2011年江西省高考政治研讨会资料2011热点复习

政 治 学 科2011年 高 考 备 考 复 习 2008.1重 要 社 会 热 点 问 题 研 究 2011-3 基 础知 识 时 政热 点 学 生能 力政治复习 载体载 体 前提关键基础归宿 1、 研 究 知 识 之 间 的 内 在 联 系国家（宏观调控）手段市场机制（基础）决定遵循市场优势市场缺陷社会主义市场经济目标 2、 重 点 热 点 问 题 分 析以 科 学 发 展 观 统 领 社 会 热 点 问 题 大 致 可 分 为 ：第 一 类 ， 人 类 共 同 关 注 的 问 题 （ 诸 如 和 平 与 发 展 、经 济 全 球 化 、 后 金 融 危 机 、 气 候 与 环 境 问 题 等 ）第 二 类 ， 我 国 长 期 面 临 的 问 题 （ 诸 如 贯 彻 科 学 发展 观 ， 实 施 可 持 续 发 展 战 略 和 科 教 兴 国 战 略 ， 建设 创 新 型 国 家 ， 统 筹 发 展 等 ）第 三 类 ， 当 前 的 社 会 热 点 和 政 策 重 点 （ 诸 如 经 济发 展 的 速 度 和 效 益 、 节 能 减 排 、 物 价 、 分 配 、 住房 、 就 业 、 教 育 、 社 会 保 障 、 外 贸 顺 差 、 人 民 币升 值 等 ） 2011大 事 盘 点 十 二 五 规 划 、 辛 亥 革 命 百 年 、 建 党 九 十 周 年 ； 上 天 入 海 、 跑 得 快 、 算 得 快 、 撤 得 快 彰 显 实 力 ； 经 济 方 面 转 方 式 、 科 学 发 展 ； 国 强 民 富 ； 政 治 方 面 民 主 法 制 ； 文 化 方 面 要 更 好 地 满 足 人 民 群 众 多 层 次 多样 化 文 化 需 求 ， 发 挥 文 化 引 导 社 会 、 教 育 人 民 、推 动 发 展 的 功 能 ， 增 强 民 族 凝 聚 力 和 创 造 力 。 纲 要 坚 持 继 承 中 创 新 ， 充 分 体 现 科 学发 展 的 主 题 ， 始 终 贯 穿 着 转 变 经 济 发 展 方 式的 主 线 。 发 展 内 容 更 为 协 调 ， 是 首 部 “ 六 位 一 体 ”全 面 建 设 规 划 。 “ 十 二 五 ” 规 划 的 内 涵 与 内容 大 为 扩 展 ， 成 为 内 容 更 为 丰 富 ， 各 方 面 更为 均 衡 的 “ 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 社 会 建 设 、生 态 建 设 、 文 化 建 设 、 国 防 建 设 ” ， 从 而 形成 “ 六 位 一 体 ” 社 会 主 义 现 代 化 建 设 总 体 布局 的 五 年 规 划 。 积 极 应 对 生 态 环 境 与 气 候 变 化 挑 战 ， 是 首 部绿 色 发 展 规 划 。 共 享 发 展 成 果 ， 是 首 部 改 善 民 生 规 划 。 纲要 的 另 一 个 突 出 特 点 是 改 善 民 生 成 为 最 突 出的 “ 重 头 戏 ” ， 堪 称 中 国 的 首 部 改 善 民 生 五 年规 划 ， 充 分 反 映 了 “ 共 同 发 展 、 共 同 分 享 、 共同 富 裕 ” 的 社 会 主 义 理 念 ， 。 政 府 职 能 进 一 步 转 变 ， 是 首 部 公 共 服 务 规划 。 纲 要 的 另 一 个 突 出 特 点 就 是 更 为 强 调政 府 的 公 共 服 务 职 能 与 公 共 服 务 责 任 。 “十 二 五 ” 发 展 指 标 设 计 突 出 了 以 下 特 点 ： 一 是 以 公 共 服 务 指 标 为 主 、 经 济 指 标 为 辅 ， 反 映了 政 府 职 能 的 重 大 变 化 和 转 型 。 大 大 增 加 了 非 经 济 指标 比 重 ， 如 反 映 资 源 环 境 指 标 、 基 本 公 共 服 务 、 人 民生 活 的 指 标 。 二 是 以 约 束 性 指 标 为 主 ， 预 期 性 指 标 为 辅 ， 反 映了 政 府 强 化 公 共 服 务 的 责 任 。 三 是 主 动 与 国 际 接 轨 。 规 划 指 标 不 但 是 对 国 内 人民 的 承 诺 ， 一 定 意 义 上 也 是 国 际 承 诺 。 “ 统 筹 城 乡 发 展统 筹 区 域 发 展统 筹 经 济 社 会 发 展统 筹 人 与 自 然 和 谐 发 展统 筹 国 内 发 展 和 对 外 开 放 全面建设小康社会强有力的 保障根 本 方 法 “统 筹 ” 发 展 表 现法 律 法 规 的 变 化法 律 援 助便 民 措 施就 业 “ 民 生 之 本 ”农 民 工 的 合 法 权 益完 善 社 会 保 障 以 人 为 本保 障 人 权社 会 公 平公 民 权 利党 的 宗 旨国 家 机 关 的 活动 原 则国 家 职 能 “以 人 为 本 ” 之 所 以 是 科 学 发 展 观 的 核 心 ， 原 因 : 第 一 ， “ 以 人 为 本 ” 是 历 史 唯 物 主 义 的 一 项 基本 原 则 。 第 二 ， “ 以 人 为 本 ” 是 党 的 根 本 宗 旨 和 执 政理 念 的 集 中 体 现 。 第 三 ， “ 以 人 为 本 ” 全 面 回 答 了 科 学 发 展 观 的 一 系 列 基 本 问 题 。 为 谁 发 展 、 靠 谁 发 展 、 发 展 成 果 如 何 分 配 ，这 是 任 何 一 种 发 展 观 都 必 须 回 答 和 解 决 的 基 本 问题 。 2011年 经 济 工 作 的 主 要 任 务 ：一 、 提 高 宏 观 调 控 水 平 ， 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 。二 、 加 大 经 济 结 构 调 整 力 度 ， 提 高 经 济 发 展 质 量 和效 益 。三 、 夯 实 “ 三 农 ” 发 展 基 础 ， 扩 大 内 需 增 长 空 间 。四 、 深 化 经 济 体 制 改 革 ， 增 强 经 济 发 展 动 力 和 活 力 。五 、 推 动 出 口 稳 定 增 长 ， 促 进 国 际 收 支 平 衡 。六 、 着 力 保 障 和 改 善 民 生 ， 全 力 维 护 社 会 稳 定 。 鲜 明 主 线 ： 转 变 发 展 方 式基 本 取 向 ： 积 极 稳 健 政 策1、 提 高 宏 观 调 控 水 平2011年 经 济 突 出 稳 定 物 价 包 容 性 增 长 包 容 性 增 长 “包 容 性 增 长 ” 概 念 最 早 由 亚 洲 开 发 银 行 在2007年 首 次 提 出 。 2009年 11月 15日 ， 国 家 主 席 胡 锦 涛 在 亚 太经 济 合 作 组 织 上 发 表 题 为 合 力 应 对 挑 战 推 动持 续 发 展 的 重 要 讲 话 ， 强 调 “ 统 筹 兼 顾 ， 倡导 包 容 性 增 长 ” 。 2010年 9月 16日 ， 第 五 届 亚 太 经 合 组 织 人 力资 源 开 发 部 长 级 会 议 在 北 京 人 民 大 会 堂 举 行 ，国 家 主 席 胡 锦 涛 出 席 开 幕 式 并 发 表 题 为 深 化交 流 合 作 实 现 包 容 性 增 长 的 致 辞 。 “包 容 性 ” 增 长 即 为 倡 导 机 会 平 等 的 增 长 。 包 容 性 增 长 最 基 本 的 含 义 是 公 平 合 理 地 分享 经 济 增 长 。 它 涉 及 平 等 与 公 平 的 问 题 ， 寻求 的 应 是 ： 社 会 和 经 济 协 调 发 展 、 可 持 续 发 展 ， 与 单纯 追 求 经 济 增 长 相 对 立 。 包 容 性 增 长 包 括 以 下 一 些 要 素 ： 让 更 多 的 人享 受 全 球 化 成 果 ； 让 弱 势 群 体 得 到 保 护 ； 加强 中 小 企 业 和 个 人 能 力 建 设 ； 在 经 济 增 长 过程 中 保 持 平 衡 ； 强 调 投 资 和 贸 易 自 由 化 ， 反对 投 资 和 贸 易 保 护 主 义 ； 重 视 社 会 稳 定 等 。 “包 容 性 增 长 ” 是 有 非 常 重 要 的 意 义 的 。 第 一 ： 科 学 合 理 调 整 生 产 关 系 ， 有 助 于 增 强 人民 对 政 府 的 信 心 ， 使 民 众 能 够 更 积 极 的 投 入 到 国 家建 设 当 中 。 第 二 ： 提 高 各 产 业 链 的 发 展 ， 扩 大 国 内 消 费 需求 ， 增 强 出 口 经 济 ， 有 助 于 提 高 社 会 经 济 发 展 和 谐 。 第 三 ： 包 容 国 内 外 环 境 ， 于 外 有 助 于 与 国 际 接轨 ， 于 内 有 利 于 提 高 国 民 生 产 ， 为 国 内 市 场 经 济 提供 自 由 但 规 范 的 竞 争 环 境 。 总 之 ， 包 容 性 增 长 是 以 科 学 发 展 观 为 前 提 ， 构建 和 谐 社 会 为 最 终 目 的 的 一 项 意 义 重 大 的 倡 导 及 决策 。 与 “ 十 一 五 ” 相 比 ， “ 十 二 五 ” 规 划 应 更好 体 现 以 人 为 本 ， 人 类 发 展 指 数 （ HDI） 应 替代 人 均 GDP作 为 “ 十 二 五 ” 规 划 核 心 指 标 。 “ 包 容 性 增 长 ” 应 解 读 为 “ 共 享 发展 ” ， “ 十 二 五 ” 期 间 要 实 现 这 一 目 标 ， 应将 地 方 政 府 从 GDP增 长 竞 赛 中 解 放 出 来 ， 让其 转 向 公 共 服 务 竞 赛 。 “十 二 五 ” 发 展 指 标 设 计 应 突 出 以 下 特 点 ： 一 是 以 公 共 服 务 指 标 为 主 、 经 济 指 标 为 辅 ， 反 映了 政 府 职 能 的 重 大 变 化 和 转 型 。 大 大 增 加 了 非 经 济 指标 比 重 ， 如 反 映 资 源 环 境 指 标 、 基 本 公 共 服 务 、 人 民生 活 的 指 标 。 二 是 以 约 束 性 指 标 为 主 ， 预 期 性 指 标 为 辅 ， 反 映了 政 府 强 化 公 共 服 务 的 责 任 。 三 是 主 动 与 国 际 接 轨 。 规 划 指 标 不 但 是 对 国 内 人民 的 承 诺 ， 一 定 意 义 上 也 是 国 际 承 诺 。 “ 材 料 一 ：图 表 1： 2005-2010上 半 年 我 国 GDP增 长 情 况 （ 单 位 ： 万 元 ） 图 表 2： 2005-2010上 半 年 我 国 财 政 收 入 、 城 乡 人 均 收 入 增 长 情 况 （ %）注 ： 2010年 上 半 年 我 国 城 镇 人 均 收 入 9757元 ， 农 村 人 均 收 入 3078元 。 材 料 二 ： 2010年 中 国 GDP、 财 政 收 入 跃 居 世 界 第 二 ，引 起 全 社 会 的 关 注 ， 与 此 同 时 国 强 民 富 也 成 为 社 会热 点 话 题 。 人 民 期 待 过 上 更 好 的 生 活 ， 真 正 共 享 改革 发 展 成 果 。（ 1） 你 从 材 料 一 中 获 得 了 哪 些 经 济 信 息 ？ （ 1） 图 表 1表 明 2005年 以 来 我 国 GDP平 稳 较 快 增 长 。（ 1分 ） 图 表 2表 明 2005年 以 来 我 国 财 政 收 入 、 城 乡 人 均收 入 都 不 断 增 长 。 （ 1分 ） 但 财 政 收 入 增 速 远 高 于 城 乡人 均 收 入 增 速 ， 且 城 镇 人 均 收 入 增 速 高 于 农 村 人 均 收 入增 速 ， 城 乡 收 入 差 距 较 大 。 （ 1分 ） 图 表 1、 2表 明 经 济发 展 是 财 政 收 入 和 城 乡 居 民 收 入 增 长 的 基 础 。 （ 1分 ） （ 2） 结 合 上 述 材 料 ， 运 用 经 济 学 知 识 ， 为 “ 让 人 民 共 享 改 革发 展 成 果 ” 提 出 建 议 。（ 2） 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 坚 持 以 人 为 本 ， 把 发 展作 为 第 一 要 务 ， 大 力 发 展 生 产 力 。 （ 2分 ） 完 善 我 国 的 分 配 制 度 ， 调 整 收 入 分 配 关 系 ， 努 力 提 高居 民 收 入 在 国 民 收 入 分 配 中 的 比 重 、 劳 动 报 酬 在 初 次 分配 中 的 比 重 ， 坚 持 效 率 与 公 平 的 统 一 。 （ 2分 ） 再 分 配 更 加 注 重 公 平 ， 国 家 要 加 强 宏 观 调 控 ， 运 用 各种 手 段 ， 实 现 社 会 公 平 。 （ 2分 ） 统 筹 城 乡 发 展 ， 加 快 社 会 主 义 新 农 村 建 设 ， 逐 步 拓 宽农 民 增 收 渠 道 。 （ 2分 ）（ 学 生 如 能 结 合 材 料 ， 运 用 经 济 生 活 知 识 ， 从 其 他角 度 回 答 并 言 之 有 理 ， 可 酌 情 给 分 ） 稳定物价 材 料 一 近 三 年 某 省 经 济 发 展 主 要 指 标 变 化 趋 势 （ 1） 请 概 述 近 三 年 某 省 经 济 发 展 的 基 本 态 势 ，并 运 用 价 格 的 有 关 知 识 ， 说 明 在 经 济 发 展 过程 中 保 持 物 价 稳 定 的 必 要 性 。 （ 12分 ） （ 1） 受 国 际 金 融 危 机 影 响 ， 近 三 年 ， 某 省 经 济 、城 乡 居 民 收 入 、 居 民 消 费 支 出 等 增 速 都 放 缓 ， 但 仍然 保 持 持 续 稳 定 增 长 并 逐 步 回 升 的 态 势 ： （ 2分 ） 在此 过 程 中 ， 价 格 指 数 相 对 稳 定 ， 没 大 起 大 落 ， 实 现了 高 增 长 、 低 通 胀 。 （ 2分 ） 价 格 影 响 生 产 ， 近 三 年 我 省 价 格 指 数 保 持 相 对稳 定 ， 企 业 生 产 和 收 益 保 持 稳 定 ， 有 利 于 调 动 企 业生 产 积 极 性 ， 促 进 我 省 地 区 生 产 总 值 的 增 长 ； （ 3分 ） 价 格 影 响 生 活 ， 近 三 年 我 省 价 格 指 数 保 持 相 对 稳定 ， 居 民 消 费 支 出 平 稳 增 长 ， 有 利 于 居 民 消 费 水 平的 提 高 ； （ 3分 ） 保 持 物 价 稳 定 ， 有 利 于 社 会 稳 定 ，促 进 经 济 协 调 健 康 发 展 。 （ 2分 ） 市 场 是 优 化 合 理 配 置 资 源 的 基 础 。 但 市场 调 节 具 有 缺 陷 。 在 总 需 求 大 于 总 供 给 的 形势 下 ， 如 果 仅 由 市 场 来 调 节 商 品 价 格 ， 会 加剧 经 济 波 动 。 （ 3分 ） 政 府 宏 观 调 控 能 弥 补 市 场 调 节 的 不 足 。为 了 实 现 经 济 社 会 稳 定 ， 保 障 居 民 特 别 是 中低 收 入 群 体 的 基 本 生 活 ， 国 务 院 部 署 稳 定 物价 的 政 策 措 施 ， 实 现 稳 定 物 价 的 宏 观 调 控 目标 。 （ 4分 ）结 合 材 料 ， 运 用 市 场 经 济 的 有 关 知 识 ， 说 明 国务 院 为 什 么 要 稳 定 物 价 。 （ 7分 ） 人 民 币 升 值 缓 解 输 入 型 通 胀 对 抗 通 胀 几 乎 成 为 了 中 国 目 前 的 头 等 大 事 ， 而 在 国 际 大宗 商 品 价 格 不 断 上 涨 的 情 况 下 ， 人 民 币 升 值 无 疑 对 输 入 型 通胀 有 着 直 接 的 缓 解 作 用 。 前 中 国 人 民 银 行 货 币 政 策 委 员 会 委 员 余 永 定 曾 表 示 ， 人 民币 应 继 续 升 值 ， 目 前 升 值 的 幅 度 不 足 以 抑 制 我 国 通 胀 。 上 图 是 2010年 我 国 近 半 年 来 消 费 物 价 指 数走 势 图 。 下 列 措 施 中 有 利 于 遏 制 CPI继 续 上 行的 是 提 高 存 款 准 备 金 率 人 民 币 适 度 升 值 政 府 制 定 商 品 价 格 对 低 收 入 人 群 实 行 补 贴A. B. C. D. 涉 及 货 币 政 策 调 控 、 人 民 币 自 由 兑 换 、 人 民币 国 际 化 、 外 汇 管 理 以 及 与 周 边 国 家 的 经 济 往 来等 问 题 。 现 在 ， 人 民 币 在 越 南 、 泰 国 、 缅 甸 、 朝 鲜 、蒙 古 、 俄 罗 斯 、 巴 基 斯 坦 、 尼 泊 尔 等 国 家 被 作 为支 付 货 币 和 结 算 货 币 被 普 遍 接 受 ， 孟 加 拉 国 、 马来 西 来 、 印 度 尼 西 亚 、 菲 律 宾 、 新 加 坡 、 韩 国 等国 家 和 地 区 已 经 接 受 人 民 币 存 款 和 办 理 人 民 币 其它 业 务 。 在 一 些 发 达 国 家 ， 人 民 币 也 成 为 当 地 的可 自 由 兑 换 货 币 ， 逐 日 公 布 与 当 地 货 币 的 比 价 。 人 民 币 境 外 流 通 问 题 峰 会 召 开 前 夕 美 国 推 出 金 额 达 6000亿 美元 的 第 二 轮 量 化 宽 松 政 策 ， 引 起 国 际 社 会高 度 关 注 。 美 国 此 轮 量 化 宽 松 政 策 将 产 生的 影 响 是 推 动 国 际 大 宗 商 品 价 格 上 涨 损 害 美 国 国 债 持 有 国 的 利 益 实 现 美 国 经 济 的 复 苏 巩 固 美 元 全 球 储 备 货 币 的 地 位A. B. C. D. A 2、 加 快 经 济 结 构 战 略 性 调 整12月 10日 至 12日 ， 中 央 经 济 工 作 会 议 ：要 加 快 经 济 结 构 战 略 性 调 整 ， 增 强 经 济 发 展 协 调 性 和竞 争 力 。 要 调 整 优 化 产 业 结 构 ， 提 升 产 业 核 心 竞 争 力 ； 加 快 改造 提 升 传 统 制 造 业 ， 培 育 一 批 适 应 市 场 需 要 、 拥 有 核心 技 术 、 重 视 创 新 、 机 制 灵 活 的 优 势 企 业 和 产 业 ， 提高 产 业 集 中 度 ； 加 快 壮 大 服 务 业 规 模 ， 全 面 提 高 服 务业 特 别 是 现 代 服 务 业 发 展 水 平 ； 切 实 强 化 企 业 在 技 术创 新 中 的 主 体 地 位 ， 推 进 产 学 研 紧 密 结 合 ， 扎 实 发 展战 略 性 新 兴 产 业 。 战 略 性 新 兴 产 业 ： 新 能 源 、 节 能 环 保 、 电 动 汽 车 、 新 材 料 、 新 医 药 、 生 物 育 种 和 信 息 产 业 2 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 已 成 为 世 界 主 要 国 家抢 占 新 一 轮 经 济 和 科 技 发 展 制 高 点 的 重 大 战 略 。战 略 性 新 兴 产 业 是 物 质 资 源 消 耗 少 、 知 识 技 术密 集 、 综 合 效 益 好 的 产 业 ， 对 经 济 社 会 全 局 和长 远 发 展 具 有 重 大 引 领 带 动 作 用 。 加 快 培 育 和发 展 战 略 性 新 兴 产 业 对 推 进 我 国 现 代 化 建 设 具有 重 要 战 略 意 义 。 结 合 上 述 材 料 ， 运 用 经 济 生 活 的 相 关 知 识 ，分 析 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 对 我 国 经 济 发展 的 意 义 。 增 强 自 主 创 新 能 力 ， 提 高 国 际 竞 争 力 ， 掌 握发 展 主 动 权 ； 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 ， 推 动 产 业 结 构 优 化升 级 ； 促 进 节 能 减 排 ， 促 进 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好型 社 会 建 设 ， 增 强 可 持 续 发 展 能 力 ； 形 成 新 的 经 济 增 长 点 ， 提 高 市 场 配 置 资 源的 效 率 。 3、 发 展 现 代 农 业 ， 促 进 农 民 增 收增 收 核 心现 代 农 业 首 要新 农 村 根 本综 合 生 产 能 力 关 键 保 持 农 村 政 策 连 续 性 一 号 文 件 连 续 8次 聚 焦 三 农 2004年 :促 进 农 民 增 收 2005年 :提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 2006年 :社 会 主 义 新 农 村 建 设 2007年 :积 极 发 展 现 代 农 业 推 进 社 会 主 义 新 农村 建 设 2008年 :加 强 农 业 基 础 建 设 促 进 农 业 发 展 农 民 增收 2009年 :促 进 农 业 稳 定 发 展 农 民 持 续 增 收 2010年 :加 大 统 筹 城 乡 发 展 力 度 夯 实 农 业 农 村 发展 基 础2011年 :加 快 水 利 改 革 发 展 新 定 位 ： 首 次 把 水 利 提 升 到 关 系 经 济 安 全 、 生 态安 全 、 国 家 安 全 的 战 略 高 度 ， 并 将 明 确 政 府 在 水利 建 设 投 资 的 主 导 作 用 。 数 字 点 击 4倍 ： 研 究 表 明 ， 在 影 响 粮 食 生 产 的 诸 要 素 中 ， 水 的增 产 效 用 最 为 突 出 ， 1亩 水 浇 地 的 收 益 是 1亩 旱 地 的 2倍至 4倍 ， 水 利 对 粮 食 生 产 的 贡 献 率 达 到 40%以 上 。 1000斤 ： 在 我 国 三 大 作 物 中 ， 小 麦 耗 水 最 少 ， 每 亩需 水 400立 方 米 。 通 常 生 产 1斤 小 麦 ， 需 要 耗 水 1000斤 。 7000亿 元 ： “ 十 一 五 ” 水 利 总 投 入 约 7000亿 元 ， 是“ 十 五 ” 的 1.93倍 ， 其 中 中 央 水 利 投 资 达 到 2934亿 元 。 1.9亿 亩 ： 5年 间 ， 累 计 新 增 有 效 灌 溉 面 积 5000万 亩 ，改 善 灌 溉 面 积 1.9亿 亩 ， 农 业 灌 溉 水 有 效 利 用 系 数 从 0.45提 高 到 0.50。 90%： 全 国 农 田 有 效 灌 溉 面 积 8.77亿 亩 ， 居 世 界 首位 。 我 国 以 占 不 足 全 国 耕 地 一 半 的 灌 溉 面 积 ， 生 产 了 占全 国 总 产 量 75%的 粮 食 和 90%的 棉 花 、 蔬 菜 等 经 济 作 物 。灌 区 成 为 我 国 粮 食 安 全 保 障 的 重 要 基 地 。 战 略 定 位 水 利 关 系 经 济 生 态 国 家 安 全重 点 任 务 保 障 6000万 农 村 人 口 饮 水 安 全突 破 强 化 城 乡 水 资 源 统 一 管 理着 力 点 确 保 增 长 和 民 生 的 内 在 统 一 （ 2） 运 用 相 关 经 济 知 识 ， 说 明 如 何 协 调 水 资源 利 用 与 三 大 产 业 的 可 持 续 发 展 。 （ 6分 ）（ 2） 在 水 资 源 有 限 的 情 况 下 ， 首 先 要 保 证农 业 生 产 用 水 ， 确 保 粮 食 安 全 ； 要 转 变 经 济 发 展 方 式 ， 加 强 水 资 源 开 发与 循 环 利 用 ， 大 力 发 展 节 水 型 产 业 ； 合 理 分 配 用 水 ， 保 证 三 次 产 业 协 调 发 展 。 提 高 城 镇 化 水 平 弥 合 城 乡 公 共 服 务 差 距通 过 建 立 和 完 善 公 共 财 政 制 度 ，实 施 教 育 反 哺 、 卫 生 反 哺 、 文 化反 哺 等重 中 之 重 ： 加 强 和 改 善 农 村 教 育 “2010”中 国 最 具 影 响 力 的 群 体 新 生 代 农 民 工 年 龄 18岁 到 25岁 ， 以 “ 三 高 一 低 ” 为 特征 ：l受 教 育 程 度 高 ，l职 业 期 望 值 高 ，l物 质 和 精 神 享 受 要 求 高 ，l工 作 耐 受 力 低 。 新 生 代 农 民 工 平 均 月 薪 1747元 随 着 我 国 城 镇 化 发 展 、 农 村 劳 动 生 产 力 提 高 ，大 批 农 民 工 涌 入 城 市 ， 其 中 ， 上 世 纪 80、 90年 代出 生 的 农 民 工 ， 如 今 被 称 为 新 生 代 农 民 工 ， 他 们怀 揣 着 全 新 的 生 活 诉 求 和 绚 丽 的 青 春 梦 想 ， 在 既陌 生 又 熟 悉 的 城 市 里 打 拼 着 。 他 们 的 “ 寻 梦 ” 历 程 并 不 顺 畅 ： 就 业 、 社 会 保 障 、技 能 培 训 、 权 益 维 护 、 子 女 入 学 现 实 与 梦 想之 间 的 一 道 道 鸿 沟 一 时 难 以 逾 越 。 结 合 上 述 材 料 ， 运 用 经 济 知 识 ， 说 明 政 府 如 何着 力 解 决 新 生 代 农 民 工 问 题 。 （ 6分 ） 加 强 和 完 善 国 家 宏 观 调 控 ， 运 用 经 济 、法 律 和 必 要 的 行 政 手 段 ， 维 护 新 生 代 农 民 工的 权 益 ； （ 2分 ） 发 挥 财 政 的 作 用 ， 促 进 教 育 公 平 ， 努力 解 决 新 生 代 农 民 工 子 女 入 学 ； 建 立 社 会 保障 体 系 与 基 本 医 疗 卫 生 制 度 ， 建 立 健 全 新 生代 农 民 工 社 会 保 障 ； （ 2分 ） 实 施 积 极 的 就 业 政 策 ， 加 强 引 导 ， 完善 市 场 就 业 机 制 ， 加 强 对 新 生 代 农 民 工 的 技能 培 训 。 （ 2分 4、 调 整 收 入 分 配 格 局 ， 努 力 提高 农 民 和 城 镇 低 收 入 者 收 入 水 平和 消 费 能 力 。 逐 步 提 高 居 民 收 入 在 国 民 收入 分 配 中 的 比 重 ， 提 高 劳 动报 酬 在 初 次 分 配 中 的 比 重 。再 分 配 更 加 注 重 公 平保 护 、 调 节 、 取 缔 分配问题 做 蛋 糕 与 分 蛋 糕怎 样 让 百 姓 敢 花 钱 ？ 居 民 增 收 待 补 多 少 “ 短 板 ” ？短 板 一 ： 致 富 已 触 “ 天 花 板 ”短 板 二 ： 资 产 性 和 经 营 性 收 入 不 足短 板 三 ： 就 业 、 社 保 问 题 突 出短 板 四 ： 贫 富 差 距 固 化 ， 城 乡 鸿 沟 难 平短 板 五 ： 财 政 “ 蛋 糕 ” 分 不 匀 跨 越 “ 中 等 收 入 陷 阱 ”一 是 产 业 结 构 升 级 转 变二 是 改 革 政 府 治 理 模 式三 是 市 场 变 革 ， 如 打 破 垄 断 、 发 挥 市 场 作用四 是 提 高 教 育 质 量 和 教 育 水 平 ， 调 整 收 入分 配 结 构 废 止 农 业 税 政府应肩负起维护社会公平的责任2007年 在 全 国 范 围 内 建 立 农 村最 低 生 活 保 障 制 度 。 就 业 促 进 法 自 2008年 1月 1日 起 施 行 反 垄 断 法 自 2008年 8月 1日 起 施 行 提 高 低 收 入 者 的 收 入 水平 ， 调 节 过 高 收 入 ， 取 缔 非法 收 入 ， 完 善 税 收 和 社 会 保障 制 度 ， 兼 顾 各 阶 层 群 众 的利 益 ， 防 止 出 现 严 重 的 两 极分 化 。 初 次 分 配 和 再 分 配 都 要 处 理 好 效 率 和 公 平 的 关 系 ， 再 分 配 更 加 注重 公 平 。 逐 步 提 高 居 民 收 入 在 国 民 收 入 分 配 中 的 比 重 ， 提 高 劳 动 报 酬在 初 次 分 配 中 的 比 重 。 逐 步 扭 转 收 入 分 配 差 距 扩 大 趋 势 。 中 共 十 七 大 （ 2007年 ） 个 人 收 入 分 配 要 坚 持 以 按 劳 分 配 为 主 体 、 多 种 分 配 方 式 并 存 的 制 度 ，体 现 效 率 优 先 、 兼 顾 公 平 的 原 则 。 中 共 十 四 届 三 中 全 会 （ 1993年 ） 坚 持 效 率 优 先 、 兼 顾 公 平 ， 既 要 提 倡 奉 献 精 神 ， 又 要 落 实 分 配 政 策 ，既 要 反 对 平 均 主 义 ， 又 要 防 止 收 入 悬 殊 。 初 次 分 配 注 重 效 率 ， 发 挥 市 场 的作 用 ， 鼓 励 一 部 分 人 通 过 诚 实 劳 动 、 合 法 经 营 先 富 起 来 。 再 分 配 注 重 公 平， 加 强 政 府 对 收 入 分 配 的 调 节 职 能 ， 调 节 差 距 过 大 的 收 入 。 中 共 十 六 大 （ 2002年 ） 更 加 注 重 社 会 公 平 ， 加 大 调 节 收 入 分 配 的 力 度 ， 努 力 缓 解 地 区 之 间 和部 分 社 会 成 员 收 入 分 配 差 距 扩 大 的 趋 势 。 中 共 十 六 届 五 中 全 会 （ 2005年 ） 5 扩 大 国 内 消 费 需 求 （ 开 拓 农 村 市 场 ）u生 产 和 消 费 的 关 系u消 费 结 构 调 整u消 费 环 境 改 善u消 费 者 、 国 家 、 社 会 等 角 度 认 识u增 加 农 民 收 入 扩 内 需 （ 保 增 长 的 根 本 途 径 ） 数 字 显 示 ,近 5年 我 国 居 民 最 终 消 费 率持 续 走 低 ,分 别 为 58.2%、 55.5%、53.9%、 45%、 37%。十 年 来 ,我 国 最 终 消 费 率 平 均 为 44.5%,比 世 界 平 均 消 费 率 低 30多 个 百 分 点 。 u努 力 增 加 城 乡 居 民 的 收 入u稳 定 居 民 支 出 预 期 ， 扩 大 即 期 消 费u大 力 开 拓 农 村 消 费 市 场u完 善 消 费 环 境 和 政 策（ 合 理 调 整 消 费 税 、 信 贷 消 费 、 发 展 服 务 型 消 费等 ） 扩 大 消 费 需 求 的 举 措 十 二 五 时 期 ， 我 国 将 坚 持 扩 大 内 需 战 略 ， 把 扩 大 消 费 需 求 作 为扩 大 内 需 的 战 略 重 点 。材 料 二 中 国 居 民 消 费 率 与 OECD平 均 消 费 率 对 比 情 况 注 ： 居 民 消 费 率 是 指 居 民 消 费 占 GDP的 比 重 。 OECD即 经 济 合 作 发 展 组 织 ， 包 括 了 几 乎 所 有 发 达 国 家 。 材 料 三 随 着 我 国 经 济 的 持 续 快 速 发 展 ， 居 民 收 入 也 不 断提 高 ， 但 在 收 入 分 配 中 出 现 一 些 问 题 。 1978年 城 乡 居 民 收入 之 差 是 2.57倍 ， 到 2009年 达 到 3.33倍 ； 2000年 ， 我 国行 业 最 高 人 均 工 资 水 平 是 行 业 最 低 人 均 工 资 水 平 的 2.63倍 ，到 2005年 已 增 至 4.88倍 ,而 国 际 上 公 认 行 业 间 收 入 差 距 的 合理 水 平 在 3倍 左 右 ； 2008年 西 部 的 贵 州 与 东 部 的 浙 江 人 均GDP之 比 为 1:3.3。（ 2） 材 料 二 反 映 什 么 经 济 问 题 ？ （ 2分 ）(2)中 国 居 民 消 费 率 低 于 发 达 国 家 平 均 水 平 ，自 2000年 以 来 持 续 下 降 。 （ 2分 ） （ 3） 材 料 二 和 材 料 三 有 什 么 内 在 经 济 联 系 ？ 并 说 明 如何 利 用 财 政 、 税 收 来 解 决 材 料 三 中 出 现 的 问 题 。 （ 6分 ）（ 3） 收 入 差 距 和 社 会 总 体 消 费 水 平 有 着 密 切 关系 。 （ 1分 ） 我 国 居 民 收 入 存 在 城 乡 、 行 业 和 区域 等 差 距 ， 并 有 扩 大 趋 势 ， 使 得 我 国 居 民 消 费 率偏 低 。 （ 1分 ） 财 政 可 以 在 社 会 保 障 支 出 和 转 移 支 出 方 面 ，加 大 对 农 村 和 中 西 部 地 区 的 扶 持 力 度 ； （ 2分 ）通 过 税 收 调 节 收 入 分 配 ， 逐 步 完 善 个 人 所 得 税 制度 ， 调 节 居 民 和 行 业 差 距 ， 从 而 缩 小 收 入 分 配 差距 。 （ 2分 ） 材 料 一 ： 2010年 前 三 季 度 某 省 部 分 经 济 数 据注 ： 图 表 中 的 居 民 收 入 、 工 薪 收 入 为 城 镇 居 民 收 入 和 工 薪 收 入 。 （ 1） 2010年 前 三 季 度 某 省 地 区 生 产 总 值 、 财 政收 入 、 城 镇 居 民 收 入 和 工 业 企 业 利 润 等 稳 步 增长 ； （ 2分 ） 但 城 镇 居 民 收 入 增 幅 和 工 薪 收 入 的增 幅 偏 低 。 （ 2分 ） 某 省 经 济 发 展 ， 需 要 努 力 实现 居 民 收 入 增 长 和 经 济 发 展 同 步 、 劳 动 报 酬 增长 和 劳 动 生 产 率 提 高 同 步 。 （ 2分 。 其 它 答 案 言之 有 理 可 酌 情 给 分 ）（ 1） 你 从 材 料 一 中 获 得 了 哪 些 经 济 信 息 ？ 材 料 二 ： 五 年 一 个 周 期 ， 某 省 又 站 在 新 的 起 点 。“ 十 二 五 ” 是 江 苏 推 进 “ 两 个 率 先 ” 的 关 键 时期 。 某 省 把 富 民 放 在 更 加 突 出 的 优 先 位 置 ， 某省 将 从 “ 十 二 五 ” 开 始 ， 在 全 省 实 施 居 民 收 入七 年 倍 增 计 划 ， 显 著 提 升 人 民 生 活 水 平 。 （ 2） 结 合 材 料 ， 说 明 某 省 实 施 居 民 收 入 七 年 倍 增 计 划 的 重 要 经 济 意 义 。（ 2） 是 坚 持 以 人 为 本 ， 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 需 要 ；（ 2分 ） ； 有 利 于 转 变 经 济 增 长 方 式 ， 推 动 经 济 结 构 的 战略 性 调 整 （ 或 产 业 结 构 优 化 升 级 ） （ 2分 ） ； 有 利 于 坚 持扩 大 内 需 特 别 是 消 费 需 求 的 方 针 ， 促 进 经 济 增 长 由 主 要依 靠 投 资 、 出 口 拉 动 向 依 靠 消 费 、 投 资 、 出 口 协 调 拉 动转 变 （ 2分 ） ； 有 利 于 形 成 企 业 和 职 工 利 益 共 享 机 制 ， 建立 和 谐 劳 动 关 系 ， 促 进 收 入 分 配 公 平 ， 实 现 共 同 富 裕 。（ 2分 ） 。 （ 本 小 题 共 6分 ， 答 出 三 点 给 6分 。 其 他 答 案 ，言 之 成 理 可 酌 情 给 分 ） u文 化 关 系 到 民 族 凝 聚 力 和 创 造 力 、 综合 国 力 竞 争 。 u增 强 社 会 主 义 意 识 形 态 的 吸 引 力 和 凝聚 力 。 6 大 力 发 展 文 化 产 业 ， 增 强 软 实 力 某 中 学 博 物 馆 里 ,正 在 举 办 一 个 题为 “ 温 情 与 敬 意 ” 的 文 化 展 览 ， 学 生们 漫 步 于 书 香 浓 郁 的 展 室 , 聆 听 着 传统 书 画 背 后 的 故 事 ， 浸 润 在 中 华 文 化的 温 情 中 ， 与 艺 术 大 师 之 间 展 开 心 与心 的 “ 对 话 ” 。 请 结 合 材 料 ， 运 用 文 化 生 活 的 知 识 ， 说 明 在 中 学 生 与 艺 术 大 师 之间 展 开 “ 对 话 ” 的 意 义 。 文 化 影 响 人 ， 在 中 学 博 物 馆 这 一 特 定 的文 化 环 境 举 办 文 化 活 动 ， 对 学 生 会 产 生 潜 移默 化 深 远 持 久 的 影 响 ； （ 3分 ） 文 化 塑 造 人 生 ， 优 秀 的 文 化 丰 富 中 学 生的 精 神 世 界 ， 增 强 精 神 力 量 ， 促 进 全 面 发 展 ，有 利 于 提 高 学 生 的 修 养 ； （ 3分 ） 教 育 具 有 选 择 、 传 递 、 创 造 文 化 的 功 能 ，该 校 的 做 法 ， 有 利 于 增 强 中 学 生 对 中 华 文 化的 认 同 ， 更 好 的 传 承 弘 扬 中 华 文 化 。 （ 2分 ） 政府举措让我感到温暖没想到幸福来得这么快小 唐 经 历 ：两天时间办理好了工商执照，申请到200平方米厂房，享受到了一年免税等优惠政策。小 陈 经 历 ：依据“只要一年内按时还款，利息由政府全额补贴”的政策，小陈获得5万元创业扶持资金，为公司发展注入了动力。小 林 经 历 ：在参加了就业局开办的创业培训班，又对市场进行调查后，她办起了家政公司，并打出了自己的品牌。 W区建立大学生创业园，在半年多的时间里，落实大学生创业项目83个，参与创业大学生102人。（ 1） 结 合 材 料 ， 分 析 W区 创 业 乐 园 “ 好 戏 不 断 ” 的 经 济 原 因 。 （ 5分 ） W区 政 府 实 施 积 极 的 就 业 政 策 ， （ 1分 ） 综 合 运 用 各种 手 段 实 施 宏 观 调 控 ， 通 过 简 化 审 批 手 续 、 批 准 使 用 厂房 、 组 织 培 训 等 行 政 手 段 ， 以 及 免 税 、 贴 息 等 经 济 手 段 ，为 创 业 大 学 生 提 供 就 业 的 便 利 条 件 。 （ 2分 ） 这 些 创 业 大 学 生 具 有 自 主 择 业 、 竞 争 就 业 、 职 业 平 等 、多 种 方 式 就 业 等 正 确 的 就 业 观 念 ， 他 们 积 极 投 身 市 场 ，靠 自 己 的 双 手 开 拓 新 的 生 活 。 （ 2分 ）