地震灾害应急预案(共8篇).doc

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地震灾害应急预案(共8篇)地震灾害应急预案(共8篇)第1篇地震灾害应急预案XX县卫生系统地震应急预案一. 总则(一) 编制目的 发生地震时,全面提高医疗卫生应急救援和救灾防病能力,使医疗卫生应急救援和救灾防病工作能够形成统一指挥.反应迅速.职责明确.工作高效的运行机制,最大限度的减少人员伤亡,预防灾后疾病的发生与流行,保障人民群众身体健康,维护社会和谐稳定,特制定本预案。(二) 工作原则按照统一领导.分级负责的原则,当地震发生时,在当地人民政府启动了相关地震救灾应急专项预案后,卫生行政部门启动本预案。(三) 适用范围本预案适用于发生地震等重特大自然灾害后的疾病预防控制和医疗救治工作。二.组织机构及职责(一) 救灾防病指挥机构在各级政府突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下,开展救治防病工作。各级医疗卫生机构应当成立地震灾害救灾防病领导组织,领导组织负责人由单位主要领导担任,负责贯彻落实卫生行政部门应急指挥部的救治防病工作,使卫生系统的救灾防病工作真正落到实处。县卫生行政部门地震灾害救灾防病指挥机构的职责1.在当地政府有关应急指挥部的统一领导下,负责组织指挥辖区内卫生系统救灾防病工作,以及组织协调当地有关部门开展救灾防病工作。2.制定.修订救灾防病预案和工作方案,检查预案和方案的贯彻落实情况。3.组织卫生系统认真贯彻落实县政府有关救灾防病工作。4.研究确定救灾防病经费和物资保障。5.成立医疗救援队.防疫工作队.督查工作队等,组织动员广大医疗.公共卫生人员投入救灾防病工作。(二)地震灾害救灾防病专业技术机构的职责 各级各类医疗卫生机构是救灾防病工作的专业技术机构。地震灾害发生后,各医疗卫生机构要服从卫生行政部门的统一指挥.调度和安排,开展救灾防病工作。1.医疗机构深入灾区开展现场驻点或巡回医疗救治工作,负责病人的现场抢救.运送.诊断.治疗,配合疾病预防控制机构做好防病药品的发放和防病知识宣传工作。2.疾病预防控制机构指导灾区做好饮水消毒和食品卫生.环境卫生的管理,组织开展环境消毒消杀.防病药品的发放和防病知识宣传;负责做好疫情的监测.分析.预警工作,科学指导救灾防病工作;负责组织对灾后发生的疫情实施防控措施。3.卫生监督机构在县卫生行政部门领导下,负责对灾区的食品卫生.饮水卫生.环境卫生依法加强监督管理,负责对医疗卫生机构的疫情报告.医疗救治.传染病防控措施等落实情况进行监督检查。三.监测.预警与报告1.监测 (1)疫情监测灾区各医疗机构要加强疫情报告工作,疾病预防控制机构实行24小时疫情值班制度,安排专人负责疫情的收集.整理和分析;受灾地区疾病监测点要强化对监测病种的监测,扩大监测范围。(2)食品和水质监测加强灾区的食品监测,确保食品卫生安全,食物中毒实行日报制度和“零”报告制度;强化水源水和饮用水的水质监测,增加监测频次,确保生活饮用水安全。(3)受灾地区可结合本地的实际情况,开展疫情的主动监测和症状监测;必要时,设立临时疾病监测点,强化疫情的监测。各级卫生行政部门要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。2.责任报告单位和责任报告人县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的疾病监测机构;各级各类医疗卫生机构;有关单位,主要包括传染病疫情和与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如食品药品监督管理机构.机构等。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员.个体开业医生及其他责任报告单位的有关人员。四.预案启动和终止(一)预案启动1.当地震灾害发生时,县人民政府启动了相关救灾应急专项预案时,县卫生行政部门启动本预案。2.县人民政府或县卫生行政部门认为要启动本预案的,本预案启动。(二)启动后的措施(1)县人民政府及其有关部门按照喀左县突发公共卫生事件应急预案的要求制定.落实各项救灾防病措施。(2)卫生行政部门1)动员广大医疗.疾病控制人员投入救灾防病工作;成立医疗.防疫小分队,赶赴灾区进行医疗救助.疾病控制等工作。2)及时.主动向当地政府汇报和向有关主管部门通报防病.治病情况;分析灾区防病形势,做好政府参谋。3)合理安排使用救灾防病经费;做好有关药品.器械和消毒用物资的储备.供应工作。4)制定救灾防病工作责任制度和预防控制传染病.饮水污染等处理方案;做好业务技术培训工作。5)灾区若发生传染病疫情,要组织疾病预防控制机构.医疗机构做好疫情的调查.处理工作,迅速扑灭疫情。(3)医疗机构1)在卫生部门的统一安排下,深入灾区驻点或巡回开展医疗救治工作,负责病人的现场抢救.运送.诊断.治疗等。2)按照有关规定,做好疫情监测.登记和报告等工作。3)配合疾病预防控制机构做好防病药品的发放和防病知识宣传工作。(4)疾病预防控制机构1)重点指导做好灾区饮水消毒和食品卫生.环境卫生的管理,开展消杀灭和防病药品的发放工作,大力开展防病知识宣传。2)负责做好疫情的监测.分析.预测和报告工作,科学指导救灾防病工作。3)一旦发生疫情,及时采取果断措施,力求迅速把疫情控制和扑灭在初发阶段。确保灾后不发生大的疫病流行。(5)卫生监督机构1)在卫生行政部门的领导下,依法对医疗机构.疾病预防控制机构救灾防病工作的各项措施落实情况开展督导.检查。2)在卫生行政部门的领导下,依据有关法律法规,调查处理救灾防病工作中的违法行为。(三)预案终止由于灾后疾病的发生具有滞后效应,在政府相关部门宣布灾情和救灾工作结束后,救灾防病工作仍需要延续一段时间,具体终止时间由地震灾害救灾防病指挥机构或卫生行政部门结合救灾防病的实际情况,另行通知。五.附则本预案根据需要进行及时修订。由县卫生局负责解释。第2篇地震灾害应急预案党原乡办地震灾害应急预案根据泾川县系统抗震救灾应急预案要求,结合我校实际,特制定本应急预案。一.总则1.编制目的为了确保我校地震灾害应急工作快速.高效.协调.有序进行,切实提高对地震灾害的综合预防和应急处理能力,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护正常的教学工作秩序。2.编制依据按照破坏性地震应急条例的总体要求,结合我校布点及安全应急处置能力特编制本应急预案。3.适用范围本预案适用于我校突发性地震灾害应急处理工作。4.工作原则启动和实施本预案应遵循的工作原则是(1).珍爱生命,确保安全。始终把保障全乡师生的生命安全放在首位,最大限度地预防和减轻地震灾害造成的人员伤亡。紧紧依靠人民群众,充分发挥专业救援人员的骨干作用。(2).加强领导,落实责任。在办抗震救灾工作领导小组统一领导下,各小学.幼儿园按照各自职责和权限,负责本单位应急处置工作,要认真落实安全工作责任制,进一步建立和完善应急预案和应急机制。(3).正确宣传,注重预防。坚持“安全第一,预防为主”的原则,把灾害应急与预防工作有机结合起来,定期对师生进行防震知识宣传和疏散,自救.互救等基本技能演练,认真做好预防和安全值班工作。二.学校概况及灾害危险性分析党原乡陈袁小学和樊家.吊沟接壤,在校学生27人,教职工4人。根据历年地震发生后破坏情况分析,在我校极易造成房屋倒塌,供水.供电和通讯中断等灾害,也可能因电线短路引发局部火灾。三.组织机构和职责一成立党原乡陈袁小学防震减灾工作领导小组,负责指挥协调应急救援工作。组 长 赵明公 校长成 员 朱良福 三年级班主任陈玉荣 四年级班主任 鲁淑娟 二年级班主任 领导小组职责1.负责实施应急预案。根据实际,及时补充.修改和完善应急预案。(责任人陈玉荣)2.负责组织检查全乡学校校舍安全隐患和师生防震措施落实情况,发现问题,及时解决,限期整改。(责任人朱良福)3.负责防震相关日常.防震知识宣传.自救自护技能培训.救灾应急物资准备及日常应急演练。(责任人各班主任)4.地震灾害发生后,统一组织领导.指挥和协调应急救灾工作,部署安排受灾学校进行紧急救援,配合上级有关部门进行抢险救灾。(责任人赵明公)5.负责召集抢险救援协调会议,统一调度,部署救援工作,决定重大问题,指定紧急处理措施。(责任人鲁淑娟)6.负责和各校(园),特别是受灾学校保持密切联系,向上级主管部门及时报告灾情。对各校(园)的应急处理工作程序进行督查指导。(责任人陈玉荣)二抗震救灾领导小组办公室的组成及职责 主任赵明公 负责办公室日常工作及救援协调工作 成员朱良福 负责应急响应机制指导落实工作陈玉荣 负责救灾物资接收.储备.分发工作陈玉荣 负责宣传报道和信息收集工作鲁淑娟 负责后勤保障工作 主要职责1.迅速了解.收集和汇总学校震情.灾情,及时向办抗震救灾领导小组报告; (责任人朱良福)2.贯彻执行领导小组防震减灾决策,开展救灾工作; (责任人赵明公)3.协调.组织有关人员进行震灾损失调查和快速评估.了解.汇总应急工作情况; (责任人赵明公)4.负责收集.上报地震新闻宣传报道; (责任人陈玉荣)5.负责处理领导小组的日常事务,办理指挥部交办的其他事项。(责任人鲁淑娟)四.应急准备震前应急准备工作是在本预案颁布后,当临震预报发布后的紧急情况下完成的。1.抗震救灾工作领导小组办公地点及通讯方法指挥部办公室设在校长办公室。领导小组组长电话138303833732.由抗震救灾办公室定期修订学校预案,并组织领导小组成员学_和熟悉预案,并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备.器材.装备.工具等,并落实数量明确到人;经常组织开展防震科普知识宣传。3.疏散组要制定人员疏散方案.各疏散路线.疏散场地环境平面图并在校办公室备案;4.抢险救灾组熟悉预案,明确职责,尤其对水.电设施及火险等事件要经常开展训练;负责抢险工具.器材.设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。5.制定治安管理措施,加强对重点部门.设施.线路的监控及巡视;6.出现地震谣传,各校要及时平息地震谣传或误传,开展防震科普知识培训,提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。五.应急响应学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后,校领导主持召开应急会议,宣布校区进入临震预报期,布置防震工作,有关部门和人员应迅速进入临震应急状态,按本预案和各部门的破坏性地震应急预案,做好地震应急的各项准备工作。学_和熟悉地震应急预案.应急工作程序,广泛开展防震科普知识的培训.避震及疏散演练,落实保障抢险救灾设备.物资,检查并排除水.火.电.暖设施和危险建筑物安全隐患。根据灾害程度响应级别依次为1级响应.2级响应.3级响应.4级响应。1.召开学校抗震救灾领导小组工作会议,通报震情,部署紧急避险和抢险救灾工作。2.向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。3.向学校抗震救灾领导小组宣布有关抗救灾方面的规定。4.掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组组长通报。5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。6.检查学校各部门.各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。7.强化地震知识的宣传,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。8.督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。9.学校抗震救灾应急工作领导小组办公室向县局抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息,重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。六.应急处置 一临震应急处置在接到上级关于临震预报安排后,应适时进入临震应急期,充分做到以下工作1.学校召开防震救灾工作领导小组会议,布置防震工作。2.领导小组办公室立即进入工作状态,实行24小时全天候值班,密切监视震情,加强上下联络。3.做好震时应急准备工作,检查学校临震应急措施落实情况。4.组织师生进行防震知识和避震疏散演练。5.抗震救灾指挥部根据震情变化,若预报的地震到期末发生,发布机关决定撤消时,应解除紧急状态,尽快做好师生工作,恢复正常教学秩序。二震后应急处置1.组织实施地震应急预案,按照上级安排,迅速开展震后抢险救灾工作。2.各成员按职责及时赶赴现场全力开展抢险救灾工作。3.及时向上级报告灾情,并及时组织救援队伍,迅速开展自救互救。4.迅速疏散师生,妥善处理受伤人员。七.通信联络1.临震前或地震后,学校要和办抗震救灾领导小组保持24小时通信畅通。2.办抗震救灾领导小组成员及联络电话 总值班室电话 0933-3530525 各成员联系电话组 长张 涛 办公室主任18993340808 副组长邵小锋 乡办公室教研员13993332615 朱凡刚 乡办公室会计13993380433八.奖惩办法(一).奖励凡有下列情形之一者由办予以奖励,并报上级有关部门授予相应的荣誉称号。1.保护学校师生生命财产有功的;2.及时排除险情.防止灾害扩大成绩显著的;3.有其他特殊贡献的。(一).处罚凡有下列情形之一者由办予以处罚,情节特别严重的报上级主管部门处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。1.不执行命令,不履行抗震救灾职责的;2.贪污.挪用.盗窃救灾资金和物资的,因认为原因造成救灾资金物资受损的;3.不及时掌握震情.灾情,临阵脱逃或玩忽职守的;4.再临震期或应急期哄抢国家.集体.个人财务的;5.阻碍救灾人员执行公务或进行破坏活动的;6.故意散布虚假信息.扰乱正常救灾秩序的;7.不按规定或实际情况上报灾情的,救灾中存在弄虚作假行为的;8.其他对抗震救灾造成危害的。九.预案管理1.本预案由学校负责执行并接受上级指导。2.本预案由学校负责开展日常机构建设.应急.演练.物资储备等事项的检查,各校负责组织落实。3.本预案由学校负责修订完善,凡因工作调动涉及的责任人员变动,有相应接替人员递补。4.本预案有效期为5年。5.本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。党原乡陈袁小学地震灾害应急预案党原乡陈袁小学二0一一年月二日第3篇地震灾害应急预案地震灾害应急预案1灾害类型和危害程度分析1.1地震灾害危险源评估1.1.1地震灾害我们常说的地震是指因地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。地球内部由表及里可分为地壳.地幔.地核三个圈层。据计约92的地震发生在地壳中,其余的发生在地幔上部。地球上每天都在发生地震,一年约有500万次。其中约5万次人们可以感觉到;能造成破坏的约有1000次;7级以上的大地震平均一年有几次。按成因分为天然地震和人工地震。天然地震包括构造地震.火山地震.陷落地震三类。因人为因素直接造成的振动是人工地震,如地下核爆炸引起的振动。我们一般所说的地震,多指天然地震,它是一种经常发生的自然现象,是地壳运动的一种特殊表现形式。地震是一种自然现象,目前人类尚不能阻止地震的发生。地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,以及频度较高,并产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建(构)筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。1.1.2 地震的强度地球上的地震有强有弱。用来衡量地震强度大小有地震震级和地震烈度。地震震级是衡量地震大小的一种度量。每一次地震只有一个震级。它是根据地震时释放能量的多少来划分的,震级可以通过地震仪器的记录计算出来,震级越高,释放的能量也越多。我国使用的的震级标准是国际通用震级标准,叫“里氏震级”。各国和各地区的地震分级标准不尽相同。一般将小于1级的地震称为超微震1).大于.等于1级,小于3级的称为弱震或微震2).大于.等于3级,小于4.5级的称为有感地震3).大于.等于4.5级,小于6级的称为中强震4).大于.等于6级,小于7级的称为强震5).大于.等于7级的称为大地震6).8级以及8级以上的称为巨大地震。地震烈度地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。对同一个地震,不同的地区,烈度大小是不一样的。距离震源近,破坏就大,烈度就高;距离震源远,破坏就小,烈度就低。小于三度人无感受,只有仪器能记录到;三度夜深人静时人有感受;四五度睡觉的人惊醒,吊灯摆动;六度器皿倾倒.房屋轻微损坏;六七度房屋破坏,地面裂缝;九度房倒屋塌,地面破坏严重;二度毁灭性的破坏。本预案所指地震灾害为震级大于.等于3级,小于4.5级,烈度大于三度的地震,所引发的灾害或引起的安全事故1.2灾害类型和危害程度分析1.2.1地震灾害特点地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,以及频度较高,并产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。1.2.2影响地震灾害大小的因素包括自然因素和社会因素。其中有震级.震中距.震源深度.发震时间.发震地点.地震类型.地质条件.建筑物抗震性能.地区人口密度.经济发展程度和社会文明程度等。地震灾害是可以预防的,综合防御工作做好了可以最大程度地减轻自然灾害。1.2.3地震直接灾害和次生灾害地震造成建筑物破坏以及山崩.滑坡.泥石流.地裂.地陷.喷砂.冒水等地表的破坏和海啸。因地震的破坏而引起的一系列其它灾害,包括火灾.水灾和煤气.有毒气体泄漏,细菌.放射物扩散.瘟疫等对生命财产造成的灾害。1.2.4地震造成的最普遍的灾害和对矿井的危害各类建(构)筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。常见的由地震引发的火灾灾害最严重。对矿井造成的危害有矿井停风.停电.局部巷道受损变形.人员受阻被困无法撤至地面。2.应急处置基本原则2.1快速反应原则;2.2就近就地开展自救互救原则;2.3主动报告原则及时向矿调度室汇报,由矿调度室及时向新泰市煤炭局应急救援指挥部报告。2.4统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障救灾工作快速.有序进行。2.5救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为首要任务,有效防止和控制灾害造成的危害和损失减少到最低限度,及时尽快撤人。2.6妥善处理善后原则按照相关规定,在救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。2.7通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话,并保持畅通。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系3.1.1甘肃开拓矿业成立地震灾害应急救灾指挥部,指挥部设在矿调度室,负责统一指挥.应急决策.协调应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救,及时张掖煤炭局.救护大队及所属各矿求援,仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。总指挥总经理职责应急救灾工作诸事项的决断权。矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。副总指挥安全副经理.工会主席.生产副总.总工程师.机电副总。职责根据总指挥授权,指挥分管的救灾队伍,开展相应工作;对应急决策的建议权。成员安全部长.生产技术部部长.采供部部长.办公室主任.办公室副主任.医务室。职责执行总指挥.副总指挥的命令,确保落实到位。对应急决策的建议权。指挥部成员名单及联系电话,附后。3.1.2灾害指挥部下设九个工作组,具体负责组织指挥现场抢险救援工作。3.1.2.1现场指挥组组长生产副总成员机电副总.安全副总.总工程师.生产技术部部长主要职责负责指挥现场救援救治队伍;组织调配救援的人员.物资;协助总指挥研究制定变更地震灾害处理方案3.1.2.2救灾组组长安全副总 副组长安全管理部部长成员机电管理部.生产技术部.采供部.财务部.办公室。主要职责指挥现场救护工作;快速制定救护行动计划和安全技术措施;组织指挥救灾物资及伤员转送;合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成。3.1.2.2.1井下救灾队队长生产副总队员调度室.生产技术部.安全管理部.机电管理部.机运队有关人员共计20人组成。职责负责井下人员的撤离.救护工作。负责处理突发事件。3.1.2.2.2地面救灾队队长经营副总经理 副队长经营管理办公室主任队员调度室.洗选厂.运转工区.保卫部等200人组成。职责负责地面地震后道路的疏通工作。对地面危房.车间进行抢修。加强对井口监测.检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。3.1.2.2.3机电抢险队队长机电矿长队员机电科.经管管理党政办公室.运转工区.调度室.通风工区有关人员200人组成。职责负责-350m.-510m水平泵房设备正常运转。负责地面降压站.矿井供电线路.井上下各个变电所的正常供电。确保风机和各绞车房设备运转正常。负责通讯工作,确保灾时通讯正常。负责供电及设备抢险工作。3.1.2.3技术专家组组长总工程师成员机电科.技术科.通风工区等相关部门负责人。主要职责根据地震造成事故性质.类别.影响范围等基本情况,迅速制定抢救与救援方案.技术措施,报总指挥同意后实施;制定并实施防止灾情扩大的安全防范措施;解决灾害抢救过程中遇到的技术难题;审定抢救原因分析报告,报总指挥阅批。3.1.2.4物资供应组组长经营副总经理副组长经营管理办公室.物资供应部.财务部.机电科。成员经营管理办公室.物资供应部.运搬工区.机电科等单位有关人员共计100人组成。主要职责负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;筹集.调集应急救援供风.供电.给排水设备;承办指挥部交办的其他工作。3.1.2.5警戒保卫组组长党总支副书记副组长治安保卫部长成员治安保卫部.大修厂等单位有关人员共计130人组成。主要职责组织护卫队员和安全保卫人员对救灾现场进行警戒.戒严和维持秩序,维护灾害发生区域的治安和交通秩序;指挥疏散受灾影响区域的人员;完成指挥部交办的其他工作。3.1.2.6医疗救护组组长党总支副书记副组长矿卫生室主任成员党政办公室.矿卫生室等单位有关人员共计30人组成。主要职责立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护;组织医疗救治,负责制定医疗救护方案;负责提出伤员临时救治.医疗的方案和措施的建议;负责将受伤人员从井下运送到地面。3.1.2.7信息发布组组长矿党总支书记副组长党政办公室主任成员党政办公室.劳动人事部等单位有关人员。主要职责负责灾情信息发布工作,要按照指挥部提供的抢危救援信息向社会公告灾害发生性质和救援进展情况;向上级政府部门.报社.广播电台.电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作;正确引导媒体和公众舆论。3.1.2.8后勤保障组组长工会主席成员党政办公室等单位相关人员。主要职责负责组织拟订保障方案;负责食宿接待.车辆调度.供电.通讯畅通等工作。3.1.2.9善后处理组。组长工会主席 成员劳动人事部.工会.财务部等单位相关人员。主要职责负责地震灾害中遇险人员的妥善安置;负责地震灾害伤亡人员亲属的安抚接待.抚恤等善后处理工作;承办指挥部党政办公室交办的其他工作。3.2部门职责3.2.1调度室坚持24小时应急值守。负责应急调度指挥,及时准确地上报灾害情况,及时掌握地震灾害变化和应急调度情况,传达领导指令传达总指挥命令;召集有关人员在临时调度室待命和做好相应的准备工作;负责提供地震灾害报告,受灾单位有关资料.图纸;了解并记录地震灾害发生的时间和地点,灾难情况和现场采取的救护措施;按指挥部命令通知井下人员撤离;整理救援命令,要做好详细应急处置记录,及时掌握救灾进展情况;按照指挥部的要求全面协调和指导应急救援工作,调用应急救援物资.救护队伍.设备和有关专家;按总指挥命令,在规定时间内向上级有关部门报告地震灾害救援情况;负责起草地震应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。3.2.2党政办公室坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告地震灾害信息,传达总指挥关于救援工作的批示和意见;接收上级部门领导的重要批示.指示,立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;保证地震灾害抢救需要的车辆;承办指挥部交办的其他工作。3.2.3安监站坚持24小时应急值守。及时向指挥部汇报地震灾害信息;按总指挥指示,组织工会等有关人员进行灾害调查,及时向指挥部提供受灾调查报告;参与上级部门的灾害调查,负责向地震调查组提供事故有关情况.资料,重要事项必须向总指挥请示;4负责现场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。3.2.4矿卫生室坚持24小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作,接警后迅速组建现场救治医疗队伍,3分钟之内派出救护队伍;筹集调集应急救援救治急救药品等,及时提供救护所需物品;完成指挥部赋予的其它任务。3.2.5经营管理办公室.机电科.物资供应部坚持24小时应急值守。保障灾害抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。3.2.6生产技术科.机电科.通风工区提供灾区图纸和有关技术资料;根据指挥部命令完成现场相关检测.测量工作;结合实际情况,制定相应的技术方案.防范措施;负责起草受地震灾情况分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。提供技术支持,解决地震灾害抢救过程中遇到的技术难题。3.2.7财务部保证为地震救援配备救援设备.器材提供经费支持和震后善后处理所需资金及时到位。3.2.8劳动人事部负责震后善后处理.工伤保险待遇落实和参与灾害调查等。3.2.9工会参与受灾调查.善后处理。3.2.10其它相关部门完成指挥部交办的其它任务。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控的方式.方法4.1.1.1及时组织地震灾害后带来的各种灾害隐患排查分析。4.1.1.2及时掌握新泰气象局发出的气象预报。4.1.1.3加强震后各项检查。4.1.1.4地震造成35KV架线倒杆.断线,立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停机,下达撤人命令。4.1.24.1.2.1井下人员撤离程序4.1.2.1.1 具体升井撤人顺序(1)-700主.副暗斜井施工人员。(2)三采四层运输下山.三采四层轨道下山.3403工作面施工人员.三采四层泵房司机.八采(轨道)运输下山。(3)1410轨道巷.一采区四层轨道下车场岗位工和其他辅助人员.1409工作面施工人员.一采区四层泵房岗位工。(4)五采区二层5204轨道(运输)巷.5204切眼.5206轨道(运输)巷.5207轨道(运输)巷.5206切眼.5207切眼施工人员.五采区四层轨道上山.运输上山.5401轨道巷.5401运输巷.5401切眼.5203.5204工作面施工人员。五采区四层轨道上山.运输上山岗位工.五采变电所.-510总回风巷岗位工。-510中央变电所.中央泵房岗位工。(5)下组煤轨道暗斜井.21轨道(运输巷)巷.21轨道巷(运输)巷施工人员。(6)一采区四层轨道上山岗位工.一采区回风上山岗位工.一采区配电所岗位工.一采区南煤仓装车点。(7)-350大巷电车司机.翻罐.井底车场所有的施工人员,-350中央变电所.中央泵房岗位工。4.1.2.2各有关单位与上级部门建立信息互通机制,每天向上级部门了解地震信息。对上级部门发布的地震的监测,要及时向有关领导汇报,调度室值班人员随时掌握信息,预防灾害突变。4.1.2.3调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议,水利部门水库泄洪放水.河流行洪等及时向主要领导汇报。4.1.2.4要加强震后的巡查工作,加强地表巡查,加强地面供电站及线路巡查排查,特别是震后巡查工作,发现问题,及时汇报处理。4.1.2.5灾害期间,各单位要有专人值班。配备足够防震.防洪.防汛.防雷击,抗灾的物资和人力。4.1.2.6配备完好的工作.备用和检修设备(如排水泵.电器设备),按期检测和维护,制定检测维修制度。4.1.2.7施工人员要爱护通讯设施,接电话后及时挂合,以确保通讯畅通4.2行动4.2.1发觉地震后,立即停产撤人4.2.1.2发生地震后,可能造成线路接地.短路或线路遭雷击接地.倒架断线.短路引起跳闸,影响矿井总停电时发出预警。4.2.2地震信息的发布程序矿调度室发觉地震后,必须立即通知矿长.总工程师.分管矿长.安监站长及有关部门,所有相关人员,迅速向调度室集合,由矿长负责全权指挥,矿长下达相关命令,调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险,并立即报告新泰市煤炭局调度室。正常上班期间,当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人,并记录通知时间。固定电话无人接听时,通知个人手机。地震发生后,调度室要立即组织撤人,并上报新泰市煤炭局调度室。调度室值班人员及时报告矿领导,矿领导及时上报新泰市煤炭局领导,根据地震情况启动相应的应急预案。5 信息报告程序5.1地震发生后的报警系统及程序5.1.1灾情发生时,由调度室负责向值班矿长汇报。汇报程序矿调度室值班领导新泰市煤炭局调度室新泰市煤炭局领导救护队5.1.2值班矿长根据地震发生后的状况,安排调度室启动相应应急预案,发布受威胁其他区域撤人抢险命令,按救灾程序组织救灾,发布救灾信号。所有救灾值班人员.副科级以上领导接到通知,必须立即到调度室待命。5.1.3调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。5.1.4地震发生后,现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向新泰市煤炭局和属地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。5.2现场报警方式地面要害场所.井下各地点均安设电话,现场工作人员发现地震后,必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室24小时应急值守电话井下电话直接拨“9”。安监站24小时值班电话8226。5.3全天24小时与相关部门的通讯.联络方式正常上班期间,当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人,并记录通知时间。固定电话无人接听时,通知个人手机。为了保持井上下电话畅通,电话维修组必须随时待命,当电话需要移机时,电话维修组及时下井处理,所有准备下井人员必须经矿长同意后方可下井。5.4相互认可的通告.报警形式和内容接到上级部门发出的地震通知,均视为接到报警。5.5向外求援的方式总指挥部通过电话向新泰市煤炭局.新矿集团救护大队求援。6应急处置6.1报告与通知程序6.1.1报告程序地震发生后,各单位人员应立即报告矿调度室.安监站,由值班人员向矿长.分管副矿长汇报,地震发生后矿长根据地震的情况立即下达启动相应的应急预案命令,组织实施救援,并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。事故汇报内容地震级别.地震发生时间.地点.类别.性质.目前 矿井状况。6.1.2通知程序6.1.2.1矿调度室接到各单位.地点报告后,立即向总指挥.副总指挥汇报。6.1.2.2按照本程序中所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到调度室待命。6.1.2.3指挥部主要成员应迅速到位。6.2响应分级6.2.1地震造成安全事故,安全事故应急响应按照“统一领导.分级响应.及时抢险.救人优先.属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准,执行响应等级响应程序和启动响应的应急预案。依据中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级6.2.1.1特别重大事故(级),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。6.2.1.2重大事故(级),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。6.2.1.3较大事故(级),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。6.2.1.4一般事故(级),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。6.2.2响应程序6.2.2.1发生特别重大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府.属地安全生产监督管理单位.国家安全生产管理总局。积极响应国家总局.省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。6.2.2.2发生重大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府.属地安全生产监督管理单位。积极响应省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。6.2.2.3发生较大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作。同时,总指挥根据事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地(市).县级政府.属地安全生产监督管理单位。积极响应地(市).县级政府预案和新泰市煤炭局应急预案并启动本预案。6.2.2.4发生一般事故,执行级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作,并根据事故情况及时向指挥部报告。响应新泰市煤炭局应急预案并启动本预案。必要时,向地(市)政府.属地安全生产监督管理单位汇报。6.2.3人员通知.躲避与撤离程序6.2.3.2.1通知所有井下人员,要求重点岗位(矿井主要运人系统)监守岗位,其他人员撤离,升井。6.2.3.2.2有电话的岗位工接到撤人命令后,必须迅速通知附近地点工作人员,各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名,人员齐全后,跟班人员带队.安监员殿后,以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离。行人暗斜井猴车.-510大巷人行车等运人设施在具备运行条件的情况下必须保证正常运送人员,不具备运送人员条件时,停止供电。撤离人员应跑步撤离。6.2.3.2.3采.掘工作面人员撤离包括上.下平巷.工作面.各车场片口及沿途其他辅助单位工作人员一并撤离。6.2.3.2.4各重要岗位工作人员,中央配电所,上下山有运人设施的绞车房工作人员和信号工.押车工必须坚守工作岗位,保证设备正常运转,没有调度命令不得擅自离岗。6.2.3.2.5安监站负责井下各工作地点人员撤离情况的检查,维护撤人及乘车秩序,并每半小时向调度室汇报一次。6.2.3.2.6工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后,到各自工区清点人数.待命。工区值班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数。6.2.4.2人员通知.躲避与撤离程序6.2.4 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