一事一议工作总结模板(2篇).doc

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一事一议工作总结模板_年_县一事一议财政奖补工作总结_县农村综合改革办公室_县_年一事一议财政奖补工作总结_县位于_省东部,地处_交界的_山脉西麓,与_省_县、本省_县、_县、_县、_市相邻,国土总面积_方公里,其中:耕地面积_万亩,林业用地_万亩。总人口_万,其中:农业人口_万,劳动力人口_万。现辖_、_乡,_、_、_、_、_镇和_、_、_、_、_个国有林场,_个行政村,_个村民小组。全县人口构成独特,有1/3_移民、1/3全国其他地区人、1/_本地人,多元文化的交织融合逐渐形成开明开放、兼收并蓄的独特品性。境内负氧离子含量高达_万个单位/cm3。_年全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目完成_个,总决算投资_万元,其中:财政奖补资金_万元。一事一议财政奖补充分发挥财政资金的引导作用,切实解决了农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内道路硬底化、农田水利、饮水安全、文化基础设施等村级公益事业建设项目,实现政府得民心,农民得实惠。一、村级公益事业建设一事一议财政奖补实施情况_年村级公益事业建设一事一议财政奖补分类投入情况是:项目个数为_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。具体情况是:1、村内小型水利设施项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。2、村内道路项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。3、桥涵项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。4、村内环卫设施项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。5、村容美化亮化项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。6、村级公共活动场所项目个数_个,项目总投资金额_万元,其中财政奖补资金_万元。二、村级公益事业建设一事一议财政奖补主要做法:1、议事程序:(1)民主议事:首先年初由村委会或1/10以上村民或1/5以上村民代表联名向乡(镇)场人民政府提出(规划)申请,建立项目库。其次村委会必须开好村民民主议事会,做好村委会会议记录,会议记录的复印件作为挡案留存。最后拍好开会现场照片和项目工程施工前照片。(2)方案审批。村委会筹资筹劳方案报乡镇人民政府批准,县农业局的减负办备案,在挡案中表七一事一议财政奖补项目立项申报表反映。(3)筹资筹劳根据_做好减轻农民负担工作_赣府厅发_72_文件规定;严格执行省政府规定的限额标准,一事一议筹资标准,每人每年不超过_元;筹劳标准,每个劳动力每年不超过_个标准工日。筹资或筹劳由农民自主选择,不得要求农民既出资又出劳,不得要求农民按工价折资等形式以资代劳,变相突破筹资筹劳限额标准。村委会收取农民出资或者安排出劳时,向农民开具_县农业局印制、县财政局监制的_省一事一议筹资筹劳专用票据,在挡案中表六一事一议筹资筹劳确认表反映。2、项目管理:(1)项目库,_建立_年一事一议财政奖补项目库及村级一事一议财政奖补培训工作会议_资农改办_号文,县农综办根据乡镇政府报送一事一议的项目申请建立项目库,进行遴选后予以审批。做到早落实、早按排、早实施。_年_个项目工程覆盖率占_个行政村的_。(2)报批和验收,报批的方法是:村委会申请的项目首先乡镇农经站、乡镇财政所进行初审。其次乡镇政府、乡财政局、县减负办进行审批,最后县财政局局委会上遴选确定。验收的方法是:一事一议财政奖补项目首先由村民理财小组或理事会进行验收,其次是村委会向乡镇政府提出验收,最后是乡镇政府向县综改办提出验收,县综改办接到告知时,及时_相关行业主管部门的技术人员(交通局、城建局、农业局的减负办、水利局、园林所等)到实地查堪签字验收。_年_个项目工程都设立永久性项目标识牌。(3)项目完工率,县综改办下发_上报村级一事一议财政奖补项目的批复资农改_号文,确定的一事一议财政奖补项目必须在_年_月底之前全面完成,逾期的项目,资金调回,必须确保资金全面安全使用。实施项目工程与上报市乡财科、省综改办备案相一至,_个项目工程全部在_年_月份全面完成,无一个项目工程跨年度。(4)质量保证金,县综改办下发_规范一事一议财政奖补资金的会计核算模式和方法资农改办_号,奖补资金在_万(含_万元)元以上的项目验收清算时预留奖补资金的_%-_%作为质量保证金,在满一年无质量问题后支付。该项目质量保证金由乡镇财政所、林场财务具体操作,在专户帐上挂好资金往来。3、资金管理。(1)报帐制,村民筹资、村_投入、社会捐助、财政奖补资金都在乡镇财政所设专帐管理,奖补资金采取了“先建后补和建补同行”两种形式拨付。项目工程资金报帐时都有建筑_正规税务_,并附有项目验收报告、项目决算书、县综改办的奖补支出指标文件。(2)预算执行,在预算执行中发现有不合规的项目工程,经上报财政局局委会研究决定下发_上报村级一事一议财政奖补增减项目的批复资农改办_号文,取消_上报村级一事一议财政奖补项目的批复资农改_号文中批复的鹤城镇上皇村陈家坑至龚家山林区道路项目工程和马头山镇港东村交牙坑机耕道修建项目工程,调整为高阜镇初居村张家组二期路面加高工程和马头山镇永胜村安全饮水管线工程重建工程。经上报财政局局委会研究决定下发_乡镇上报村级一事一议财政奖补项目调整批复资农改办_号文,马头山镇永胜村王家小组安全饮水管线重建工程经审核不符合一事一议财政奖补要求,调整为鹤城镇大觉山村长坑小组集中供水管线工,到_年_月底全面完成_个项目工程预算的_。没有跨年度的项目工程。(3)资金兑付,到_年_月项目工程投资总额_万元,其中财政奖补资金_万元。支付率达_的完成。4、制度建设。(1)资金项目管理,_县人民政府办公室下发_县村级公益事业建设一事一议财政奖补扩大试点方案_资府办字_。_县人民政府办公室下发_县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收办法_资府办字_。_县人民政府办公室转发转发省财政厅_省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法_资府办字_号文。(2)监督检查,县综改下发资农改办_号_县村级公益事业建设一事一议财政奖补公示制度、_县村级公益事业建设一事一议财政奖补监督检查工作制度_、县乡镇村级_经济_一事一议财政奖补项目会计核算办法、_县一事一议工作人员职责。(3)挡案管理,县综改下发资农改办_号_县村级公益事业建设一事一议财政奖补挡案制度。(4)信息监管系统,一事一议财政奖补信息监管系统能正常运转。省综改通报时,名次在抚州市排名都是前_名。5、_宣传:(1)工作机制,在工作上能形成财政、农业局的减负办、城建局、交通局、水利局、园林所等相关行业主管部门的大力支持,这在一事一议财政奖补挡案中充分体现。(2)工作保障,有专职工作人员,有办公场所,有预算安排工作经费_万元。(3)项目效果和信访处理,一事一议财政奖补项目。农民和村干部都说:“村民出点钱、出点力,政府给补贴,一事一议财政奖补发挥了重要作用,让村民得到了看得见、摸得着的实惠。自_年至_年_年开展一事一议财政奖补工作以来,无一个农民信访或_,无重大的违法违规的现象,深得农民群众的好评。(4)宣传工作,在_国道路边上设立了_块户外永久性宣传牌,平时村委会都写好宣传标语。县综改办每年都会向省综改办报送至少_篇以上的信息报道,在财政部网站上发表的有_县“五个到位”把一事一议财政奖补好事办好、_县一事一议财政奖补政策培训到村好事办好,在_县人民政府网站和抚州日报上发表的有我县_个“一事一议”项目惠民生我县“一事一议”领跑农村公益事业。(5)公开公示,依据_切实做好基层财政专项支出预算化开工作的紧急_(赣财预_号),_县综改办充分利用新闻媒体、抚州市政府信息公开网上(_县专栏)、村组公示栏、公示牌等途径对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金项目进行了公开公示,公开了_县一事一议财政奖补的政策标准,公开了_县一事一议财政奖补项目管理实施办法,公开了_县一事一议财政奖补_来源和分配结果公开公,公开了村级公益事业建设一事一议财政奖补办事程,公开了一事一议财政奖补服务承诺。三、当前工作存在的主要问题(一)一事一议可操作性受到限制。村民一事一议筹资筹劳办法在操作中受到了限制:主要表现在按规定“村民大会必须要有本村_岁以上村民半数以上参加或三分之二以上农户代表参加,所提方案必须经到会人员的过半数同意才能通过”与农村年青力壮人员外出打工,留守在家的是老人儿童的实际情况相矛盾,到会人数达不到预期的人数。(二)一事一议筹资筹劳难。村级公益事业建设财政奖补以筹资筹劳的多少而定,筹资筹劳是通过村民一事一议筹资筹劳管理办法规定进行筹措。是按规定的程序决定筹资的多少和筹劳的方式方法,是直接向村民收取现金。在筹资筹劳过程中困难重重。主要表现在:一是群众对村干部的不信任,怕自已的血汉钱得不到应有的回报;二是有些村民确实困难,无法拿出这部分资金,而影响其他村民筹钱的积极性。三是村民认为村级公益事业属于村_的事情,不愿意出钱搞建设。四是农村年青力壮的青年人外出务工,留守在村里的主要是老人、妇女、儿童,无劳动能力。(三)程序过于复杂,成本高。村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是村民一事一议筹资筹劳的延续,所以一事一议财政奖补工作的开展既要涉及一事一议程序的合法性,又要涉及项目从建设到项目的验收、资金的运用的合规性。一事一议程序上是事难议、议难决,款难筹。项目建设过程中,劳难筹,奖补资金的申请资料多,程序过于复杂,操作难度大,成本高。(四)一事一议财政奖补系统存在的问题及改进建议:1、为保证电脑有一个稳定的使用,建议省厅给各县配置一台高配置电脑和扫描机。2、信息系统会自动生成的电脑时间(年月日),应改进为打上红星号由工作人员进行输入时间。3、项目名称会默认村委会,应改进为打上红星号由工作人员进行输入。4、议事人数、受益人数和筹资筹劳人数会默认村委会人数,筹资标准_元/人、筹劳标准_个工作日,应改进为打上红星号由工作人员进行输入。5、施工中的照片应不要。这是为难村委会干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。6、乡镇财政所在项目信息规划/申报资料到了县级审核阶段数据的导出不方便,建议改进为批量导出。四、下一步工作安排(一)做好规范管理年活动。通过回顾总结五年来的工作,以开展的一事一议财政奖补规范管理年活动为契机,从规范规划编制、规范项目申报行为、规范制度建设、规范村民议事程序等方面开展规范管理工作,重实际,出实招,办实事,求实效,推进村级公益事业财政奖补工作又好又快发展。(二)进一步提高认识。各乡镇及相关部门切实把一事一议财政奖补试点工作摆上重要议事日程,坚持主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,职能部门具体抓,层层落实责任,形成上下联动,齐抓共管的工作机制。牢牢抓住中央财政奖补比例逐年提高的机遇,提高认识,主动作为,以新农村建设规划为平台,将筹资筹劳资金和一事一议财政奖补资金捆绑使用,把有效的资金集中起来,花在“刀刃”上,重点解决当前农民最急需、最现实的村级公益事业建设问题。(三)进一步加强资金管理。一事一议中事难议、议难行的一个重要原因是村民对村级财务管理不放心,担心筹集的资金被挪用。一是要坚持村务公开、民主理财的原则,规范一事一议运作和资金管理,从项目预算、议事、集资、收取到资金的使用、决算等环节,都要向村民公布,接受村民监督,让村民了解整个工程项目的进展和资金使用情况,使村民对一事一议的款项“交得舒心,用得放心”。二要确保专户管理,在乡镇财政设立专户,确保专款专用。三要加强督促检查,对截留挪用筹资筹劳资金和财政奖补资金的行为,要及时责令纠正,追回资金,追究责任。(四)进一步加强政策宣传。一事一议工作总结模板(二)一事一议财政奖补共同建设美好家园景泰县人民政府(_年_月_日)首先,欢迎庆阳市财政系统的各位领导一行莅临我县指导、交流、共同学习村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。下面我就景泰县村级公益事业一事一议财政奖补试点工作情况作一简要汇报,不妥之处,请指正。景泰县位于_省中部,甘、宁、蒙三省(区)交界,东临黄河,西接武威,南邻白银、_,地处黄土高原与_沙漠过渡地带,为河西走廊东端门户。辖_镇_乡,_个村民委员会,_个村民小组,县域面积_km,耕地_万hm,其中:水浇地_万hm。总人口_万人,其中:农业人口_万人。景泰历史悠久,寓景象繁荣、国泰民安之意。光热资源丰富,是我国除青藏高原外光热资源最丰富的地区之一。矿产资源富集,交通便利,通讯便捷。旅游资源独特,有国家地质公园黄河石林,有沙漠宝岛寿鹿山国家级森林公园,有开凿于北魏时期的五佛沿寺石窟,有始建于明代万历年间的永泰龟城、明长城。盛产多种农副产品,特色产品丰富。景泰的发展潜力巨大,有黄河上游黑山峡小_段建设大型水利枢纽的理想坝址;景泰火222电厂和风力发电厂已并网发电。_年,实现生产总值_亿元;财政大口径收入_亿元,地方一般预算收入_亿元;一般预算支出完成_亿元;城镇居民人均可支配收入_元;农民人均纯收入_元。一、试点工作开展情况_年,我县被省财政厅确定为全省_个村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县之一。我们紧紧抓住这一难得的政策机遇,在上级财政部门的具体指导下,按照先行试点、逐步推开的原则,精心谋划,狠抓落实,全面完成了试点工作任务,取得了较好成效。项目共惠及_个乡镇_个村_万人,总投资_万元,其中:省级补助资金_万元,县级预算安排资金_万元,整合资金_万元,群众筹资_万元,筹资人数_万人,筹劳折资_万元,筹劳人数_万人,村_投资_万元,社会捐赠_万元,其他资金_万元。共实施农村公益事业建设项目_个,硬化村内道路_公里,新铺沙石路_公里,有效解决了_个村_多名群众的出行难问题;衬砌渠道_公里,维修塘坝_立方,新打机井2眼,改善了_个村_多亩土地的灌溉条件,亩均年节水约_方,项目村人均年增收约_元;新建安全人饮工程_处,铺设管道_公里,解决_人的饮水困难;建设农民文化活动场所_处_万平方米;植树_株,完成村内绿化_公里;_路灯_盏,亮化村内道路_公里。二、主要做法1、突出_领导。为深化农村综合改革,建立和完善村级公益事业建设一事一议长效机制,推进新农村建设,县委、县政府高度重视此项工作,县上成立了由县委书记为组长,县长为常务副组长,县委、县政府分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的农村综合改革工作领导小组,_设在县财政局,负责日常_协调工作。县财政部门负责奖补政策的制定、乡(镇)一事一议试点工作的指导以及奖补资金的分配、管理和监督;县农村减负办公室负责指导、管理、监督村民筹资筹劳工作;县农牧、国土、交通、水利、林业、建设、广电等相关部门负责指导奖补项目的规划、设计和宣传等工作。各乡镇也相应成立了领导小组,项目实施单位成立了项目质量监督和财务监督小组。各部门既分工负责,又相互配合,形成了齐抓共管、协调推进的良好工作格局。2、突出宣传发动。为了确保一事一议财政奖补试点工作扎实、有效推进,县政府常务会议专题进行研究,召开了一次有县委、人大、政府、政协四大班子领导、_个乡镇的乡镇长、财政所长、县直部门负责人、业务人员近_余人参加的大型会议,对我县一事一议工作全面进行了3收集归档制度等制度措施,明确了试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准和程序,规范了项目申报、建设的各个环节,保证了试点工作有章可循、有规可依。同时,按照一事一议财政奖补的工作程序设计了_张表格,全面反映一事一议财政奖补工作流程,做到了七有,即:立项有报告、项目有批复、筹资筹劳有凭证、议标有文书、预算有制度、验收有报告和决算有批复。并将所有制度编印成工作手册,发放全县各乡镇、村组,为开展试点工作提供了有力的制度保证。4、突出监督检查。为确保批准立项的_个项目顺利实施,从_年_月开始,由县财政局_相关单位,对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行督查,全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工作运行情况。针对部分村组认识不高、责任心不强,所报项目不实的情况,经查证落实后取消了相关项目。同时,成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组,对已完工的_个项目,采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看等方式,认真_验收。通过督查验收,发现问题,查找不足,强化整改,确保奖补实效,为顺利通过省市验收打下了坚实基础。三、几点认识和体会一年来的工作实践,使我们积累了一些经验,归纳起来5_平方米,衬砌渠道_公里。三是要做到规划先行。我县在开展_年一事一议工作之始,就着手编制_年项目库和全县一事一议五年规划,优先考虑以村内道路硬化、渠道衬砌、村级文化活动中心建设等群众受益面广、参与积极性高的公益事业建设项目,优先支持一、二期灌区沿路、沿线、沿渠和规划比较整齐、群众经济条件较好的村组先行试点,形成重点项目有看点、一般项目有分布的建设格局,力争做到规划科学、推进有序、成效突出。四是要坚持建管并重。为了强化村级一事一议项目管理,我县在县财政局增设了景泰县村级公益事业建设服务中心(副科建制),定编_名,加强了力量,充实了人员。与此同时,各项目村成立了项目监理小组、理财小组和管护小组,做到建管结合,确保已建成的公益设施充分发挥效益。我县曾家井村、玉川村、永川村村内道路得到了硬化、亮化,村庄得到了绿化。为了确保公益设施长久,实行太阳能路灯、村内道路门前住户管理责任,田间渠道受益群众共同管理的长效机制。四、_年工作打算村级公益事业一事一议财政奖补试点工作,是新财政体制下的一项新举措,是加快农村改革进程,改善农村农民生产生活条件的一个新机遇,也是深化农村综合改革的一项制度创新。为了切实搞好此项工作,_年我们将从以下几个方面抓好落实:一是制定科学规划。结合实际,搞好总体规划,防止出现一哄而上、只要数量不求质量的情况。_年我们在划分重点区域的基础上,集中在红水镇开展以曾家井和昌林村为主的村内道路硬化及村容村貌整治项目;在草窝滩镇开展以常丰、清泉等_个村为主的渠道衬砌及维修项目;在寺滩乡以永川、九支等村沿线_公里开展村内道路硬化及太阳能路灯_项目;在正路乡开展以沙河井等12村为主的小型水利设施建设项目,其他_个乡镇各有发展重点。按照优先扶持强村、照顾倾斜弱村、力争普及一般村的原则,突出重点、整体推进,促进全县农村公益事业全面健康发展。二是调动群众积极性。利用_年已实施项目的带动性和示范作用,开展比学赶超活动;利用春节期间外出务工人员回家的机会,开展村民一事一议活动;利用在外地工作人员和致富老板回家过年的机会,通过座谈、交流等形式,筹集社会捐赠资金。_年寺滩乡九支村王子根计划捐赠_万元,为本乡村修建村内道路;中泉乡中庄村陈虎贤计划捐赠_万元,为本村修建文化活动中心;寺滩乡刘庄村、芦阳镇城北墩村、外地工作人员都积极为本村发展献计出资。目前,我们已印制各种宣传单1_份,分发到各个乡镇、村组和老百姓手中,调动了群众参与建设的积极性。8万元,筹劳人数_万人,村_投资_万元,社会捐赠_万元,其他部门帮扶_万元。重点实施渠道衬砌_公里,修建塘坝_万平方米、机电井9眼,其他小型水利设施_个,铺设村内安全饮水管线_公里;整修村内道路_公里;建设垃圾收集点_个;_太阳能路灯_盏;绿化植树_株,整形果园围墙_公里;文化活动场所_平米。五是强化监督检查。第14页共14页
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