中国航天科技集团公司

中国航天科技集团公司中国航天科技集团公司门户网站能力建设试点示范交流汇报 目录一、试点情况与总结二、主要做法与体会三、下步计划与思路 目录一、试点情况与总结 中国航天科技集团公司“十二五”战略目标：构建创新型、开放型、融合型的航天科技工业新体系，建设自主创新能力强、科技发展水平高，产业发展能力强、军民融合度高，国际竞争能力强、经营管理水平高的世界一流的航天企业集团。 为加快实现集团公司发展战略，认真贯彻国资委关于做强做优中央企业的要求，集团公司按照国资委统一要求，把门户网站建设作为实现发展战略的重要支点，积极运用网站这种战略性资源，塑造网上良好形象，提高公司软实力。 试点基本情况 主要工作成果 进入“十二五”以来，按照国资委关于开展2011年中央企业网站绩效评估及能力建设试点示范有关工作的通知要求，集团公司积极参与中央企业网站能力试点示范工作，结合公司的发展战略和业务特点，重点对集团门户网站的形象塑造、资源整合、网站保障三大能力进行研究探索和实践。 集团网站形象塑造能力SPACE认知模型由五个方面组成。l 一个战略目标(Strategic Objective) l 两个统筹体系(Plan)l 四个表现特征(Aspect)l 六个主要内容(Content)l 六个主要受众(Each viewer)网站形象塑造能力SPACE模型 形象塑造能力提升策略-指导思想围绕集团公司建设国际一流的大型宇航企业集团的总体目标，紧密结合集团公司的总体战略需求充分梳理、整合公司内外部宣传资源和媒体资源，挖掘企业历史、文化理念、社会责任等优秀资源 建立统一口径、统一渠道、集中管理，打造集团公司互联网统一形象 根据“建设具有国际竞争力的世界一流航天企业集团”战略目标，结合集团网站形象塑造能力的发展现状，前瞻性、有重点地提出集团公司网站形象塑造能力提升的阶段目标，科学、有效地塑造具有国际竞争力的企业形象，实现跨越式发展。 形象塑造能力提升策略-阶段目标 全面介绍企业基本情况 规范介绍社会责任实 时 发布企业与行业动态 合理开展舆情引导形象展示企业文化内涵加强中国航天网信息资源整合，通过企业门户网站将企业基本信息进行全方位介绍，向员工、客户、投资者、社会公众等主要受众，展示企业整体品牌实力。 集团网站将企业文化内涵进行了较为完整的阐述和表达，主要涉及形象识别、企业品牌、文化活动、文化传承、媒体整合等5个方面。 注重展现和宣传集团公司的国际化发展战略，逐步增设多语种版本，向世界主要国家介绍集团公司最新动态信息。 加强与媒体合作，积极宣传正面形象；完善舆情监测与处理机制，建立舆情监测系统；设置新闻发言人岗位，建立舆情引导网络评论员体系。积极拓展 国际化传播集团网站发布集团总部、下属单位、行业等经营动态。 增强社会责任宣传意识，协调相关部门组织相关内容，包含员工、经济、社会、环境等方面内容，以及捐赠、救灾、教育、职业关怀等全方位宣传。 形象塑造能力提升策略-近期提升要点 l 构建集团公司形象塑造的全面管理体系l 形成集团网站形象建设管理长效运维机制l 提供基于“信息资源共享”的统一平台l 创新媒体沟通和舆论引导的合作模式 l 塑造集团内部标准化的网络形象l 整合全体成员的企业精神和企业形象l 优化集团总部及成员企业的网站形象资源l 建立一体化网站群体系优化提升网站形象资源价值加强网站特色内容，提升网站展示效果，加强网站运维队伍建设，定期开展网站宣传策划树立企业网站形象塑造的价值观开展长期的企业网站建设专题研究，为互联网转型战略研究出谋划策任务重要性 集团网站形象塑造能力任务体系 时间紧迫性网站群形象系统地规范化建设 梳理网站群现状，明确各站定位，行成文件，围绕定位进行网站规划，引入信息管理系统 形象塑造能力提升策略-中长期任务体系 网站资源聚合能力三横两纵模型 通过对基础理论、案例分析及资源聚合能力影响因素的分析，提出网站资源聚合“三横两纵”模型。其中，三横为服务层、业务层、技术层，两纵为保障支撑，包括标准规范和管理整合。 资源聚合能力提升策略-总体思路建设模式：由分散建设向集中建设转变服务模式：由信息发布型向综合服务型转变形象塑造：由塑造军工形象向军民融合形象转变资源聚合总体思路 建设导向：由服务企业为主向服务企业和社会转变 基于集团公司发展战略，中国航天网资源整合总体思路围绕“四个转变”开展，从建设模式、服务模式、形象塑造、建设导向四方面考虑。 起步阶段 发展阶段 成熟阶段阶段特征 基础、易于整合的资源 涉及所属公司和业务部门的资源的整合 涉及集团公司的业务发展和调整参与部门 由网站管理部门负责实施 所属公司和业务部门参与 集团公司领导的支持行动策略 抓起步、抓宣传、抓基础 抓规划、抓建设、抓规范 抓品牌、抓绩效、抓创新形象资源 统一logo规范规范集团公司网站域名色彩搭配规范 多品牌logo规范各单位及专业网站域名规范版式布局规范 栏目规范标识规范信息资源 集中检索系统互联网信息采集系统 信息资源目录体系特色数据库建设 专业网站建设信息分析、挖掘服务资源 页面融合 应用融合 数据融合技术资源 统一内容管理系统 集中部署，虚拟化建设 云计算 管理资源 技术运维团队建设 管理制度制定 组织架构调整 网站资源聚合涉及范围广、类型多，按照不同网站资源聚合难易程度和各部门人员参与程度，网站资源聚合能力可以分为起步阶段、发展阶段和成熟阶段，以此指导各阶段整合重点。 资源聚合能力提升策略-阶段任务 l 1个核心l 3个要素l 5个特征l 7项工作“1357” 模型： 网站保障能力“1357”模型 网站保障能力提升策略-主要思路中国航天网保障能力建设与提升加强队伍建设和人才培养，提高运维能力 加强组织机构建设，落实工作分工 加强制度规范建设，保障网站可持续发展 加强安全建设与管理，提供坚强稳固的运行环境 开展绩效评估，加强网站科学运营 标准先行，统筹制订、指导建设、逐步完善标准化工作指南系统接口规范 建设与管理规范任务一：标准先行，统筹制订、指导建设、逐步完善 建立网站群监管平台与人工评估相结合的考核体系 成立专门的网站建设部门和队伍负责网站的建设运行、维护及管理加强宣传培训，定期组织各下属单位网站管理和运维人员开展 业务培训设立网站建设和运营的专项资金，保持资金投入的持续性和稳定性 绩效考核体系 组织体系建设专项 资金 人员素质提升 任务二：管理创新，打造团队、加强协同、互相促进 任务三：保障安全，增强认识、落实责任、技术先进制定网站群安全管理规范，落实安全管理责任，并通过配置VPN、入侵检测系统，增加WEB应用防火 墙、防病毒网关等技术措施，以及共享ARP系统中建立的安全设施，形成集团网站群安全体系，纳入集团信息化安全体系建设框架中网站群安全系统建设 设置网站安全基线，针对系统及应用进行全面的风险检测与分析，统一修补系统存在的漏洞，制定安全巡检制度，安全巡检人员定期对企业及分支机构网站进行安全状况检查，及时发现风险并提供整改建议 对突发安全事件制定应急预案和保护措施，建立由专业化的评测机构定期对信息安全等级状况开展测评的机制，明确应急响应预案，规范紧急情况下的事件处理流程、应急备份资源存放位置、人员联系方式、上报流程等。建立定期演习和测试机制实施网站安全日常监测 制定网站安全应急预案 试点成绩总结 中国航天网发展取得一些突破，尤其是在近一年的网站能力建设过程中，积极探索了中央企业网站能力建设的方向和做法，两个能力建设指标体系和能力模型纳入国资委网站能力建设指标体系的意见征求稿，其中： （1）结合网站资源聚合能力的模型，采取定量指标与定性指标相结合的设计思路，设计网站资源聚合能力评估体系。指标体系共包含形象整合、信息聚合、业务聚合、技术融合和管理整合5个维度20个指标，满分为100分。 （2）基于企业网站保障能力认知模型，从组织保障、制度保障、技术保障、 经费保障、安全保障、内容保障、持续发展七个方面提出企业网站保障能力评估指标体系，设置了7个一级指标和27个二级指标。评分细则根据各指标的数据采集特征采用了累计评分和分档评分的方式，增强了可操作性和可比性。 目录二、主要做法与体会 主要做法 集团领导高度重视中国航天网的建设和发展，一直把网站建设作为信息化和对外宣传工作的一项重要任务来抓。 自国资委启动中央企业网站绩效评估工作以来，集团公司主管领导专门听取工作汇报，网站主管部门多次召开会议专题研讨网站建设工作。集团总部各职能部门也非常关心和支持网站建设，在中国航天网能力建设的各个阶段大力协同、密切配合，逐步形成全集团办网的良好局面。（1）集团公司领导高度重视，各部门密切配合 （2）健全网站管理保障机制，确保运行稳定高效 中国航天网由规划计划部负责网站技术与运维监管工作、企业文化部负责内容监管。首先，制定了中国航天科技集团公司门户网站建设管理办法和中国航天科技集团公司互联网网站管理办法。其次，明确中国航天网日常运行和有关管理部门、人员的职责，完善网站审核发布管理办法，健全网站运行保障工作机制。最后，严格按照国资委各种网站建设要求，一对一查找，对标和修改，有效提高了网站的整体运营水平。 主要做法 （3）层层落实安全保密责任，保障网站运营安全 一是建立健全了发布信息的保密审查、审批制度，在中国航天网建设与内容维护工作中，编辑、审核稿件都要做到“有法可依、有章可循”。若要公开涉密内容，务必事先由稿源单位确认脱密，经网站核实，报主管部门审批后方可发布。二是把中国航天网工作人员纳入涉密岗，工作人员要经常性地接受保密培训教育和监督检查，必需熟记保密工作有关条款，并在实际工作中时刻遵守保密规定尤其是与网站宣传有关的保密规章制度，时刻绷紧保密这根弦。 同时，按照集团公司“关于开展信息安全等级保护工作的通知” （天科计2011957号）文件要求，集团公司门户网站等四个应用系统的国家信息安全等级保护三级认证备案和现场测评工作，标志着网站系统从物理安全、网络安全、 应用安全、系统安全、运维安全方面都具备了较高级别的安全保障。 主要做法 目录三、下步计划与思路 在国资委领导的正确指导下，在集团领导的高度重视下，航天科技集团将继续以门户网站的运维为核心，扎实做好网站能力建设、网站群资源整合、网络安全等工作，推动中国航天网实现科学发展。下一步，中国航天网将在四个方面继续加强工作。 1、按照国资委网站能力建设方案进行改版与提升工作； 2、进一步完善修订中国航天科技集团公司网站群建设规范； 3、开展集团网站群统一建设工作； 4、开展集团网站群能力评估提升工作。 下步计划与思路 按照网站能力建设方案进行改版与提升工作 以2012年中央企业网站能力评估指标体系为指导，结合集团公司参与的形象塑造、资源聚合和网站保障三个能力研究报告总结的问题及改进措施，提出优化方案并在网站上进行优化改版。继续积极推动网站能力研究与建设工作，在网站开展在线交易、客户服务等其他能力建设子项的研究。 根据能力试评估指标体系，研究每一细项指标，逐项排查自身不足，落实各单位责任分工，提出整改工作方案及计划。 完善中国航天科技集团公司网站群建设规范 规范从总体架构、总体规划要求、内容设计规范、视觉设计规范、功能建设要求、运维管理规范、安全应急规范、技术标准规范、推广与评估等10个章节出发对集团公司各级单位门户网站规划、设计、建设、运维、管理等各个方面提出细致要求，是指导集团公司各级单位门户网站建设的手册指南。 开展集团公司网站群建设 按照阶段推进的原则，将集团所属各单位逐步纳入网站群建设。至2015年底，完成中国航天科技集团网站群建设。具体安排如下： 以卫通公司为试点，按照一级架构模式和网站群规范进行建设，充分整合现 有资源，使之成为内容丰富、功能强大、特点突出的二级单位网站。 借鉴试点建设经验，扩大网站群规模，基本完成各二级单位网站及经审批的三级单位网站建设；充分整合各单位信息资源，建立内容完整的网站群。 持续完善集团公司门户网站、各二级单位网站及经审批的三级专业公司网站内容架构和内容保障制度，完善网站群运维保障体系；大力整合各单位应用系统资源，使门户网站群成为集信息、交流、应用为一体的综合服务平台。2012年试点阶段 2013-2014年主要建设阶段 2015年完善及应用整合阶段 开展集团公司网站群评估工作 为配合集团公司网站能力建设，提升网站资源聚合能力，也为提高所属单位网站建设的规范性，满足国资委能力考核要求，组织开展网站群评估工作： 召开经验交流会，公布评估结果 实施复评，提交复评结果撰写评估总报告调研及指标初稿设计 座谈讨论，确定指标体系初稿 实施初评，提交初评结果网站整改阶段指标征求意见，确定指标和评分细则评估流程图