环境因素应急救援预案

目 录一、编制依据1二、工程概况2三、环境因素2四、成立应急小组及职能组及职能5五、环境因素事故应急响应步骤8六、应急终止与现场恢复10七、应急预案培训与演练10一、编制依据1、基本方针、原则及目的方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。目的：为了全面贯彻落实“以人为本、预控风险、高效救援、确保安全”的方针，加强环境保护工作，规范应急管理，提高兰州国际商贸中心工程在施工生产过程中突发环境事件的应变能力，尽快控制事态，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，尽早恢复正常施工秩序，特制定此施工现场环境事件应急处臵预案。2、指导思想 以“安全责任重于泰山”的高度思想来做好事故应急救援工作，真正将“安全第一、预防为主，综合治理”的方针落到实处，确保把事故危害降到最低点，实现救灾减灾的目的，维护项目整体的安全和稳定。3、 法律依据中华人民共和国环境保护法； 中华人民共和国水污染防治法； 中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国环境噪声污染防治法；中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法； 中华人民共和国放射性污染防治法； 中华人民共和国安全生产法； 危险化学品安全管理条例； 国家突发环境事件应急预案二、工程概况 本工程位于甘肃省兰州市七里河区西站商圈内，南临西津西路，西靠建兰路步行街，东为七里河北街和七里河体育场。项目占地面积约73856.2 m2，总建筑面积约为60.4万m2，其中地上建筑面积约为43万m2，地下建筑面积约为17.4万m2。建筑形态为场地内满铺37层的商业裙房，上部三栋超高层塔楼分别为兰州中心（甲级写字楼）、兰州希尔顿酒店及兰州SOHO（公寓办公楼），设二层地下室（局部有夹层）。 本工程0.000标高相当于绝对标高为1536.500米。基础采用天然地基基础型式，持力层采用卵石层，其中三栋超高层塔楼采用天然地基变厚度筏板基础，塔楼以外的裙房及纯地下室区域采用天然地基独立基础。三、环境因素1、环境因素的辨识对兰州国际商贸中心环境因素进行辨识，辨识结果如下：序号环境因素活动点/工序/部位环境影响1噪声徘放施工现场/输送泵、振动器使用影响居民生活影响健康2噪声徘放施工现场/挖掘机、装载机使用影响居民生活影响健康3噪声徘放施工现场/空压机使用影响居民生活影响健康4噪声徘放施工现场/模板、脚手架的支拆、维修影响居民生活影响健康5噪声徘放施工现场/汽车运输影响居民生活影响健康6粉尘排放施工现场/水泥搬运大气污染影响健康7粉尘排放施工现场/旧建筑物拆除大气污染影响健康8粉尘排放施工现场/土堆存放、裸露地面大气污染影响健康9粉尘排放施工现场/现场运输进出车辆车轮带泥沙 大气污染影响健康10粉尘排放砼搅拌棚/砼搅拌过程大气污染影响健康11粉尘排放施工现场/垃圾清理、清运大气污染影响健康12固体废弃物徘放施工现场/施工垃圾、生活垃圾环境污染13固体废弃物徘放施工现场/施工落地灰环境污染14有毒有害固体废弃物徘放1、工作场所/有毒有害固体废弃物2、施工现场/有毒有害固体废弃物污染土地、水体15固体废弃物徘放1、施工现场/包装材料2、工作场所/办公、生活垃圾环境污染16污水徘放施工现场/砼搅拌机、砼输送泵、罐车洗车、车辆车轮清洗水污染17污水徘放施工现场/食堂、化粪池污水水污染18化学品、油品控制施工现场/仓库/油漆/清漆、稀料大气污染影响健康19化学品、油品控制现场/内、外墙涂料涂刷大气污染影响健康20化学品、油品控制施工现场/管道酸洗/大气污染影响健康21废气徘放施工现场/汽车运输大气污染影响健康22废气徘放施工现场/防冻剂大气污染影响健康23废气徘放施工现场/食堂/烹调油烟大气污染影响健康24光污染施工现场/夜间施工影响健康25光污染施工现场/焊接作业影响健康26材料能源消耗施工过程/施工原辅料的使用资源浪费27材料能源消耗施工过程/水、电等能源的使用资源浪费28材料能源消耗工作过程/办公用品及水、电等使用资源浪费29所有易产生火灾爆炸场所施工现场/油漆、稀料作业环境污染影响健康30相关活动施工现场所有活动大气污染影响健康污染土地、水体31建筑材料施工现场/无机非金属建筑材料和装修材料/砂石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件、新型墙体材料和石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等大气污染影响健康施工现场/人造木板及饰面人造木板大气污染影响健康施工现场/水性涂料大气污染影响健康施工现场/胶粘剂大气污染影响健康施工现场/ 水性处理剂大气污染影响健康2、紧急情况1、水管断裂 发生地点：施工給水系统 可能造成结果：可能造成水大量流失，造成资源浪费 现场应急：当施工区用水发生水管断裂事故后，立即组织人员进行补救，及时切断电源，关闭闸门，更换水管。现场施工时挖断地下埋设的水管时，马上停止施工，及时关最近的闸门；如现场找不到闸门，现场负责人立即上报应急领导小组，等待有关部门前来处理。现场负责人先组织现场人员抢险，尽量努力减少财产和环境污染等。2、液化气、乙炔泄漏 发生地点：食堂、液化气、乙炔存放处 可能造成结果：可能造成中毒、火灾、爆炸等事故造成生命财产损失。 现场应急：当发生事件后，及时开窗通风，立即组织救护人员用湿毛巾捂住嘴进入现场，关闭阀门，迅速将中毒者抬离中毒现场，移至空气新鲜通风良好处，解开衣服、裤带等。对呼吸停止者进行人工呼吸，胸外心脏按压，直至医务人员到来。3、污水泄漏 发生地点：施工现场 可能造成结果：可能造成当地水资源污染。 现场应急：当发生事件后，立即汇报应急领导小组，并组织人员对事故现场进行清理，修复泄漏设备，堵住泄漏源，引导污水由自然沟渠流出，最大限度的减少水土污染。4、固体废弃物、粉尘处置不当 发生地点：施工现场 可能造成结果：可能造成空气污染。 现场应急：当发生事件后，立即停止作业并对事故现场及附近的人员、车辆进行疏散；对粉尘情况进行观察、以保证救援人员在安全情况下进行清理。5、易燃易爆、有毒液体泄漏 发生地点：施工现场 可能造成结果；可能污染水资源、土壤及人员，可能造成火灾、爆炸、中毒等事故。 现场应急：当事件发生后，立即停止作业并对现场及附近人员、车辆进行疏散。在确认安全，人员佩戴好保护用品的情况下，组织人员对泄漏处进行初步堵漏，控制污染扩散。进而对泄漏容器内液体进行转移，转移过程中应确保人员安全。转移完成后，再对事故现场进行清理。四、 成立应急小组及职能组及职能1、应急领导小组：组 长：薛文杰副组长：杨功满、康京彪 成 员：王文奎、王晓刚、刘军、高小东、李华、各部室成员及劳务单位负责人、项目安保小组。2、职能组： 联络组组 长：康京彪 成 员：李敏娜、李宇航、杨丹、富薇，劳务队配合人员 抢险组组 长：杨功满成 员：郝悦、岳吉胜、党鹏、何志勇、强国智、项目安保小组 现场保护组组 长：高小东成 员：池竟超、董金鹏、刘增增、李超，项目安保小组 现场救护组组 长：王晓刚成 员：党鹏、耿翔、车俊峰、何文韬，劳务队配合人员3、应急领导小组职责及分工： 领导小组职责： 救援领导小组长在平时应组织施工现场环境因素安全辨识，督促落实各项救援制度、日常安全检查的负责人。工地发生环境因素事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向项目部及当地有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。 职能组职责：（1）联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。（2）抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，利用现场配备救护器材，按照统一协调组织进行突击抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。（3）现场保护组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。（4）救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。4、应急小组处置地点及联系方式：地点：兰州中心商贸中心工程项目部职务姓名电话组长薛文杰18697129966副组长杨功满13669355399副组长康京彪13919022399成员王文奎13919013199成员高小东13893105123成员刘军18394521008成员郝悦18394521013成员王晓刚18709782777成员李华13942872064成员岳吉胜183945210015、物资配置和急救器具准备： 项目设应急救援专用资金，不得挪作他用。 施工现场必须配备应急救援器材和设备：救援车辆、急救药品、急救包、外伤救护用品、担架、安全防护用具、安全绳索、救生梯等。 抢险装备：手机、电话、对讲机、照明灯、手电、手提灯、小型汽车、安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、灭火器、水泵、防毒面具等。 每月两次对应急物资进行清点，发现短缺或者损坏及时更换或补充。 其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。 急救车辆：项目部自备小车，或报合同医院急救车救助。五、环境因素事故应急响应步骤1、接警与通知 接警：联络组接到警报后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：13919022399； 通知：值班人员立即向应急领导小组详细报告，组长马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由联络组通知应急组织机构中各部门负责人。 2、应急救援程序图：3、应急通讯联络与报告现场应急救援联络工作由办公室负责。应急救援联络途径如下： 现场应急联络办公室电话：18729000277。 向上级报告：应急组长应根据伤害等级，在规定时间内向上级领导报告。4、急救与抢险 由现场各部组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，配合险情处理。 抢险工作由应急组长总体指挥，抢救组轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。5、现场保护与警戒 事故发生后，现场保护组立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。 根据应急救援需要，在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。 现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。6、应急救援人员的安全 应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由梁场安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。 应急救援人员必须遵守以下原则： 各项救援工作必须在救援指挥部的统一领导下有序进行。 救援人员要认真负责，并做好救援时的自我保护。 进入现场救援人员由指挥部确定，并制成花名册。 进入现场救援人员应在3人以上，个人防护器材要齐全、完好、使用正确。 在救援中发现隐情要立即向指挥部汇报。 救援过程中要保证救援物资及时到位。 严厉打击救援过程中的一切违法犯罪行为，触犯刑法的交司法机关，依法追究刑事责任。六、应急终止与现场恢复 当事态得到有效控制，危险得以消除时，由应急小组组长下达应急令。由应急小组组员验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场生产办公基本功能等。七、应急预案培训与演练应急预案的培训演练由安质部组织实施，培训演练时间暂定为年度中期及年度末期。培训演练对象应包括参与应急救援小组成员、救援队伍人员、辅助等人员。- 10 -