企业单位国有资产管理的涵义

11.2.1 企业单位国有资产管理的涵义 一、企业国有资产管理的概念 企业国有资产管理 ，又称 经营性国有资产管理 ，是指国家对国有及国 有控股企业、国有参股企业中国有资产的监督管。 企业国有资产管理 包括对人的管理、对物的管理和对事的管理三个方面。 二、企业国有资产管理的对象 企业国有资产管理的对象分为主体对象和客体对象两个层次。 主体对 象主要是指各种各样的国有企业、国有控股企业和参股企业。 企业国 有资产管理的客体对象主要是企业的财务活动，但由于财务与人、事 相关，所以，客体对象也包括国有企业、国有控股企业和参股企业的 高级管理层人事、重大业务经营活动。 三、企业国有资产管理的体制 企业国有资产管理的体制是：国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人 职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结 合；坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开， 实行所有权与经营权分离。包括 国家管理 和 企业管理 两个层次。 四、企业国有资产管理的方式与方法 1、对人进行控制的管理方法 ：主要是对企业负责人的任免和任期经济责任审 计。 法律根据 ： 企业国资条例 第 4章和 国有企业及国有控股企业领导人 员任期经济责任审计暂行规定 。 2、对物进行控制的管理方法 ：主要是对国有资产进行产权界定、产权登记、 资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等；解决占有国有资产企业之 间的国有资产产权纠纷；建立企业国有资产产权交易监督管理制度；对其所出 资企业的重大投融资规划、发展战略与规划、国有独资企业、国有独资公司的 重大资产处置等。 法律根据 ： 企业国资条例 。 3、对事进行控制的管理方法 ：（ 1）直接管理；（ 2）派代表管理；（ 3）授 权管理。 法律根据 ： 企业国资条例 。 end