不畏浮云遮望眼——某县关于中央政法队伍教育整顿督导组反馈问题整改落实情况的报告

不畏浮云遮望眼某县关于中央政法队伍教育整顿督导组反馈问题整改落实情况的报告市教育整顿办：根据你办关于中央政法队伍教育整顿反馈问题整改落实方案的通知（x政教整办2021x号）要求，现将我县整改落实情况报告如下：一、高位推动狠抓落实收到x政教整办关于中央政法队伍教育整顿反馈问题整改落实方案的通知后，县委书记xx立即主持召开县委常委会，及时传达学习文件精神，对整改工作提出了具体要求，并在教育整顿领导小组会议上对中央督导组反馈问题整改工作作了详细的安排部署；县政法队伍教育整顿小组印发了关于中央政法队伍教育整顿反馈问题整改方案（x政教整组20213号），要求政法各单位成员单位结合实际，认真开展自查自纠，针对存在的问题，制定切实可行的整改方案。全面压实了整改工作的责任，推进整改工作落地落实。二、举一反三积极整改（一）认识再深化，坚决端正思想提高站位。坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程，充分利用县委常委会、县政法队伍教育整顿领导小组会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，以及中央、省委、市委教育整顿有关工作会议精神，领会实质、掌握要义，不断强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，进一步压实政法各单位主体责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力、工作措施落实落细、问题整改有力有在全县深入开展政法队伍教育整顿工作问题大排查、大走访、大整改，主动对标中央督导组指出的“问题清单”，举一反三，彻底摸清我县教育整顿工作的薄弱环节，分门别类建立问题台账，逐项逐条制定整改措施，一件一件明确整改责任和时限，确保按时按质整改到位。截至目前，中央督导组反馈问题已经基本整改到位。序，切实推动政法队伍教育整顿工作取得明显效果。（二）问题再排查，坚决狠抓整改全面补短。在全县深入开展政法队伍教育整顿工作问题大排查、大走访、大整改，主动对标中央督导组指出的“问题清单”，举一反三，彻底摸清我县教育整顿工作的薄弱环节，分门别类建立问题台账，逐项逐条制定整改措施，一件一件明确整改责任和时限，确保按时按质整改到位。关于“部分党委（党组）领导班子成员学习笔记以会议记录代替学习笔记，个人学习笔记简单，学习内容记录不全，少数心得体会质量不高”的问题。整改情况：一是进一步制定完善学习计划，对学习人员、时间、任务、内容进行精细化管理，将工作、业余时间统筹规划、高效利用，确保学习工作两手抓、两不误，切实提高学习的针对性和实效性。二是不断创新学习活动方式，将学习教育活动中19个必学篇目及有关重点内容的学习，与单位党委（党组）理论中心组学习、党支部“三会一课”、党支部“主题党日”、专题讲座、读书班、学习班等形式有效结合，加强学习交流讨论，增加学习教育的灵活性和趣味性，切实提高学习效果。三是强化学习跟踪督促检查。充分发挥政法各单位主要领导和班子成员的领学督学作用，班子成员的读书笔记、心得体会由党委（党组）书记统一检查和审核把关；各部门负责人读书笔记、心得体会由分管领导审核把关；各部门干警的读书笔记、心得体会由部门负责人统一检查和审核把关，对学习记录不齐、照抄照搬、触及灵魂不够、触及思想不深的，督促补课或重写，确保学习质量。（三）关于“部分党委（党组）没有召开专题会议研究分析本地、本部门政法队伍现状，对执法司法存在的问题没有专题分析”的问题。整改情况：一是加强工作调研，认真组织政法各单位对全县政法队伍现状进行了专题调研，并形成调研报告，认真查找了当前政法队伍现状及执法司法过程中存在的主要困难和问题，提出了针对性解决问题的措施和建议。二是加强分析研判和工作部署，政法各单位通过召开专题会议对政法队伍现状调研情况在一定范围进行了通报，并深入进行讨论和分析研究，针对查找存在的问题结合政法队伍教育整顿工作要求进行全面安排部署，把解决问题、加强政法队伍建设贯穿于教育整顿的全过程，提高教育整顿的针对性和目标性，努力打造一支让党放心、让人民群众满意的政法铁军。（四）关于“对公差、外借、挂职干部职工的学习教育重视程度不够，没有跟踪了解学习情况支撑痕迹，在职在编人员普遍存在应知应会内容掌握不深不透，对辅警、辅助人员、书记员的学习教育还要进一步加强”的问题。整改情况：一是紧紧围绕学习教育参与全覆盖目标，建立政法干警学习教育管理登记台账，强化学习教育精细化管理，对公差、外借、挂职干部职工明确专人进行跟踪督学，采取自学、“补课”等方式加强学习；进一步加强对辅警、辅助人员、书记员的学习教育管理，纳入参学对象同步开展好学习教育，确保全员学习全覆盖。二是加强政法队伍教育整顿应知应会知识宣传，广泛通过多种媒体形式宣传和开展知识测试、知识竞赛、突击抽查检查等方式，加强对应知应会知识的掌握，确保全员知晓教育整顿、参与教育整顿、融入教育整顿。（五）关于“部分党委（党组）主要领导讲授党课或廉政警示专题授课内容结合实际不够，讲稿中没有全面涵盖必讲内容”的问题。整改情况：一是认真落实“一把手”讲党课，紧紧围绕教育整顿主题，在党课讲稿中凸显讲授主题，强化党对政法工作的绝对领导，筑牢信仰之基、补足精神之丐、把稳思想之舵。对讲稿内容结合实际不够的，要求重新修改完善并进行补课。二是充分发挥廉政党课的警示教育作用，紧紧围绕必讲内容，进一步修改完善廉政教育讲稿，深入剖析本地、本系统政法干警违纪违法案例，深入宣讲“自查从宽、被查从严”政策，提升警示教育效果。（六）关于“档案收集整理较零乱，普遍存在档案目录不全、资料重复、公文格式和字体不够规范、要素不全”的问题。整改情况：一是实行档案专人专管，政法各单位分别明确了档案管理专门人员，并积极组织开展档案管理业务培训，切实提高档案收集管理水平。二是规范档案整理标准。严格按照市级档案整理目录、标准和政法单位系统档案管理要求，建立健全档案管理制度，规范档案收集、整理、归档等工作，确保档案管理的制度化、规范化、美观化，做到档案管理要素齐全、整齐规范、排列有序、查找方便。三是定期开展档案整理自查。每周对照档案整理目录开展自检自查，及时完善教育整顿各阶段、各环节档案，差缺不漏、规范存档，做到勤查备、勤整理、勤回收、勤修补，确保档案完整、规范。（七）关于“部分党委（党组）召开了的民意座谈会，参会人员范围较少，提出的意见建议质量不高，对意见建议没有梳理研究交办相关记录”的问题。整改情况：一是坚持“开门纳谏”搞整顿，广泛征求社会各界和人民群众意见，不断拓展意见建议征求范围，集中组织召开民意座谈会7场次，深入各行业服务窗口开展民意调查、民意征求1次，征求到县级层面政法队伍教育整顿意见建议40条、政法各单位意见建议68条。二是加强意见建议研究办理，及时组织召开意见建议分析研判交办会议，对意见建议及时进行了梳理吸收和交办落实，并加强跟踪督促问效，做到教育整顿让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。（八）关于“线索办理还不够规范，部分线索办理无书面领导审签意见、转办批示等，线索办理登记表登记要素不齐全、不规范”的问题。整改情况：一是规范线索移交办理程序，建立完善线索移交办理登记管理台账，明确主要领导和分管领导审批、督促办理责任，落实问题线索专人负责、专人管理要求，实行一案一卷宗，规范线索档移交办理案管理。二是强化线索办理跟踪落实，加强跟踪督办，严把问题线索核查办理审核关，坚决杜绝问题线索核查单位核查工作敷衍了事，回复举报人简单应付，导致举报人重复举报、再次回流。（九）关于“对省督导组督查反馈问题整改还需进一步加强，完善相关整改工作痕迹、台账”的问题。整改情况：按照市委政法委关于印发的通知要求，xxxx县政法队伍教育整顿领导小组及时对照检查、主动认领问题，围绕反馈问题清单的x个共性问题和x个个性问题，及时召开专题会议研究部署，制定了xx组反馈问题整改任务清单整改方案，逐一对照问题清单研究整改措施、明确责任单位、责任人员和整改时限要求，切实加强跟踪督促整改，努力确保整改工作取得实效。目前对照反馈问题清单中的xxx个共性问题和xx个个性问题进行全面自查，已全面整改落实到位，并完善了相关整改档案台账。三、个性问题整改情况（一）县委政法委存在问题：规定必学篇目学习材料未学完，部分人员“补课”学习痕迹不全；专题研究部署工作不细，没有对全县政法队伍现状进行专题分析研究；专项工作组的联动作用发挥不够；公文处理不规范，档案资料未按市级标准要求归档。整改情况：一是在组织集中学习活动中再次对必学篇目的学习提出要求，认真落实原定学习计划，个人缺学篇目及时自学。4月xx日组织召开领导班子会全面查找学习教育过程中的短板缺项，针对存在问题立行立改，18个规定动作及追加的学习任务已全部落实。二是及时组织召开专题会议对全县政法队伍现状和存在问题进行了全面分析和研究，结合教育整顿工作有针对性性地谋划好下步工作措施，全面加强政法队伍建设。三是进一步提高政治站位，切实加强对政法队伍教育整顿工作的组织领导，进一步调整充实了各专班工作组人员力量，明确工作职责，建立联席会议制度和各专班工作组联络员机制，强化联动配合形成协调推进工作合力。四是进一步规范公文处理和档案资料收集管理，建立公文收发登记管理台账，健全档案目录、整理档案内容，严格按照市级统一标准开展档案整理自查，及时查缺补漏，完善档案、规范管理。（二）县人民法院存在问题：党组专题研究会议次数少；“一把手”讲党课内容不全面，没有涵盖必讲内容；班子学习笔记内容不齐。整改情况：一是加强工作研究部署，召开党组专题会议3次、领导小组专题会议6次、领导小组办公室会议12次，对法院队伍教育整顿推进过程中存在的问题和法院队伍建设进行专题研究部署，确保教育整顿工作扎实有效推进。二是认真落实“一把手”讲党课要求，4月11日，xxxx县人民法院主要领导面向全院干警及书记员再次开展专题党课讲授，对3月23日讲授的专题党课内容进行补充，强调看清xxxx法院存在的问题，对本院存在的问题进行了分析。三是推进学习教育走深走实，xxxx法院充分发挥主要领导和班子成员的领学督学作用，班子成员的读书笔记、心得体会由党组书记、院长统一检查和审核把关；各部门负责人（支部书记）的读书笔记、心得体会由分管领导审核把关；各部门（支部）干警的读书笔记、心得体会由部门负责人（支部书记）统一检查和审核把关，对学习不到位、学习笔记记录不全的，严格督促补课或重写，确保学习质量。（三）县人民检察院存在问题：“一把手”讲党课内容不全面，廉政教育讲稿内容简单，没有涵盖必讲内容；应知应会知识掌握不深不透；档案整理不规范，无目录检索；对书记员的学习教育管理不到位。整改情况：一是xx月xx日上午，以“回头看”方式，集中全院干警，检察长再讲党课，题为学深悟透不断改进学风和工作作风，内容涵盖“四个讲清楚”，并结合当前检察队伍建设、学风和工作作风进行分析总结，提出队伍建设和学风、工作作风方面的具体要求。二是邀请纪检组长再作廉政教育报告，题为认真学习和践行廉洁自律准则，内容涵盖四个必须、四个坚持、四个廉洁，对检察干警廉洁自律提出了要求。三是扎实开展督学活动，以支部为单位，对应知应会内容做到“每天一学”、适时抽查，将学习教育贯穿教育整顿活动全程，确保学深学透，全面掌握应知应会知识。四是明确书记员应当参加教育整顿相关活动，要求书记员对集中学习活动、撰写心得体会、应知应会知识、撰写学习笔记等应当全程参加，贯穿教育整顿活动始终。五是进一步规范档案收集管理，组织对相关台账、档案进行逐一对照清理完善，并按照档案要求装订目录，便于检索。（四）县公安局存在问题：“一把手”讲党课内容不全面；未召开专题会议分析研究队伍建设现状；民意座谈会参加代表范围不够广泛，问题梳理不足；19个必学篇目学习内容收集不齐全；对下级的督导针对性不强，发现问题不足；对辅警的学习教育管理还要进一步加强；档案材料收集整理要进一步规范。整改措施：一是完善主要负责人党课讲授内容，4月11日上午，再次组织开展“一把手”专题党课讲授，并将相关课件资料通过内网传至县局各部门，完善工作台账，深化学习开展。二是加强对公安队伍现状分析研究，4月11日下午召开党委（扩大）会议，专题会议分析研究队伍建设现状，由刑侦大队、治安大队、法制大队、交警大队、禁毒大队、信访室、督察大队、驻局纪检组等部门对队伍现状、执法司法存在问题及下步工作打算的汇报，并结合实际对下步工作进行了分析、谋划和安排部署，形成了分析报告上报。三是坚持“开门评警”搞整顿，组织开民意座谈会2次、各所队结合实际，以“六进”（即进学校、进煤矿、进村寨、进社区、进医院、进金融网点）活动为载体，通过“走出去、请进来”的方式开展“”开门评警”活动xx次，向“两代表一委员”及群众代表征求意见建议xxx条，梳理汇总四项（服务民生、执法执勤、队伍管理、社会联动）xx条，均建立责任清单、任务清单，逐一分解整改落实，并适时反馈整改结果。四是进一步完善必学篇目学习资料，收集19个必学篇目及中国人民警察史编制成xxxx县公安局队伍教育整顿学习资料，并分发至各支部。五是加强对下级教育整顿的督导工作，成立专项督查组，对全局队伍教育整顿开展情况进行第二次专项督导检查，扎实推进“跟班先进找差距”活动，确保教育整顿整体推进，取得实效。六是进一步加强对辅警的学习教育管理，按照xx市公安机关进一步加强辅警队伍教育整顿相关工作指导意见，遵守“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，扎实抓好辅警队伍教育整顿工作，要求辅警队伍第一阶段全参与，第二阶段查纠整改阶段结合工作方案要求视情组织辅警开展。七是进一步规范档案收集整理，严格按照xx市政法队伍教育整顿学习教育环节台账资料目录规范收集归档，并按照市公安局档案封面进行规范。（五）县司法局存在问题：个人学习笔记内容记录不全；印发的学习材料无学习痕迹、批注；学习计划表时间安排不合理；辅助人员学习教育管理不到位。整改情况：一是主要领导加大对分管领导个人学习笔记、心得体会和学习资料勾画、批注情况的检查审阅；分管领导加大对科室负责人、司法所负责人（包含主持工作的）个人学习笔记、心得体会和学习资料勾画、批注情况的检查审阅；科室负责人、司法所负责人（包含主持工作的）加大对科（室）、所干部个人学习笔记、心得体会和学习资料勾画、批注情况的检查审阅。对存在记录简单、内容空洞、敷衍了事学习笔记和心得体会及学习资料无勾画、无批注的，加大补课力度，督促详细记录学习笔记；认真勾画和批注学习资料；严格审阅标准，发回重写心得体会，直到过关为止。二是根据学习和工作实际重新合理编排了学习计划，更新后的学习计划表内容更丰富、时间更合理、操作性和针对性更强。三是加强对辅助人员学习教育检查督促力度，要求各司法所根据工作实际情况适时安排辅助人员参与学习教育并加大相应的补课补学力度，确保辅助人员知晓教育整顿、参与教育整顿、融入教育整顿，全员参与、全员参学，学深学透学出成效。巡察队伍年轻干部巡察工作心得体会（巡察组联络员）经过这次集中培训，我深感这次培训内容深刻但不晦涩、节奏紧凑充实有序，让我们更加清楚地看到了理论与实务工作相互联系的重要意义所在，感慨良多、获益匪浅。接下来，作为一名新加入巡察队伍的年轻干部，我也很荣幸借此机会，将自己两个多月来参加巡察工作的诸多感悟与大家进行分享。第一，唯有坚守“不患无位，患所以立”的政治意识，才能明确自身定位，不断加强学习。在X月份对X镇开展的脱贫攻坚专项巡察“回头看”中、以及X月份对市委政法委开展的常规巡察暨扫黑除恶专项巡察中，我都担任了联络员一职。初出茅庐甚有不解，但通过两个多月的实践我发现，“承上启下、联系办组、协调各方”是联络员的基本职责定位。要做好联络员工作，首先就要努力学习巡察业务知识，掌握上级关于巡察工作的一系列新思想、新部署、新要求，主动向经验丰富的领导和同志请教，学习他们在巡察或者纪检监察系统工作的经验，坚持在真学、精学、广学中提高自身理论涵养，为巡察组领导当好参谋助手。其次，要强化政治意识，作为巡察干部更要懂大局、听指挥，不自行其是、自以为然，要严守巡察工作纪律，服从组织命令，听从组织指挥，自觉做好政治上的明白人和思想上的清醒人。第二，唯有坚守“三更灯火五更鸡”的吃苦精神，才能强化责任意识，提升工作效率。巡察期间，巡察组联络员工作职责履行得好不好、工作积极性高不高、工作责任心强不强一定程度上直接影响了巡察组工作的开展，“大”到巡察报告的撰写、各项工作的安排跟进、组务会各项意见的落实、全组会的召开，“小”到阶段性汇报材料的上交、材料归档，任何一个环节出现问题都有可能影响整个工作进度。印象尤为深刻的是，在X镇开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”时，时间紧、任务重，而X镇又路程远、道路险，连续十多天我们起早贪黑、炎炎夏日顶着骄阳走街串巷、入户走访，为了节约时间尽快完成任务，我们通力合作，要么是在崎岖的山路上抓紧撰写每日汇报，要么是在村委会的大院里蹭电蹭网完成工作。虽然心酸但通过这段经历我也懂得了，巡察组的每一位领导和战友都是至关重要不可或缺的，联络员更是要当好巡察组的“千里眼”“顺风耳”“润滑剂”，在工作中要积极主动，从大局着眼，于细微处着手，以高度的责任心确保巡察工作顺利开展。第三，唯有坚守“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的实践意识，才能坚持求真务实，强化工作质量。巡察工作的政治性很强，每一个问题都要有相应的依据，报告中的每一句话乃至每一个字都要经得起推敲和检验，因此，没有一定的理论功底，就无法把握问题的精准性；没有一定的文字功底，专题报告也不能一蹴而就。这就要求巡察干部一方面必须把党的理论、新时代中国特色社会主义思想理论、习近平总书记系列重要讲话精神、全面从严治党等思想政策理论内化于心、外化于行。另一方面，在巡察实践中，往往是“秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞”，我们必须具备“不畏浮云遮望眼”的担当精神和“拨开云雾见青天”的职业素质，才能练就精准发现问题的本领。比如，在最近的巡察过程中，我们都遇到过似是而非的问题，乍一看完美无缺，细细深究却大有文章。此时便需要我们多方联系、各方求证，才能抽丝剥茧，最终寻得最确切的答案与解释。以上是我作为联络员对两个多月巡察工作的一些感悟，相信路漫漫其修远，巡察工作涉及的内容方方面面，运用的方式层出不穷，相关法律法规、党纪条规也在不断更新完善，因此，未来的工作中我也将继续探索，在学习中不断总结，在总结中不断进步。