安全管理知识第一讲

2 上 课 时 需 共 同 遵 守 的 小 小 规 则 ：- 享 受 培 训 、 快 乐 学 习 ；- 开 放 心 态 、 积 极 参 与 ；- 用 心 感 悟 、 跟 上 思 路 ；- 遵 守 时 间 、 手 机 无 声 ；上 课 时 间 欢 迎 ：-提 问 题 和 积 极 回 答 问 题-随 时 指 出 授 课 内 容 的 不 当 之 处 参 加 培 训 须 知 3 理 解 支 持 4 课 程 安 排 5 6 6 温 家 宝 总 理 在 2008年政 府 工 作 报 告 中 指 出 ： 强 化 安 全 生 产 工 作 ，加 大 源 头 治 理 力 度 ， 遏 制重 特 大 安 全 事 故 发 生 。 7 7 张 德 江 副 总 理 在 2009年 全 国 安 全 生 产 工 作会 议 上 的 讲 话 ： 他 指 出 目 前 存 在 的 主 要 问 题 是“ 五 个 ” 不 到 位 ： 1、 认 识 不 到 位 ； （ 意 识 、 责 任 、 行 为 ， 我 要 安 全 、我 会 安 全 ） 2、 责 任 和 措 施 不 到 位 ； 3、 管 理 和 监 督 不 到 位 ； 4、 安 全 投 入 和 保 障 不 到 位 ； 5、 安 全 教 育 和 培 训 不 到 位 。 8 张 德 江 在 2012年1月 13日 国 务 院召 开 全 国 安 全 生产 电 视 电 话 会 议上 强 调 坚 持 科 学 发 展 安全 发 展 全 面 促 进安 全 生 产 形 势 持续 稳 定 好 转 9 10 安全生产管理基本概念目的：理解和掌握安全生产管理的主要基本概念主要内容（熟悉、掌握）：1.安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、职业病、职业病危害因素等2.劳动保护、职业安全卫生 11 安全生产和安全生产管理安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动 12 危险、安全和本质安全危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时间范围内或特定情况下，将发生的可能性。常指危害或危害因素。安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 13 事故、事故隐患、重大危险源事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 14 职业病、职业病危害因素职业病：职工因受职业性有害因素的影响而引起的、由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目前共10类，115种。职业病危害因素：在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动者健康的，可能导致职业病的因素。 15 劳动保护、职业安全卫生职业安全卫生： 以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。劳动保护：等同于“职业安全卫生”； “职业安全卫生”概念的习惯用语。 16 第二节现代安全生产管理理论简介目的：检验对现代安全生产管理专业知识的掌握程度主要内容：了解安全生产管理的发展历史，熟悉安全生产管理的原则，了解系统安全理论，掌握风险控制和事故预防基本原则 17 安全生产管理的发展历史安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的；18世纪中叶的工业革命，大机器生产逐步代替手工业劳动，伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推动了安全生产管理20世纪以后，科技进步和生产复杂化，重大事故时有发生，强化安全的呼声日益高涨，促进了安全生产管理的发展建国以来，党和政府一直重视安全生产，制定了一系列法规标准，探索和推广了一系列安全管理方法，取得了显著成效我国的安全生产管理任重道远 18 系统安全基本含义所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全工作规划系统安全活动，并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废为止 19 风险控制基本原则风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量考虑风险控制措施时，按照以下优先顺序原则：-消除危险、危害-取代或替代高危险、危害-隔离危险、危害-分离危险、危害（遥控等）-采用规定的工作程序工作（如限制接触时间） - 采用预警系统 -采用个体防护装置 20 事故预防基本原则“3E”原则：Engineering工程技术改进运用工程技术手段消除不安全因素Education教育（说服教育和人员调整）掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想Enforcement强制或惩戒必要的行政和法律手段约束人们的行为 21 我国安全生产管理方针目的：了解和熟悉我国安全生产工作现状和安全生产管理方针主要内容：1.了解我国安全生产工作现状2.熟悉我国的安全生产管理方针及其含义 22 我国安全生产工作管理方针中华人民共和国安全生产法第3条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”“安全第一，预防为主”的方针，规定了我国安全生产的基本原则 23 我国的安全生产管理的主要含义积极推进安全生产法规标准建设，变行政管理为法制管理理顺并完善安全生产管理体制积极采取各种职业安全卫生技术措施坚持安全生产的教育和知识、技能培训，提高安全意识和素质不断进行安全管理改革，积极推行安全管理现代化重视伤亡事故调查、统计分析工作认识安全生产的规律，加强安全科技研究 24 25 不 论 何 时 有 人 要 问 我 怎 么 样 才 能 最 好 地 描 述 我这 近 四 十 年 的 航 海 经 历 ， 我 只 能 说 ： “ 很 平 常 ” 。当 然 我 也 经 历 了 大 风 大 浪 ， 还 有 大 雾 天 ， 但 在 所 有的 经 历 中 ， 我 从 来 没 有 遇 上 可 以 说 道 的 事 故 。 在 我的 航 海 生 涯 里 ， 除 了 见 过 一 艘 遇 险 的 船 只 外 再 也 未见 过 海 险 事 件 ， 从 未 见 过 也 没 有 经 历 过 船 只 失 事 ，更 没 有 感 受 过 被 灾 难 威 胁 的 困 境 。一 位 老 船 长 的 话 ： 26 爱 德 华 J 史 密 斯 泰 坦 尼 克 号 船 长 泰 坦 尼 克 号 (英 文 RMS Titanic)， 台 湾 和 香 港 称 为 铁 达 尼 号 ， 20世 纪 初 英 国 制造 的 一 艘 在 当 时 世 界 最 大 的 豪 华 客 轮 ， “ 泰 坦 尼 克 号 ” 共 耗 资 7500万 英 镑 ， 吨 位46328吨 ， 长 882.9英 尺 ， 宽 92.5英 尺 ， 从 龙 骨 到 四 个 大 烟 囱 的 顶 端 有 175英 尺 ， 高相 当 于 11层 楼 在 当 时 被 称 为 是 “ 永 不 沉 没 的 海 上 陆 地 ” ， 也 成 为 了 历 史 的 经 典 之作 。 27 泰 坦 尼 克 号 却 在 1912年 4月 15日 从 南 安 普 顿 至 纽 约 的 处女 航 中 ， 在 北 大 西 洋 撞 上 冰 山 而 沉 没 ， 2208名 船 员 和 旅 客中 ， 1503人 葬 生 海 底 ， “ 永 不 沉 没 ” 的 泰 坦 尼 克 号 在 与冰 山 相 撞 后 仅 三 个 小 时 就 沉 没 在 格 陵 兰 3000米 深 的 冰 冷 海水 里 了 。 造 成 世 界 航 海 史 上 最 严 重 的 一 次 海 难 事 故 。 28 沉船 分析 环境恶劣人的因素材料原因航速过快设计缺陷设备原因温度低浪大能见度低指挥有误擅离职守无线电防腐性不好钢板易断25节/小时无望远镜二台动力主机水密隔仓防撞击力 泰 坦 尼 克 号 为 什 么 会 沉 没 ？ 29 事故的后果和影响 泰坦尼克号是人类的美好梦想达到顶峰时的产物，反映了人类掌握世界的强大自信心。她的沉没，向人类展示了大自然的神秘力量，以及命运的不可预测。到泰坦尼克号沉没那天为止，西方世界的人们已经享受了100年的安稳和太平。科技稳定地进步，工业迅速地发展，人们对未来信心十足。泰坦尼克号的沉没惊醒了这一切。这艘“永不沉没的轮船”埃菲尔铁塔之后最大的人工钢铁构造物，工业时代的伟大成就，因为对安全威协掉以轻心，满不在乎，所以在第一次处女航中就沉没了。泰坦尼克号将永远让人们牢记人类的傲慢自信所付出的代价！ 30 企 业 事 故 损 失 冰 山 图 31 企 业 是 航 船 ，事 故 是 冰 山 ；航 船 再 大 ，也 经 不 起 对冰 山 的 碰 撞 。 32 Lost Time 丢失工作时间事故At-Risk Behavior带 风 险 的 行 为 First Aids 急 救 事 故 Recordable可 记 录 事 故 Fatality 死 亡 事 故千里大堤溃于蚁穴，万吨巨轮沉于暗礁！ 33 安全管理人员的工作使命 企 业 就 像 在 大 海 里 乘 风 破 浪 的 大 船 ， 安 全 非 常 重 要 。作 为 一 个 企 业 的 安 全 管 理 人 员 ， 为 企 业 这 艘 大 船 安 全 护航 ， 应 负 有 重 要 责 任 。 随 着 企 业 发 展 ， 我 们 肩 负 的 责 任越 来 越 大 。 搞 好 企 业 的 安 全 工 作 已 经 不 单 单 的 是 安 全 管理 人 员 的 工 作 职 责 了 ， 已 经 上 升 到 了 一 个 更 高 的 境 界 ，做 好 安 全 工 作 已 经 是 一 个 安 全 管 理 人 员 的 重 要 使 命 。 没有 这 样 的 使 命 感 ， 你 就 做 不 好 安 全 生 产 管 理 工 作 ， 同 样你 也 把 握 不 好 安 全 生 产 管 理 工 作 的 每 一 个 细 节 。 所 以 说： 安 全 管 理 人 员 的 工 作 目 的 就 是 为 企 业 健 康 发 展 保 驾 护航 ， 这 是 我 们 企 业 安 全 管 理 人 员 的 神 圣 使 命 。 34 35 安 全 生 产 管 理是 极 具 风 险 的 工 作， 是 人 命 关 天 的 事情 ， 责 任 重 于泰 山 。 36管 好 安 全 生 产 工 作 ，功 德 无 量 ！ 安 全 员 的 角 色 : 侦 察 员宣 传 员指 导 员监 督 员协 调 员 37 贯 彻 上 级 指 示 (履 行 基 本 任 务 ）落 实 使 用 的 法 律 法 规和 标 准落 实 企 业 规 章 制 度落 实 安 全 目 标 安 全 员 的 基 础 工 作 38 危 险 源 情 况w 熟 悉 现 有 台 帐w 对 照 现 有 台 帐 进 一 步 检 查 是 否 有 新 的 危 险 源 （ 状 态 、 时 态 ）l 设 备l 物 料 的l 场 所 （ 环 境 ）目 标 与 制 度w 现 有 目 标 和 制 度w 是 否 能 对 现 有 台 帐 危 险 源 进 行 有 效 控 制 （ 从 事 故 、 不 符 合 发 生 情 况 判 断 ）w 是 否 需 要 补 充 目 标 和 制 度 人 员 情 况w 直 接 领 导w 员 工 队 伍 情 况 安 全 员 的 基 础 工 作 （ 摸 清 底 数 ） 39 协 调 完 善 目 标 和 规 章 制 度w 注 意 简 单 、 可 行 、 有 效 ， 不 搞 烦 琐 哲 学w 注 意 与 改 进 工 作 效 率 相 结 合w 注 意 大 家 参 与落 实 目 标 与 规 章 制 度w 开 展 培 训l 分 析 需 求 ， 注 意 针 对 性l 观 察 效 果w 开 展 检 查w 开 展 执 法w 整 改 到 位 推 陈 出 新 ， 持 续 改 进提 高 兴 趣 、 利 于 接 受 w 因 人 、 因 事 、 因 形 势 安 全 员 进 一 步 工 作 （ 针 对 性 措 施 ） 40 目 标 ：使 企 业 的 各 项 活 动 和 设 施 满 足 安 全 生 产 法 律 法 规 的 要 求； (减 少 事 故 ， 保 障 安 全 健 康 ）使 企 业 的 安 全 生 产 状 况 达 到 更 高 标 准 的 要 求 ， 并 持 续 改进 。 （ 消 灭 事 故 ， 创 造 舒 适 的 工 作 环 境 ）任 务 ：为 实 现 安 全 生 产 目 标 ， 建 立 并 实 施 有 效 的 安 全 生 产 管 理系 统 。核 心 任 务 :识 别 并 控 制 危 险 源 。安 全 管 理 人 员 工 作 目 标 和 任 务 41 安 全 生 产 法 律 、 法 规重 点 放 在w 法 规 对 企 业 安 全 生 产 条 件 的 要 求l 活 动 、 设 施 、 管 理安 全 管 理安 全 管 理 方 针安 全 管 理 方 法w 管 理 体 系 标 准w 应 急 救 援w 事 故 调 查 处 理职 业 安 全 卫 生 知 识 和 技 术 危 险 源 及 其 识 别 、 评 价 、 控 制 安全管理人员应掌握的基本内容 42 危险源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安 全 管 理 核 心 任 务 43 有 效 的 安 全 管 理从 转 变 观 念 和 方 法 开 始安 全 管 理 者 的 工 作 到 底 是 什 么 ？ 他 所 面 临 的 主 要 问 题 是 什 么 ？ 定 义 并 分 析 这 些 问 题 的 原 则 是 什 么 ？ 思 路 决 定 出 路 ， 思 路 决 定 成 败 44 45 46 47 如 果 管 理 方 法 的 灵 活 带 来 的 也 许 是 一 次 变 革 哪 么 管 理 制 度 的 灵 活 带 来 的 可 能 是 一 场 灾 难 48 安 全 管 理 思 路 49 建 立 在 “ 经 历 ” 方 式 上 的 学 习 和 进 步 吃 一 堑 ， 长 一 智 是 痛 苦 的 方 式 ; 通 过 “ 沉 思 ” 的 方 式 来 学 习 和 进 步 别 人 吃 一 堑 ， 我 们 长 一 智 是 高 明 的 方 式 ; 通 过 “ 模 仿 ” 的 方 式 来 学 习 和 进 步 不 须 吃 一 堑 ， 亦 可 长 一 智 这 是 最 聪 明 和 最 容 易 的 方 式 。思 路 是 借 鉴 ， 不 是 借 用 50 安 全 生 产 的 目 标 一 定 能 达 到 ！ 与 君 共 勉