干部教育培训基本理念和方向

探讨五个问题：一、如何看待当前的干部学习二、对干教工作现状进行分析三、从领导干部特点出发找思路四、干部教育培训的模式选择五、干部教育培训理念与原则主要内容第一个问题：如何看待当前的干部学习？第一个问题：如何看待当前的干部学习？一、中央很重视，将其视为：一、中央很重视，将其视为：l 提高干部能力与素质的重要途径提高干部能力与素质的重要途径l加强领导干部作风建设的重要方面加强领导干部作风建设的重要方面l推进学习型政党、学习型社会建设的重要渠道推进学习型政党、学习型社会建设的重要渠道l增强国家核心竞争力的重要基础增强国家核心竞争力的重要基础l应对各种挑战的重要手段应对各种挑战的重要手段 二、效果很显著二、效果很显著l2008_2008_年年大大规规模模培培训训干干部部中中期期评评估估，经经抽抽查查和和各各单单位位自自评，干部对教育培训工作总体满意度达评，干部对教育培训工作总体满意度达98.598.5 。l筹筹建建并并开开通通了了容容学学习习、管管理理和和服服务务于于一一体体的的梧梧州州干干部部在在线线学学习习网网，率率先先建建立立和和推推行行干干部部教教育育培培训训学学分分考考核核机机制制,初初步步形形成成网网络络化化、自自主主化化、个个性性化化、资资源源利利用用最最大大化化的的现现代代教教育育培培训训新格局。新格局。l通通过过学学习习，一一支支理理论论上上成成熟熟、政政治治上上坚坚定定、作作风风上上过过硬硬的的干干部队伍正日趋成熟。部队伍正日趋成熟。第一个问题：如何看待当前的干部学习？第一个问题：如何看待当前的干部学习？三、问题很突出三、问题很突出干教队伍干教队伍素质与素质与形势发展需求形势发展需求不很适应不很适应部分单位部分单位工学矛工学矛盾突出，调训盾突出，调训难难部分党员干部部分党员干部学学习不投入，效习不投入，效果差果差主要原因是什么主要原因是什么？党委党委（重视不够？）（重视不够？）干部干部（不愿学习？）（不愿学习？）我们我们（工作不力？）（工作不力？）第一个问题：如何看待当前的干部学习？第一个问题：如何看待当前的干部学习？党委对干部教育态度分析党委对干部教育态度分析l从从“理性人理性人”角度讲，学习极为有用角度讲，学习极为有用l从从“说起来说起来”的角度看，学习摆上了重要位置的角度看，学习摆上了重要位置l从经济建设的成果看，学习功不可没从经济建设的成果看，学习功不可没l“不重视不重视”的感觉缘于的感觉缘于？l其其实实，党党委委是是由由组组织织、部部门门和和领领导导干干部部组组成成的的，具具体体到这些层面，从职责分析，结论是到这些层面，从职责分析，结论是第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析各级党委对待干部教育培训的态度各级党委对待干部教育培训的态度对干部教育培训的重视程度对干部教育培训的重视程度对干部教育培训的支持情况对干部教育培训的支持情况第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析领导干部对参加教育培训态度分析领导干部对参加教育培训态度分析l从本能上讲，人类具有天生的学习愿望从本能上讲，人类具有天生的学习愿望l从成长道路上看，基本是从成长道路上看，基本是“学学”出来的出来的l从从“理性人理性人”角度讲，学习极为重要角度讲，学习极为重要l从能力水平和实践结果讲，学习功不可没从能力水平和实践结果讲，学习功不可没l“不愿学不愿学”的感觉缘于的感觉缘于？l具体到干部学习的不同途径、不同环节，结论是具体到干部学习的不同途径、不同环节，结论是（罗杰斯）（罗杰斯）第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析学员对参加培训的认识程度学员对参加培训的认识程度对学员参训愿望的调查对学员参训愿望的调查第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析l基本结论：基本结论：从中央到地方各级党委都是重视干从中央到地方各级党委都是重视干部教育培训工作的，干部个人愿望与学习部教育培训工作的，干部个人愿望与学习动机大部份者是积极的。动机大部份者是积极的。第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析问题可能出在我们的工作中问题可能出在我们的工作中这这“调训难调训难”与与“效果差效果差”又缘于又缘于 对当前干部培训的质量的评价对当前干部培训的质量的评价第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析 近近年年来来，我我们们在在干干部部教教育育培培训训方方面面做做了了许许多多改改革革和和建建设设，为为什什么么“实实实实效效效效性性性性”、“吸吸吸吸引引引引力力力力”、“感感感感染染染染力力力力”不不强强的的问问题题还还是是得得不不到到根根本本解决？解决？请深度思考：请深度思考：忠诚来自于满意忠诚来自于满意条例和规划对培训内容的规定条例和规划对培训内容的规定政治理论政治理论政策法规政策法规业务知识业务知识文化素养文化素养技能训练技能训练马克思主义中国化最新成果；马克思主义中国化最新成果；党史、党风、党纪；国情和形势；党史、党风、党纪；国情和形势；民族精神和时代精神；哲学民族精神和时代精神；哲学坚定理想信念，坚坚定理想信念，坚 持正确的世界观、持正确的世界观、人生观、价值观人生观、价值观党的路线方针政策；国家法律党的路线方针政策；国家法律法规；党和国家重大部署和要求法规；党和国家重大部署和要求 提高科学执政、民提高科学执政、民 主执政、依法执政主执政、依法执政 的能力和水平的能力和水平履行岗位职责所必备的知识履行岗位职责所必备的知识 提高实际工作能力提高实际工作能力科学知识、科学精神、科学方科学知识、科学精神、科学方法和人文精神法和人文精神 完善知识结构，提完善知识结构，提 高人文素养，增强高人文素养，增强 创新能力创新能力 掌握先进实用的掌握先进实用的 技术，提高实际操技术，提高实际操 作能力作能力通用技能和岗位专门技能通用技能和岗位专门技能 为为什什么么我我们们按按照照条条例例和和干干部部需需求求设设计计了了培培训训内内容容，学学员员还还是是认认为为理理论论联联系系实实际际不不够够紧紧密密，特特别别是是政政治治理理论论课课不不“解渴解渴”干部对培训内容针对性的评价干部对培训内容针对性的评价？第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析我们能提供的是我们能提供的是l理理论论演演变变的的历历史史和和过过程程l理理论论体体系系的的主主要要框框架架和构成要素和构成要素l中中央央的的新新思思考考和和新新要要求求l理理论论界界的的最最新新研研究究成成果等果等学员关注的是学员关注的是l新新形形势势新新任任务务对对本本部部门门工作提出的新要求工作提出的新要求l实实现现这这些些新新要要求求的的思思路路和办法和办法l具具体体工工作作中中人人、财财、物物等等重重要要资资源源的的获获得得途途径径与方式与方式l如如何何处处理理改改革革带带来来的的阵阵痛：上访、人员安置等痛：上访、人员安置等 微观分析：供求出现矛盾微观分析：供求出现矛盾这个问题怎么看？这个问题怎么看？特点：结构良好但有失特点：结构良好但有失“理论化理论化”特点：结构不良且要求特点：结构不良且要求“实践化实践化”l正正是是由由于于教教学学中中“供供”、“求求”关系错位：关系错位：导导致致部部分分党党员员干干部部特特别别是是责责任任重重大大的的领领导导干干部部对组织培训产生厌倦情绪对组织培训产生厌倦情绪微观分析：微观分析：“供供”、“求求”关系错关系错位位第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析不想要不想要=不需要不需要？培训机构应对培训机构应对“结构不良领域结构不良领域”的对策与困境的对策与困境 事实上，许多时候，我们总在试图为学员提供事实上，许多时候，我们总在试图为学员提供现成的答案，但我们的确难以为继。因为：现成的答案，但我们的确难以为继。因为：1 1 我们缺乏超越学员的必备资源我们缺乏超越学员的必备资源 2 2 领导工作的方面和层次包罗万象领导工作的方面和层次包罗万象 我们无论如何难以具备这样超越一切工作部门我们无论如何难以具备这样超越一切工作部门的力量。的力量。l“教不了教不了”，怎么办？怎么办？第二个问题：第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析对干部教育培训工作现状的分析领导干部的特点领导干部的特点有相当的理论基础，并因为职务优有相当的理论基础，并因为职务优势，跟踪势，跟踪“前沿前沿”很紧很紧有相当的政策水平，并因为工作需有相当的政策水平，并因为工作需要不断积累要不断积累有相当的业务水平，并因为职务要有相当的业务水平，并因为职务要求，站在求，站在“前沿前沿”阵地阵地有相当的文化素养，并随着时代发有相当的文化素养，并随着时代发展不断加深展不断加深 总之，他们已经拥有基本能够胜任工作的经验和智慧领导干部的榜干部的榜样牛玉孺牛玉孺有相当的领导水平，并随着领导工有相当的领导水平，并随着领导工作延伸的不断增长作延伸的不断增长第三个问题：从领导干部的特点出发找思路第三个问题：从领导干部的特点出发找思路领导干部的学习特点是领导干部的学习特点是v他他们们是是带带着着很很丰丰富富的的经经验验和和一一定定的的自自我我知知识识体体系系进进入入学学习习和和培培训训课课堂堂的的，所所以以，培培训训的的首首要要任任务务是是与与其其产产生共鸣生共鸣v他他们们的的学学习习目目的的非非常常明明确确，就就是是要要通通过过学学习习和和培培训训解解决决与与他他们们工工作作、生生活活有有关关的的急急迫迫问问题题，所所以以，培培训训不不能从概念入手能从概念入手v他他们们具具有有很很强强的的自自我我学学习习能能力力，尤尤其其是是在在自自己己的的“经经历历”中中进进行行“反反思思学学习习”和和“比比较较学学习习”，因因此此，培培训所创造的学习方式必须要比自我学习的效率高训所创造的学习方式必须要比自我学习的效率高v他他们们也也是是带带着着“面面具具”进进入入培培训训课课堂堂的的，亟亟需需“破破冰冰”第三个问题：从领导干部的特点出发找思路第三个问题：从领导干部的特点出发找思路l思考：思考：教育培训的成效是潜移教育培训的成效是潜移默化还是立竿见影默化还是立竿见影？第三个问题：从领导干部的特点出发找思路第三个问题：从领导干部的特点出发找思路基于经验的基于经验的“教育教育”与与“培训培训”教育教育广泛的人生指向广泛的人生指向面向未来、打好基础、知识储备面向未来、打好基础、知识储备建立规范、被动接受、教师主导建立规范、被动接受、教师主导规模、批量规模、批量集中的课堂传授集中的课堂传授 培训培训具体的工作针对性具体的工作针对性面对现实、解决问题、即学即用面对现实、解决问题、即学即用自主学习、主动学习、发现学习自主学习、主动学习、发现学习个性、专门个性、专门各种形式参与、交流各种形式参与、交流教学应教学应覆盖哪些覆盖哪些内容内容如何讲如何讲明白这些明白这些内容内容如何让如何让学员记住学员记住会用会用学员有学员有哪些问题哪些问题要解决要解决如何让如何让他们自己他们自己解决解决如何变如何变换角色提换角色提供帮助供帮助 以学科为中心组织教学以学科为中心组织教学以教师为主导的学习以教师为主导的学习以课堂教学为特征以课堂教学为特征教育教育的的理念理念以问题为中心组织教学以问题为中心组织教学学员自我导向的学习学员自我导向的学习以多样化学习为特征以多样化学习为特征培训培训的的理念理念提提提提 升升升升 整整整整 体体体体 素素素素 质质质质 -提提提提 升升升升 胜胜胜胜 任任任任 能能能能 力力力力主要结论主要结论1 立足解决问题立足解决问题：“教育教育”与与“培训培训”并重，坚决克服一手硬、一手软并重，坚决克服一手硬、一手软2 由于由于“培训培训”离结果更近离结果更近：按照按照“培训培训”需要，选择需要，选择“教育教育”内容内容3 问题的复杂性决定了教育培训内容的复杂性问题的复杂性决定了教育培训内容的复杂性：打破学科界限，将所有相关内容聚合在一起，实行打破学科界限，将所有相关内容聚合在一起，实行“模块教学模块教学”4 培训的不同目的和要求决定了培训模式的不同选择培训的不同目的和要求决定了培训模式的不同选择：主要是提高主要是提高“人人”，还是解决，还是解决“事事”，还是兼而有之？，还是兼而有之？第三个问题：从领导干部的特点出发找思路第三个问题：从领导干部的特点出发找思路一、主体培训一、主体培训第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择在培养人才的过程中，必须使他们：在培养人才的过程中，必须使他们：学会认知（学会认知（learning to know）学会做事（学会做事（learning to do）学会共同生活（学会共同生活（learning to live together）学会做人（学会做人（learning to be）-联合国教科文组织，国际联合国教科文组织，国际21世纪教世纪教育委员会报告教育财富蕴藏其中育委员会报告教育财富蕴藏其中二、专题研究二、专题研究第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择专题研究班不是一般意义上的培训班。专题研究班不是一般意义上的培训班。专题研究班的成果体现为某一具体事务或实专题研究班的成果体现为某一具体事务或实际问题的解决，而不是一般意义上人的素质际问题的解决，而不是一般意义上人的素质的提高。的提高。步步骤要点和要求要点和要求1明确目标明确目标具体具体,可衡量可衡量,可实现可实现所有学员高度关注所有学员高度关注通过概念辨析使学员理解一致通过概念辨析使学员理解一致2查摆现象查摆现象全面而不越界全面而不越界区分假象和错觉区分假象和错觉3揭示问题揭示问题全面，准确，深刻（实质性）全面，准确，深刻（实质性）按因果关系归类按因果关系归类依靠学员确定研讨子题目依靠学员确定研讨子题目4分析原因分析原因全面，准确，深刻全面，准确，深刻按级别归类按级别归类分清主、客观原因分清主、客观原因 5制定对策制定对策针对主、客观原因，提出整改思路和政策建议针对主、客观原因，提出整改思路和政策建议交叉作可行性论证交叉作可行性论证专题研究五步法专题研究五步法二、能力培训（行为训练）二、能力培训（行为训练）l从从一一般般意意义义上上说说，所所有有培培训训都都有有助助于于干干部部能能力力的的提提升升。但但是是，能能力力培培训训特特指指以以提提高高胜胜任任能能力力为为目目标标的的培培训训，它它与与传传统统的的以以知知识识传传授授为为主主的的培培训训，在在目目标标内容、方式方法、工作要求等方面都有系统性差异。内容、方式方法、工作要求等方面都有系统性差异。l行行为为是是能能力力的的外外在在体体现现与与确确证证，任任何何能能力力都都需需要要通通过过行行为为才才能能得得到到外外化化与与表表达达。因因此此，行行为为训训练练是是能能力培训的重要方式之一。力培训的重要方式之一。第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择l强强调调在在促促使使全全面面发发展展的的基基础础上上提提高高能能力力，标标志志着着干干部部教教育育培培训训正正逐逐渐渐从从偏偏重重知知识识传传授授向向注重能力培养的转变。注重能力培养的转变。l干干部部教教育育培培训训的的目目标标要要指指向向能能力力，内内容容要要围围绕能力，方式要着眼能力。绕能力，方式要着眼能力。l干部教育条例学习辅导干部教育条例学习辅导教育培训的新路向教育培训的新路向第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择三、行动学习三、行动学习 l就就是是围围绕绕工工作作中中遇遇到到的的实实际际问问题题，提提出出研研究究课课题题，组组织织有有关关人人员员，分分阶阶段段、分分步步骤骤、持持续续地地、滚滚动动地地边边学学习习、边边研研究究、边边实实践践，促促使使学学员员深深入入调调查查研研究究、综综合合分分析析问问题题、广广泛泛交交流流研研讨讨，在在最最终终解解决决问问题题的的同同时时，达达到到相相互互学学习习和和共共同同提高的目的。提高的目的。第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择促进个人专业发展行动学习将个人成长作为最重要的目标之一行动学习中的质疑和反思使每个人认识问题的能力都产生质的飞跃行动学习促进成员之间相互学习加强团队建设行动学习采用的就是团队工作和学习方式行动学习过程可以形成非常有效的团队工作技巧和习惯行动学习促进了沟通，密切了感情解决问题,创造业绩行动学习是解决复杂困难问题的有效方法问题越富有挑战性,行动学习越能发挥作用业绩提升是行动学习必然的副产品提升组织领导力行动学习已经成为培养管理和领导人才的最重要的途径行动学习以解决实际存在的问题为导向,在解决问题的过程中使领导力得到升华行动学习鼓励领导者采用催化技术，能更好地凝聚人的智慧，并增加执行能力建设学习型组织 行动学习参与性强,持续性好,是组织变革的重要方式行动学习变革组织的文化,使质疑反思和学习成为组织的自觉行为行动学习鼓励系统思维,而这正是学习型组织的核心.行动学习的五类重要应用行动学习的五类重要应用第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择行动学习的七个关键步骤问题选择成立行动学习小组行动学习启动会催化过程，澄清问题并制定方案执行行动学习方案总结与评估固化与分享1 12 23 34 45 56 67 7第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择四、网络学习四、网络学习 网络学习优势和要求：网络学习优势和要求：l实实时时：通通过过网网络络，教教学学双双方方可可以以突突破破时时间间和和地地域域的的限制，迅速地建立联系。限制，迅速地建立联系。l自自主主：学学员员可可根根据据自自己己的的情情况况，随随时时随随地地上上网网学学习习，无无需需规规定定时时间间和和地地点点，可可以以满满足足学学员员个个性性化化、多多样样性的需求，有效解决工学矛盾。性的需求，有效解决工学矛盾。l规规模模：办办学学的的规规模模将将突突破破时时空空的的限限制制，可可以以有有效效弥弥补培训资源的不足，扩大教育培训的覆盖面。补培训资源的不足，扩大教育培训的覆盖面。第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择l丰丰富富。同同一一教教学学内内容容可可以以综综合合多多媒媒体体的的形形式式加加以以表表现，从而丰富了教学内容和教学过程。现，从而丰富了教学内容和教学过程。l质质量量：教教学学资资源源较较丰丰富富的的地地区区与与教教学学资资源源相相对对贫贫乏乏的的地地区区共共享享网网上上教教学学资资源源，减减少少了了地地区区之之间间因因教教学学资源不平衡所带来的教学质量的差异。资源不平衡所带来的教学质量的差异。l成成本本：由由于于同同一一教教学学资资源源被被各各地地区区共共享享，无无须须重重复复建建设设。据据测测算算，比比传传统统的的面面授授培培训训的的方方式式，每每人人每每学时可以节约成本学时可以节约成本60%以上。以上。注意：注意：有效区分学习超市与网络学院的不同功能，提有效区分学习超市与网络学院的不同功能，提高在职学习的组织化程度高在职学习的组织化程度第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择 网络学习对脱产培训提出了新的重大挑战：网络学习对脱产培训提出了新的重大挑战：l基本原则：基本原则：能在网络上完成的培训，就不要用脱产能在网络上完成的培训，就不要用脱产的方式。的方式。l脱产培训只解决其他任何方式培训都解决不了的问脱产培训只解决其他任何方式培训都解决不了的问题。题。l网络学习要与脱产培训互为依托，相辅相成，形成网络学习要与脱产培训互为依托，相辅相成，形成整体效应。整体效应。第四个问题：干部教育培训的模式选择第四个问题：干部教育培训的模式选择一、以人为本一、以人为本l尊重人尊重人l理解人理解人l开发人开发人l实现人实现人第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则培培训的目的是助人自助的目的是助人自助培训过程超越自我增强能力二、办短班，办小班，实行分类培训二、办短班，办小班，实行分类培训干部最希望的培训周期干部最希望的培训周期第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则三、根据干部学习规律，精心进行培训设计第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则现场教学突出其代表性，并不突出其代表性，并不寻求完美化求完美化1、现场教学的定位教学的定位既不是既不是现场会，也不是会，也不是经验交流会。是具有教交流会。是具有教学典型的可学学典型的可学习和可借和可借鉴的教学方式。的教学方式。第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则现场教学要具备的要素现场教学要具备的要素1、有、有现场提供学提供学习（借（借鉴）2、有典型案例（例子）、有典型案例（例子）3、有、有专题研研讨内容内容 （有思（有思维空空间）4、有老、有老师辅助教学助教学5、有、有专家点家点评第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则现场教学的基本程序现场教学的基本程序需要需要归纳学学员的意的意见，可以通可以通过课堂听取或堂听取或书面面问卷等渠道收取卷等渠道收取意意见，经过分析分析进行行点点评典型例子典型例子注重教学互动注重教学互动注意注意目的目的现场教学需要开放与包容的精教学需要开放与包容的精神，只有把神，只有把“开放与包容开放与包容”渗透到渗透到课堂，我堂，我们才能借才能借鉴到真正的到真正的东西。西。学学长补短。善于学短。善于学习别人的人的长处，敢于揭示自己的短，敢于揭示自己的短处。第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则l只只有有针针对对真真实实情情况况下下真真实实人人的的真真实实问问题题，培培训训才才能能取得成效。取得成效。l讲讲真真话话，是是用用培培训训促促进进个个人人和和组组织织发发展展的的基基础础，也也是学习发生的基础。是学习发生的基础。(四四)创造讲真话的良好氛围创造讲真话的良好氛围第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则培训环境设计培训环境设计l相互尊重的气氛；相互尊重的气氛；l合作而不是竞争的气氛；合作而不是竞争的气氛；l支持而不是评价的气氛；支持而不是评价的气氛；l相互信任的气氛；相互信任的气氛；l快乐的气氛；快乐的气氛；l富有人情味的气氛。富有人情味的气氛。这这一一切切，首首先先来来自自于于培培训训者者的的自自我我解解放放与与自自我我发发动动。培培训者的真正觉醒，是干部教育培训上新台阶的重要前提训者的真正觉醒，是干部教育培训上新台阶的重要前提没有人的没有人的情感就从情感就从来没有、来没有、也不可能也不可能有对真理有对真理的追求。的追求。第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则总 结l把过程放慢把过程放慢l让思想打开让思想打开l促观点碰撞促观点碰撞l使学习发生使学习发生丰硕的成果孕育于有效的过程之中丰硕的成果孕育于有效的过程之中谢谢各位领导！