第2课第4框民主监督：守望公共家园

复习提问：复习提问：1.1.在我国农村、城市，实行基在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？层民主自治的机构是什么？2.2.村民委员会的性质？村民自村民委员会的性质？村民自治的内容？治的内容？3.3.实行实行“二自治二自治”有何重要意有何重要意义？义？云南省玉溪市红塔区北城镇云南省玉溪市红塔区北城镇2424岁青年岁青年李乔明到邻县盗伐林木，被当地森林警方李乔明到邻县盗伐林木，被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。1111天天后李乔明因重伤入院，后李乔明因重伤入院，2 2月月1313日被医院宣日被医院宣告告“因重度颅脑损伤因重度颅脑损伤”不治身亡。关于李不治身亡。关于李乔明受伤致死原因，警方称是其与狱友玩乔明受伤致死原因，警方称是其与狱友玩“躲猫猫躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。心撞到墙壁而造成的。从接到噩耗的那一刹那起，他的父从接到噩耗的那一刹那起，他的父亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却无论如何也无论如何也“罪不至死罪不至死”，面对晋宁县，面对晋宁县公安机关给出的答案，李乔明的家属们公安机关给出的答案，李乔明的家属们却认为太过牵强。却认为太过牵强。思考：思考：你认为李乔明的家属该怎么办？可以你认为李乔明的家属该怎么办？可以行使什么权利？行使什么权利？申诉、控告权申诉、控告权阅读课文P27-30自主探究：v1、公民的监督权包括哪些内容？v2、公民行使监督权有哪些合法渠道？试比较它们的异同。v3、实行民主监督有什么意义？v谁监督？谁监督？v监督谁？监督谁？v监督什么？监督什么？批评和建议批评和建议申诉、诉讼申诉、诉讼控告、检举控告、检举什么是民主监督？什么是民主监督？1、公民的监督权及其具体内容：、公民的监督权及其具体内容：一、公民的民主监督权及具体内容一、公民的民主监督权及具体内容 当我们发现国家机关及其当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为工作人员有违法、失职行为时时 我们发现国家机关及其工我们发现国家机关及其工作人员没有切实履行他们的作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做职责，没有做好他们应该做的工作时的工作时 有对国家机关及其工作人员有对国家机关及其工作人员的失职行为提出的失职行为提出批评批评、对改、对改进工作提出进工作提出建议建议的权利的权利 有向有关国家机关提出有向有关国家机关提出指控指控、告发告发或者或者揭发揭发、举报举报，要求依，要求依法处理的权利法处理的权利 当我们和家人对国家机关当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工不服或受到国家机关及其工作人员压制、歧视等不公正作人员压制、歧视等不公正待遇时待遇时 有向国家机关提出有向国家机关提出申诉申诉或或诉讼诉讼，请求请求免除免除、减轻减轻处理或予以处理或予以平平反反，给予，给予公正待遇公正待遇的权利的权利 1、行使民主监督权的合法途径、行使民主监督权的合法途径民主监督的主要渠道民主监督的主要渠道方式方式特点及作用特点及作用三、公民怎样行使民主监督权三、公民怎样行使民主监督权主要渠道主要渠道方式方式特点特点及及作用作用信访举报信访举报制度制度人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度舆论监督舆论监督制度制度新新 形形 式式写信、打电话或当面指写信、打电话或当面指出出重要途径、有效重要途径、有效方法、有力保障方法、有力保障将意见建议和要求反映将意见建议和要求反映给人大代表给人大代表监督得以落实和保监督得以落实和保障障在新闻媒体上公开发表意在新闻媒体上公开发表意见见透明度高威力大时效透明度高威力大时效快影响广快影响广监督听证会、民主评议会、网上评议政府监督听证会、民主评议会、网上评议政府1 1、公民行使监督权的合法渠道、公民行使监督权的合法渠道人大代表接待日人大代表接待日 人大代表曹建军记录了四大本的民情人大代表曹建军记录了四大本的民情日记，把她所在社区居民们家庭具体情日记，把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问题带到了人大会议上。况及反映的民生问题带到了人大会议上。“特别信封特别信封”呈白色，上面印有呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅北京全国人大常委会办公厅(收收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建专件全国人大代表建议议”的印章，并注明的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同，透露出不同一般的规格和权力。一般的规格和权力。全国人大代表全国人大代表“特别信封特别信封”每年每年“两会两会”期间，期间，每位全国人大代表的手中，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。（3）舆论监督制度 -透明度高、威力大、影响广、时效快（4）监督听证会、民主评议会、网上）监督听证会、民主评议会、网上 评议政府等活动评议政府等活动新形式、新方法新形式、新方法民主评议会：民主评议会：信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度监督听证会监督听证会民主评议会民主评议会网上评议政府活动网上评议政府活动民主监督的方式民主监督的方式想一想、议一议：想一想、议一议：新任云南省昆明市委书记仇和到位后新任云南省昆明市委书记仇和到位后不久便要求副处级以上干部在不久便要求副处级以上干部在昆明日报昆明日报上公布姓名、职务、分工、工作电话等，上公布姓名、职务、分工、工作电话等，这一举措社会反响很大，这一举措社会反响很大，昆明日报昆明日报加加印了几次也被市民一抢而光。印了几次也被市民一抢而光。问：这一举措有什么积极影响？问：这一举措有什么积极影响？（1）有利于改进国家机关及工作有利于改进国家机关及工作人员的工作。人员的工作。（2）有助于激发广大公民关心国家有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化出谋划策的大事、为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神。主人翁精神。3、民主监督的意义、民主监督的意义v多一事不如少一事，忍了算了；多一事不如少一事，忍了算了；v打热线电话，举报派出所的行为；打热线电话，举报派出所的行为；v等着别人检举这个派出所恶劣的等着别人检举这个派出所恶劣的工作作风，自己的问题也可以工作作风，自己的问题也可以跟着解决；跟着解决；v借助舆论的力量，将派出所值班借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光；民警的失职行为曝光；v找几个人把值班民警打一顿，出找几个人把值班民警打一顿，出出气；出气；v找当地的人大代表，请人大代表找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题；出面解决问题；v 某某乡乡农农民民刘刘某某拉拉了了一一车车西西瓜瓜准准备备去去县县城城卖卖，途途中中碰碰到到一一伙伙歹歹徒徒拦拦路路抢抢劫劫，一一车车西西瓜瓜被被劫劫走走了了无无奈奈中中刘刘某某和和他他的的儿儿子子跑跑到到派派出出所所报报案案。听听了了案案情情再再说说，一一车车西西瓜瓜也也不不值值多多少少钱钱，这这，值值班班民民警警说说：“现现在在已已经经下下班班了了。事事我我们们管管不不了了！”然然后后扬扬长长而而去去。面对派出所值班民警的面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？请您行为，刘某该怎么办？请您帮他想想办法？帮他想想办法？P27案例案例:探究与共享：探究与共享：v忍了算了忍了算了v打电话举报打电话举报v等着别人检举等着别人检举v借助舆论的力量借助舆论的力量v打一顿，出出气打一顿，出出气v请人大代表出面请人大代表出面v在派出所民警拒不履行职责时，刘在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？某可以行使什么权利？上述方法中，你认为哪些是合法的上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？哪些是不合法的？你还能提出哪些解决问题的方式？你还能提出哪些解决问题的方式？4 4、公民如何行使监督权、公民如何行使监督权（1 1）从公民的态度看）从公民的态度看“敢于敢于”、“勇于勇于”（2 2）从公民的行为看）从公民的行为看“依法依法”“”“负责负责”不能捏造事实、诬告、陷害不能捏造事实、诬告、陷害 不能借此制造事端，干扰国家机关的正不能借此制造事端，干扰国家机关的正常工作常工作课堂小结：课堂小结：民民主主监监督督是什么：（内容）是什么：（内容）为什么：（依据、意义）为什么：（依据、意义）怎么样：（合法途径、态度、行为）怎么样：（合法途径、态度、行为）课堂练习课堂练习：（：（单选单选）1、公民行使监督权，实行民主监督不仅有利于、公民行使监督权，实行民主监督不仅有利于维护自身的合法权益，而且（维护自身的合法权益，而且（）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风有利于改进国家机关及其工作人员的工作有利于改进国家机关及其工作人员的工作有利于激发广大公民的主人翁精神有利于激发广大公民的主人翁精神有利于保护公民的权利不受侵犯有利于保护公民的权利不受侵犯A、B、C、D、A 2、焦点访谈焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用着独特的作用C、焦点访谈焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了在推动我国的民主法治建设中起了决定作用决定作用D、公民行使监督权向、公民行使监督权向焦点访谈焦点访谈反映问题就行了反映问题就行了B 辨析题：辨析题：1、有人认为，民主监督是公民的权利，公民、有人认为，民主监督是公民的权利，公民可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点进行评析进行评析。（1）这一观点是错误的。）这一观点是错误的。（2）认为）认为“民主监督是公民的权利民主监督是公民的权利”，因为：我国是人，因为：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家赋民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家赋予公民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。予公民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。（3）认为）认为“公民可以采用任何方式实行民主监督公民可以采用任何方式实行民主监督”是不是不科学的。因为：科学的。因为：a、公民可以通过信访制度、人大代表联系、公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等合法的方式进行民主监督。群众制度、舆论监督制度等合法的方式进行民主监督。b、公民实行民主监督必须依法、有序进行，要坚持实事求是公民实行民主监督必须依法、有序进行，要坚持实事求是原则进行，不能制造事端。原则进行，不能制造事端。