资源描述
“十四五”时期电大社区教育老年教育服务的发展展望构建服务全民终身服务学习的教育体系，继续传承和发扬国家开放大学“敬学广惠、有教无类”的优良传统，进一步提升电大开放教育的人才培养能力，提高办学质量效益，在办好电大开放学历教育的同时，大力发展社区教育、老年教育、社会培训，使社区教育成为国民学习新渠道，老年教育成为教育领域新亮点，社会培训成为开放教育新品牌，逐步建立社区教育、老年教育经费保障长效机制，搭建服务全民终身学习的在线教育平台，引领“互联网+教育”又好又快发展，为构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型作贡献。电大实施终身学习线上、线下平台建设行动计划如下：一、电大终身学习线上平台建设下一步我校将依托内蒙古广播电视大学、内蒙古城乡社区学院打造的的内蒙古终身教育学_台，利用该平台资源优势开展社区教育、老年教育，为我市居民开展丰富多才的继续教育培训、线上课程学习等活动。二、电大终身学习线下平台建设社区教育：1.落实经费保障为促进社区教育发展，教育部办公厅印发关于社区教育示范区评估标准（试行）_（教职成厅20107号）文件第8条保障社区教育经费的投入一条中提到，“区（县、市）财政按常住人口每年人均不低于2元标准设立社区教育专项培训经费，并落实到位；建立多渠道筹措经费的机制。经济发达地区，在此基础上进一步增加社区教育经费的投入。”社区教育经费的额度可根据社区实际需求提交预算方案,上级主管部门审查后交同级人大讨论通过来确定，以确保社区教育经费支出更加公开、透明，逐步走上法制化轨道。资料显示，全国社区教育发展较好的地区均将社区教育列入了财政预算，像上海的社区教育经费已经达到人均10元，而包头市区、县(市)尚未达到人均社区教育经费2元，“十四五”期间，争取将社区教育投入我市纳入财政预算，运用政策和资金杠杆调动的机制健全民间资本投入，使社区教育资金得到有效保障，使社区教育教学条件得到进一步改善。2.进行社区教育资源整合丰富的社区教育资源能够为广大居民提供选择的机会和权利,尤其是富有“本土特色”的社区教育资源,更能保障社区居民学习意愿的顺利达成,满足社区居民日益增长的个性化精神文化需求。整合社区教育资源是搞好社区教育的基础，充分利用和发展好社区教育资源，有利于营造和谐安定的社会环境；有利于促进教育公平；有利于社会资源的合理配置；有利于实现阶层和谐；有利于促进社区稳定和可持续发展。目前我市市委组织部、市民政局、市教育局、市妇联、市残联在社区教育领域都有涉及，但各部门对社区教育工作的沟通与衔接不足，造成社区教育资源不能发挥更大作用，社区教育资源分布不均，社区教育工作开展处于“摸着石头过河”的状态。其次，电大要充分发挥学校教育资源优势，教育资源最大限度地向社区居民开放。再次，要做好图书馆、博物馆、老年活动中心、公园等非教育机构的教育资源，做好各级各类教育资源和相关活动场施的整合、利用、开发和布局工作；充分为社区居民排除学习的障碍，给社区居民提供更多的教育资源，以确保人人有受教育会，人人有平等学习的权利。3.社区教育的内容与形式更加丰富多彩社区教育的内容涵盖极广，目前我校社区教育内容主要涉及：社区工作人员培训、残疾人等特殊群体的帮扶教育、社区老年人的身心健康教育等，开展的内容还很有限，开展形式较单一，“十四五”期间，我们将向更多的领域涉及，如青少年社会实践教育、科学普及教育、特长教育、特殊家庭子女教育;成年人职业技能教育、各类知识补偿教育;老年人休闲教育、发展教育以及下岗失业人员、社会特殊群体等方方面面的教育。社区教育的形式也将不断创新，不仅仅是面授式、活动式、媒体式、载体式、更多运用网上式、艺体式等手段，推动社区教育工作的开展。老年教育：办好老年开放大学是敬老工程、民心工程、德政工程。这既符合中国人口年龄结构社会发展的规律，又扛起了教育部下设国家开放大学承担创建终身学习社会的任务。市的老年教育工作开展较早，但是包头老年开放大学的成立目前还处于婴儿期，在市政府、市教育局的重视下，老年开放大学积极尝试、探索，以实际行动营造尊老爱老的良好社会氛围。“十四五”时期的老年教育工作主要应落实以下几方面开展：1.坚持政府主导，专门机构负责的运行机制，这样才能保证我市认真贯彻落实国务院办公厅印发老年教育发展规划（20162020年）、教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见和内蒙古自治区人民政府办公厅印发内蒙古自治区关于老年教育发展的实施意见等精神，切实抓好各项指标任务的落实，推动全市老年教育事业，实现老年教育资源的合理布局，完善顶级设计，使老年教育的办学建立在有法可依、有章可循的基础上，规范办学。2.完善体系建设：依托市广播电视大学，形成市级层面“社区大学”、“老年开放大学”，旗县区层面“社区学院”、“老年开放学院”社区层面“社区学校”、“老年开放学校”的三级社区教育学习活动平台。下一步，“十四五”期间，市老年开放大学将有望纳入省电大老年开放教育体系，开展老年教育。3.建议将老年开放大学的教育经费列入公共财政预算，支持和鼓励各类社会力量开办老年大学，走多元化发展之路。
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