2023年生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则与2023年生产调度部提效降本实施方案范文

2023 年生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则与 2023 年生产调度部提效降本实施方案范文2023 年生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则前言本标准的 A 为资料性 。本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。本标准由国家安全生产标准化技术委员会归口。本标准的起草单位:中国安全生产科学争论院、 科技大学。本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成局部。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，标准生产经营单位应急治理工作，提高应对风险和防范事故的力量，保证职工安全安康和公众生命安全，最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了贯彻落实国务关于全面加强应急治理工作的意见，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不连接等问题，标准生产经营单位应急预案的编制工 作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，依据安全生产法和国家安全生产事故灾难应急预案，制定本标准。应急治理是一项系统工程，生产经营单位的 体系、治理模式、风险大小及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际状况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，相互连接，并依据统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相连接。应急处置方案是应急预案体系的根底，应做到事故类型和危害程度清楚， 应急治理责任明确，应对措施正确有效，应急响应准时快速，应急资源预备充分，立足自救。1 范围本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等根本要求。本标准适用于领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的构造、治理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架构造等要素进展调整。2 术语和定义以下术语和定义适用于本标准。2.5 恢复recovery 事故的影响得到初步掌握后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而实行的措施或行动。3 应急预案的编制3.1 编制预备编制应急预案应做好以下预备工作:a)全面分析本单位危急因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;b)排查事故隐患的种类、数量和分布状况，并在隐患治理的根底上，推测可能发生的事故类型及其危害程度;c)确定事故危急源，进展风险评估;d) 针对事故危急源和存在的问题，确定相应的防范措施;e)客观评价本单位应急力量;f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作阅历。3.2.6 应急预案评审与公布应急预案编制完成后，应进展评审。评审由本单位主要负责人有关部门和人员进展。外部评审由上级主管部门或地府负责安全治理的部门。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署公布。4 应急预案体系的构成应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和全部危急源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危急因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。4.3 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简洁、针对性强。现场处置方案应依据风险评估及危急性掌握措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，娴熟把握，并通过应急演练，做到快速反响、正确处置。5 综合应急预案的主要内容5.1 总则 5.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。5.5.3 应急完毕明确应急终止的条件。事故现场得以掌握，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消退后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急完毕。应急完毕后，应明确:a)事故状况上报事项;b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;c)事故应急救援工作总结报告。5.6 信息公布明确事故信息公布的部门，公布原则。事故信息应由事故现场指挥部准时准确向闻媒体通报事故信息。5.11.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。6 专项应急预案的主要内容6.1 事故类型和危害程度分析在危急源评估的根底上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严峻程度进展确定。6.7 应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、治理和维护、正确使用等。7 现场处置方案的主要内容7.1 事故特征主要包括:a)危急性分析，可能发生的事故类型;b) 事故发生的区域、地点或装置的名称;c)事故可能的季节和造成的危害程度;d)事故前可能消灭的征兆。7.4 留意事项主要包括:a)佩戴个人防护器具方面的留意事项;b) 使用抢险救援器材方面的留意事项;c)实行救援对策或措施方面的留意事项;d)现场自救和互救留意事项;e)现场应急处置力量确认和人 员安全防护等事项;f)应急救援完毕后的留意事项;g)其他需要特别 警示的事项。8 附件8.1 有关应急部门、机构或人员的列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种，并不断进展更。8.6 有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。A(资料性)应急预案编制格式和要求A.1 封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、公布日期等内容。A.批准页应急预案必需经公布单位主要负责人批准方可公布。A.3 目次应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下:-批准页;-章的编号、标题;-带有标题的条的编号、标题(需要时列出);-附件，用序号说明其挨次。A.4 印刷与装订应急预案承受A4 版面印刷，活页装订。2023 年生产调度部提效降本实施方案范文要充分生疏到公司开展“开源节流、降本增效”，推行精细化治理工作的重要意义。当前全国煤炭市场形势低迷，推动“开源节流、降本增效”，实行精细化治理工作迫在眉睫，在今后的一段时期内， 都需要我们将精细化治理工作持续不断的抓实、抓细、抓牢。由于过去治理粗放，特别是在本钱治理上，水平低、效率低，造成生产本钱高，铺张现象严峻，人浮于事的状况至今在采掘队伍中仍有消灭。结合公司实际，生产调度部就如何进一步抓好提效降本治理工作做出以下具体要求。1、设备治理方面。一是加强材料领用环节治理，从源头上最大限度的降低材料消耗。每月由部门牵头对矿物资供给库房及采煤队队级库房开展清仓查库工作，了解和把握三机配件的消耗及库存状况， 以便准时补充及调整打算，主要易损件必需做到有备无患，同时还要做到不闲置、不铺张的原则；二是加强设备使用治理，削减设备空转和长时间使用现象检修、交接班及空闲时间，工作面液压泵站及桥转、溜子、皮带等设备准时停机，并做到停机即停水的原则；三是加强设备检修维护和无打算中断生产影响治理，严格按三机治理方法考核执行；四是要引进和培育电钳人员，加大对设备的维护检修质量。2、煤质治理方面。一是加强综采工作面地质综合排查分析，减少断层影响工作面煤质；二是健全和完善原煤分装、分运、分储系统， 合理安排采煤工作面割煤与检修时间，保证优质煤质量，削减煤质污染；三是加大现场监管和煤质隐患查处力度，并严格考核执行。3、材料治理方面。一是严格依据质量标准化相关要求，对材料进展堆码并挂牌治理；二是加强材料回收复用工作，采煤工作面机、风巷煤帮侧支护的锚网、锚盘进展超前回撤，统一堆放运出地面进展复用；三是加强对支护材料的治理，机、风巷施工的密集支柱必需进展回收，假设觉察丧失支柱，原价赔偿；四是风巷为沿空留巷支护的巷道，对能够回撤出的工字钢、 梁等支护材料，必需进展回收，确实不能回撤的必需汇报相关部门并经现场确认前方可丧失；五是对出井各种材料和设备进展监控，准时通知相关单位和部门进展回收，防止材料设备丧失。1、加大各掘进队本钱考核力度，施工过程节约、源头掌握，降低各项费用支出；2、加大修旧利废力度，建立材料回收利用治理台账，鼓舞掘进队伍回收锚索托盘、锁具、木料、枕木、道钉、轨道等可以屡次使用的材料，实行多收多奖的政策。制定材料回收奖惩方法，确定回收范围，明确回收价格，核定回收工期，落实奖惩兑现；3、严格光面工序，各掘进队在打眼过程中，掌握眼距，“坚持多打眼，少装药”，有效掌握炸材的消耗；4、在满足支护要求的状况下，优化施工设计，最大限度降低支护材料费用；5、加强废旧巷道的密闭治理，在巷道密闭前，由机运部财管组牵头，生产技术部、安监处帮助监管密闭前材料的回收，务必做到“闭前料清”；6、提高工人现场业务水平，加强各施工队在支护过程中的治理， 削减支护材料的失效率；7、严格按设计断面进展施工，严禁巷道超挖，多施工锚杆；8、遇特别地质构造时，准时更改支护参数如遇全岩时，可暂不施工锚索；9、碛头转矸时，必需使用稳桩进展转矸，严禁施工锚杆来转矸；10、牵引设备时，严禁使用巷道内支护好的锚杆或锚索进展起吊、牵引，避开在起吊、牵引过程中，造成锚杆或锚索失效。重进展 次支护；11、坚持以“科学治理、敏捷运用、全员参与”的材料治理原则， 进一步压缩本钱。12、强化材料领用制度，提高材料较旧领率，制定专项矿材料领用治理方法，将较旧领的治理流程明确到方法内，强化矿材料领用治理及核算；13、严把质量关，不能以偷工减料的方式来压缩本钱，必需严格执行质量标准化和施工设计要求。