制度建设的重要意义

制度建设的重要意义制度建设的重要意义一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大 推动工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为 主体存在人性弱点、行为本领差异以及行为环境的不断改变，制度规 范和约束的功能指憧憬往侧重于消解人性弱点、增添行为本领和克服 客观环境不利因素。二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在 更高层面的系统整合。三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体成效，着力构建科学 的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发觉，要充分发挥制 度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个 制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又互相联系、协调协作，共 同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和成效的缺失。作 为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，假如各部门的制度 相互不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完好统 一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设 置。四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度 建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要依据组织或团体的进展而不断修订， 适应新形势新任务的要求，针对一些简单出现问题的环节和工作中存 在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。但凡好的制度，确定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的 制度，确定是讨论到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利 益，并经过严谨周详的论证才能出台。所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环 节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，假如 制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力 的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可实行干部职工论证、横向沟通 论证、研商量证等方式，建立科学的制度体系，经过制度保障被大多 数人理解，建立制度激励机制。对于已经不能适应目前管理需要的制度，要准时地进行修订，将 不贴合形势进展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要 的、统一的制度。制度建设的重要意义什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成 员共同遵守并按必需程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规 范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、 规则、方法等的总称。俗话说没有规矩，不成方圆。规矩也就是规 章制度，是我们应当遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保Wo比文档下载后（可任意編辑）证了良好的秩序，是各项事业胜利的重要保证。邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史阅历和教训的基础上， 对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出：制度问题，关 系到党和国家是否改颜色，必需引起全党的高度重视。我们过去发 生的各种错误，当然与某些领导人的思想、作风有关，可是组织制度、 工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好能够使坏人无法任意 横行，制度不好能够使好人无法充分做事甚至会走向反面。 邓小平 同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要地位。制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度 的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不行偏废：不去制定制 度，执行就没有根据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失 去了存在价值。能够说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更 取决于制度的执行。制定出好的制度是制度建设的前提。推动反腐倡廉制度建设，首 先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化 水平。不断提高制度的全面性、有效性和可操作性。一、全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各 项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地削减 体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二、针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓 起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，Wo比文档下载后（可任意編辑）健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。三、可操作性。杜绝软话、活话，尽量削减自由裁量空间，严防 制度之间互相掣肘；不仅仅健全实体性制度，并且健全程序性制度； 不仅仅明确规定应当怎样办，并且明确规定违背了怎样处理；不仅仅 做到反腐倡廉的各项制度相配套，并且做到反腐倡廉制度建设与其他 方面的改革相配套，确保制度可行、管用。一执行好制度是制度建设的根本着眼点 离开了执行，再好的制度也没有意义。推动反腐倡廉制度建设的 重中之重，在于提升制度的执行力。首先，夯实思想基础。广泛宣扬 制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、遵守制度，增添制 度意识，把制度转化为行为准则、真正把权力关进制度的笼子里。其 次，夯实群众基础。切实解决群众反映剧烈的突出问题，提高执行制 度的透亮度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群众参加反腐败 斗争的进取性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违背制度为耻的深 厚社会气氛。最终，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执 行，抓作风的要害和关键在于职责担当，敢抓敢管，敢于碰硬，勇于 较真，坚决反对遇到问题不敢瞪眼、不敢挺身而出，以及对违背制度 的行为熟视无睹，坚决克服思想上的不想监督、不敢监督和作风上的 不深不实听之任之的好人主义，让每一位都把职责真正担当起来，对 不履行好自我职责的，出了问题就要追责。习近平总书记曾强调在作 风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。小洞不补，大洞受苦！抓作 风问题就要积小胜为大胜。时时刻刻维护制度的权威性，做到有法有Wo比文档下载后（可任意編辑）纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究，毫不妥协地同一切违背制度 的现象作斗争，发觉一齐，查处一齐，决不迁就，绝不放过，构成 正气存内，邪不行干的良好局面。二提升制度的执行力，关键在领导 对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有一个两手 抓的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情景的监督 检查，健全执行制度成效的职责制和问责制，确保制度行得通、管得 住、用得好；一手抓领导干部表率作用的发挥，树立法律面前人人平 等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高标准严要 求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效。加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设 关键是要管用、可行。制度不是一成不变的，要依据进展而不断修订， 适应新形势新任务的要求，针对一些简单出现问题的环节和工作中存 在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。对于已 经不能适应目前管理需要的制度，要准时地进行修订，将不贴合形势 进展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的 制度。不断加大推动工作制度化的力度，根据制度办事、用制度管人， 以管理促进展的规范化管理。建立职责明晰、运转高效、连接严密的 行政运转体系，推开工作的顺利开展。经过一系列行之有效的管理制 度，真正构成议事有规则、管理有方法、操作有程序、过程有监控、 职责有追究的良好格局。制度建设的重要意义制度建设是一项长期的、艰难的任务。任何制度都要经受一个从 建立到不断完善的过程，任何制度的资料和形式都需要依据企业经营 的改变而不断废止和更新。企业应充分认识到制度建设的重要性，不 断的思索、不断的总结，不断推动制度建设，努力建立健全并坚持一 个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平 供给一个强有力的制度保证。制度建设是企业规范化运作的保证俗话说没有规矩，不成方圆。社会秩序的建立与维护靠的是法 律与道德，企业内部秩序的建立靠得是制度和文化。作为企业管理的 基础工作，制度建设就是对企业内部各项规章制度制定、公布、实施、 修改、梳理直至废止的动态全过程，制度没有 最好，仅有更好， 科学有用的制度，能够为企业降低风险、削减本钱、提高效益。 制度建设是企业规范化运作的必要保障，制度建设的目的是使企业内 部做到有章可依，有章必依，执章必严、违章必究，也就是使全部 的人按规矩办事，假如不按规矩办事，就要受处处罚。从这个角度来 讲，制度是企业的内部法律，企业内部的行为规范以执行制度为最低 标准，做到在制度面前人人平等。企划处的主要职责之一就是进行制度建设，原先的凯元制度也是 自成体系的，有一系列比较完备的规章制度，可是由于职能部门的简 化与合并，导致监督和制约的职能无法表达，具体执行起来就存在着 必需的弊端，制度就成了一纸空文。此刻职能部门已经依据监督与制约的机制建立起来了，下一步工作就是清楚的界定各部门的职责并进 行业务流程的优化，将企业运行规则调整到最适合企业进展的状态， 将优化后的规则以制度的形式合理地传播和固定下来，表达到管理的 各个层面，从而到达促进管理水平提升的效果。我们进行制度建设的 重点在于：把各种简洁高效的工作流程、业务规则，根据凯元的特色 以制度的形式确定下来。第一、说的阶段-把我们要做的正确的事情大张旗鼓的进行宣 扬。凯元公司作为热电行业，有自我的行业特点，我们进行制度建设 就要紧紧围绕集团文化结合凯元特色来进行。我们首先要做的，就是 将正确的信息经过各种渠道传导到管理对象层面。制度编写并非单纯 写作，而是将管理要求经过正确的形式表达出来。检验管理制度编写 质量的唯一标准是：制度要求能否被执行并产生预期效果。所以在编 写制度过程中该说的，必需要说全面，要讨论操作时有无难度或实现 的可能性，要让员工在理解上没有什么障碍。以经济职责制为例，在根据集团的统一要求建立经济职责制的过 程中，企划处在考核指标的设定中不断的征求相关部门的意见和提 议，力求把应当说的在制度中讲的明白。同时在制定职责制的过程中 几次进行修订，把需要考核的指标逐步的增加到职责制中，让制度给 全体员工传达这样一个信息：作为企业的一员就要关怀企业的效益， 企业效益好了我们的工资才更有保障，岗位工资要向效益工资过渡。 在职责制制定后，加大宣扬力度，经过宣扬栏、黑板报、竞赛台、班Wo比文档下载后（可任意編辑）前会等各种形式让全体员工了解职责制考核什么，工资如何计算。让 职工真正了解职责制，认同效益工资，这样广大员工就会真正把企业 的利益与自身的利益紧密联系起来，让员工更加明确地认识到自我在 文化变革和制度变革中的位置，并力求让他们心甘情愿地拥护新的制 度，扮演新主角，从而削减在执行的过程中的难度。第二、听的阶段-要让全部的人都听到，并且要保证让人听的 有所偏差。管理制度是企业法规，应当经过适当的、正式的和顺畅的信息 渠道发布。在发布制度时，我们必需要保证我们所说的，全体员工都 能够听得见，并且能够听得全面，能够原汁原味的理解，并不折不 扣的记住执行。应当充分利用多种信息传播工具，异样留意信息渠道的可选择 性，以避开过多无关信息而使理解对象产生选择疲惫。使用计算机网 络建立制度公布和管理的信息平台，并建立制度学习的职责矩阵关 系，是比较可行的方式之一。建立信息读取的职责机制，如接收签名、 阅读登记等等，也有利于制度信息的有效传达。同时，制度不但要传到达位，并且要促使管理对象理解到位，这 就需要建立和完善企业制度培训职能。仅有向制度执行者供给准时的 学习机会和咨询支持，才能促使其全面理解制度要求，扫清认知障碍。最终，建立定期的制度应知应会考核，强化制度执行者对制度资 料的记忆，有助于其在日后工作中具体执行，也是一件常抓不懈的工 作。第三、做的阶段-听到了，也记住了，可是，照做了吗？制度建设，有人说，有人听，最终的目的是有人去做。制度表 达和传播过程的合理性、适合性和有效性，直接影响制度的贯彻落实 和遵守执行。合理、清楚、正确、目的性强的规则，对企业员工来说， 没有不予执行的理由；晦涩、繁杂、漏洞百出、不易理解的制度，光 在理解层面就让人望而却步，员工拒绝执行，也是必定的结果。在制 度表达和传播都做到位的前提下，作为一项监督机制，频密程度合理， 深度和广度适中的制度执行检查工作，对企业制度建设也有很强的促 进作用，是一件不行缺少的工作。经过检查，管理者应当至少发觉这些方面的问题：我们的制度有 条件做到吗？制度执行结果有效吗？执行的过程有监控和指导吗？ 制度在多大程度上被执行着？做的对不对？有无反馈？假如没有这 些管理也就成为了一种空话，管理制度就成了一纸空文。经过检查发觉制度在执行过程出现的问题，并和相关职责人进行 沟通，找出出现问题的缘由，找出对策，逐一解决。经过执行、反馈， 调整，执行的循环过程，才能搞好制度的建设。总之，搞好制度建设是企业规范运作的保证，制度建设的好坏影 响到企业效益的好坏，影响到职工的热情，所以我们必需要把制度建 设搞好，使其规范化、程序化。