适任证书海上服务资历细化了过期的处理增加再有效条件普通船员适24（1 1）部分合格证申请需要资历条件）部分合格证申请需要资历条件3.3 3.3 培训合格证的调整培训合格证的调整培训合格证培训合格证（3 3）培训合格证再有效条件）培训合格证再有效条件（2 2）调整了部分培训合格证的有效期）调整了部分培训合格证的有效期（1）部分合格证申请需要资历条件3.3 培训合格证的调整培25v考考虑虑到到STCWSTCW公公约约马马尼尼拉拉修修正正案案将将油油船船、化化学学品品船船、液液化化气气船船高高级级货货物物操操作作的的实实习习要要求求作作为为签签发发相相应应合合格格证证的的条条件件，故故本本次次修修订订拟拟除除保保留留客客船船适适任任证证书书（仅仅限限船船长长和和高高级级船船员员）需需要要取取消消限限制制外外，其其他他类类型型特特殊殊培训合格证和适任证书结合适用，不再进行取消限制。培训合格证和适任证书结合适用，不再进行取消限制。3.4 3.4 适任证书取消限制的有关调整适任证书取消限制的有关调整考虑到STCW公约马尼拉修正案将油船、化学品船、液化气船高级26自自2012年年7月月1日起开始签发健康证书，自日起开始签发健康证书，自2013年年7月月1日起除健康日起除健康证书之外，其它的体检证明均不予承认。证书之外，其它的体检证明均不予承认。海船船员在海船上服务时，应携带有效的健康证书。海船船员在海船上服务时，应携带有效的健康证书。3.5 3.5 海船船员健康证书的管理海船船员健康证书的管理体检机构的资质主检医生的资质自2012年7月1日起开始签发健27Thank You!