5《建筑装饰工程计量与计价》知识领域五.

学问领域五 建筑装饰工程造价全过程工作单元一 建筑装饰工程设计概算【学问点】1.建筑装饰工程设计概算的概念；2.建筑装饰工程设计概算的作用；3.建筑装饰工程设计概算的编制方法。【技能点】1.了解建筑装饰工程设计概算的概念和作用；2.驾驭建筑装饰工程设计概算的编制方法。【实力目标】1.能编制简洁的建筑装饰工程设计概算。一、 设计概算的概念设计概算一般是由设计单位编制的，编制和确定建设工程从筹建至竣工交付运用所需的全部费用文件。可分为：单位工程概算、单项工程概算、建设工程项目总概算及编制说明。（一）单位工程概算它是依据初步设计或扩大初步设计图纸及说明和概算定额或概算指标以及市场价格信息等资料编制而成的。对于一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算包括土建工程概算、 给排水及采暖工程概算、通风及空调工程概算、电气照明工程概算、弱电工程概算、特别构筑物工程概算等。设备及安装工程概算包括机械、电气、热力设备及安装工程概算，工具、器具及生产家具购置费概算等。单位工程概算只包括单位工程的工程费用，由人、料、机费用和企业管理费、利润、规费、税金组成。（二）单项工程综合概算是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的。当不编制总概算时，要列入工程建设其他费用概算。（三）建设工程项目总概算它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流淌资金概算等汇总编制而成。建筑工程概算设备及安装工程概算单项工程综合概算工程建设其他费用概算预备费建设期贷款利息经营性项目铺底流淌资金建设项目总概算二、 设计概算的作用1.制定和限制建设投资的依据。对于运用政府资金的建设项目依据规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上报批准，总概算就是总造价的最高限，不得随意突破，如有突破须报原审批部门批准。2.编制建设安排的依据。3.进行贷款的依据。4.签订工程总承包合同的依据。5.考核设计方案的经济合理性和限制施工图预算和施工图设计的依据。6.考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。三、 设计概算的编制方法1单位工程概算的编制方法单位工程概算分建筑工程概算和安装工程概算两大类。建筑工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。由干脆费、间接费、利润、税金组成。人、料、机费用修正后的概算指标拟建工程建筑面积（或体积）单位工程设计概算的编制方法分类方法要点单位工程设计概算编制建筑工程概算概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。该方法要求初步设计达到肯定深度，建筑结构比较明确时方可采纳。单位工程概算造价=人、料、机费用+企业管理费+利润+规费+税金概算指标法当时步设计深度不够，不能精确地计算工程量，但工程设计采纳的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采纳。有两种状况：一种是干脆套用；另一种是修正概算指标后采纳。类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的状况，但必需对建筑结构差异和价差进行调整。设备及安装工程概算预算单价法当时步设计有具体设备清单时，可干脆按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算。扩大单价法当时步设计深度不够，设备清单不完备，或仅有成套设备的数量时，可采纳主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制预算。概算指标法当时步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采纳预算单价法和扩大单价法时，可采纳概算指标编制概算。可以按设备价值百分比法、综合吨位指标法等计算。建筑工程概算中概算指标法的应用在实际工作中，如遇到拟建对象的结构特征与概算指标中规定的结构特征有局部不同的状况，必需对概算指标进行调整后方可套用。结构改变修正概算指标（元/）=J+Q1P1-Q2P2式中 J 原概算指标 Q1概算指标中换入新结构的工程量 Q2概算指标中换出旧结构的工程量 P1换入新结构的人、料、机费用单价 P2换出旧结构的人、料、机费用单价则拟建单位工程的人、料、机费用为： 人、料、机费用=修正后的概算指标拟建工程建筑面积（或体积）2单项工程综合概算的编制方法1）编制说明。列在综合概算表的前面，内容如下：编制依据。说明设计文件、采纳定额、材料价格及费用计算的依据。编制方法。说明设计概算是采纳概算定额法还是概算指标法。主要设备、材料（钢材、木材、水泥）的数量。其他须要说明的有关问题。2）综合概算表。以单项工程所辖范围内的各单位工程概算为基础资料，依据国家或部委所规定的统一表格进行编制。综合概算表的项目组成。工业建设项目综合概算表由建筑工程和设备及安装工程两部分组成；民用工程项目综合概算表只包含建筑工程一项。综合概算的费用组成。一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置及工器具和生产家具购置费等。3、建设项目总概算的编制方法由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资料投资方向调整税和经营性项目铺底流淌资金概算组成，依据主管部门规定的统一表格进行编制而成。设计总概算文件一般应包括封面、编制说明、总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表以及工程量计算表、主要材料汇总表、分年度投资汇总表等。单元二 建筑装饰工程施工图预算【学问点】1.定额计价编制施工图预算的方法及步骤；2.清单计价编制施工图预算的步聚。【技能点】1.能正确采纳定额计价编制施工图预算；2.能正确采纳清单计价编制施工图预算。【实力目标】能结合实际建筑装饰工程施工图纸，完成建筑装饰工程工程量的计量与计价工作。一、 定额计价编制施工图预算（一）施工图预算的编制方法施工图预算是由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级逐级综合汇总而成的。施工图预算的编制方法有单价法和实物法两种。1.单价法用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价，依据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到干脆工程费，再加上措施费，即为该工程的干脆费；再以干脆费或其中的人工费为计算基础，按有关部门规定的各项取费费率，求出该工程的间接费、利润及税金等费用；最终将上述各项费用汇总即为一般建筑单位工程施工图预算造价。2.实物法用实物法编制建筑单位工程施工图预算，就是依据施工图计算的各分项工程量分别乘以人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量，然后再乘以当时、当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械运用费，再加上措施费，就可以求出该工程的干脆费。间接费、利润及税金等费用计取方法与单位估价法相同。实物法的优点是能比较刚好地将反映各种材料、人工、机械的当时单价计入预算价格，不需调价，反映当时的工程价格水平。（二）施工图预算的编制步骤1、收集基础资料，作好打算工作。主要收集编制施工图预算的编制依据，包括施工图纸、有关的通用标准图、图纸会审记录、设计变更通知、施工组织设计、预算定额、取费标准及市场材料价格等资料。2、熟识施工图等基础资料。编制施工图预算前，应熟识并检查施工图纸是否齐全、尺寸是否清晰，了解设计意图，驾驭工程全貌。另外，针对要编制预算的工程内容搜集有关资料，包括熟识并驾驭预算定额的运用范围、工程内容及工程量计算规则等。3、了解施工组织设计和施工现场状况。编制施工图预算前，应了解施工组织设计中影响工程造价的有关内容。4、计算工程量。工程量计算应严格依据图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则，遵循肯定的依次逐项计算分部分项工程子目的工程量。计算各分部分项工程量前，最好先列项。也就是依据分部工程中各分项子目的依次，先列出单位工程中全部分项子目的名称，然后再逐个计算其工程量。这样，可以避开工程量计算中，出现盲目、凌乱的状况，使工程量计算工作有条不紊地进行，也可以避开漏项和重项。5、汇总工程量，套预算定额基价（预算单价）。各分项工程量计算完毕，并经复核无误后，按预算定额手册规定的分部分项工程依次逐项汇总，如分项工程与定额不一样可进行换算或编制补充子目。 6、进行工料分析。计算出该单位工程所须要的各种材料用量和人工工日总数。7、价差调整，目前，预算定额基价中的材料费是依据编制定额所在地区的省会所在地的材料预算价格计算。由于地区材料预算价格随着时间的改变而发生改变，其他地区运用该预算定额时材料预算价格也会发生改变，所以，用单位估价法计算定额干脆费后，一般还要依据工程所在地区的材料预算价格调整材料价差。8、计算工程干脆费，计算各分项工程干脆费并汇总。即为干脆工程费，再以此为基数计算措施费，求和得到工程干脆费。9、计取各项费用。按取费标准（或间接费定额）计算间接费、利润、税金等费用，求和得出工程预算造价。同时计算技术经济指标，如单方造价等。二、 清单计价编制施工图预算清单计价的程序和方法与定额计价基本一样，只是从第四部分不同，具体如下：4、工程量的计算，依据2023清单计算规范，正确计算分部分项工程量，5、工程量清单综合单价的计算，综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机械运用费和企业管理费、利润以及肯定的范围内的风险费用。分部分项工程和措施项目中的单价项目，应依据招标文件及其招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。6、综合单价分析，分析每一个单位的分项工程所需的人工费、材料费、机械设备费、管理费、利润及风险。7、费用的计算，在工程量计算、综合单价分析以复查无误后，即可进行分部分项工程费，措施项目费、其他项目费、规费、税金的计算，从而汇总得出工程造价。分部分项工程费=清单工程量综合单位措施项目费=措施项目清单工程量措施项目清单综合单位其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费组成。规费、税金的计算，依据取费程序正确计算规费、税金。三、编制说明编制说明一般包括以下几项内容：1、编制预算时所采纳的施工图名称、工程编号、标准图集以及设计变更状况。2、采纳的预算定额及名称。3、地区发布的动态调价文件等资料。4、其他有关说明。通常是指在施工图预算中无法表示，须要用文字补充说明的。例如，分项工程定额中须要的材料无货，用其他材料代替，其价格待结算时另行调整，就须要用文字补充说明。四、填写封面、装订成册、签字盖章施工图预算书封面通常须要填写的内容有：工程编号及名称、建筑结构形式、建筑面积、层数、工程造价、技术经济指标、编制单位、编制人员及编制日期等。最终，把封面、编制说明、费用计算表、工程预算表、工程量计算表、工料分析表等，按以上依次编排并装订成册，编制人员签字盖章，有关单位批阅、签字并加盖单位公章后，便完成了该项目施工图预算的编制工作。单元三 建筑装饰工程结算【学问点】1.竣工结算与竣工决算的概念；2.竣工结算与竣工决算的编制依据。【技能点】正确办理工程结算；【实力目标】能结合实际建筑装饰工程施工图纸，完成建筑装饰工程工程量的计量与计价工作。一、 工程结算的概念工程结算是指工程项目完成并达到验收标准，取得竣工验收合格证签证后，发承包双方依据合同的约定，对所完成的工程项目进行的合同价款计算、调整、确认。依据编制主体的不同，工程结算可以分为竣工结算和竣工决算。（一）竣工结算项目竣工结算是由承包人编制，发包人审核；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可干脆进行审核，也可以托付具有相应资质的工程造价询问机构进行审核。政府投资项目，由同级财政部门审核。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发承包人签字盖章后有效。承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正值理由延期的，责任自负。（二）竣工决算工程竣工决算是指在工程竣工验收交付运用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付运用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付运用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资限制的工作成效，总结阅历教训，积累技术经济方面的基础资料，提高将来建设工程的投资效益。竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算，它是竣工决算的核心内容。二、 工程结算的编制依据（一）竣工结算的编制依据工程竣工结算承包人或受其托付具有相应资质的工程造价询问人编制，由发包人或受其托付具有相应资质的工程造价询问人审核。工程竣工结算编制的主要依据有：1.国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法说明。2.国务院建设主管部门以及各省自治区直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价方法、有关规定和相关说明。3.建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2024）。4.施工承包合同、专业分包合同及补充合同、有关材料、设备选购合同。5.招投标文件，包括招标答疑文件、投标承若、中标报价书及其组成部分。6.工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。7.经批准的开、竣工报告或停、复工报告。8.发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款。9.发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款。10其他依据。（二）竣工决算的编制依据项目竣工决算是过程造价管理重要内容之一，是工程竣工验收报告的重要组成部分，其编制要求数字真实、牢靠，内容完整、清晰。1.经批准的可行性探讨报告及其投资估算书；初步设计或扩大初步设计，概算或修正概算书及其批复文件。2.经批准的施工图设计及其施工图预算书、开工报告。3.设计交底或图纸会审会议纪要。4.设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录等。5.招标限制价，承包合同、工程结算等有关资料；6.竣工图及各种竣工验收资料。7.历年基建安排、历年财务决算及批复文件。8.设备、材料调价文件和调价记录。9.有关财务核算制度，方法和其他有关资料、文件等。三、竣工结算的编制程序 （一）竣工结算的编制1、承包人提交竣工结算文件合同工程完工后，承包人应在经发承包双方确认的合同工期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14天内仍未提交或没有明确答复，发包人有权依据已有资料编制竣工结算文件，作为办理竣工结算和支付结算款的依据，承包人应予以认可。2、发包人审核竣工结算文件（1）发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后的28天内核对。发包人经核实，认为承包人还应进一步补充资料和修改结算文件，应在28天内向承包人提出核实看法，承包人收到核实看法后28天依据发包人提出的合理要求补充资料，修改竣工结算文件，并再次提交给发包人复核后批准。（2）发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核，并将复核结果通知承包人。假如发包人、承包人对复核结果无异议的，应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；假如发承包双方对复核结果认为有误的，无异议的部分办理不完全竣工结算；有异议的部分由发承包双方协商解决，协商不成的，依据合同约定的争议解决方式处理。（3）发包人在收到承包人竣工结算文件后28天内，不核对竣工结算或未提出核对看法的，视为承包人提交的竣工结算文件已经被发包人认可，竣工结算办理完毕。（4）承包人在收到发包人提出的核实看法后的28天内，不确认也不提出异议的，视为发包人提出的核实看法已经被承包人认可，竣工结算办理完毕。3、发包人托付工程造价询问机构核对竣工结算文件发包人托付工程造价询问机构核对竣工结算文件的，工程造价询问机构应在28天内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一样的，应提交给承包人复核，承包人应14天内同意核对结论或不同意核对看法说明提交工程造价询问结构。工程造价询问机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，依据合同约定的争议解决方式处理。承包人逾期未提出书面异议的，视为工程造价询问机构核对的竣工结算文件已被承包人认可。4、竣工结算文件的签认（1)拒绝签认的竣工结算的处理。对发包人或发包人托付的工程造价询问人指派的专业人员与承包人指派的专业人员经核对后无异议并签名确认的竣工结算文件，除非发包人能提出具体、具体的不同看法，发包人都应在竣工结算文件上签字确认，如其中一方拒不签认的，按以下规定办理：1）若发包人拒不签认的，承包人可不供应竣工验收备案资料，并有权拒绝与发包人或其上级部门托付的工程造价询问机构重新核定竣工结算文件。2）若承包人拒不签认的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝供应竣工验收备案资料，否则，由此造成的损失，承包人担当连带责任。（2）竣工结算核定次数的规定。合同工程竣工结算核定完成，发承包双方其中确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价询问人重复核定竣工结算。5、质量争议工程的竣工结算发包人对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的：（1）已经竣工验收或已经竣工未验收但实际投入运用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理。（2）已经竣工未验收且未实际投入运用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分，托付有资质的检测鉴定机构进行检测。依据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理确定执行后办理工程竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。（二）竣工结算价款的支付1、承包人提交竣工结算款支付申请承包人应依据办理的竣工结算文件，向发包人提交工程竣工结算款支付申请。该申请应包括下列内容：（1） 竣工结算合同价款总额。（2） 累计已实际支付的合同价款。（3） 应预留的质量保证金。（4） 应支付的竣工结算款金额。竣工结算款支付申请（核准表），见表5-3-12、发包人签发竣工结算支付证书发包人应在收到承包人提交的竣工结算款支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。3、支付竣工结算款发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，依据竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。发包人在收到提交的结算款支付申请后7天内不予以核实，不向承包人签发竣工结算支付证书的，视为承包人的竣工结算款申请已被发包人认可；发包人应在收到承包人提交的竣工结算款支付申请7天后的14天内，依据承包人提交的竣工结算款支付申请列明的金额向承包人支付结算款。发包人未依据规定的程序支付竣工结算款的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息。发包人在竣工结算支付证书签发后或在收到承包人提交的竣工结算款支付申请7天后的56天内仍未支付的，除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折价，也可干脆向当地人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。