2023年工程调研报告格式模板7篇

2023年工程调研报告格式模板7篇 一篇有效的调研报告不是毫无凭据臆想出来的，是须要在实事求是的调研基础中完成的不一样的调研报告，其报告格式跟写法总体上也许相同，下面是我为您共享的工程调研报告格式模板7篇，感谢您的参阅。 工程调研报告格式模板1 随着基础建设的加快，全国进入了快速发展期，太原市建设规模继20xx年达到开工复工面积3000万平方米，20xx年将达到3300万平方米，创历史新高。建设规模的高增长给建筑企业带来了前所未有的巨大发展机会，但是，随着建筑市场的开放，不仅外地建筑企业纷纷寻求在太原市场上分一块蛋糕，国外建筑企业携带资金、技术、人才、管理优势进入太原，建筑企业在抓住机遇的同时，更面临着严峻的挑战。 建筑企业要想在市场中取得竞争优势，人才作为第一资源的主导作用越来越突出。企业竞争已经不再局限于市场、资金、技术、管理等方面，人才的竞争上升到了关系企业生死攸关的战略地位。 为了抓住机遇，应对挑战，科学定位，确定人才培育目标，我们走访了山西省发展改革委员会、山西省建筑工程总公司、山西省建筑科学院等单位，对山西省建设行业的背景进行了广泛深化的调查和探讨。 一建筑行业人才基本现状 我省建筑行业共有施工企业3400余家，从业职工约80万人。生产第一线的技术与管理人员，绝大部分仅具备中职或中职以下学历。以我省最大的建筑集团企业山西省建筑集团总公司为例，职工总数为34770人，其中，专业技术和管理人员为6700人，占职工总数的19%；而专业技术和管理人员中高职和本科以上学历的占25%，只占职工总数的4.8%。全省建设行业大专及以上学历的管理人员比例就更低，这个比例也低于全国平均水平，与山西省建立适应社会主义市场经济要求的建筑队伍组织结构和对构建大型企业集团的资质要求有不小的距离。因此，近几年来企业须要补充大量的高层次的专业管理人员，以尽快提高本企业的技术和管理水平，提高企业资质水平，适应社会主义市场经济的挑战。 建设部在全国建设教化工作会议上提出“科教兴业”战略。随着建设行业改革的不断深化，产业结构的不断调整，建设工程设计与施工技术中新材料、新设备、新工艺、新技术的不断涌现，以及大型工程的国际化招标，投标的推行，建筑市场逐步趋向规范化、国际化。这一战略性转移，促使我们必需快速有针对性地调整教学内容和教学方法适应建筑市场的实际需求，以提高建设行业技术人员的整体素养和国际竞争实力。为达到这一目标，建设部启动了以构建和实施人才培育为目标的“万千万工程”，即在“九五”安排和20xx年远景规划中，造就万名学术和技术带头人；造就十万名建设技术业务骨干；培育百万名建设特地人才；培育千万名建设娴熟技术工人和劳务人员。我省也依据本省的实际状况制定了促进山西建筑业整体素养上台阶的“2324工程”即在“九五”安排和20xx年远景规划中，要造就200名建设学术带头人；造就3000名建设技术业务骨干；培育2万名建设特地人才；培训40万名建设娴熟技术工人和劳务人员。随着这项工程在我省的逐步落实，培育建设人才的任务非常艰难。 随着时代的进步，我国建筑和基本建设管理体制，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的改变，以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成，建筑施工企业普遍实行了项目负责制和项目成本核算制，同时，工程项目管理作为一门应用科学，其理论探讨也逐步得到了各方面的重视。目前我省建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑施工企业项目经理队伍。然而，由于建筑类一般高等教化培育人才的过分专业化、学科化，现在社会上建设类高等职业教化又出现空档，中职教化层次偏低等缘由，这样集专业、管理、经济、法律、税务、计算机等学问为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教化在校生的比例，大多已达到20%50%，而我国尚不足8%，有很大的发展空间。 二建筑行业对毕业生的需求 1、随着建筑行业整体向好，建筑企业对建筑工程技术专业毕业生的需求趋旺。 2、建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、财务管理、项目管理、企业管理、工程造价、道路与桥梁是20xx年至20xx年建筑企业聘请大中职的前十位。 3、建筑企业对这十大热门专业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的80%，近年来还以增幅8%的速度稳步增长。 4、高职成为建筑业聘请毕业生的基本学历要求。 三建筑行业人才的发展趋势 1、随着行业的大发展和高增长，会拉动行业对人才需求。20xx年建筑业的企业人才需求将较20xx年有较大幅度的增长，预料增长幅度将超过25%；建筑业人员需求1.8万人。 2、技术类专业人才成为建筑业聘请永恒的主题，行业的高增长将带来此类人才需求量的放大。20xx年企业对技术类人才的需求将占到总需求的30%。 3、20xx年建筑行业人才竞争将更加激烈。太原市建筑市场正逐步全面开放，企业竞争的加剧必将带来人才的激烈竞争。 4、20xx年建筑行业企业聘请中、高职毕业生的十大热门专业是：建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、工程造价管理、财务管理、项目管理、企业管理、道路与桥梁。 建筑工程（工业与民用建筑）始终是企业需求毕业生的热门专业。 四建筑行业人才需求分析 依据职业人才需求预料的调查报告，全省150多个专业归为40个专业类，按专业类进行统计显示： （1）社会人才需求量依次为市场营销，工商行政管理，机械，土建，其中土建名列第四位。 （2）土建类人才需求的依次为工民建，工业电器自动化，给排水其中工民建列土建类首位。由此看来，工民建专业有广泛的社会需求。 我院建筑工程技术专业（工民建）毕业生适应的工作领域包括建筑施工企业、房地产开发企业、工程质量监督站、建设单位、监理公司、工程造价询问等部门。 随着我国“十五”安排的实施，国家将激励房地产业的发展，特殊是职工住房制度的改革，将会进一步促进房地产业的发展。近几年来，国家制定宏观财政政策，用以加大基础设施的建设，其目的就是通过加大对基础设施的投入，来带动其他相关产业的发展。事实证明，这种带动作用无疑会增加建筑工程专业人才需求。 工程调研报告格式模板2 摘要：通过对我省建筑工程施工专业的市场调查，分析了我校申报该专业的优势，描述了我校制定的完善的教学安排和课程设置，说明白培育建筑工程施工专业人才的重要性，为该专业的设置和开设供应了一个有益的参考。 依据省教化厅的有关文件及“十二五”会议精神，我校主动探究招生和就业的路子及方向，根据市场规律办学，与时俱进。我校对培育建筑工程施工专业人才有完整的教学设施、图书资料和优良的师资力气、实习基地。为此我校向省教化厅申请开设建筑工程施工专业。 一、开设建筑工程施工专业的市场调查 1、建筑行业的发呈现状 建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着亲密的关系。随着中国宏观经济的稳步发展，与建筑业亲密相关的全社会固定资产投资（FAI）总额增速持续在15%以上的高位运行，导致建筑业总产值及利润总额增速也在20%的高位波动。随着建筑业的快速发展，经过多年的市场整顿、制度建设及有效监管，我国建筑市场正在进入健康的发展轨道，可谓亮点频闪。 建筑行业是国民经济的支柱产业之一，它在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。在建筑业发展“十二五”规划中可以了解到：“十一五”期间，建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右，20xx年达到6.6%。建筑业全社会从业人员达到4000万以上，成为吸纳大量农村富余劳动力就业、推动国民经济发展的重要产业，在国民经济中的支柱地位不断巩固。20xx年，我国建筑业保持了平稳增长态势，实现总产值11.8万亿元，同比增长22.6%；实现增加值3.2万亿元，同比增长10%，占国内生产总值的6.78%；对外工程承包额1034.2亿美元，同比增长12.2%。我国建筑业在国民经济中的支柱作用更加明显，实现了“十二五”时期的良好开局。 将来50年，中国预料城市化率将提高到76%以上，城市对整个国民经济的贡献率将达到95%以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞，也预示了建筑业更广袤的市场即将到来。 2、建筑业对人才需求的调查及分析 我校通过对建筑企业的市场调研和座谈探讨，得到了一些对建筑工程施工专业人才需求的相识：人才需求量大。建筑行业是国民经济的支柱产业之一，全社会固定投资的60%左右是通过建筑业实现的。浩大的建筑体系须要大量的岗位和值为，这种需求也将解决大量的专业人才就业。“十一五”期间，国家级开发区扩展到逾90个，几乎翻了1倍，在国家与各地区发展战略的引导下，建筑行业异军突起，成长显著。但在此期间，该行业人才短缺现象日益显现，已经成为制约该行业发展后劲的重要因素之一，应引起有关方面的重视，并有相应的措施。 二、我校开设建筑工程施工专业所具备的优势 （一）专业紧贴我市长盛不衰的支柱产业，办学前景广袤 随着城市建设大规模绽开和城镇化进程的不断加快，建筑产业发展势头迅猛，长盛不衰。建筑专业人才结构具有非常明显的“金字塔”特征，一线操作岗位的专业应用人才占绝大多数。我校建筑工程施工专业培育目标定位适合中职教化层次，主要培育建筑工程施工员（助理）、资料员、材料员等一线技术管理与操作人才，需求基数浩大。 （二）以实力为本位，以技能为核心的教学改革力度大，职教特色显明。 学校主动适应区域经济发展和市场改变，主动应对十多年来中职学生就业层次不断下降，生源素养急剧下滑的中等职业教化大环境的深刻改变，不遗余力地开展专业整体教学改革。 （三）先进的办学管理模式 学院大力推行新的教学模式，对传统的“2+1”模式进行创新，加高校生参与社会实践的培育，更加注意学生的德育教化和操作技能的训练。使学生在学好理论的同时，有较强的社会适应实力和实践操作实力，加大了与社会的对接力度，可使学生较快的适应社会发展对人才的需求，保持较高的就业率，学生毕业即就业。并且学校着力推出了5年制大专（32的职业教化模式），学生完成三年的中专学习后，可以选择通过考试接着在本校大专部深造，就业升学两不误，毕业以后各项成果合格的学生颁发省教化厅承认的大专学历文凭。 (四)雄厚的师资力气 目前学院拥有一支由建筑工程施工专业人才组成的老师伍。同时学院非常重视专业老师队伍的建设，注意专职老师的引进、培育、储备。建设了一批专业素养高、教化教学阅历丰富，学科、专业结构合理的“双师型”师资队伍，充分满意了该专业开设和发展的须要。 （五）良好的教学环境，一流的软硬件教学设施 学院总占地面积51亩，教学面积4万余平方米。全力打造一流的教化教学平台，在教学过程中，充分发挥自身优势，让学生深刻体会到专业理论教学与专业实习教学相互渗透的教化教学理念。本专业学生还可以参加学校的二期及后期工程建设，让学生在踏入工作岗位之前到实际的工作岗位去体验，加高校生与社会的对接，更有利于学生对工作岗位的适应。同时学校还为本专业学生配备了丰富的教学参考书目和计算机房、语音教室、等可满意该专业学生的运用，是一所高规格、多层次、多轨制的综合职业技术院校。 （六）稳就业，强保障 学校在重视教学质量，培育创新型人才的同时，高度重视毕业生工作。学校肩负着落实“以人为本，以市场为导向，产教结合为一体”的示范办学重任，实行多渠道就业模式，学校先后与全国多家实力雄厚的百强企业达成长期、稳定的合作关系，全面实现“产”、“学”、“研”一体化，探究一条全方位、全过程以实力为本的“多证式”、“订单式”的人才培育模式，为学生实习就业，供应牢靠的、多选择的岗位群支持，保证100%就业。学校还设立了特地的后续服务机构，指导、落实学生的实习和就业，为学生的实习就业保驾护航。 工程调研报告格式模板3 一、建筑业的基本状况 建筑业是国民经济的支柱产业之，作为始终伴随着人类社会文明发展而发展的产业，在世界上很多国家占有举足轻重的地位。我国目前为了发展国民经济，改善人民生活，每年均有大量的工业与民用建筑的建设任务，建筑业发展前景广袤。 地处中国的西南部，位于成渝经济区中心地带。近年来的建筑行业得到了飞速地的发展。尤其是随着中心国务院工作座谈会的成功召开，会议将工作提升到了关系党和国家全局工作的特别重要战略地位，为确保实现跨越式的大发展，国家推出了一系列的扶持及实惠政策，其中包括加快为各民族供应一个平安舒适的居住环境，因此我省建筑行业也必将迎来快速的大发展时期。 然而，据统计，从事建筑行业的人数达百万，在生产一线的技术人员约达万人，很多技术岗位是由没有受过特地教化、仅仅经过短期岗位培训的人员占据着，这一现象是制约建筑业发展的瓶颈，是造成建筑质量低劣、建筑事故不断发生的根源。建筑业的产品多数是公共产品，其质量好坏干脆关系着人民生命财产的平安，因工程低劣造成的人员伤亡、财产损失事故影响极坏，甚至影响社会安定。为了变更这种现状，迫切须要加快建设教化事业的发展，以满意生产一线对建设人才的须要。 从社会发展趋势看，科学技术进步和学问经济的出现，将使建设行业的科技水平、生产技术和手段发生重大改变。特殊是我国加入WTO后，我国面临的是一个经济全球化、信息国际化、学问产业化、学习终身化的时代，建设行业生产技术和生产手段的巨大改变迫使我们必需加快高等职业技术教化的发展，以适应时代发展和建设事业自身发展的须要。 从教化本身看，高职教化是我国经济社会发展到肯定阶段后出现的一种新的教化形式，它所培育的是生产一线的高等技术应用型人才。但目前，高职因起步较晚，建筑工程管理专业的人才培育规模还不能满意建筑行业的需求。 二、社会对毕业生的需求分析 四川省建筑业发展“十二五”规划提出的四川建筑业详细发展目标是：20xx年建筑业总产值超过8000亿元，建筑业增加值超过2600亿元，全社会从业人数达到500万人。 随着建筑业的迅猛发展，建筑工程施工专业人才的短缺问题日渐突出。目前，四川内建筑企业生产一线的专业毕业生很少，即使有一些也不太安心生产一线的工作，加之是欠发达地区，人才流失、智力流失相当严峻，建筑企业生产一线基本留不住本科生；同时，由于本科是一种更加注意理论教学的一般高等教化，其过多的理论在施工现场派不上用场，而动手实践实力的薄弱又让施工企业觉得本科生眼高手低运用起来极不便利。而高职层次的毕业生理论学问够用，比中专生强；实践阅历、动手实力又较本科生优秀，上岗即能顶岗，加之心态正常能安心在一线工作，完全适应施工现场的工作环境、内容要求，对企业而言，也不影响企业资质评定，是层次和类别最志向的学生。 对用人市场的调查统计（多项选择）分析显示，对各种学历层次的需求状况是：探讨生10%、本科生42%、大专生34、高职生39、中专技校生3，除本科生以外，对高职毕业生的需求量排在了其次位。但是培育建筑施工企业中层管理、技术人才的学校原来就不多，有实力培育适应一线工作的高职层毕业生的学校更少。由于毕业生偏少，很多建筑企业不得不运用本科生或降格运用中专毕业生担当生产一线的技术和管理工作，中专毕业生在建设行业日新月异的技术进步面前，在新材料、新工艺、新机具面前已明显感到吃力，并且觉得自学困难，发展后劲不足，不得不返校进修成人大专课程。 因而本专业的高职毕业生就业前景看好。 三、培育目标的调研 据调查在建筑业行业中，几乎全部的建筑公司在聘请员工时，很注意其工作实力，其次是工作经验，然后才是其学历等等。依据多家企业调研分析我们确立了建筑工程施工专业培育目标： 1、较好的思想政治素养，法律意识和良好的职业道德、敬业精神、协作实力，具有肯定文化基础、外语及计算机应用学问； 2、具有良好的身体素养，较强的专业学问、技术业务实力和创新实力； 3、具有较扎实的制图与识图、测量、建筑材料、施工技术、施工组织与管理、工程预算、合同管理等学问； 4、驾驭工程材料及制品的技术性能与检验方法，具有常用工程材料检验、运用和保管的实力； 5、能够识读建筑工程施工图； 6、了解建筑施工过程，驾驭建筑施工技术及质量标准、平安要求，具有组织施工的实力。 7、参与岗前培训，参与实训和实习，积累工作阅历，具有毕业刚好能上岗实力。 四、总结和分析 随着我国“十二五”安排的实施，国家将激励房地产业的发展，特殊是职工住房制度的改革，将会进一步促进房地产业的发展。近几年来，国家制定宏观财政政策，用以加大基础设施的建设，其目的就是通过加大对基础设施的投入，来带动其他相关产业的发展。事实证明，这种带动作用无疑会增加建筑工程管理专业人才的需求。 目前，全国建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑工程管理队伍。然而，由于建筑类一般高等教化人才的过分专业化、学科化，现在社会上建筑类高等职业教化又出现空档，中职教化层次偏低等缘由，这样集专业、管理、经济、法律、计算机等学问为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教化在校生的比例，大多已达到20%50%，而我国尚不足10%，因此有很大的发展空间。 薪酬待遇（月薪）：施工员/技术员：3千5千元；工长：3千6千元；技术质量管理经理：5千7千元；项目经理：5千1万元。我省对土木建筑方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面，而是具有较为全面的土木工程基础学问的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高要求。 上述调查结果仅为四川局部的数据，相对我国东部较发达地区较为保守，随着国家对基础设施投资力度的加大，四川对建筑工程管理方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面，而是具有较为全面的建筑工程管理学问的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高的要求。 综上所述，在将来十多年中，建筑也将会有一个更大更快的发展，社会对建筑工程人才的需求将逐步转向高职高专培育出的高技能好用型人才，本专业的教学对社会进步，经济发展有着干脆的推动作用。望学校抓住这个历史机遇，多多培育出国家须要的建筑业人才。 工程调研报告格式模板4 一、调研目的 为了进一步优化专业人才培育方案，全面提高人才培育质量，提高学生的实践实力、创建实力、就业实力和创业实力，确保人才培育目标、培育规格和培育质量，推动特色名校建设，培育适应生产、建设、服务和管理第一线须要的德智体美全面发展的高素养技能型人才。 二、调研思路与内容 通过走访及信访相关建筑企业、行业、同类院校，驾驭及了解其现状和人才需求状况，并征求行业专家对专业人才培育及教学的看法与建议，对调查结果加以分析，最终形成专业调研报告。调研的主要内容包括：人才需求状况、行业发展趋势、人才结构、素养要求、岗位技能要求、证书及其他要求等。 三、调研方式与对象 （一）行业调研的方式和对象 通过走访与问卷调查的形式，对莱芜市建筑业协会、莱芜市人才市场、山东省及外省住莱芜部分知名建筑企业和建筑业管理企业进行调研。 （二）企业调研的方式和对象 通过走访、电话访问与问卷调查的形式，对江苏南通四建莱芜分公司、山东泰安建筑集团有限公司、济南四建建设集团有限公司、莱芜市建设集团、山东莱芜广厦集团、莱城建工集团、莱芜市金辉煌建设有限公司等企业进行了深度调研，了解了将来五至十年建筑人才市场人才需求状况。 （三）同类院校该专业开设状况调查的方式和对象 通过电话、网络方式对以下院校进行本年度建筑工程技术专业开设状况的调研：济南工程职业学院、山东城建职业学院。 四、调研数据分析 （一）行业调研分析 山东省是一个建筑业大省，到20xx年，山东省建筑企业共有11933家，从业人员达到370万人，建筑业总产值完成9800亿元，主要经济指标列全国第三，建筑业是山东省国民经济发展的支柱产业，“十二五”期间山东省要实现从建筑大省到建筑强省的战略目标，山东建筑业既面临加快发展的全新战略机遇，又面临着重大战略转型任务和各种严峻竞争考验。当前，科技创新实力不强、技术与管理人员不足，劳动者素养偏低和体制机制改革滞后，与快速发展的形势要求不适应，是制约产业整体素养和综合竞争力的提高的重要因素。 目前，莱芜现有建筑施工企业204家，从业人员约6.5万人，现有建筑技术与管理人员不足5%，其中有相当一部分是由从业时间较长的工人晋升上来的，传统施工阅历丰富，但专业综合素养较低，远不能适应新技术、新材料、新机械大量应用的现代建筑业 的须要，生产一线的技术与管理人员，大部分仅具备中职或中职以下学历，大量从事建筑业的工人及农夫工，基本上没有受过培训，莱芜建筑业高速发展急需大批高素养技能型特地人才。以下是调研部分住莱芜建筑企业将来三年人才需求需求状况。 大型施工企业调查结果 初步计算六家企业大约3000人，人均需求指数为0.21，以此类推莱芜204家建筑企业将来三年需求1.5万人。 （二）企业调研分析 1建筑工程技术专业主要从业岗位分析 调查表明，就建筑工程技术专业而言，其适应的主要岗位有施工员、平安员、质检员、材料员、测量员、预算员、技术员等。这是由于这几个岗位工作条件相对恶劣，工作比较辛苦。这些岗位虽然不须要太高深的理论学问，但一般要求具有娴熟地专业技能和专业学问，以便满意今后可持续发展的要求。因此，现在建筑企业聘请人才的起点一般为大专，对中职生的需求相对下降，对大专生尤其是高职毕业生需求急剧上升。这主要是他们比本科生动手实力强，且拥有施工员等岗位证书，毕业即可上岗，缩短或省去了企业对他们进行的再培训的时间，节约了人才培育的费用；其次，此类人员通过自学或接着教化，往往能获得诸如“建立工程师”、“监理工程师”等国家级执业资格证书，具备较大的上升空间，他们将是企业长远发展的主力军。 2建筑工程技术专业岗位变迁分析 调查表明，就建筑工程技术专业而言，主要就业岗位有施工员、平安员、质检员、材料员、测量员、预算员、技术员等。这些岗位一般要求具有娴熟地专业技能和专业学问，以便满意今后可持续发展的要求。一般学生毕业后经过35年工作阅历积累，可以担当项目技术负责人或项目经理。此类人员由于受到学历、职称所限不会频繁跳槽（相对本科以上学历或高级职称的工程人员），有个别人员毕业若干年后转向房地产行业进行工作。 3建筑工程技术专业从业岗位的工作任务和工作职责分析 调查显示，建筑工程技术专业的学生的职业岗位群是基层技术管理岗位，工作任务和工作职责要求如下表所示： 建筑工程技术专业工作任务及工作职责分析 4企业对该专业人才培育规格要求分析 通过分析建筑行业企业调研内容及结果，建筑工程技术专业人才应具备以下的基本素养、专业学问与专业技能。 基本素养要求 政治思想素养：酷爱中国共产党、酷爱社会主义祖国、拥护党的基本路途和改革开放的政策，事业心强，有奉献精神；具有正确的世界观、人生观、价值观，遵纪遵守法律；为人诚恳、正直、虚心、谨慎，具有良好的职业道德和公共道德。 文化素养：具有学习专业和从事专业工作必需的文化基础，具有良好的文化修养和审美实力；学问面宽，自学实力强；能用得体的语言、文字和行为表达自己的意愿，具有社交实力和礼仪学问；有严谨务实的工作作风。 身体和心理素养：拥有健康的体魄，能适应岗位对体能的要求；具有健康的心理和乐观的人生看法；朝气蓬勃，主动向上，奋勉进取；思路开阔、灵敏，擅长处理和协调突发问题。 工程调研报告格式模板5 近年来，我县在中心及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有很多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入运用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特殊是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发觉政府投资或运用国有资金的项目在土地运用、勘察设计、招投标、质量平安管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。 一、存在的主要问题 （一）未取得用地手续就开工建设。 在检查中，我们发觉交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位实行长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。 （二）勘察设计违纪违规乱象多。 检查发觉有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的状况。 （三）招投标行为不规范。 检查中发觉有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目削减投资规模，致使结算价比中标价高出很多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目实行了邀请招标的方式，自己内部探讨选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的选购依法应当进行招标的未招标。 在招投标的过程中，有的代理机构人员素养不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行；有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人；有的专家评委八面玲珑，与代理机构关系亲密，也看招标人眼色行事，不根据客观公正的原则进行评标。 有的施工企业招投标时实行低价投标的策略，而一旦中标，就在隐藏工程、现场签证、材料价格上做文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔；部分施工企业之间相互出借资质证书和法人营业执照，或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。 （四）质量管理不规范，存在较多漏洞。 1、未办理规划许可就开工建设。 检查中发觉有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设；有的建设单位为了部门利益，擅自调整建设内容。 2、未办理施工许可手续就开工建设。 这种状况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。 3、监理工作不到位，服务质量差。 有的建设项目监理人员资格不符合要求，监理人员无监理资格证书就上岗；有的项目监理机构是由两人组成；有的监理人员还是一马双挂印，兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位，有的总监几乎未到过施工现场，监理资料上的总监签名还是监理人员代签的；有的监理日志不全，有的甚至无会议记录。 4、建设项目管理人员素养不高。 项目建设管理具有很强的专业性，须要专业技术人员为项目建设服务，但是检查中发觉，不少建设项目的管理人员，都是临时从机关或者下属单位抽调的，由于筹建处人员自身管理水平和实力所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工，随意增加变更也未发觉。此外，有的项目中标人、承建人不一样，甚至还有违规转包、分包的现象。 （五）平安管理不规范，措施不到位。 检查中发觉有的建设项目施工现场平安防护措施未落实到位，临时架设的电线不符合平安要求；有的建设及施工单位未供应平安资料；有的建设项目没有制定平安生产事故应急预案。 （六）财务收支不规范，资金违规运用现象多。 检查中发觉有的建设单位违反现金管理条例，擅自用大额现金支付工程款；有的建设单位在招标现场干脆收取投标保证金（大额现金）；有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致了施工方漏缴税款；有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算；有的建设单位将工程预付款干脆付给施工方的项目部；有的建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。 （七）征地拆迁困难制约了项目的实施。 一些项目施工方已进场很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工；有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。 （八）项目配套资金不到位。 为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题，其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了，也是拨付时间一再拖延。检查中发觉有的建设项目已经竣工，应配套的资金也未拨付到位。在肯定程度上，影响了项目的进度和质量。 （九）超概算投资较为普遍。 有的项目因本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多；有的建设单位批少建多，擅自扩大建设规模，提高装修标准，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。 二、上述问题产生的缘由 （一）项目建设单位法制观念淡薄。 有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的状况下就开工建设，扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者，个别单位在熟识政策法规的前提下，心存侥幸，刻意隐瞒，钻法律法规的空子，导致工程建设领域突出问题频频发生。 （二）项目工期时间要求紧。 有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府支配的民生工程项目，县上已公之于众，要求承办部门或单位不得讲任何条件，限期完成任务。这样以来，假如按正常渠道办理各项审批手续，那么在期限内就根本无法完成。为此，建设单位不得不删繁就简，匆忙上马，违规施工。 （三）政府投资项目安排拨付资金与实际须要资金存在差距。 检查发觉不少建设项目配套资金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成，前期配套资金要求地方财政供应。而前期配套资金相对较大，事实上地方财政运行困难，很难保证项目配套资金。因此，项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位，致使建设单位宁可接受罚款，也不办理相关审批手续。 （四）在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。 如不少单位特殊是卫生、教化部门的基层单位，由于历史遗留的缘由，乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严峻的违法违纪问题，但由于追究机制不完善，加之局部利益、小团体利益在作怪，因此也就不了了之。 （五）工程建设领域存在问题隐藏性高而现有监察监管技术力气薄弱。 在工程建设领域，有形市场中的违纪违法行为较为隐藏，其往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异样行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前的建筑体量越来越多，建筑层越来越高，建筑结构越来越困难，建筑新材料、新技术应用越来越广泛，这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求，而政府行业主管部门及监督机关的执法力气不强，部门间协调协作薄弱，很多环节管理不严，在工程建设的管理上专业水平不高，致使违法建设行为不能刚好订正，往往出现即使明知违法也没法查出的现象。 （六）管理力度弱化，基本建设程序执行力不强。 由于基本建设程序管理主体是政府部门，建设事项又属于政府事项，政府自己管自己，造成内部限制制约力度大大减弱，尤其是在客观条件欠缺的状况下，在某些方面的主动协调下，管理部门开绿灯，没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。 （七）征地拆迁困难制约了项目的实施。 一些项目受用地条件的限制，不能按期动工；还有部分项目受用地影响进展缓慢，不能按建设工期顺当完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度，还影响了地方的对外形象， 三、看法和建议 通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，项目建设中的很多问题得到了有效治理和订正。但我们也醒悟地相识到了此项工作的艰难性和困难性。为了使项目建设中存在的问题真正削减和彻底订正，使“阳光工程”充溢阳光、“民心工程体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心，提出如下看法建议： （一）深化开展教化培训，增加法制观念。 要组织部门领导干部及所属单位负责人，仔细学习中心省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规，通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的相识，增加法制观念，提高落实专项治理工作各项任务的实力。 （二）加大基本建设程序的管理力度。 县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能，仔细履行职责，对各自审批的环节严格把关，保证审批资料的真实、精确和完整，实现基本建设程序无缝隙管理体系，杜绝因管理断点而形成漏洞。 同时，要加大监督检查和协调服务力度，通过多种形式督促指导工作，协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间相互协调、协作，从而为全县重点项目建设任务的顺当完成供应强有力的保障。 （三）创新方式、完善举措，推动征地拆迁工作。 要实行过硬措施，真正解决征地折迁难题。敏捷运用各种手段，除现金补偿和搬迁安置等方式外，还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置方法，以解决被征地农夫生活及养老的后顾之忧，缓解征地拆迁中的冲突冲突。要严格 根据征地拆迁工作条例规定，及早做好规划区内的征地拆迁工作，让受影响的项目早日建设完工；对肆意阻扰征地拆迁工作的，政府有关部门应依法依规实行相应的强制措施，保证征地拆迁工作正常进行。 （四）切实加强在建项目管理,确保工程质量和平安生产。 项目建设单位要进一步细化年度和季度投资安排，克服各种因素的影响，细心组织，细心施工，加快项目建设进度；健全质量保证体系，加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，根据“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要肃穆追究失职人员的责任。 （五）加大检查监督力度。 针对建设项目专业性强、涉及面广的特别状况，一是纪检监察及行业主管部门，要建立和完善项目建设督查落实制度，既要加大检查力度，还要加强沟通协作，常常性地召开联席会议，分析问题产生的缘由，总结工程建设领域问题存在的根源，制定可行性措施，使发觉的问题能够得到有效解决。二是建立整改工作协查督办制度。要以县专治办为协查督办中心，发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门为协查督办点，将存在问题按行业主管范围划分、分解，充分发挥专治办的协调作用，各负其责，相互协调，互通信息，形成资源共享。三是在完善机制、体制上下功夫。上述相关部门要在坚持落实目标责任、制定完善业务规范、监督关口前移上出新招，创新工作方法，出台一批覆盖全局、配套完备、规范性强、约束有力的工程建设领域法规制度，从根源上遏制违纪违规问题的再次发生。此外，政府向社会公开承诺的惠农利民项目，有关审批或监督部门要本焦急事急办、特事特办的原则，与担当项目建设的单位刚好沟通、联系，主动送政策上门、送服务上门，以求取得项目建设既合法合规，又进展顺当如期完成的双赢局面。 （六）加大工程建设项目的审计监督力度。 凡政府投资及运用财政资金的建设项目，审计部门不仅要对工程造价进行审计，而且还要对项目的立项、勘察设计、招投标、竣工决算等进行全程监督。此外，在有条件的状况下，审计部门应对建设项目主动开展效益审计;并对重大工程建设项目推行跟踪审计。 （七）肃穆查处重大违法违纪问题。 针对建设项目中发觉的问题，不能再搞下不为例，要分清是历史遗留问题还是新出现的问题，是主观因素造成的还是客观因素造成的区分对待。对工程建设领域中群众举报和投诉的重大违法违纪问题，要组织人员刚好进行查处，并追究相关人员的责任。 工程调研报告格式模板6 一、生态公益林建设成效 （一）、基本状况： XX县是湖南省重点林区县之一，位于湖南省西南部，雪峰山脉东麓，长江中段、洞庭水系资水上游，辖12个乡，10个镇，565个自然村，29个居委会，总人口80万。全县土地总面积329.46万亩，其中林业用地万亩，活立木总蓄积量784万立方米，森林覆盖率57.03%。 （二）生态公益林建设历程 2023年，我县启动国家级公益林试点工程，共区划界定国家级重点公益林43.49万亩，全部纳入中心财政补偿范围。 2023年4月5日，发布XX县人民政府关于爱护国家级生态公益林的通告，实行森林法和生态公益林爱护管理的方针和政策，落实管护措施，加大对破坏国家级公益林案件的打击力度。 同年6月，县林业局、各乡镇林业站、国有林场、林科所均设立公益林管理工作机构，产生了一支作风过硬、工作负责的公益林管理工作班子，并通过竞选上岗，全县共聘用了156位公益林护林员。 2023年，区划国家级重点公益林10.86万亩。 2023年，补进国家级重点公益林2万亩。 2023年，区划省级公益林28.1万亩，并纳入省级财政补偿，国家级公益林纳入中心财政补偿范围面积扩大到49万亩。 2023年，国家级公益林纳入补偿范围面积扩大到54.35万亩。 2023年1-3月，国家级公益林进行部分调出和补进，净增2.19万亩。省级公益林进行补充区划和部分调出，净增省级公益林30.39万亩。 2023年2月，经国家林业局及省林业厅批准调出国家级公益林128.4亩，调出省级公益林655.5亩。 （三）生态公益林资源现状 经过几次区划界定和调整，至目前我县共有公益林总面积113.2万亩，占林地总面积的58%。其中国家级公益林54.78万亩，涉及5个国有林场、22个乡镇399个村；省级公益林58.42万亩（其中30.92万亩尚未列入补偿范围），涉及5个国有林场20个乡镇296个村。 1、公益林资源结构及林地面积分类： 按爱护等级分：二级31.383万亩、三级83.575万亩。 按权属分：国有27.358万亩、集体47.703万亩、林农个人39.897万亩(集体林权制度改革后产权明晰到户的未统计在内)。 按地类分：乔木林地81.874万亩、竹林地15.356万亩、疏林地1.579万亩、灌木林地8.431万亩、未成林地4.728万亩、苗圃地0.04万亩、无林地2.949万亩。 按林种分：防护林95.014万亩、特种用途林19.944万亩。 按生态区位分：江河两岸4.165万亩、荒漠化与水土流失严峻地区30.366万亩、邵怀高速马路、320国道两旁29.675万亩、县城四周生态区12.08万亩、省级森林公园5.592万亩、生态型国有林场11.072万亩、其它区位22万亩。 2、公益林林分结构 按龄组分：幼龄林21.291万亩、中龄林15.966万亩、近成过熟林44.24万亩。 按优势树种分：杉木37.663万亩、松类23.251万亩、阔叶类16.24万亩、杨类0.048万亩、柏类4.295万亩。 生态公益林中自然阔叶林15.28万亩，自然阔叶林中原始次生林面积3.3万余亩，分布在罗溪乡的铁山村、枞山江村、田坳村、安顺村、罗溪村和小麻溪村，罗溪林场的芭尤江工区、大山工区和胡塘工区，长塘乡的双峰村，桐山乡的浦板溪村，石柱乡的兰溪村和燕岩村。 (四)、公益林爱护建设工程主要成效 生态公益林爱护建设工程开展十周年以来，推动我县构建了功能完善、效益明显的森林生态体系，在发展洞口经济、保障人民健康生活方面，发挥了巨大的作用，体现了明显的效益，主要表现在以下方面。 1、森林资源持续增长，生态效益日益显现。 林地和有林地面积逐年增加，森林蓄积量增加，生物量显著增多。有林地面积 2023年为156万亩现为174万亩。森林蓄积量2023年为568万立方米，现为784万立方米，2023年有林地亩均蓄积为3.6立方米，现为5.4立方米。森林覆盖率由49.92%增加到57.03%，林分平均郁闭度由0.48增加到0.67，林分质量上升，森林健康状况良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳汇实力，水土保持实力、水源涵养实力普遍增加，根据当前普遍采纳的森林生态效益评估系数，推算出我县的森林共汲取碳948.6万吨，产生的价值为25.93亿，共释放氧气940.8万吨，产生的价值为34.78亿，共蓄水3.48亿立方，产生的价值为15.66亿，保育土壤及净化水质产生的价值为21.47亿。 2、生态环境明显改善，人与自然和谐相处。 一是水源涵养实力增加，森林蓄水量增加，水资源日趋丰富，水质得到改善，抗涝抗旱实力增加。二是水土流失面积逐年削减，很少出现泥石流、山体滑坡、山洪暴发等地质灾难。三是生物多样性提升，无论山区还是丘陵区，都基本上形成了乔灌草共存的完整的群落结构，野生动物数量明显增多了，活动范围也扩大了，以前隐藏在深山老林中野猪或其它爱护动物，现在频繁出现在乡间小路上，鸟类的种类和数量也明显增多，人与自然和谐相处。 3、公益林补偿使林农得到实惠，同时也提升了林农生态爱护意识。 从2023年至 2023年，我县用于公益林补偿资金共3033万元(中心财政支出2471万元，省财政支出562万元)，其中用于公益林护林劳务费支出、森林防火、有害生物监测及防治、档案建立等支出473万元，干脆补偿到林权单位和林农手中的金额为2560万元，补偿涉及到22个乡镇537个村18.3万户及5个国有林场，平均每户得到补偿为139元，得到补偿最少的户为18.5元，得到补偿最多的户为2048元。 4、促进了社会经济发展，林农通过多种途径发家致富。 公益林的建设爱护，改善了居住、投资和旅游环境，促进区域经济社会转型升级，林农不再靠砍树变卖来维持生活，而是巧用多种方法发家致富，依托森林生态环境，开发生态旅游项目；发挥生态林林地优势，林下套种宝贵树种、中药材、菌类和发展林下养殖业，实行多元化经营等均取得初步进展，探究出解决林区生态林爱护与群众生活须要之冲突的多种有效途径。 一是带动和促进了生态旅游。我县有回龙洲爱护区、半江风景区以及罗溪森林公园等生态旅游区，每年来观光的游客达万人次以上，旅游及其附属产业给洞口带来的经济效益每年达1500 万元以上，比干脆砍伐木材多5倍的收益。二是推动了农家乐园饮食休闲的发展。据初略估计，我县农家乐总数在160家以上，农家乐的发展，对解决林农再就业、解决农产品加工和销售问题，起了很大的作用，给林区带来的经济效益在每年1800万元以上，根据每立方米木材可销售得到300元来计算，须要6万立方米木材,可间接削减采伐9万立方米蓄积。三是促进林下经济发展，林农充分利用生态林林地资源和环境优势从事林下种植、养殖业，农林牧实现资源共享，协调发展。石江镇、竹市镇在公益林中圈养土鸡、火鸡和山鸡，罗溪乡、江口镇、大屋乡、桐山乡在公益林中种植天麻、食用菌及其它宝贵药材，都产生了丰厚的效益。四是促进了农村水、电、路等基础设施建设。前面说过，林地增加、森林蓄积量增加，水源涵养实力增加，丰富了水资源。全县水资源总量为50.25亿立方米，其中客水28.26亿立方米，自产地表水18.34亿立方米，地下水资源3.65亿立方米。境内有中型水库6座，小型水库147座，大小电站54座，装机容量 7.04千瓦。农村饮用水建设中，即降低了引水成本，水源都干脆取自水源涵养林区，不须要打井和电排，天旱再久也是水源不断，又降低自来水净化处理成本，经过卫生部门检测，不经任何处理，水质即达到饮用和生活用水标准，做到直引直用。 二、公益林爱护建设工程主要做法和阅历 (一)领导重视到位，机构配置完善，责任明确到人。 县委政府重视抓生态建设与爱护工作，支配分管领导特地负责，并于2023年发布XX县人政府关于爱护国家级生态公益林的通告，广泛宣扬教化公益林爱护政策法规。县、乡、村级级成立公益林管理领导小组和公益林管理站。林业部门充分发挥职能主体作用，加强日常管理工作的领导。公益林区划界定、调整、补偿资金管理与发放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落实到责任人，县、乡、村层层签订公益林管理责任状，县与乡，乡与村，村与户级级签订了管护协议，并聘请了196名专职护林员，划分了管护责任区，对全部公益林进行日常管理和巡护。 （二）、完善制度建设，实行规范管理。 为了确保公益林建设和管理工作有序运行，我县出台了XX县生态公益林建设管理实施看法、XX县