法约尔的一般管理理论课件.pptx

演讲者：姜姝言 方莉法约尔的一般管理理论 理论的提出者 亨 利 法 约 尔 (Henri Fayol，1841-1925)， 法 国 著 名 管 理实 践 家 、 管 理 学 家 、 古 典 管理 理 论 的 主 要 代 表 人 之 一 ，亦 为 管 理 过 程 学 派 的 创 始 人 。他 出 生 于 法 国 一 个 中 产 阶 级家 庭 , 1860年 起 在 科 芒 特 里 -富 香 博 公 司 度 过 了 58年 的 职业 管 理 生 涯 ， 担 任 总 经 理 达30年 之 久 。 其理论的意义以及地位 长 期 担 任 企 业 高 级 领 导 职 务 的 他 。 研 究 是 从 “ 办 公 桌 前 的 总 经 理 ”出 发 的 ， 以 企 业 整 体 作 为 研 究 对 象 。 他 认 为 ， 管 理 理 论 是 “ 指 有 关 管 理的 、 得 到 普 遍 承 认 的 理 论 ， 是 经 过 普 遍 经 验 检 验 并 得 到 论 证 的 一 套 有 关原 则 、 标 准 、 方 法 、 程 序 等 内 容 的 完 整 体 系 ” ； 有 关 管 理 的 理 论 和 方 法不 仅 适 用 于 公 私 企 业 ， 也 适 用 于 军 政 机 关 和 社 会 团 体 。 这 正 是 其 一 般 管理 理 论 的 基 石 。 法 约 尔 在 其 代 表 作 工 业 管 理 与 一 般 原 理 中 提 出 的 一 般 管 理 理论 对 西 方 管 理 理 论 的 发 展 具 有 重 大 影 响 ， 成 为 管 理 过 程 学 派 的 理 论 基 础被 誉 为 继 泰 勒 的 科 学 管 理 理 论 之 后 ， 管 理 史 上 的 第 二 座 丰 碑 。 亨 利 法约 尔 是 直 到 本 世 纪 上 半 叶 为 止 ， 欧 洲 贡 献 给 管 理 运 动 的 最 杰 出 的 大 师 ，被 后 人 尊 称 为 “ 现 代 经 营 管 理 之 父 ” 。 一般管理理论的内容 二 、 倡 导 管 理 教 育 法 约 尔 认 为 管 理 能 力 可 以 通 过 教 育 来 获 得 ， “ 缺 少 管 理 教 育 ”是 由 于 “ 没 有 管 理 理 论 ” ， 每 一 个 管 理 者 都 按 照 他 自 己 的 方 法 、原 则 和 个 人 的 经 验 行 事 。三 、 管 理 的 职 能 法 约 尔 指 出 ： “ 管 理 ， 就 是 实 行 计 划 、 组 织 、 指 挥 、 协 调 和控 制 ； 计 划 ， 就 是 探 索 未 来 、 制 定 行 动 计 划 ； 组 织 ， 就 是 建 立 企业 的 物 质 和 社 会 的 双 重 结 构 ； 指 挥 ， 就 是 使 其 人 员 发 挥 作 用 ； 协调 ， 就 是 连 接 、 联 合 、 调 和 所 有 的 活 动 及 力 量 ； 控 制 ， 就 是 注 意是 否 一 切 都 按 已 制 定 的 规 章 和 下 达 的 命 令 进 行 。 ” 四 、 提 出 十 四 项 管 理 原 则 法 约 尔 提 出 了 一 般 管 理 的 14项 原 则 ： 1 劳 动 分 工 2 权 力 与 责 任 3 纪 律 4 统 一 指 挥 5 统 一 领 导 6 个 人 利 益 服 从 整 体 利 益 7 人 员 报 酬8 集 中 9 等 级 制 度10 秩 序11 公 平12 人 员 稳 定13 首 创 精 神14 团 队 精 神 一般管理理论对社会发展的作用 三 、 法 约 尔 提 出 的 十 四 条 原 则 至 今 仍 然 是 规 范 现 代 管 理 活 动 的 重 要 准 则四 、 法 约 尔 澄 清 了 高 层 管 理 中 的 混 乱 思 想 ， 给 高 层 管 理 者 提 出 了 应 注 意 的 方 面 。 对管理学研究的价值1 提 出 了 管 理 的 “ 普 遍 性 ” 。 法 约 尔 强 调 所 有 的 机 构 工 业 、商 业 、 政 治 、 宗 教 等 任 何 机 构 都 需 要 实 行 管 理 。 这 种 对 管 理 “ 普遍 性 ” 的 认 识 和 实 践 ， 在 当 时 是 一 个 重 大 的 贡 献 。 因 为 他 克 服 了狭 隘 的 观 点 ， 不 再 把 管 理 围 于 某 一 个 范 围 ， 看 成 某 一 方 面 的 活 动 。同 时 ， 他 把 管 理 活 动 从 经 营 中 单 独 列 出 来 ， 作 为 一 个 独 立 的 职 能和 研 究 项 目 ， 这 一 切 都 是 非 常 有 见 地 的 。 2 管 理 理 论 更 “ 一 般 性 ” 。 所 谓 “ 一 般 ” 也 即 普 遍 的 意 思 。 法 约尔 的 管 理 理 论 ， 虽 然 不 能 说 没 有 受 泰 罗 的 科 学 管 理 法 的 影 响 ， 但 它与 泰 罗 的 管 理 理 论 有 很 大 的 不 同 。 泰 罗 是 以 工 厂 管 理 这 一 具 体 对 象为 出 发 点 的 ， 因 此 ， 泰 罗 的 科 学 管 理 法 非 常 富 有 实 践 性 ， 但 缺 乏 一般 的 理 论 性 。 而 法 约 尔 的 管 理 理 论 是 概 括 性 的 ， 所 涉 及 的 是 带 普 遍性 的 管 理 理 论 问 题 ， 其 形 式 对 象 均 是 在 极 其 普 遍 条 件 下 有 关 管 理 的一 般 理 论 ， 所 以 更 具 理 论 性 和 一 般 性 。 由 于 它 是 能 适 用 于 各 种 事 业的 共 同 原 理 ， 人 们 便 称 之 为 “ 一 般 管 理 理 论 ” 。 从 理 论 角 度 来 讲 它 对 管 理 理 论 发 展 的 影 响 ， 也 许 比 科 学 管 理 法 的 影 响 还 要 大 些 。 3 为 管 理 过 程 学 派 奠 定 了 理 论 基 础 。 法 约 尔 的 “ 一 般 管 理 理 论 ” 的价 值 ， 很 容 易 被 人 们 所 低 估 ， 因 为 他 的 主 张 和 术 语 在 现 代 的 管 理 文 献中 实 在 太 普 遍 、 太 平 凡 了 ， 所 以 常 常 被 看 成 是 极 其 一 般 的 东 西 。 其 实 ，这 恰 恰 反 证 了 法 约 尔 的 一 般 管 理 理 论 对 现 代 管 理 理 论 的 影 响 。 法 约 尔的 一 般 管 理 理 论 最 先 将 经 营 与 管 理 区 别 开 来 ， 最 先 归 纳 了 管 理 的 五 大职 能 ， 在 管 理 学 史 上 是 一 个 重 要 的 里 程 碑 。 它 所 开 创 的 一 般 管 理 理 论 ，后 来 成 了 管 理 过 程 学 派 的 基 础 理 论 。 一般管理理论的缺陷一 在 概 念 的 界 定 上 ， 还 欠 缺 清 晰 性 ；二 对 管 理 活 动 的 组 成 要 素 的 概 括 上 ， 只 提 出 了 五 大 管 理 职 能 ， 以 偏 概 全 ， 缺 乏 系 统 性 ；三 在 管 理 规 律 的 揭 示 上 ， 只 是 把 过 去 管 理 经 验 粗 疏 的 归 纳为 十 四 条 原 则 ， 没 有 上 升 为 组 织 理 论 ， 致 使 对 管 理 问 题的 论 述 缺 乏 抽 象 性 和 概 括 性 ； 四 他 的 管 理 原 则 过 于 僵 硬 ， 以 致 于 有 时 实 际 管 理 工 作 者 无 法 遵 守 。 以统 一 指 挥 原 则 为 例 ， 法 约 尔 认 为 ， 不 论 什 么 工 作 ， 一 个 下 属 只 能 接受 惟 一 的 一 个 上 级 的 命 令 ， 并 把 这 一 原 则 当 成 一 条 定 律 。 这 和 劳 动分 工 原 则 可 能 发 生 矛 盾 。五 法 约 尔 没 有 研 究 绩 效 评 价 问 题 ， 也 没 有 提 出 如 何 进 行 绩 效 评 价 的 方法 和 程 序 。 他 对 人 事 职 能 的 看 法 与 泰 罗 的 看 法 一 样 都 是 有 局 限 的 ； 所 以 说 ， 法 约 尔 的 一 般 管 理 理 论 ， 还 处 于 管 理 理 论 草 创 阶 段 的某 些 特 征 。 但 它 为 一 般 管 理 理 论 的 未 来 发 展 ， 提 供 了 广 阔 空 间 。产 生 这 些 问 题 的 主 要 原 因 ， 是 法 约 尔 所 处 时 代 的 局 限 性 所 致 。 理论的历史意义与价值 法 约 尔 从 分 析 大 企 业 经 营 活 动 入 手 ， 对 管 理 的 一 般 过 程 和 原 则 进行 了 研 究 ， 第 一 次 创 造 性 地 提 出 了 管 理 活 动 、 管 理 职 能 、 管 理 理 论 等概 念 ， 并 构 建 出 一 个 以 命 令 统 一 、 指 挥 统 一 为 特 征 的 有 效 组 织 机 构 框架 ， 为 后 来 管 理 学 家 研 究 管 理 职 能 、 管 理 原 则 等 问 题 奠 定 了 基 础 。 他提 出 的 管 理 五 大 职 能 、 十 四 条 管 理 原 则 为 广 大 管 理 者 在 管 理 活 动 中 视为 奉 行 不 疑 的 法 宝 。 实 践 证 明 了 ， 法 约 尔 提 出 的 一 般 管 理 理 论 ， 不 仅适 用 于 工 商 业 ， 而 且 也 适 用 于 政 治 的 、 宗 教 的 、 慈 善 的 、 军 事 的 以 及其 他 事 业 。 尤 其 是 他 大 力 倡 导 的 管 理 理 论 教 育 ， 开 辟 了 推 广 管 理 理 论的 先 河 ， 为 管 理 专 业 人 员 的 培 养 和 管 理 人 员 队 伍 的 形 成 做 出 了 杰 出 贡献 。 因 而 ， 他 被 西 方 管 理 界 公 认 为 是 第 一 个 提 出 全 面 管 理 理 论 的 人 ，誉 为 “ 管 理 过 程 理 论 之 父 ” 。 Thank you for watching