项目成本管理和资源配置讲义

1欢迎大家欢迎大家第第6章、项目成本管理和资源配置章、项目成本管理和资源配置2024/5/5HJ Copyrights 成本管理的成本管理的概念概念 成本管理的成本管理的主要过程主要过程主要知识点主要知识点钱钱钱钱!项目项目_ 大项目大项目/项目项目 成本成本?利润利润?任何公司或项目的任何公司或项目的任何公司或项目的任何公司或项目的最终目标最终目标最终目标最终目标-某种商业利益某种商业利益某种商业利益某种商业利益!投入是为了获取某种收益投入是为了获取某种收益投入是为了获取某种收益投入是为了获取某种收益问题问题问题问题:1.1.如何去如何去如何去如何去衡量衡量衡量衡量在项目中各种资源的在项目中各种资源的在项目中各种资源的在项目中各种资源的投入投入投入投入2.2.如何如何如何如何评价评价评价评价这些投入是否这些投入是否这些投入是否这些投入是否获取了相应的收益获取了相应的收益获取了相应的收益获取了相应的收益项目成本管理的目的项目成本管理的目的项目成本管理的目的项目成本管理的目的3案例、案例、三峡工程的预计投资三峡工程的预计投资三峡工程所需投资静态（按1993年5月末不变价）900.9亿元人民币，其中：枢纽工程500.9亿元，库区移民工程400亿元。一期工程（大江截流前）约需195亿元；二期工程（首批机组开始发电）需340亿元；三期工程（全部机组投入运行）约需350亿元；库区移民的收尾项目约需69亿元。动态（预测物价、利息变动等因素）为2039亿元。考虑物价上涨和贷款利息，工程的最终投资总额预计在2000亿元左右。42024/5/5HJ Copyrights52000多年前：凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参考多年前：凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参考，再以一里工程所需的匠人人数和天数来预算这个工程的劳动量，然后方可再以一里工程所需的匠人人数和天数来预算这个工程的劳动量，然后方可调配人力，进行施工。调配人力，进行施工。20世纪世纪80年代年代 后期后期，我国才在建筑业及工程建设项目的管理体制和方法上，我国才在建筑业及工程建设项目的管理体制和方法上作出了许多重大的改革，吸收作出了许多重大的改革，吸收 和借鉴国际先进的现代成本管理理论和方法。和借鉴国际先进的现代成本管理理论和方法。项目成本管理项目成本管理-包括确保在包括确保在批准的预算批准的预算范围内完成项目所需的各个范围内完成项目所需的各个过程。在过程。在预算约束下预算约束下为了完成项目合同，项目管理为了完成项目合同，项目管理有有四个主要环节四个主要环节：1、资源计划、资源计划;2、成本估算、成本估算3、成本、成本预算预算;4、成本控制、成本控制第一节第一节 成本管理的概念成本管理的概念项目成本项目成本-6一、一、项目成本的内涵项目成本的内涵（一）项目成本的定义（一）项目成本的定义狭义的项目成本是指在为狭义的项目成本是指在为实现项目目标而实现项目目标而开展的各种项目活动中所消耗资源开展的各种项目活动中所消耗资源而而形成各种费用形成各种费用;广义的成本还包括项目中说涉及的税金与承包商利润广义的成本还包括项目中说涉及的税金与承包商利润等内容。等内容。（二）项目成本的内涵（二）项目成本的内涵从价值工程的角度上讲，从价值工程的角度上讲，项目成本的内涵并不只是花费，而是项目成本的内涵并不只是花费，而是指指能够买到一定能够买到一定“功能功能”或或“价值价值”的的“花费花费”。因此项目成本的内。因此项目成本的内涵可用以下公式描述。涵可用以下公式描述。或或7二、二、项目成本管理定义和内涵项目成本管理定义和内涵（一）项目成本管理的定义（一）项目成本管理的定义狭义的项目成本管理狭义的项目成本管理是指为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开是指为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等展的项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理活动方面的管理活动;广义的项目成本管理是指为实现广义的项目成本管理是指为实现项目价值的最大化项目价值的最大化所所开展的各种项管理活动和工作。开展的各种项管理活动和工作。（二）项目成本管理的内涵（二）项目成本管理的内涵项目成本管理内涵主项目成本管理内涵主要表现在两个方面：一是现代项目成本管理包括各种要表现在两个方面：一是现代项目成本管理包括各种项目的成本管理（建设项目造价管理只是其一个组成项目的成本管理（建设项目造价管理只是其一个组成部分），二是现代项目成本管理的主要内涵是项目价部分），二是现代项目成本管理的主要内涵是项目价值的管理（其理念和方法与传统项目成本管理有很大值的管理（其理念和方法与传统项目成本管理有很大不同）。不同）。8三、三、项目成本管理的内容项目成本管理的内容（一）（一）项目管理的主要内容项目管理的主要内容以以最低成本最低成本去完成项去完成项目全部活动，同时强调必须努力实现项目价值的目全部活动，同时强调必须努力实现项目价值的最大最大化，化，以及努力避免项目成本问题对于项目产出物质量以及努力避免项目成本问题对于项目产出物质量和项目工期的影响。和项目工期的影响。不能笼统地将成本节约作为目标，现代项目成本管不能笼统地将成本节约作为目标，现代项目成本管理通常是在通过对项目成本精心预测、决策分析的基理通常是在通过对项目成本精心预测、决策分析的基础上，根据项目成本的实际情况，制定适合本项目的础上，根据项目成本的实际情况，制定适合本项目的管理目标。管理目标。项目成本管理的最终目标：提高项目的经济效益，项目成本管理的最终目标：提高项目的经济效益，而不是不断降低成本。成本与收益相对应，只有在不而不是不断降低成本。成本与收益相对应，只有在不影响项目收益的情况下降低的项目成本才能为企业带影响项目收益的情况下降低的项目成本才能为企业带来利润，但项目的成本的降低未必总是不影响收益。来利润，但项目的成本的降低未必总是不影响收益。（二）项目管理的具体内容（二）项目管理的具体内容9项目成本项目成本估算估算项目成本项目成本预算预算项目成本项目成本控制控制项目资源项目资源要求要求项目成本项目成本估算估算成本事中成本事中控制控制成本事前成本事前预测预测成本预算成本预算结果结果成本估算成本估算结果结果项目成本管理具体工作内容示意图项目成本管理具体工作内容示意图项目成本管理的具体内容可由下图表示：项目成本管理的具体内容可由下图表示：资源规划资源规划资源规划资源规划10项目管理的四个主要环节项目管理的四个主要环节项目管理的四个主要环节项目管理的四个主要环节：相互影响、相互作用相互影响、相互作用相互影响、相互作用相互影响、相互作用资源资源计划计划计划计划确定确定需要需要资源资源/多少多少？成本成本估算估算估算估算估计估计成本成本近似值近似值要要花多少钱花多少钱？估计总成本估计总成本成本预算成本预算把把估计总成本估计总成本 (审核审核-批准批准)分配分配？各项具体工作中，确定分别花各项具体工作中，确定分别花多少钱？多少钱？成本控制成本控制控制预算的控制预算的改变改变-不变不变/怎样变？怎样变？例例_资资资资金金金金11项目成本管理项目成本管理-主要与完成项目各项活动所需的主要与完成项目各项活动所需的 各种各种资源的成本资源的成本资源的成本资源的成本有关。有关。对项目进行成本管理，还必须对项目进行成本管理，还必须考虑考虑决策决策对项目产对项目产品品以后以后使用成本使用成本使用成本使用成本的影响的影响（如以设备为主的项目）（如以设备为主的项目）例例:设计方案设计方案-设计成本设计成本建筑工程建筑工程-住宅的大飘窗住宅的大飘窗/二次装修二次装修家电产品家电产品-技术开发技术开发12项目进行成本管理，还必须项目进行成本管理，还必须考虑投资者考虑投资者对项目信息的对项目信息的 需求需求不同的项目投资者不同的项目投资者评估项目成本评估项目成本的的方法和时方法和时间都有差异间都有差异如如：项目的成本是：项目的成本是某种奖励或考评指标之一某种奖励或考评指标之一 可控成本可控成本-不可控成本不可控成本进行估计和预算进行估计和预算 反映实际的业绩反映实际的业绩13项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理项目成本管理项目成本管理项目成本管理 成本控制成本控制输入输入基准成本基准成本执行情况执行情况改变的要求改变的要求成本管理计划成本管理计划工具和方法工具和方法成本改变控制系统成本改变控制系统执行情况测定执行情况测定另外的计划另外的计划项目管理软件项目管理软件输出输出修改后成本估计修改后成本估计预算更新预算更新纠正错误纠正错误完成项目所需成本估计完成项目所需成本估计经验与教训经验与教训 成本预算成本预算输入输入成本估计成本估计工作分解结构工作分解结构项目进度项目进度工具和方法工具和方法成本估计工具和方法成本估计工具和方法输出输出基准成本基准成本 成本估算成本估算输入输入工作分解结构工作分解结构资源需求资源需求资源单价资源单价活动时间估计活动时间估计历史资源历史资源财务图表财务图表工具和方法工具和方法类比估计类比估计输出输出成本估计成本估计详细说明详细说明成本管理计划成本管理计划 资源计划资源计划输入输入工作分解结构工作分解结构历史资料历史资料范围说明范围说明资源情况资源情况组织策略组织策略工具和方法工具和方法专家判断专家判断头脑风暴法头脑风暴法输出输出资源需求资源需求14工程造价管理的全生命周期工程造价管理的全生命周期建筑建筑意图意图产生产生投资投资估算估算阶段阶段初步初步设计设计概算概算阶段阶段施工施工图预图预算阶算阶段段招投招投标阶标阶段段施工施工阶段阶段竣工竣工结算结算阶段阶段竣工竣工决算决算阶段阶段运营运营阶段阶段建筑建筑物拆物拆除除工程造价管理的全生命周期工程造价管理的全生命周期建立建立.1.工作定义工作定义:WBS2.安排工作的进度安排工作的进度:3.分配资源分配资源(预算预算):1000450600250560项目基准预算项目基准预算绩效测量基线绩效测量基线(PMB)$时间时间项目范围、进度与成本管理的关系第二节第二节 成本管理的主要过程成本管理的主要过程17项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理项目成本管理项目成本管理项目成本管理 成本控制成本控制输入输入基准成本基准成本执行情况执行情况改变的要求改变的要求成本管理计划成本管理计划工具和方法工具和方法成本改变控制系统成本改变控制系统执行情况测定执行情况测定另外的计划另外的计划项目管理软件项目管理软件输出输出修改后成本估计修改后成本估计预算更新预算更新纠正错误纠正错误完成项目所需成本估计完成项目所需成本估计经验与教训经验与教训 成本预算成本预算输入输入成本估计成本估计工作分解结构工作分解结构项目进度项目进度工具和方法工具和方法成本估计工具和方法成本估计工具和方法输出输出基准成本基准成本 成本估算成本估算输入输入工作分解结构工作分解结构资源需求资源需求资源单价资源单价活动时间估计活动时间估计历史资源历史资源财务图表财务图表工具和方法工具和方法类比估计类比估计输出输出成本估计成本估计详细说明详细说明成本管理计划成本管理计划 资源计划资源计划输入输入工作分解结构工作分解结构历史资料历史资料范围说明范围说明资源情况资源情况组织策略组织策略工具和方法工具和方法专家判断专家判断头脑风暴法头脑风暴法输出输出资源需求资源需求18一、资源计划一、资源计划!资源计划资源计划需要需要确定确定完成项目各项活动完成项目各项活动所需的各种物质资源的所需的各种物质资源的种类种类(包括人员、设包括人员、设备和材料等备和材料等)、数量数量及其及其使用的时间使用的时间。?种类种类数量数量?使用的时间使用的时间?19项目资源计划的概念项目资源计划的概念 项目资源计划项目资源计划项目资源计划项目资源计划是指：通过是指：通过分析和识别分析和识别项项目的资源需求，目的资源需求，确定确定出项目需要投入的资源出项目需要投入的资源种类（包括人力、设备、材料、资金等等）、种类（包括人力、设备、材料、资金等等）、项目资源投入的数量和项目资源投入的时间，项目资源投入的数量和项目资源投入的时间，从而从而制定出制定出项目项目资源供应计划资源供应计划资源供应计划资源供应计划的项目成本管的项目成本管理活动。理活动。质量质量质量质量?资源的约束条件资源的约束条件资源的约束条件资源的约束条件-有限的有限的有限的有限的-分配和使用计划分配和使用计划分配和使用计划分配和使用计划工作持续时间工作持续时间工作持续时间工作持续时间-资源数量资源数量资源数量资源数量20资源计划的具体过程资源计划的具体过程资源计划的具体过程资源计划的具体过程输入输入工作分解结构工作分解结构历史资料历史资料范围说明范围说明资源情况资源情况组织策略组织策略工具与方法工具与方法专家判断专家判断头脑风暴法头脑风暴法项目管理软件项目管理软件输出输出资源需求资源需求具体内容见具体内容见P132例例_1.药品开发项目药品开发项目 资源资源资源资源-人才人才人才人才?2.建筑工程项目建筑工程项目寻求或寻求或获得获得211 1、资源计划的、资源计划的、资源计划的、资源计划的 依据依据依据依据(输入输入输入输入)工作分解结构工作分解结构_最主要的最主要的 信息信息 给出了项目的给出了项目的任务要求任务要求/组成环节组成环节历史资料历史资料_历史历史历史历史项目项目/相类似相类似相类似相类似工作的资源需求工作的资源需求 有价值的参考有价值的参考范围说明范围说明_清楚清楚 地了解范围说明的地了解范围说明的内容内容 前提前提资源情况资源情况_必须了解必须了解 可以获得的可以获得的资源种类及其详资源种类及其详 细情况细情况 资源情况是资源情况是随着项目的进展而随着项目的进展而随着项目的进展而随着项目的进展而 变化的变化的变化的变化的.组织策略组织策略_人员安排人员安排/材料、设备材料、设备-租赁租赁-买卖？买卖？各类资源的定额和计算规则各类资源的定额和计算规则各类资源的定额和计算规则各类资源的定额和计算规则222 2、制定资源计划的、制定资源计划的、制定资源计划的、制定资源计划的 工具和方法！工具和方法！工具和方法！工具和方法！专家专家专家专家判断判断 专家意见专家意见-其他部门其他部门头脑风暴法头脑风暴法-管理技术管理技术 替代替代方案方案的评价选择过程？的评价选择过程？项目管理软件项目管理软件 快捷快捷/方便方便顾问顾问专业技术协会专业技术协会行业组织行业组织3 3、资源计划的、资源计划的、资源计划的、资源计划的 结果结果结果结果（输出）（输出）（输出）（输出）资源需求资源需求是是项目采购工作的基础项目采购工作的基础资源种类资源种类最低是数量最低是数量1 1专家判断法专家判断法专家判断法专家判断法 2 2统一定额法统一定额法统一定额法统一定额法 3 3资料统计法资料统计法资料统计法资料统计法23项目成本估算的概念项目成本估算的概念 项项项项目目目目成成成成本本本本估估估估算算算算是指根根根根据据据据项目的资源需求和计划，以及各种项目资源的价价价价格格格格信信信信息息息息，估估估估算算算算和和和和确确确确定定定定项目各各各各种种种种活活活活动动动动的的的的成成成成本本本本和和和和整整整整个个个个项项项项目目目目总总总总成成成成本本本本的一项项目成本管理工作。二、成本估算二、成本估算24项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理项目成本管理项目成本管理项目成本管理 成本控制成本控制输入输入基准成本基准成本执行情况执行情况改变的要求改变的要求成本管理计划成本管理计划工具和方法工具和方法成本改变控制系统成本改变控制系统执行情况测定执行情况测定另外的计划另外的计划项目管理软件项目管理软件输出输出修改后成本估计修改后成本估计预算更新预算更新纠正错误纠正错误完成项目所需成本估计完成项目所需成本估计经验与教训经验与教训 成本预算成本预算输入输入成本估计成本估计工作分解结构工作分解结构项目进度项目进度工具和方法工具和方法成本估计工具和方法成本估计工具和方法输出输出基准成本基准成本 成本估算成本估算输入输入工作分解结构工作分解结构资源需求资源需求资源单价资源单价活动时间估计活动时间估计历史资源历史资源财务图表财务图表工具和方法工具和方法类比估计类比估计输出输出成本估计成本估计详细说明详细说明成本管理计划成本管理计划 资源计划资源计划输入输入工作分解结构工作分解结构历史资料历史资料范围说明范围说明资源情况资源情况组织策略组织策略工具和方法工具和方法专家判断专家判断头脑风暴法头脑风暴法输出输出资源需求资源需求25 成本估算成本估算成本估算成本估算是对完成项目活动是对完成项目活动是对完成项目活动是对完成项目活动所需的所需的所需的所需的费用费用费用费用进行估进行估进行估进行估计和规划，计和规划，计和规划，计和规划，这个过程这个过程这个过程这个过程需要需要需要需要计算计算计算计算完成项目所需的各完成项目所需的各完成项目所需的各完成项目所需的各种种种种资源的资源的资源的资源的成本近似值成本近似值成本近似值成本近似值，是项目计划及管理中的一，是项目计划及管理中的一，是项目计划及管理中的一，是项目计划及管理中的一个重要组成部分个重要组成部分个重要组成部分个重要组成部分。区别：区别：区别：区别：成本估算成本估算成本估算成本估算 、定价定价定价定价 成本估算成本估算成本估算成本估算是对完成项目是对完成项目是对完成项目是对完成项目可能发生的费用的数目可能发生的费用的数目可能发生的费用的数目可能发生的费用的数目进行进行进行进行评估，即执行组织提供产品或服务评估，即执行组织提供产品或服务评估，即执行组织提供产品或服务评估，即执行组织提供产品或服务所需的所需的所需的所需的 花费花费花费花费。定价定价定价定价是一个策略是一个策略是一个策略是一个策略 表明表明表明表明执行组织为它提供的产品或服务执行组织为它提供的产品或服务执行组织为它提供的产品或服务执行组织为它提供的产品或服务实际实际实际实际索取索取索取索取的价格的价格的价格的价格 成本估算是成本估算是成本估算是成本估算是执行组织执行组织执行组织执行组织定价时定价时定价时定价时所要考虑的众多因素之所要考虑的众多因素之所要考虑的众多因素之所要考虑的众多因素之一！一！一！一！例如：房地产价格例如：房地产价格26项目成本的构成项目成本的构成 项目定义与决策成本 项目设计成本 项目采购成本 项目实施成本具体的项目成本科目具体的项目成本科目 人工成本（各种劳力的成本）物料成本（消耗和占用的物料资源费用）顾问费用（各种咨询和专家服务费用）设备费用（折旧、租赁费用等）其他费用（如保险、分包商的法定利润等）不可预见费（为预防项目变更的管理储备）27例如：建设工程造价工程造价的构成工程造价的构成 成本估算包括成本估算包括 不同情况下不同情况下不同情况下不同情况下 不同成本状况不同成本状况不同成本状况不同成本状况 的分析和比较的分析和比较的分析和比较的分析和比较例例-大型项目大型项目 “三峡工程三峡工程三峡工程三峡工程”，各种情况的变化，各种情况的变化，各种情况的变化，各种情况的变化-估算成本估算成本估算成本估算成本 人员工资？人员工资？人员工资？人员工资？原材料价格的变动原材料价格的变动原材料价格的变动原材料价格的变动 经营基础经营基础经营基础经营基础 管理费用等管理费用等管理费用等管理费用等29成本估算的具体过程成本估算的具体过程输入输入工作分解结构工作分解结构资源需求资源需求资源价格资源价格资源价格资源价格所费时间估计所费时间估计所费时间估计所费时间估计历史资料历史资料历史资料历史资料工具与方法工具与方法类比估计类比估计参量建模参量建模累积估计累积估计估算软件估算软件财务图表财务图表输出输出成本估计成本估计细节说明细节说明成本管理计划成本管理计划具体内容见具体内容见P1331 1、成本估算的依据（输入）、成本估算的依据（输入）、成本估算的依据（输入）、成本估算的依据（输入）30资源价格资源价格资源价格资源价格 个人个人个人个人 /团队团队团队团队 必须了解必须了解必须了解必须了解-各种资源的价格各种资源的价格各种资源的价格各种资源的价格 估计价格估计价格估计价格估计价格-估计成本估计成本估计成本估计成本所费所费所费所费时间时间时间时间估计估计估计估计 预算预算预算预算对对对对融资成本融资成本融资成本融资成本（即（即（即（即利息利息利息利息指出支出）有所限制指出支出）有所限制指出支出）有所限制指出支出）有所限制历史资料历史资料历史资料历史资料 许多资源的成本信息可以许多资源的成本信息可以许多资源的成本信息可以许多资源的成本信息可以获得获得获得获得1 1）项目资料）项目资料）项目资料）项目资料-历史项目的记录历史项目的记录历史项目的记录历史项目的记录/参考参考参考参考2 2）商业性商业性商业性商业性成本数据库成本数据库成本数据库成本数据库-历史数据历史数据历史数据历史数据/市场市场市场市场（材料费等）（材料费等）（材料费等）（材料费等）3 3）项目团队知识）项目团队知识）项目团队知识）项目团队知识-成员记得成员记得成员记得成员记得（实际值或估计值，可靠？）（实际值或估计值，可靠？）（实际值或估计值，可靠？）（实际值或估计值，可靠？）每小时的人工费每小时的人工费散料散料-价格价格/每立方米每立方米租赁费等租赁费等31影响项目成本的因素影响项目成本的因素 耗用资源的资源的资源的资源的数量和价格 对应对应 项目工期 项目质量质量质量质量 联系联系联系联系 项目范围322、工具与方法、工具与方法类比估计类比估计(自上而下的估算法自上而下的估算法)专家判断的一种形式专家判断的一种形式,精确性较差精确性较差/花费少花费少 估计项目的总成本估计项目的总成本 程序程序?上层上层-基层基层 问题问题:下层管理人员下层管理人员-成本不足成本不足?难以完成任务难以完成任务!参量建模参量建模:建立一个以建立一个以项目特征项目特征为参数的数学模型为参数的数学模型 来预测项目的成本来预测项目的成本.实质是实质是:成本估计的经验关系式成本估计的经验关系式 估计项目的总成本估计项目的总成本 只对只对影响项目总成本变化程度影响项目总成本变化程度最大的成本变量最大的成本变量最大的成本变量最大的成本变量进行估计进行估计 与一定的工程技术领域高度相关与一定的工程技术领域高度相关332、工具与方法、工具与方法类比估计类比估计(自上而下的估算法自上而下的估算法)专家判断的一种形式专家判断的一种形式,精确性较差精确性较差/花费少花费少参量建模参量建模:建立一个以建立一个以项目特征项目特征为参数的数学模型为参数的数学模型 来预测项目的成本来预测项目的成本.累积估计累积估计(自下而上的估算法自下而上的估算法)-精确精确/工作量大工作量大(成本高成本高)根据工作分解结构根据工作分解结构自下而上地汇总自下而上地汇总.1)估算单项工作或任务包的成本估算单项工作或任务包的成本;2)累计估算出项目的总成本累计估算出项目的总成本.计算机估算软件计算机估算软件-辅助成本估算辅助成本估算-建立数据库建立数据库 电子数据表电子数据表/统计统计.仿真软件仿真软件 对成本方案对成本方案-判断判断/选择选择 加速加速成本的估算和费用计划的编制成本的估算和费用计划的编制 标准定额法标准定额法*341 1类比估算法类比估算法 这是一种在项目成本估算精确度要求不是很高的情况下使用的项目成本估算方法。这种方法也被叫做自上而下法自上而下法自上而下法自上而下法，是一种通过比照已完成的类似项目的通过比照已完成的类似项目的通过比照已完成的类似项目的通过比照已完成的类似项目的实实实实际成本际成本际成本际成本，去估算出新项目成本的方法。，去估算出新项目成本的方法。，去估算出新项目成本的方法。，去估算出新项目成本的方法。2参数估计法参数估计法例如，工业项目使用项目设计生产能力、民用项目使用每平米单价每平米单价等。*3.标准定额法标准定额法 这是依据国家或地方主管部门，或者项目成本管理咨询机构编制的标准定额估算编制的标准定额估算编制的标准定额估算编制的标准定额估算项目成本的方法。35例如：建设工程定额计价 建设工程定额计价定额计价是国家通过颁布统一的估价指标、概算指标、概算定额、预算定额和相应的费用定额，对产品价格进行有计划管理的一种方式。在计价中，以定额为依据，按定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额(或单位估价表)单价确定直接工程费，然后按规定取费标准确定构成工程价格的其他费用和利税，获得建筑安装工程造价。由此所确定的每一个建设项目、单项工程或单位工程的建设费用，实质上就是相应工程的计划价格计划价格。4工料清单法工料清单法 工料清单法也叫自下而上法自下而上法自下而上法自下而上法，这种方法首先要给出项目顺序号用的项目顺序号用的项目顺序号用的项目顺序号用的人工物料清单，然后再对各项物料和工作的成本进行估算，最后向上滚动加总得到项目总成本的方法。5软件工具法软件工具法 运用计算机软件估算项目成本的方法。37 现有项目成本估算方法的问题现有项目成本估算方法的问题现有项目成本估算方法的问题现有项目成本估算方法的问题 1基于基于资源消耗资源消耗资源消耗资源消耗的成本确定问题的成本确定问题 这种项目成本的确定方法确定方法不是从消耗资源的具体活动内容和过程的分析进行分析与核算，不是首先从确定项目要开展哪些活动，采用什么样的方式和方法去开展这些活动，而是用基于项目用基于项目用基于项目用基于项目消耗标准定额或项目消耗统消耗标准定额或项目消耗统消耗标准定额或项目消耗统消耗标准定额或项目消耗统计数据等办法计数据等办法计数据等办法计数据等办法，通过套用标准定额或比照历史统计数据套用标准定额或比照历史统计数据套用标准定额或比照历史统计数据套用标准定额或比照历史统计数据的方法，来确定出项目的资源消耗与成本。最新的成本与成本管理研究证明，这种项目成本确定方法实际上存在着原因与结果倒置原因与结果倒置原因与结果倒置原因与结果倒置的问题。38 2基于基于部门的部门的部门的部门的成本确定问题成本确定问题 这种项目成本确定方法将那些不直接形成项目实那些不直接形成项目实那些不直接形成项目实那些不直接形成项目实体的活动所发生的费用体的活动所发生的费用体的活动所发生的费用体的活动所发生的费用，按照以部门以部门以部门以部门津贴发放和分摊的方式，去确定它们的费用。这种间接费间接费间接费间接费的确定方法还会鼓励各种项目服务提供单位为了争取提高成本间争取提高成本间争取提高成本间争取提高成本间接费接费接费接费取费部分的绝对数量，对那些成本直接费的部分进行高估冒算高估冒算高估冒算高估冒算。最新的研究表明这种方法与基于活动的成本估算（ABC）方法相比，具有很多问题。39 3成本成本确定依据确定依据确定依据确定依据方面的问题方面的问题 现行项目成本确定的依据有两种。一种是一种是一种是一种是由国家或地区统一制定的项目成本标准定额，项目成本标准定额，项目成本标准定额，项目成本标准定额，一种是一种是一种是一种是按照历史统计（或案例）数据作为参考依据，去确定具体项目的成本。上述以标准定额或历史统计数据为依据确定项目成本的方法是一种相对静态静态静态静态的的的的成本依据，静态的成本确定依据不甚科学，无法满足科学地确定项目成本的客观需客观需客观需客观需要。要。要。要。403、成本估算的结果（输出）成本估算的结果（输出）成本估算的结果（输出）成本估算的结果（输出）(1)成本估计：对成本进行成本估计：对成本进行定量定量估算估算 形式上详略形式上详略-均可均可 估算成本估算成本-精度？精度？劳动力劳动力劳动力劳动力材料材料材料材料-用品用品用品用品专项成本（专项成本（专项成本（专项成本（如，通货膨胀如，通货膨胀如，通货膨胀如，通货膨胀/隐性成本隐性成本隐性成本隐性成本）计量计量货币单位货币单位来计量来计量 工时工时/工日工日来计量来计量成本估计成本估计-包括包括风险风险应对计划，事故应急应对计划，事故应急例例-闵行，莲花路闵行，莲花路-公寓倒塌公寓倒塌41例例：科龙集团：科龙集团成本估算系统成本估算系统 书书书书P136P1361、提高成本估算精度、提高成本估算精度2、扩大成本估算的范围扩大成本估算的范围3、扩大时间跨度扩大时间跨度 估算成本的包括两大类：估算成本的包括两大类：全新产品的成本全新产品的成本-人工费人工费/材料费材料费/制造费制造费 改型产品的费用改型产品的费用-复制复制+其他其他通用零部件通用零部件通用零部件通用零部件标准零部件标准零部件标准零部件标准零部件全新零部件全新零部件全新零部件全新零部件成本估计成本估计成本估计成本估计会随着项目的进展和数据资料的完备而得到改善会随着项目的进展和数据资料的完备而得到改善会随着项目的进展和数据资料的完备而得到改善会随着项目的进展和数据资料的完备而得到改善 行业领域行业领域行业领域行业领域-制定了相应的准则制定了相应的准则制定了相应的准则制定了相应的准则-规定规定规定规定国际工程定价促进会（国际工程定价促进会（国际工程定价促进会（国际工程定价促进会（AACE)AACE)将建筑成本的估算分为五级：将建筑成本的估算分为五级：将建筑成本的估算分为五级：将建筑成本的估算分为五级：分级分级分级分级-粗估粗估粗估粗估-预算预算预算预算-决算决算决算决算-控制控制控制控制42 (2)其他资料其他资料(3)成本管理计划成本管理计划 说明当项目成本发生说明当项目成本发生变化变化时，可采取的管理措施。时，可采取的管理措施。辅助部分辅助部分辅助部分辅助部分 符合项目投资者的要求符合项目投资者的要求符合项目投资者的要求符合项目投资者的要求 正式正式正式正式-非正式非正式非正式非正式详细详细详细详细-粗略粗略粗略粗略书书书书P136P136434 4、改进成本估计、改进成本估计、改进成本估计、改进成本估计 改进成本估算过程改进成本估算过程改进成本估算过程改进成本估算过程的几种方法：的几种方法：的几种方法：的几种方法：经验估算法经验估算法经验估算法经验估算法、因素估算法因素估算法因素估算法因素估算法和其他和其他和其他和其他简单程序及有关简单程序及有关简单程序及有关简单程序及有关学习学习学习学习曲线曲线曲线曲线的一些知识的一些知识的一些知识的一些知识经验估算法经验估算法就是让有相关领域专业知识和丰富经验的专家提供一个成就是让有相关领域专业知识和丰富经验的专家提供一个成本近似值。时间紧本近似值。时间紧/精度要求不高精度要求不高因素估算法因素估算法就是使用就是使用统计学知识和类似项目统计学知识和类似项目的历史数据来预测未来，的历史数据来预测未来，常用的工具是常用的工具是规模规模成本图成本图。利用各种成本数据可以绘制。利用各种成本数据可以绘制出不同的曲线，再根据出不同的曲线，再根据项目的规模项目的规模项目的规模项目的规模就能估算出各种成本的就能估算出各种成本的近似值。近似值。44（3 3）学习曲线）学习曲线）学习曲线）学习曲线 又叫经验曲线或者生产时间预测曲线，由美国又叫经验曲线或者生产时间预测曲线，由美国又叫经验曲线或者生产时间预测曲线，由美国又叫经验曲线或者生产时间预测曲线，由美国人人人人WrightWright于于于于19361936年提出来。学习曲线反映了年提出来。学习曲线反映了年提出来。学习曲线反映了年提出来。学习曲线反映了累计产量与单件平均生产时间之间的反比关系累计产量与单件平均生产时间之间的反比关系累计产量与单件平均生产时间之间的反比关系累计产量与单件平均生产时间之间的反比关系 这里这里这里这里T Tn n是指生产第是指生产第是指生产第是指生产第n n单位产品所需的时间，单位产品所需的时间，单位产品所需的时间，单位产品所需的时间，T T1 1是生产第一件产品所需的时间，是生产第一件产品所需的时间，是生产第一件产品所需的时间，是生产第一件产品所需的时间，n n是累计生产是累计生产是累计生产是累计生产量，而量，而量，而量，而r=ln(0.8)/ln2=-0.322r=ln(0.8)/ln2=-0.322是学习曲线的是学习曲线的是学习曲线的是学习曲线的指数指数指数指数45三、成本预算三、成本预算 （书（书（书（书-）成本预算就是将整个项目的估价成本预算就是将整个项目的估价成本预算就是将整个项目的估价成本预算就是将整个项目的估价分配到分配到分配到分配到项目的各项工作或任务包中去，并建立起衡量项项目的各项工作或任务包中去，并建立起衡量项项目的各项工作或任务包中去，并建立起衡量项项目的各项工作或任务包中去，并建立起衡量项目管理水平的目管理水平的目管理水平的目管理水平的成本基准值成本基准值成本基准值成本基准值项目成本预算概念项目成本预算概念 项目成本预算是一项制订制订制订制订项目成本控制成本控制成本控制成本控制标标标标准准准准的项目管理工作，它涉及根据根据根据根据项目的成本估成本估成本估成本估算算算算为项目各项具体工作各项具体工作各项具体工作各项具体工作分配分配分配分配和确定预算确定预算确定预算确定预算、成本成本成本成本定额定额定额定额，以及确定整个项目总预算确定整个项目总预算确定整个项目总预算确定整个项目总预算的管理工作。46项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理框架项目成本管理项目成本管理项目成本管理项目成本管理 成本控制成本控制输入输入基准成本基准成本执行情况执行情况改变的要求改变的要求成本管理计划成本管理计划工具和方法工具和方法成本改变控制系统成本改变控制系统执行情况测定执行情况测定另外的计划另外的计划项目管理软件项目管理软件输出输出修改后成本估计修改后成本估计预算更新预算更新纠正错误纠正错误完成项目所需成本估计完成项目所需成本估计经验与教训经验与教训 成本预算成本预算输入输入成本估计成本估计工作分解结构工作分解结构项目进度项目进度工具和方法工具和方法成本估计工具和方法成本估计工具和方法输出输出基准成本基准成本 成本估算成本估算输入输入工作分解结构工作分解结构资源需求资源需求资源单价资源单价活动时间估计活动时间估计历史资源历史资源财务图表财务图表工具和方法工具和方法类比估计类比估计输出输出成本估计成本估计详细说明详细说明成本管理计划成本管理计划 资源计划资源计划输入输入工作分解结构工作分解结构历史资料历史资料范围说明范围说明资源情况资源情况组织策略组织策略工具和方法工具和方法专家判断专家判断头脑风暴法头脑风暴法输出输出资源需求资源需求47成本预算的具体过程成本预算的具体过程成本预算的具体过程成本预算的具体过程输入输入成本估计成本估计工作分解结构工作分解结构项目进度项目进度风险管理计划风险管理计划工具与方法工具与方法成本估计的工成本估计的工工具与技巧工具与技巧输出输出基准成本基准成本具体内容见具体内容见P13848项目费项目费用分解用分解结构图结构图專案總費用50000元10000元15000元5000元不可預見費用10000元10000元5000元5000元5000元3000元7000元2000元3000元491、项目成本预算的依据、项目成本预算的依据 1）项目成本估算文件 2）项目的工作结构分解 3）项目的工期进度计划4）风险管理计划）风险管理计划（成本风险（成本风险-成本估计精度）成本估计精度）风险费用风险费用及其及其分配分配是一个项目成功的关键因素是一个项目成功的关键因素项目风险项目风险包括。包括。确定风险确定风险 分配一定的范围的分配一定的范围的风险费用风险费用20%30%总费用总费用50 2、成本预算的工具与方法、成本预算的工具与方法 项目预算计划的方法项目预算计划的方法 项目预算的项目预算的方法包括方法包括：项目项目成本估算方法成本估算方法同样适用同样适用同样适用同样适用编制项目的预算编制项目的预算。例如例如，标准定额法，甘特图法等。标准定额法，甘特图法等。*比较常用的方法是甘特图法甘特图法甘特图法甘特图法，下页图中给出的是一个带有项目预算的甘特图。其他方法其他方法其他方法其他方法1 1）迭代过程）迭代过程）迭代过程）迭代过程-下属下属下属下属为负责的任务编制计划为负责的任务编制计划为负责的任务编制计划为负责的任务编制计划 /上级上级上级上级评估评估评估评估/提意见提意见提意见提意见 协商协商协商协商 生命周期曲线生命周期曲线生命周期曲线生命周期曲线-S-S形或指数形形或指数形形或指数形形或指数形 2 2）范畴范畴范畴范畴/活动预算活动预算活动预算活动预算 与项目预算与项目预算与项目预算与项目预算 p140p14051消费者市场研究项目预算甘特图预算甘特图预算甘特图预算甘特图活 动负责人1030507090110130识别目标消费者张三设计初始问卷调查表王五试验性问卷调查赵四确立最终调查表李其打印问卷调查表魏军准备有机标签沙建邮寄问卷并获得反馈刘强数据整理章聚数据汇总郭和数据分析单雅输入反馈数据张新分析结果冯金准备报告郭建项目预算 0 120 140 260 380 1100 2120 314052 影响选择项目成本预算计划方法的因素影响选择项目成本预算计划方法的因素 项目的规模大小 项目的复杂程度 项目的紧急性 对项目细节掌握的程度 有无相应的技术和设备533、项目成本预算的输出（结果）、项目成本预算的输出（结果）、项目成本预算计划编制步骤、项目成本预算计划编制步骤 1项目总成本预算的分摊 2各工作包总成本预算的分摊分摊分摊分摊 3项目累计预算成本的确定（时时时时间间间间安排和“S”曲线的确定）书书书书-P140 -P140 例例例例项目成本预算计划的编制项目成本预算计划的编制54项目成本预算的编制实际上主要是三件事主要是三件事主要是三件事主要是三件事：1确定确定项目总的预算总的预算总的预算总的预算 2确定确定项目各项活动的各项活动的预算预算 3确定确定项目各项活动预算的投入时间投入时间投入时间投入时间不期望的情况期望的情况项目预算计划（基线-S形）项目项目成本预算及其不同期望成本预算及其不同期望成本预算及其不同期望成本预算及其不同期望示意图示意图Tc1Tc2Tc3任务（时间时间时间时间）衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况基准成本基准成本基准成本基准成本：按时间发展而进行的预算按时间发展而进行的预算按时间发展而进行的预算按时间发展而进行的预算55衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况衡量和监督项目的成本执行情况基准成本基准成本基准成本基准成本：按时间按时间按时间按时间发展而进行的预算发展而进行的预算发展而进行的预算发展而进行的预算,用于衡量和监督项用于衡量和监督项用于衡量和监督项用于衡量和监督项目的成本执行情况。目的成本执行情况。目的成本执行情况。目的成本执行情况。计算计算计算计算基准成本基准成本基准成本基准成本需要按时间段对成本估计值进行累加需要按时间段对成本估计值进行累加需要按时间段对成本估计值进行累加需要按时间段对成本估计值进行累加,通常表现为通常表现为通常表现为通常表现为S S形曲线形曲线形曲线形曲线.时间时间时间时间累计累计累计累计费用费用费用费用S S曲线曲线曲线曲线最早开始时间最早开始时间最晚开始时间最晚开始时间56四、项目成本控制四、项目成本控制项目成本控制的概念项目成本控制的概念 项目成本控制工作是在项目实施过程中，通过项目成本管理，尽量使项目实际发生的成尽量使项目实际发生的成尽量使项目实际发生的成尽量使项目实际发生的成本控制在预算范围之内的一本控制在预算范围之内的一本控制在预算范围之内的一本控制在预算范围之内的一项项目管理工作。项目成本控制涉及涉及涉及涉及对于各种能够引起项目成本变化因素的控制变化因素的控制变化因素的控制变化因素的控制（事前控制事前控制事前控制事前控制），项目实施过程的成本控制（事中控制事中控制事中控制事中控制）和项目实际成本变动的控制（事后控制事后控制事后控制事后控制）三个方面。57成本的控制包括：成本的控制包括：监督成本的执行情况以及实际成本对计划的偏离监督成本的执行情况以及实际成本对计划的偏离监督成本的执行情况以及实际成本对计划的偏离监督成本的执行情况以及实际成本对计划的偏离确保所有合理的变更都包括在基准成本中确保所有合理的变更都包括在基准成本中确保所有合理的变更都包括在基准成本中确保所有合理的变更都包括在基准成本中同时要避免错误、不合理或未经允许的变更包括在同时要避免错误、不合理或未经允许的变更包括在同时要避免错误、不合理或未经允许的变更包括在同时要避免错误、不合理或未经允许的变更包括在基准成本基准成本基准成本基准成本中中中中将批准的变更通知有关投资人将批准的变更通知有关投资人将批准的变更通知有关投资人将批准的变更通知有关投资人基准成本基准成本基准成本基准成本(成本基准计划成本基准计划成本基准计划成本基准计划):):按时间分段的费用预算计划按时间分段的费用预算计划按时间分段的费用预算计划按时间分段的费用预算计划,可可可可用来测量和监督项目成本的实际发生情况用来测量和监督项目成本的实际发生情况用来测量和监督项目成本的实际发生情况用来测量和监督项目成本的实际发生情况,并能够很好地将并能够很好地将并能够很好地将并能够很好地将成本与进度联系起来成本与进度联系起来成本与进度联系起来成本与进度联系起来,是按时间对项目成本支出进行控制的是按时间对项目成本支出进行控制的是按时间对项目成本支出进行控制的是按时间对项目成本支出进行控制的重要依据重要依据重要依据重要依据.方法方法方法方法:直方图直方图直方图直方图 /S/S性性性性 曲线法曲线法曲线法曲线法58成本控制过程成本控制过程成本控制过程成本控制过程输入输入基准成本基准成本执行报告执行报告变更要求变更要求成本管理计划成本管理计划工具与方法工具与方法成本变更成本变更控制系统控制系统执行情况的评估执行情况的评估计划修正计划修正计算工具计算工具输出输出成本估计的修正成本估计的修正预算修改预算修改改进措施改进措施经验教训经验教训具体内容见具体内容见P14259、项目成本控制的依据、项目成本控制的依据 1）项目的成本管理绩效报告 2）项目的变动请求 3）.项目成本管理计划成本控制成本控制必须和必须和其他控制其他控制过程紧密过程紧密结合起来避免结合起来避免增加风险增加风险60、项目成本控制的方法、项目成本控制的方法、项目成本控制的方法、项目成本控制的方法 项目成本控制方法包括两类：项目成本控制方法包括两类：一类是：分析和预测项目影响要素的变动与项目成本发一类是：分析和预测项目影响要素的变动与项目成本发展变化趋势的展变化趋势的项目成本控制方法项目成本控制方法项目成本控制方法项目成本控制方法；另一类是：控制各种要素变动而实现项目成本管理目标另一类是：控制各种要素变动而实现项目成本管理目标的方法。这方面的方法主要有：的方法。这方面的方法主要有：1）项目变更控制体系项目变更控制体系 2）项目成本绩效度量方法项目成本绩效度量方法 3）附加计划法附加计划法 4）计算机软件工具法计算机软件工具法-比较实际成本与计划成本以及预测成本变化带来的效应比较实际成本与计划成本以及预测成本变化带来的效应 !挣值分析法挣值分析法挣值分析法挣值分析法(成本控制的重要工具成本控制的重要工具成本控制的重要工具成本控制的重要工具)61*挣值分析的概念和原理挣值分析的概念和原理 参看补充学习知识参看补充学习知识 挣值挣值(EV),也称为赢得值、获得值。也称为赢得值、获得值。挣值分析挣值分析(EVA)是一种项目跟踪、项目是一种项目跟踪、项目状态评估的技术状态评估的技术(1).挣值分析的概念和原理挣值分析的概念和原理62再再 见！见！