公文写作基础知识课件

公文写作与处理公文写作与处理公文写作与处理 1公文写作基础公文写作基础2o公文的特点、分类公文的特点、分类o公文的基本写作要求公文的基本写作要求o不同文种的具体要求不同文种的具体要求o公文处理基本常识公文处理基本常识公文的特点、分类3公文的特点和种类公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：物的个性点主要有：o由法定作者制发；由法定作者制发；o具有法定的现实执行效用；具有法定的现实执行效用；o具有规范的体式；具有规范的体式；公文的特点和种类4o从大的方面讲，公文分为：从大的方面讲，公文分为：法定公文法定公文 专用公文专用公文 事务文书事务文书广义广义狭义狭义从大的方面讲，公文分为：广义狭义5 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：o（1 1）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类六类o（2 2）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。平行文三类。o（3 3）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。o（4 4）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。特急件三类。o（5 5）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。发文两类。根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：6公文写作基础知识课件7o眉首：保密眉首：保密 紧急紧急 发文机关发文机关 文号文号 签发签发o主体：标题主体：标题 主送主送 附件说明附件说明 落款落款 附注附注o版记：主题词版记：主题词 抄送抄送 印发机关印发机关 时间时间眉首：保密 紧急 发文机关 文号 签发8公文写作基本要求o标题：发文机关、事由、文种o主送机关:o正文：导引、主体、结尾o附件:o落款：成文日期、印章公文写作基本要求9 公文格式排版规定公文格式排版规定o保密等级：保密等级：“绝密绝密”“”“机密机密”“”“秘密秘密”标注后，加标注后，加“”“”，必要时加期限（如，必要时加期限（如 机密机密55年年 ）。）。o紧急程度：在保密等级下一行，急或特急。紧急程度：在保密等级下一行，急或特急。o发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，发文字号发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，发文字号则居左，两者排一行，则居左，两者排一行，3 3号或号或4 4号仿宋字。号仿宋字。o签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。o标题：字数一般不超过标题：字数一般不超过5050字；除出现法规、规章的标题外，字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，不用书名号；公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中即用圆括号居中o附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。上，排出附件号。o注释：注释排在日期下方，用注释：注释排在日期下方，用4 4号或小号或小4 4号仿宋体。号仿宋体。公文格式排版规定10分类o上行文o下行文o平行文分类11o上行文上行文上行文12上行文o1、请、请 示示请示的概念请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。上行文1、请 示13公文写作基础知识课件14o请示的写作格式请示的写作格式请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。标题一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。正文正文一般由三个部分组成：（一）请示缘由。提出请示的原因和理由。（二）请示事项。（三）请示要求。应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。请示的写作格式请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日15o请示的格式要求o一般由秘密等级及保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。请示的格式要求16o（一）（一）坚持一事一请示。坚持一事一请示。（二）（二）请示应只主送一个机关，切忌多头主送请示应只主送一个机关，切忌多头主送。（三）（三）不可越级请示不可越级请示。（四）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说（四）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说话，在写请示事项时，只能写话，在写请示事项时，只能写“拟拟”怎么办，不能写怎么办，不能写“决定决定”怎么办。怎么办。（五）请示未获上级批复前，（五）请示未获上级批复前，不得将公文抄送不得将公文抄送自己自己的下级机关。的下级机关。（六）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，（六）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，可提出两个或多个解决问题的方案，并指明倾向性可提出两个或多个解决问题的方案，并指明倾向性意见。意见。（七）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，（七）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，可用可用各种附件作详细说明各种附件作详细说明，以简化正文。，以简化正文。撰写请示的注意事项撰写请示的注意事项（一）坚持一事一请示。（二）请示应只主送一个机关，切忌多头17从内容、目的的角度，请示通常可分为如下几类：1、求示性请示、求示性请示o请求上级指示、裁决。2、求准性请示、求准性请示o请求上级批准、允许。3、求助性请示、求助性请示o请求上级支持、帮助。这类请示还包括，为完成上级机关交办的事项，或实施本单位重要项目而缺少人力、财力、物力，不满足这些条件就难以成就的，报请上级机关批准调拨使用。从内容、目的的角度，请示通常可分为如下几类：1、求示性请示18关于更改校名的关于更改校名的XX市教育局：我校原名为XX市育才中学，文革中改为向阳中学。为弘扬我晓得传统，树立名校品牌形象，经研究决定，立即将我校校名恢复为XX市育才高级中学。特此报告，请审阅。XX市向阳中学（章）二OO六年三月二十四日主题词：XXXXXX抄送：市委、市政府、全市各中学 关于更改19o1、该公文标题中的XX，应该写成oA决定oB报告oC请示oD意见1、该公文标题中的XX，应该写成20o2、该公文标题中的发文事由“更改校名”写法不规范，正确写法应该是oA请求同意更改向阳中学校名oB申请更改XX市育才中学校名oC向阳中学更名oD将校名改为XX市育才中学2、该公文标题中的发文事由“更改校名”写法不规范，正确写法应21o3、该公文不该缺少的格式要素是oA秘密等级oB发文字号oC紧急程度oD附件3、该公文不该缺少的格式要素是22o4、下列对该公文正文的修改，错误的是oA删除“决定”两字oB将“立即”改为“拟”oC将“特此报告，请审阅”改为“以上请示，请批准”oD将“特此报告，请审阅”改为“以上请示，请批复”4、下列对该公文正文的修改，错误的是23o5、该公文应该删除的格式要素是oA主送机关oB印章oC主题词oD抄送机关5、该公文应该删除的格式要素是242、报告、报告o报告是适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的一种公文文种。o报告是属于陈述性的上行文种，是上下级之间沟通情况，协调工作的重要公文。2、报告25o类型o报告种类较多，可以从用途、性质、内容等方面划分。按其行文目的、作用不同，可分为工作报告、一般情况报告、答复上级机关询问报告等等；按起内容和表达的形式不同，可分为专题报告和综合报告。类型26（1）标题o报告的标题一般由发文机关、事由、文种三者构成，可以根据需要省略发文机关，但事由和文种不能省略。（2）正文报告正文分三部分：o引据：简明扼要地讲清楚发文的背景、缘由或依据。o主体：可以一报多事o结语。通常使用以下习惯性用语：“特此报告”或“专此报告”等；工作报告，结语可用“以上报告，请审阅”。（3）落款报告的结构和写法报告的结构和写法（1）标题报告的结构和写法27o报告的格式要求o一般由秘密等级及保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。报告的格式要求28o下行文下行文下行文29（一）概念o通知是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项、任免人员。o被成为“公文的轻骑兵”3、通知、通知（一）概念3、通知30（二）特点o1、使用范围的广泛性。、使用范围的广泛性。通知是一种非常灵活的文种，在使用主体上，上至国务院、下至最基层的单位，都可使用。在通知内容上，大至国家重大事项，小至单位内部一般事项，都可用通知。o2、文种功能的指导性。、文种功能的指导性。通知作为下行文时，在文种功能上具有较强的指导性。特别是部署和布置工作，批准和转发文件等，都需明确处理问题的目的或指导思想、原则、方法和要求等，阐述说明需要做什么、如何做、怎样做等。通知一般都较为侧重具体部署，因而其指导性十分明显。o 3、行文方向的不确定性、行文方向的不确定性。通知一般作下行文，多为上级机关向下行文，但在平行单位之间、不相隶属单位之间也可使用通知，即其也可作平行文。作为平行文时，只能表述告知性或周知性的内容。重要的通知，一般在下发的同时，还要抄送上级机关。（二）特点1、使用范围的广泛性。通知是一种非常灵活的文种，在31（三）类型o通知大体上可划分为批转通知、转发通知、传达通知、任免通知等几大类（三）类型32公文写作基础知识课件33公文写作基础知识课件34o（四）写作o通知一般包括标题、主送机关、正文、落款等四个组成部分。o1、标题。由发文机关、事由、文种组成，有时只用事由、文种构成。o2、主送机关。指公文的主要受礼机关，应用全称或规范化简称。o3、正文。一般包括三方面内容：第一、引据。叙述通知的起因由来、背景依据等。第二、主体。也称事项，要清楚的表述有关内容、要求等。第三、结语。一般依据事项内容、要求等的不同而异，如“按照执行”、“参照执行”、“研究试行”“特此通知”等等。o4、落款。（四）写作354、通报、通报o（一）概念o通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。4、通报36o（二）特点o1、应用的广泛性。通报是适用范围较广的文种。各级机关、社会团体、企事业单位都可发通报；通报的内容可以是传达重要精神、领导指示、或者重要情况，也可表扬典型人和事迹。o2、事实的真实性。真实性是通报的生命，通报的任何情况，都必须是真实的，不能有差错，更不能胡编乱造。通报的教育、指导作用，从一定的意义上讲，体现在事实本身。如果通报的情况、事例不真实，就会起反作用。因此，撰写通报时必须作到准确无误，没有水分。o3、内容的典型性。通报的内容都是比较新颖的具有代表性的重要事件。所通报的情况，必须有普遍的教育意义和指导意义，对读者能起到教育作用和指导作用。一般性的人与事迹，一般不予通报。o4、行文的及时性。无论传达精神、沟通信息，还是表彰好人好事、批评错误，都要抓住适当时机，才能充分发挥通报的指导和教育作用。（二）特点37公文写作基础知识课件38o（三）类型o根据其适用范围，按内容大体可分为三类：o1、表扬性通报。通过总结、表彰具有典型意义的先进集体或先进个人的经验、事迹，使面上的单位和个人有学习的榜样，追赶的目标，达到弘扬正气、净化环境的目的，起到推广先进经验，提高整体工作水平，挖掘潜力，调动各种积极因素的作用。o2、批评性通报。针对带有倾向性的问题或代表性的错误做法，抓紧典型事迹进行解剖，分析其错误的性质、产生原因以及带来的恶劣影响，作出对犯错误单位或人员的处理决定，以使各方面吸取教训，达到普遍教育的目的。o3、传达性通报。用语传达重要的会议精神，本地区、本部门、本单位工作、学习中的重要情况，交流情况，沟通信息，使所属单位了解工作进度，掌握学习进程，有利于所属单位能够站在整体的框架内来考虑、安排自己单位的工作、学习，达到树立全局观念、均衡发展、协调行动、互相借鉴、取长补短、共同提高的目的。（三）类型39（四）写作o通报一般包括标题、主送机关、正文、落款等四部分。o1、标题。通报的标题一般有两种类型。一是由由发文机关、事由、文种组成，用于郑重的高层次的发布内容。一是由事由、文种构成，用于一般性的通报。o2、主送机关。指公文的主要受礼机关,应用全称或规范化简称。o3、正文。一般包括三方面内容：第一、引据。第二、主体。由两部分组成。一是事实与评析。二是决定。对被通报的内容做出评价或处理意见。第三、结语。即提要求或希望，是前两部分的落角点。一般依据通报的目的、内容，提出相应意见、措施，以求得到落实。o4、落款。包括发文机关和成文日期。（四）写作通报一般包括标题、主送机关、正文、落款等四部分。40o（五）注意事项oa、通知与通报。通知与通报的主要区别有：一是内容范围不同。两者虽都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情况以及共同遵守的事项；通报则是告知正反面典型或者有关情况。二是目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，内容具体，要求明确，有严格约束力。通报的目的不是贯彻执行，而是通过表扬先进、批评落后，提高认识。三是表现方法不同。通知主要是直叙式，通报则常常用叙述、说明、议论等手法，有较强的感情色彩。（五）注意事项41ob、表彰通报不能与命令、决定混淆。命令是嘉奖有关单位与人员，被嘉奖的必须是在全国或一个大区域内有重大影响的先进典型，一般都伴随着授予荣誉称号等。决定与命令相似，程度稍轻，但一般没有授予荣誉称号。通报则属于一般性的表彰。oc、批评通报不能与决定混淆。适用决定惩戒有关人员时，一般是错误或过失比较严重的，影响范围较大的。通报则属一般性的，目的多为引起警惕。b、表彰通报不能与命令、决定混淆。命令是嘉奖有关单位与人员，42od、传达性通报不能与公告、通告混淆。公告，主要向国内外宣布重要事项或法定事项，偏重于向国外宣布，涉及事项，一是重要，二是法定。通告，主要是向社会各方面公布应遵守或者周知事项，具有一定的普遍性，周知对象是有关方面，无关方面可不周知。通报则意在使有关单位和群众知晓，重在传达，影响一般较晓，一般不具有指令性。d、传达性通报不能与公告、通告混淆。公告，主要向国内外宣布重43o5 5、通告、通告 通告适用于公布社会各方面应当遵守或者通告适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。周知的事项。其特点是广泛性、规定性、专业性其特点是广泛性、规定性、专业性5、通告44o通告的种类1、法规性通告法规性通告杭州市人民政府关于严厉禁赌的通告2、事务性通告事务性通告郑州市交通局关于道路收费的通告通告的种类45o6、公告、公告公告是用于向公告是用于向国内外宣布重要事项或法定国内外宣布重要事项或法定事项的公文事项的公文。其特点是郑重性、周知性、新闻性。其特点是郑重性、周知性、新闻性。6、公告46o分类一、向国外宣布重要事项：如领导人出访、庆典、吊唁、答谢等二、宣布法定事项的公告如专利公告、商标公告、房屋摘前公告等。分类47o注意：注意：1、公告、通告一般没有主送、抄送。2、结尾可以用特此通告、公告注意：48o7、批复、批复o（一）概念o批复是适用于答复下级机关请示事项时使用的一种公文文种。o从上述概念可以看出，批复是上级机关答复下属单位“请示”事项所用的公文。当下级机关在工作中遇到疑难问题和不能自行决定的事项，向上级请求指示和批准时，上级机关就应当通过批复对请示的事项给予明确的答复，使其明确行止。7、批复49o（三）类型o按针对内容的不同，批复可以分为以下几类：o1、指导性批复。在答复下级机关请示事项的同时，进而就某一方面的工作或活动提出指导性的要求。o2、具体性批复。就下级机关请示的具体事宜所作的批复。o3、法规性批复。对下级机关拟制报批的行政法规制度给予批准市使用的批复。o4、直答性批复。只对上报请示的单位直接作出的批复。（三）类型50（四）写作1、标题批复的标题有两种写法。o一种是：同意+事由+文种例如：关于同意揭阳市与汕头市联合勘定行政区域界线协议书的批复o另一种是：事由+文种例如：关于调整动物防疫网络建设年度计划的批复（四）写作512、正文正文是批复的主要部分，是针对下级机关的请示事项所作的具体答复。一般由引语、主体和结尾三部分组成。o（1）引语。引语是批复的第一段或第一句话，这是批复的根据。其作用在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。一般情况下，引语只要说明下级机关有关请示已经“收悉”，表明批复者的态度，如“同意”或“根据意见，现函复如下：”。o（2）主体。这是批复的中心内容。内容简单的，一般只有一个段落，只表明同意或不同意、应该不应该；内容复杂的，可以分段，逐条表明态度，或原则同意，或不拟批准，或需要补充、修正的地方。o（3）结尾。批复结尾可写上“此复”，或不写。3、最后盖上机关印章，署明日期。2、正文52 关于你校设立新材料研究中心的批复关于你校设立新材料研究中心的批复克格县职业学校：你校克格职发20039号克格县职业学校关于设立新材料研究中心的请示以及克职发200315号文收悉，经研究讨论，兹批复如下：(一)不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。(二)目前可在你校先行设立新材料研究室。(三)拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。克格县教育局一九九八年五月三十日 关于你校设立新材料研究中心的批53o（1）标题结构不规范。o（2）标题内容叙述不清。o（3）标题使用了没有检索价值的代称“你校”字样。o（4）文稿在引述对方来文时不规范。o（5）一文数事。o（6）没有回答对方的全部问题。o（7）“拟原则同意”语意含混，“经研究讨论”中“讨论”二字多余，“专此函复”不能用做本文的结语。（1）标题结构不规范。54o平行文平行文平行文558、平行文函（一）概念o函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。请求批准和答复审批事项。o不相隶属关系，包括同一行政区域内的不相隶属关系和不同行政区域的不相隶属关系。同一行政区域内的不相隶属关系主要是指同一政府下属的各直属机关，比如省政府下属的各地级市、各委办厅局之间的关系；不同行政区域内的不相隶属关系主要是指属于不同行政区域的级别相同或不同的机关之间的关系，比如广东省政府办公厅和上海市政府办公厅之间；另外，不相隶属关系还包括政府和非政府的机构之间的关系，比如政府和军队、企业（指非本级政府直属企业）；各省、自治区、直辖市人民政府与国家各部、委、办，比如广东省人民政府和建设部等等之间的关系。8、平行文函（一）概念56o（二）特点o1、内容单一、一函一事。函件必须按照一文一事的原则办理。o2、开门见山、直陈其事。函的一个重要特点就是开门见山，切忌绕弯子、打埋伏、罗嗦不清。通常的函稿多是寥寥数十字，明快、简洁，态度鲜明中肯。o3、措辞朴实、用语得体。函反映的是不相隶属机关之间的公文关系，因此在措辞要朴实简明，尽量少用修饰性强的文字和修辞方法，在语气上要注意平和中正、不卑不亢。当然，在具体使用上，采用少量的习惯性的敬语，以示尊重是必要的。（二）特点57（三）类型o根据函的用途，函一般可分为三类：o1、商洽函：、商洽函：用于不相隶属机关之间商洽事务，主要包括一些重要的跨地区的公务往来、经贸活动、请求其他单位协助支持等等。o2、问答函：、问答函：用于不相隶属机关之间询问和答复问题，同时也包括部分告知函，即由于事由具体、简单的一些通知。o3、请批函：、请批函：用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项，主要包括本级政府请求上级政府职能部门批准的事项、转报下级政府或部门的有关文件、办公厅（办公室）代本级政府批复下级政府部门的请示、非政府部门（主要是企业和社团机构等）请求有关政府职能部门批准的事项。（三）类型根据函的用途，函一般可分为三类：58（四）写作函主要包括开头、主体和结尾三部分。1、开头：发函原由，简约说明发函的目的、理由或依据。2、主体：说明商洽、联系或请求批准的事项，或对函请事项的答复。o商洽函的主体主要是提出商洽事项的具体时间、地点、事件，要求对方就某一项或几项相关问题提供相应的支持、协助等。o问答函的主体则是就某一事务提出的问题或征询意见，和相对的答复意见。o请批函也是对应关系，主体分别是请示方就某一问题提出的请示事项和批复方对此作出的批复.（四）写作函主要包括开头、主体和结尾三部分。593、结尾：固定的几种格式。o商洽函商洽函：“具体*事宜，请予接洽/由*单位与贵部联系”。o问答函问答函：“现按规定征求贵部意见，请函复”。o请批函请批函：“我省拟同意，现予上报（转报），请审批”3、结尾：固定的几种格式。60o（五）注意事项o1、该用函的不要用请示o请示适用于向上级机关（存在隶属关系）请求指示、批准，而在不相隶属机关之间的请求批准事项，则不应该使用请示，而应用函。o2、该用复函的不要用批复o批复适用于答复下级机关（存在隶属关系）的请示事项，在答复不相隶属机关的请示事项时，则应使用函。（五）注意事项61o3、该用函的不要用报告o报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，报告的一个特点就是不要求主送机关就报告内容作出答复、批示或进一步办理。因此，在需要对方机关答复、审批、商洽的事务上，以及答复不相隶属机关的征询意见时，不能使用报告，而应该用函。o4、该用意见的不要用函o意见适用于对重要问题提出见解和处理办法，意见与函有三点不同：一是发文对象既包含相隶属的机关，也包含不相隶属的机关；二是处理的内容往往是涉及重大政策调整、法律法规解释等重要的非常规性的行政事务；三是意见往往需要对行政事务的背景、沿革、现状、理据、处理意见等作出相对详尽的说明、解释，而函则要简明扼要得多。因此，在不相隶属机关之间的行政事务，要按照重要程度的不同，分别使用意见和函。3、该用函的不要用报告62o其他公文其他公文其他公文63o10、会议纪要o（一）概念o会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项的公文。它根据会议记录、会议文件和其他会议材料，分析归纳而成，它既可上呈，又可下达，被批转或转发有关单位遵照执行，它的主要作用是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。10、会议纪要64公文写作基础知识课件65公文写作基础知识课件66（二）特点o1、纪实性。会议纪要如实反映会议的内容和议定事项，不能把没有经过会议讨论的问题写进会议纪要。o2、简要性。会议纪要，顾名思义，就是简要反映会议的情况，o通常是通过摘要形式将会议的主要内容、议定事项写出来。o3、理论性。会议纪要的理论性是指对会议精神、讨论意见o要给予理论上的概括，或分析总结出规律。o4、条理性。会议纪要对讨论的意见要条分缕析，合理地进行归纳分类，使之层次分明，条理清楚。（二）特点67（三）类型o1、行政会议纪要。行政例会纪要是党政机关召开办公会议或行政例会时，根据会议研究决定的问题所形成的书面材料。比较典型的如省（市）府常务会议、省（市）长办公会议。o2、工作会议纪要。工作会议纪要是召开专门性的工作会议，研究一些重大理论和实际问题所得到的共识，拿出共同研究的意见、办法所形成的书面材料。o3、座谈会纪要。座谈会纪要是为解决某个主要问题，召集某些有代表性的人员参加，通过座谈会讨论，形成比较一致的意见，然后将会议情况和讨论的问题加以概括、整理而形成的书面材料。（三）类型1、行政会议纪要。行政例会纪要是党政机关召开办公会68（四）写作会议纪要主要包括三方面的内容：一是会议的中心、依据和背景。一是会议的中心、依据和背景。即写明会议研究和解决的中心议题；召开会议所依据的文件精神或上级指示以及批准机关；会议召开的政治、经济背景；会议的宗旨、目的。二是会议的概况。二是会议的概况。即写明会议的名称、召开的时间、地点、主持人、参加人员及所在单位，会议的经过。三是会议研究讨论的问题及决定事项。三是会议研究讨论的问题及决定事项。包括会议的基本情况，对工作的分析，提出的问题、决定的事项以及大会提出的要求。（四）写作会议纪要主要包括三方面的内容：69会议纪要一般由标题和正文组成。1、标题:会议纪要的标题有三种形式。o第一种是机关名称加会议名称加文种。如市人民市人民政府第政府第次现场办公会议纪要次现场办公会议纪要。这种标题一般都在第一页上端，并印有明显的套红字头。o第二种会议名称加文种。如全国农村工作会议纪要、座谈会纪要。o第三种是正、副标题式。如以十四大精神为指导，以十四大精神为指导，开创冬季工作新局面开创冬季工作新局面-地区县、市长会议纪要地区县、市长会议纪要。另外还有直接表明会议性质，如工作会议纪要、会议纪要，指的是一般党政机关的日常专门工作会议纪要。会议纪要一般由标题和正文组成。702、正文o会议纪要的正文，一般采用总分式的结构方法。就是将正文分成总述和分述两部分。（1）总述部分o这是全文的前言、导语，即会议概况。一般要简要地交待会议的时间、地点、主持单位、参加人员、会议议题、会议情况、结果以及对会议的评价。（2）分述部分o这是会议纪要的重点、主体，主要应写出会议讨论情况和结果。一些简单的、小型的会议纪要，可不写讨论情况，直接写出决议事项。大型的会议纪要，一般均不应省去会议讨论情况。尤其是一些学术讨论会、座谈会，既要反映与会人员的一致意见，也要反映少数有价值有代表性的不同意见。具体写法有以下几种：具体写法有以下几种：2、正文会议纪要的正文，一般采用总分式的结构方法。就是将正文71o分类式。分类式。即按其内容性质，进行分类。每一类有一个小中心，以数字或小标题标明。较大型的会议多采用这种形式。o发言记录式。发言记录式。就是按在会议上的发言顺序，将每个发言人的主要意见归纳整理出来。这种写法能如实反映出会议的讨论情况和各人的不同看法。一些讨论会、座谈会的纪要，常采用这一方法。o综合式。综合式。就是将前两种形式综合在一起使用。这种形式不仅能用综合的方法反映出会议的重点，而且能如实反映在具体问题上各人看法的异同。一般的座谈会、讨论会常用这样的方法。分类式。即按其内容性质，进行分类。每一类有一个小中心，以数字72o（3）结尾o结尾一般要写明两方面的内容。其一，提出希望。其二，交待会议的有关事项。如要求某单位、部门对会议提出的问题进一步论证、拿出解决方案或对文件进行修改完善等。（3）结尾73 公文的稿本公文的稿本o（1 1）草稿。不具备正式公文效用，常有）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿讨论稿”“”“征求意见征求意见稿稿”“”“送审稿送审稿”“”“草稿草稿”“”“初稿初稿”“”“二稿二稿”“”“三稿三稿”等稿本标等稿本标记。记。o（2 2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。有法定的生效标志（签发等）。o（3 3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。威性、有效性的标。o（4 4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。o（5 5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。o（6 6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本副本”字样标记。字样标记。o（7 7）修订本。可以标题结尾处标作：）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）（修订本）”，也可在，也可在标题下做题注，在圆括号内注明标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订某年某月修订”。公文的稿本74o1、若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的祝贺表示答谢亦须选用（)。A:公告B:通告C:布告D:照会2、试题9：发布行政法规、公告、布告，表达侧重（）的方式。A:议论B:叙述C:说明D:描述答案:A答案:C1、若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的75o3：公文中的成文日期应写为（）。A:96年4月15日B:九六年四月十五日C:1996年4月15日D:一九九六年四月十五日o4：用于依照有关法律规定发布行政法规和规章的文种是（）A:命令（令）B:决定C:通知D:指示答案:D答案:A3：公文中的成文日期应写为（）。A:96年4月176o5、在命令这类公文结构中，没有或极少用到的是（）。A:发布机关B:主送单位C:发布日期D:领导人签署6：在公告的总体结构中，没有的一部分是（）。A:标题B:正文C:主送单位D:成文时间答案:B答案:C5、在命令这类公文结构中，没有或极少用到的是（）。77o7、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）A.关于打击盗掘和走私文物活动的通报B国务院关于进行三次全国人口普查的通报C国务院关于打击假冒伪劣商品的通报D国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报D7、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）A.关于打78o批复是用于答复下级机关请示事项的（）。A下行文B平行文C上行文D具有行政约束力的规章A批复是用于答复下级机关请示事项的（）。A下行文 79公文处理公文处理o发文：制文发文：制文 制发制发o收文：收进收文：收进 阅办阅办公文处理发文：制文 制发80o发文：制文：草拟审核签发制发：编号注发复核缮印校对用印登记封装关于联合发文：同级机关关于联合发文：同级机关发文：81o收文收进：签收拆封登记阅办：审核传阅拟办批办承办催办收文82办毕公文的处理o清理清退销毁o利用保管o立卷归档办毕公文的处理清理清退 销毁 831、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易被外界的氛围所感染，被他人的情绪所左右。2、身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，只是不够努力的自己。3、大概是没有了当初那种毫无顾虑的勇气，才变成现在所谓成熟稳重的样子。4、世界上只有想不通的人，没有走不通的路。将帅的坚强意志，就像城市主要街道汇集点上的方尖碑一样，在军事艺术中占有十分突出的地位。5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。16、成功的秘诀在于永不改变既定的目标。若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。幸福不会遗漏任何人，迟早有一天它会找到你。17、一个人只要强烈地坚持不懈地追求，他就能达到目的。你在希望中享受到的乐趣，比将来实际享受的乐趣要大得多。18、无论是对事还是对人，我们只需要做好自己的本分，不与过多人建立亲密的关系，也不要因为关系亲密便掏心掏肺，切莫交浅言深，应适可而止。19、大家常说一句话，认真你就输了，可是不认真的话，这辈子你就废了，自己的人生都不认真面对的话，那谁要认真对待你。20、没有收拾残局的能力，就别放纵善变的情绪。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努力，成就更好的你！5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。6、人生中总会有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩，在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重，也是对自己的负责。11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过.但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自己。15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其实都是祝愿。1、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易84