宁波市城市危险废物资源化利用项目运营方案

泓域咨询/宁波市城市危险废物资源化利用项目运营方案目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目总投资及资金构成7三、 资金筹措方案7四、 项目预期经济效益规划目标8五、 项目建设进度规划8六、 研究结论8七、 主要经济指标一览表9主要经济指标一览表9第二章 发展规划分析11一、 公司发展规划11二、 保障措施12第三章 市场和行业分析15一、 无废城市建设尚缺的要素15二、 无废城市发展趋势16三、 无废城市建设的意义18四、 无废城市建设的作用19五、 我国无废城市的实践20六、 无废理念形成背景22七、 无废城市建设尚缺的要素24八、 扩大市场份额应当考虑的因素26九、 无废城市发展趋势27十、 无废城市建设的意义28十一、 市场需求测量30十二、 无废城市建设的作用33十三、 营销组织的设置原则34十四、 我国无废城市的实践36十五、 无废理念形成背景38十六、 品牌资产的构成与特征40十七、 市场与消费者市场49十八、 市场细分战略的产生与发展50第四章 企业文化分析54一、 企业文化投入与产出的特点54二、 企业文化的创新与发展55三、 企业文化管理的基本功能与基本价值66四、 建设高素质的企业家队伍75五、 企业文化的研究与探索85六、 企业家精神与企业文化103七、 技术创新与自主品牌107第五章 运营管理模式110一、 公司经营宗旨110二、 公司的目标、主要职责110三、 各部门职责及权限111四、 财务会计制度115第六章 人力资源管理118一、 绩效考评主体的特点118二、 确定劳动定额水平的基本原则119三、 技能与能力薪酬体系设计119四、 企业劳动定员基本原则122五、 岗位工资或能力工资的制定程序125六、 薪酬管理制度126七、 绩效目标设置的原则128第七章 经营战略方案131一、 企业经营战略环境的特点131二、 企业经营战略管理过程系统132三、 企业经营战略实施的重点工作134四、 战略经营领域结构142五、 企业经营战略实施的基本含义143六、 差异化战略的实现途径144第八章 公司治理147一、 董事及其职责147二、 内部控制的种类152三、 监事会156四、 企业内部控制规范的基本内容159五、 专门委员会170六、 机构投资者治理机制176七、 监事178第九章 财务管理182一、 对外投资的目的与意义182二、 营运资金管理策略的类型及评价183三、 影响营运资金管理策略的因素分析185四、 财务可行性评价指标的类型187五、 计划与预算189六、 应收款项的管理政策190第十章 经济效益分析196一、 经济评价财务测算196营业收入、税金及附加和增值税估算表196综合总成本费用估算表197固定资产折旧费估算表198无形资产和其他资产摊销估算表199利润及利润分配表200二、 项目盈利能力分析201项目投资现金流量表203三、 偿债能力分析204借款还本付息计划表205第十一章 项目投资计划207一、 建设投资估算207建设投资估算表208二、 建设期利息208建设期利息估算表209三、 流动资金210流动资金估算表210四、 项目总投资211总投资及构成一览表211五、 资金筹措与投资计划212项目投资计划与资金筹措一览表212报告说明城市危险废物资源化利用根据谨慎财务估算，项目总投资4307.03万元，其中：建设投资2543.11万元，占项目总投资的59.05%；建设期利息32.99万元，占项目总投资的0.77%；流动资金1730.93万元，占项目总投资的40.19%。项目正常运营每年营业收入18500.00万元，综合总成本费用13577.59万元，净利润3613.60万元，财务内部收益率70.10%，财务净现值12540.09万元，全部投资回收期2.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：宁波市城市危险废物资源化利用项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：赵xx（二）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4307.03万元，其中：建设投资2543.11万元，占项目总投资的59.05%；建设期利息32.99万元，占项目总投资的0.77%；流动资金1730.93万元，占项目总投资的40.19%。三、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资4307.03万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）2960.37万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1346.66万元。四、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：18500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13577.59万元。3、项目达产年净利润（NP）：3613.60万元。4、财务内部收益率（FIRR）：70.10%。5、全部投资回收期（Pt）：2.78年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4785.78万元（产值）。五、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。六、 研究结论该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。七、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元4307.031.1建设投资万元2543.111.1.1工程费用万元1967.331.1.2其他费用万元516.041.1.3预备费万元59.741.2建设期利息万元32.991.3流动资金万元1730.932资金筹措万元4307.032.1自筹资金万元2960.372.2银行贷款万元1346.663营业收入万元18500.00正常运营年份4总成本费用万元13577.595利润总额万元4818.146净利润万元3613.607所得税万元1204.548增值税万元868.929税金及附加万元104.2710纳税总额万元2177.7311盈亏平衡点万元4785.78产值12回收期年2.7813内部收益率70.10%所得税后14财务净现值万元12540.09所得税后第二章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。(二)加强规划监管引导建立和健全产业管理体系和研究协作体系，完善规划和公布制度。编制具有科学性、前瞻性、指导性和实用性的产业规划，并重视产业规划对产业建设的指导作用，规范有序的开展各项产业建设项目。项目单位要依据规划，合理安排各年度产业建设计划，坚持产业发展与国民经济协调发展，建设结构合理、安全可靠、协调的产业体系。(三)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(四)开展宣传引导统一思想认识，充分认识产业发展的重要性，加强领导，明确责任。加大产业招商服务宣传，汇编产业相关文件，强化产业法律法规和政策的宣贯，运用各种媒介，扩大区域产业知名度。(五)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作，建立一批实训基地，定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人，组建创新型企业家培育库，培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(六)开辟多种融资渠道促进银企合作，以项目推介会等方式建立长期的银企合作关系。积极协助对具有发展前景、具备的条件的企业申请发行企业债券；利用企业上市、股权融资、金融租赁以及产权交易市场平台，通过技术项目转让或部分股权转让等多种融资形式，解决企业资金问题。第三章 市场和行业分析一、 无废城市建设尚缺的要素（一）缺乏充裕的财力支撑十四五时期无废城市建设工作方案要求，统筹运用相关政策，将无废城市建设财政资金需求列入部门预算保障，加快区域固体废物集中处置等基础设施和公共设施建设。加大多渠道投入，加快固体废物减量化、高值化利用关键技术、工艺和设备研发制造。鼓励有条件的省份设立专项资金支持无废城市建设。其中讲到有条件的省份，也是考虑到了一些地方财政吃力的状况。经过过去十年间各地在水十条等行动上持续大规模的投入，目前只有少部分地区尚有足够余力快速投入到无废城市的建设中来。此外，再加上经济下行和疫情等外部不确定因素，虽然政策已经明确，但短期内利好的释放必将是缓慢的。（二）缺乏从管理机制到行业端商业模式的一整套体系无废城市的建设不是一个独立封闭的系统，涉及到管理机制和产业的升级，其范畴远远超过了当前市政类的环保工程概念，在系统的构建上，需要产废企业、民众、治污企业等多方协同配合、动作一致。目前部门之间、地区之间对资源化利用存在认知不同、行动不齐、标准不一等突出问题。杜祥琬院士曾在文章中表示，我国在固体废物资源化的制度落实和管理方面，令出多门和职责不清的现象比较突出，而且资源化利用过程中环境污染防治和环境风险控制技术等规范，综合利用产品的环境健康风险质量控制等标准严重缺失。（三）缺乏基础建设、商业模式和技术路线不同于大气治理和水处理领域，无废城市是一项复杂的系统工程，在每一个环节上都需要有充分的积累，比如固废产生端的垃圾分类，这就需要几代人的努力和积累，德国用了两代人的努力，日本也用了一代半人的努力才培养出今天的分类习惯。2021年，发改委等9部门联合印发关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见，但在落地上迟迟不见动静，主要难点在于尚无成熟的技术路线支撑。固废的另一个让人头疼的问题是涉及的门类繁杂、涵盖的细分领域非常庞杂，这就导致市场的推进很难走集约化的路线。在大宗工业固废综合利用方面，单一固废利用较多，多种固废全产业链协同利用少，再加上行业壁垒的束缚，使多种工业固废协同利用的技术创新和成熟技术的快速大规模推广受到限制。二、 无废城市发展趋势关于无废城市，行业首先关心的是市场规模，这确实是决定市场主体响应程度的评判依据之一。对此中国工程院院士杜祥琬曾撰文指出，建设无废城市的潜力和潜在效益巨大。据估计，到2030年，我国固废分类资源化利用的产值规模将达到7万亿元至8万亿元，带动4000万至5000万个就业岗位。有关数据显示，全国600多个大中城市中，有1/4的城市缺少堆放垃圾的合适场所。这其中，我国工业固体废物产量平均每年增长10%，历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨。而在全球范围内，固废市场成为仅次于水务的第二大环保产业。2020、2021年中国环保产业协会数据显示，我国的固废市场已经超越水处理市场，成为国内第一大环保板块。十四五时期无废城市建设工作方案提出：将生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生资源、工业固体废物、危险废物、医疗废物、农业废弃物等固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，保障设施用地。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。从环保行业的角度看，无废城市建设所涉及的市场是剩在最后的最难啃的骨头，但从循环经济的角度看，无废城市建设算是才起步。关于无废城市建设，市场规模是千亿还是万亿已经不重要了，重要的是对趋势的判断。在国家战略层面，无废城市建设既是打好污染防治攻坚战的内在要求，也是提升固体废物污染防治水平的有效抓手，长久来看无疑是值得布局的。固废处理已经是国内最大的环保板块，随着十四五期间117个无废城市建设的推进，固废市场值得期待。正如经济发展的重心要从求量往求质转变，不管是环保行业还是循环经济也都在进入到了全新的阶段。在新的阶段，过去大鱼大肉地吃政策红利的日子一去不复返了，再往下走玩家们首先要调整的是心态，要做好打持久战的准备。三、 无废城市建设的意义无废城市是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物等固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，这项工作，需要长期探索与实践。（一）是推动实现减污降碳协同增效的重要举措是实现美丽中国建设的内在要求，是深入打好污染防治攻坚战、扎实推进绿色低碳高质量发展的急切需要。（二）引导全社会提升无废理念倡导简约适度、绿色低碳的时尚生活方式，推动无废细胞建设，有利于提高人民群众对生态环境质量改善的获得感，增强民生福祉。（三）可以从整体层面建立完善的固废管理监管制度体系探索建立分工明确、相互衔接、充分协作的联合工作机制，加快构建固体废物源头产生量最少、资源循环利用充分、排放趋零增长的长效管理体制机制。（四）推动形成节约资源和保护环境的空间格局产业结构、工业和农业生产方式、消费模式转变。培育骨干企业和资源循环利用产业集群，形成新的经济增长点，推动经济社会绿色高质量发展。四、 无废城市建设的作用无废城市建设，对于深入打好污染防治攻坚战和碳达峰碳中和等重大战略，具有不可忽视的作用。固体废物治理一头连着减污，一头连着降碳。国内外的实践表明，加强固体废物管理对降碳有明显作用。有关机构对全球45个国家和区域的固体废物管理碳减排潜力相关数据的分析结果显示，通过提升工业、农业、生活和建筑领域4类固体废物的全过程管理水平，可以实现相应国家碳排放减量的137%至452%。无废城市建设是一项系统工程，需要凝聚各方共识，形成工作合力。尤其要注重动员全社会参与，让无废理念得到广泛认同。但推进策略可以差异化，各地应立足本地资源禀赋、产业特点等具体情况，实事求是制定实施路线图，落实好技术支撑、市场培育、资金保障等。无废城市是一种先进的城市管理理念，不仅更注重环境保护，还在于让经济发展过程资源利用率更高、社会效益更好。以无废城市建设为契机，推动城市全面绿色转型，助力全社会形成绿色生产和生活方式，不仅能进一步促进经济社会可持续发展，也将让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。五、 我国无废城市的实践（一）工业领域固体废物减量化、资源化和无害化工业固体废物产生强度是11+5试点城市和地区无废建设中的一个系统性、引领性的指标。在试点建设中，各城市结合自身特点和发展定位，采取产业结构优化调整、工业技术绿色升级等措施，实施工业固体废物的源头减量；同时，遵循从环境中来，到环境中去的理念，利用一般工业固体废物作为废弃矿坑、沙坑生态修复材料，实现废弃砂矿矿坑的场地再利用，进一步拓宽了大宗工业固体废物利用处置渠道，协同解决了工业固体废物处理与生态环境修复的双重压力。在利用一般工业固体废物作为生态修复材料的经验基础上，积极探索出台大宗工业固体废物用于废弃砂坑、矿坑生态修复的管理规定和技术规范，为工业固体废物处置利用在环境安全与生态修复之间寻求新的平衡与协调。（二）农业废弃物资源化利用无废城市建设试点考虑通过农业高质量发展与生态农业、循环农业的建设，推行农业绿色生产，实现农业废弃物的回收和资源化利用。在无废城市试点建设过程中，以徐州市为例，徐州市农业废弃物主要包含秸秆、畜禽污染、废旧农膜、农药包装物等，其中以秸秆和畜禽污染为主。徐州市以绿色生态循环为导向，开展技术创新，加大对农作物秸秆、畜禽粪污、废旧农膜等农业废弃物的资源利用。在秸秆综合利用方面，推广秸秆机械化还田模式，全市秸秆综合利用率达957%；在畜禽污染方面，在养殖大县大力推广秸秆粪便太阳能沼气循环利用技术，推动畜禽粪污能源化高值利用；在农膜使用方面，强化地膜市场准入，推动标准地膜使用全覆盖，并建立地膜回收利用市场化运作体系，提高地膜回收利用率，废旧农膜回收率达85%，地膜回收率达74%。（三）生活领域固体废物源头减量和资源化利用生活领域固体废物主要包括生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理厂污泥、建筑垃圾等。生活垃圾的产生与人们的生活方式、习惯密切相关，例如，近年来，我国过度包装和一次性塑料制品使用问题比较突出。基于城市特点和现有基础，建设以白色污染治理为重点，初步形成了以制度建设为引领，以源头减量为核心，以陆海统筹为手段，以公众参与为保障，以国际合作为引擎，促进白色污染综合治理的管理模式。在制度引领方面，成立了禁塑工作领导小组，高标准制定了一次性不可降解塑料制品系列政策，高位推进禁塑工作；在源头减量方面，实施重点行业和场所禁塑，如鼓励使用可重复利用的替代品，推广绿色农业防控技术和全生物可降解农膜，规划建设全生物降解塑料制品厂等；在公众参与方面，建立海洋环保宣传教育基地，为公众搭建常态化、社会化的海洋环保科普平台；在国际合作方面，加入世界自然基金会净塑城市倡议，加强国际间净塑经验交流与分享。六、 无废理念形成背景无废一词源自英文ZeroWaste，常被译为零废物、零废弃物、零废弃、零垃圾、零填埋和零浪费等。ZeroWaste一词最早出现在1973年美国耶鲁大学化学博士保罗帕尔默（PaulPalmer）创建的零废物系统公司（ZeroWasteSstemsInC），这家公司主要从事化学品的回收和再利用。其产生的最初背景是工业化和城市化导致大量城市固废垃圾产生和填埋焚烧处置方式对生态环境造成的破坏。伴随工业化和城市化进程的不断推进，人均收入水平的提高带动了对产品和服务的需求。人们消费的产品种类越来越多，更换频率越来越高，并且需要大量的一次性用品及包装。这一方面导致了资源枯竭和能源危机，另一方面也导致了大量废物的产生。垃圾处置途径主要有填埋焚烧、堆肥和回收利用等。像美国等土地资源相对充足的国家，填埋成为其主要的处理方式而像北欧及日本等国家，由于普遍国土面积较小，人口密度较大，固废填埋并不是特别经济的选择，所以焚烧比例相对较高。出于城市地区垃圾填埋场的短缺以及垃圾焚烧厂（垃圾发电技术）对环境造成不良影响的顾虑，最初的无废聚焦于垃圾的回收再利用和无害化处理，即在生产和生活中产生的各种废弃物，可以作为其他产业的原料加以利用，实现生活垃圾循环再利用的最大化。20世纪90年代开始，急速增长的垃圾数量和种类不仅要求废物的收集系统愈加复杂，还对城市有限的废物处理能力提出挑战。同时，国际上有多个NGO环保组织，宣传无废运动，无废理念引起更广泛的关注，其关注的问题也逐步演变为如何系统化解决城市垃圾问题2002年零废弃国际联盟（ZeroWasteInternationalAlliance，简写为ZWIA）成立，其主要目标之一是建立标准以指导零废弃战略在全球的发展。2006年，保罗帕尔默成立了零废弃研究所（ZeroWasteInstitute），一个非盈利机构，主要从事在工业和商业领域运用零废弃原理实现垃圾减量，出版和发表环境影响报告和零废弃影响报告。2010年底，欧洲第个零废物研究中心在意大利成立经过三十多年的发展演化，无废理念从注重末端治理提高回收利用率转变为注重源头减量和过程再使用的废物倒金字塔新型管理理念。许多西方国家的城镇和机构将零垃圾目标纳入其垃圾管理战略，无废城市概念便被作为城市垃圾管理和垃圾减量的终极目标。七、 无废城市建设尚缺的要素（一）缺乏充裕的财力支撑十四五时期无废城市建设工作方案要求，统筹运用相关政策，将无废城市建设财政资金需求列入部门预算保障，加快区域固体废物集中处置等基础设施和公共设施建设。加大多渠道投入，加快固体废物减量化、高值化利用关键技术、工艺和设备研发制造。鼓励有条件的省份设立专项资金支持无废城市建设。其中讲到有条件的省份，也是考虑到了一些地方财政吃力的状况。经过过去十年间各地在水十条等行动上持续大规模的投入，目前只有少部分地区尚有足够余力快速投入到无废城市的建设中来。此外，再加上经济下行和疫情等外部不确定因素，虽然政策已经明确，但短期内利好的释放必将是缓慢的。（二）缺乏从管理机制到行业端商业模式的一整套体系无废城市的建设不是一个独立封闭的系统，涉及到管理机制和产业的升级，其范畴远远超过了当前市政类的环保工程概念，在系统的构建上，需要产废企业、民众、治污企业等多方协同配合、动作一致。目前部门之间、地区之间对资源化利用存在认知不同、行动不齐、标准不一等突出问题。杜祥琬院士曾在文章中表示，我国在固体废物资源化的制度落实和管理方面，令出多门和职责不清的现象比较突出，而且资源化利用过程中环境污染防治和环境风险控制技术等规范，综合利用产品的环境健康风险质量控制等标准严重缺失。（三）缺乏基础建设、商业模式和技术路线不同于大气治理和水处理领域，无废城市是一项复杂的系统工程，在每一个环节上都需要有充分的积累，比如固废产生端的垃圾分类，这就需要几代人的努力和积累，德国用了两代人的努力，日本也用了一代半人的努力才培养出今天的分类习惯。2021年，发改委等9部门联合印发关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见，但在落地上迟迟不见动静，主要难点在于尚无成熟的技术路线支撑。固废的另一个让人头疼的问题是涉及的门类繁杂、涵盖的细分领域非常庞杂，这就导致市场的推进很难走集约化的路线。在大宗工业固废综合利用方面，单一固废利用较多，多种固废全产业链协同利用少，再加上行业壁垒的束缚，使多种工业固废协同利用的技术创新和成熟技术的快速大规模推广受到限制。八、 扩大市场份额应当考虑的因素一般而言，如果单位产品价格不降低且经营成本不增加，企业利润会随着市场份额的扩大而提高。但是，切不可认为市场份额提高就会自动增加利润，还应考虑以下三个因素。1、经营成本许多产品往往有这种现象：当市场份额持续增加而未超出某一限度的时候，企业利润会随着市场份额的提高而提高；当市场份额超过某一限度仍然继续增加时，经营成本的增加速度就大于利润的增加速度，企业利润会随着市场份额的提高而降低，主要原因是用于提高市场份额的费用增加。如果出现这种情况，则市场份额应保持在该限度以内。2、营销组合如果企业实行了错误的营销组合战略，比如过分地降低商品价格，过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费等促销费用，承诺过多的服务项目导致服务费大量增加等，则市场份额的提高反而会造成利润下降。3、反垄断法为了保护自由竞争，防止出现市场垄断，许多国家的法律规定，当某一公司的市场份额超出某一限度时，就要强行地将其分解为若干个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条法律而被分解，微软公司也曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者地位的公司不想被分解，就要在自己的市场份额接近于临界点时主动加以控制。九、 无废城市发展趋势关于无废城市，行业首先关心的是市场规模，这确实是决定市场主体响应程度的评判依据之一。对此中国工程院院士杜祥琬曾撰文指出，建设无废城市的潜力和潜在效益巨大。据估计，到2030年，我国固废分类资源化利用的产值规模将达到7万亿元至8万亿元，带动4000万至5000万个就业岗位。有关数据显示，全国600多个大中城市中，有1/4的城市缺少堆放垃圾的合适场所。这其中，我国工业固体废物产量平均每年增长10%，历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨。而在全球范围内，固废市场成为仅次于水务的第二大环保产业。2020、2021年中国环保产业协会数据显示，我国的固废市场已经超越水处理市场，成为国内第一大环保板块。十四五时期无废城市建设工作方案提出：将生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生资源、工业固体废物、危险废物、医疗废物、农业废弃物等固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，保障设施用地。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。从环保行业的角度看，无废城市建设所涉及的市场是剩在最后的最难啃的骨头，但从循环经济的角度看，无废城市建设算是才起步。关于无废城市建设，市场规模是千亿还是万亿已经不重要了，重要的是对趋势的判断。在国家战略层面，无废城市建设既是打好污染防治攻坚战的内在要求，也是提升固体废物污染防治水平的有效抓手，长久来看无疑是值得布局的。固废处理已经是国内最大的环保板块，随着十四五期间117个无废城市建设的推进，固废市场值得期待。正如经济发展的重心要从求量往求质转变，不管是环保行业还是循环经济也都在进入到了全新的阶段。在新的阶段，过去大鱼大肉地吃政策红利的日子一去不复返了，再往下走玩家们首先要调整的是心态，要做好打持久战的准备。十、 无废城市建设的意义无废城市是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物等固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，这项工作，需要长期探索与实践。（一）是推动实现减污降碳协同增效的重要举措是实现美丽中国建设的内在要求，是深入打好污染防治攻坚战、扎实推进绿色低碳高质量发展的急切需要。（二）引导全社会提升无废理念倡导简约适度、绿色低碳的时尚生活方式，推动无废细胞建设，有利于提高人民群众对生态环境质量改善的获得感，增强民生福祉。（三）可以从整体层面建立完善的固废管理监管制度体系探索建立分工明确、相互衔接、充分协作的联合工作机制，加快构建固体废物源头产生量最少、资源循环利用充分、排放趋零增长的长效管理体制机制。（四）推动形成节约资源和保护环境的空间格局产业结构、工业和农业生产方式、消费模式转变。培育骨干企业和资源循环利用产业集群，形成新的经济增长点，推动经济社会绿色高质量发展。十一、 市场需求测量（一）不同层次的市场市场作为营销领域的范畴，是指某一产品的实际购买者和潜在购买者的总和，是对该产品有兴趣的顾客群体，也称潜在市场。潜在市场的规模，取决于现实顾客与潜在顾客人数的多少。购买者身份的确认，一般依据三个特性，即兴趣、收入和购买途径。兴趣指购买需求和欲望，是采取购买行为的基础。收入决定支付能力，是采取购买行为的条件。市场规模是兴趣与收入两者的函数。购买途径决定购买者能否买到所需产品。有效市场是指对某种产品感兴趣、有支付能力并能获得该产品的顾客群体。同样的产品，往往因购买者必须具备某一特定条件才能获取，如规定到一定年龄者才能购买汽车。有效市场中具备这种条件的顾客群体，构成该产品的合格的有效市场。企业可将营销努力集中于合格有效市场的某一细分部分，这便成为企业的目标市场。企业及竞争者的营销努力，必能售出一定数量的某种产品，购买该产品的顾客群体，便形成渗透市场。（二）市场需求某一产品的市场总需求，是指在一定的营销努力水平下，一定时期内在特定地区、特定营销环境中，特定顾客群体可能购买的该种产品总量。对需求的概念，可从八个方面考察。（1）产品。首先确定所要测量的产品类别及范围。（2）总量。可用数量和金额的绝对数值来表述，也可用相对数值来表述。（3）购买。指订购量、装运量、收货量、付款数量或消费数量。（4）顾客群。要明确总市场的顾客群、某一层次市场的顾客群、目标市场或某一细分市场的顾客群。（5）地理区域。根据非常明确的地理界线测量一定的地理区域内的需求。企业根据具体情况，合理划分区域，测定各自的市场需求。（6）时期。市场需求测量具有时间性，如年度、5年、10年的市场需求。由于未来环境和营销条件变化的不确定性，预测时间越长，测量的准确性就越差。（7）营销环境。测量市场需求必须确切掌握宏观环境中人口、经济、政治、法律、技术、文化诸因素的变化及其对需求的影响。（8）营销努力。市场需求也受可控制因素的影响。市场需求受产品改良、产品价格、促销和分销方式等的影响，一般表现出某种程度的弹性，不是一个固定的数值。因此，市场需求也称为市场需求函数。随着行业营销费用的增加，刺激消费的力度加大，市场需求一般会随之增大，但报酬率由递增转入递减。当营销费用超过一定水平后，就不能进一步促进需求，市场需求所达到的极限值，称为市场潜量。由于市场环境变化深刻地影响着市场需求的规模、结构和时间等，所以也会深刻地影响着市场潜量。在基本销售量与市场潜量之间，显示了不同类型市场整体需求的营销敏感度。受产业营销支出水平影响明显者为可扩张市场，如保健品市场；受产业营销支出水平影响不大者为非扩张市场，如食盐市场。（三）企业需求企业需求指在市场需求总量中企业所占的份额。在市场竞争中，企业的市场占有率与其营销努力成正比。此外，如果营销费用分配于广告、促销、分销等方面，它们有不同的效率及弹性。（四）企业预测与企业潜量企业预测指企业销售预测，是与企业选定的营销计划和假定的营销环境相对应的销售额，即预期的企业销售水平。这里，销售预测不是为确定营销计划或营销努力水平提供基础，而是由营销计划所决定的，它是既定的营销费用计划产生的结果。与销售预测相关的还有两个概念：一个是销售定额，即公司为产品线、事业部和推销员确定的销售目标，是一种规范和激励销售队伍的管理手段，分配的销售定额之和，一般应略高于销售预测。另一个是销售预算，主要是为当前采购、生产和现金流量做决策。销售预算一般略低于销售预测，以避免过高的风险。企业潜量即企业销售潜量，指公司的营销努力相对于竞争者不断增大时，企业需求所达到的极限。当公司的市场占有率为100%时，企业潜量也就是市场潜量，但这只是一种少见的极端情况。十二、 无废城市建设的作用无废城市建设，对于深入打好污染防治攻坚战和碳达峰碳中和等重大战略，具有不可忽视的作用。固体废物治理一头连着减污，一头连着降碳。国内外的实践表明，加强固体废物管理对降碳有明显作用。有关机构对全球45个国家和区域的固体废物管理碳减排潜力相关数据的分析结果显示，通过提升工业、农业、生活和建筑领域4类固体废物的全过程管理水平，可以实现相应国家碳排放减量的137%至452%。无废城市建设是一项系统工程，需要凝聚各方共识，形成工作合力。尤其要注重动员全社会参与，让无废理念得到广泛认同。但推进策略可以差异化，各地应立足本地资源禀赋、产业特点等具体情况，实事求是制定实施路线图，落实好技术支撑、市场培育、资金保障等。无废城市是一种先进的城市管理理念，不仅更注重环境保护，还在于让经济发展过程资源利用率更高、社会效益更好。以无废城市建设为契机，推动城市全面绿色转型，助力全社会形成绿色生产和生活方式，不仅能进一步促进经济社会可持续发展，也将让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。十三、 营销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意：（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。（2）设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调，充分发挥营销职能的整体效应。总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要的组织基础。（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积极性和工作效率。最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念；管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个“纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性；管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握营销工作的性质和职能范围，是十分重要的前提。（三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成的工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务；能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、条件的变化。十四、 我国无废城市的实践（一）工业领域固体废物减量化、资源化和无害化工业固体废物产生强度是11+5试点城市和地区无废建设中的一个系统性、引领性的指标。在试点建设中，各城市结合自身特点和发展定位，采取产业结构优化调整、工业技术绿色升级等措施，实施工业固体废物的源头减量；同时，遵循从环境中来，到环境中去的理念，利用一般工业固体废物作为废弃矿坑、沙坑生态修复材料，实现废弃砂矿矿坑的场地再利用，进一步拓宽了大宗工业固体废物利用处置渠道，协同解决了工业固体废物处理与生态环境修复的双重压力。在利用一般工业固体废物作为生态修复材料的经验基础上，积极探索出台大宗工业固体废物用于废弃砂坑、矿坑生态修复的管理规定和技术规范，为工业固体废物处置利用在环境安全与生态修复之间寻求新的平衡与协调。（二）农业废弃物资源化利用无废城市建设试点考虑通过农业高质量发展与生态农业、循环农业的建设，推行农业绿色生产，实现农业废弃物的回收和资源化利用。在无废城市试点建设过程中，以徐州市为例，徐州市农业废弃物主要包含秸秆、畜禽污染、废旧农膜、农药包装物等，其中以秸秆和畜禽污染为主。徐州市以绿色生态循环为导向，开展技术创新，加大对农作物秸秆、畜禽粪污、废旧农膜等农业废弃物的资源利用。在秸秆综合利用方面，推广秸秆机械化还田模式，全市秸秆综合利用率达957%；在畜禽污染方面，在养殖大县大力推广秸秆粪便太阳能沼气循环利用技术，推动畜禽粪污能源化高值利用；在农膜使用方面，强化地膜市场准入，推动标准地膜使用全覆盖，并建立地膜回收利用市场化运作体系，提高地膜回收利用率，废旧农膜回收率达85%，地膜回收率达74%。（三）生活领域固体废物源头减量和资源化利用生活领域固体废物主要包括生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理厂污泥、建筑垃圾等。生活垃圾的产生与人们的生活方式、习惯密切相关，例如，近年来，我国过度包装和一次性塑料制品使用问题比较突出。基于城市特点和现有基础，建设以白色污染治理为重点，初步形成了以制度建设为引领，以源头减量为核心，以陆海统筹为手段，以公众参与为保障，以国际合作为引擎，促进白色污染综合治理的管理模式。在制度引领方面，成立了禁塑工作领导小组，高标准制定了一次性不可降解塑料制品系列政策，高位推进禁塑工作；在源头减量方面，实施重点行业和场所禁塑，如鼓励使用可重复利用的替代品，推广绿色农业防控技术和全生物可降解农膜，规划建设全生物降解塑料制品厂等；在公众参与方面，建立海洋环保宣传教育基地，为公众搭建常态化、社会化的海洋环保科普平台；在国际合作方面，加入世界自然基金会净塑城市倡议，加强国际间净塑经验交流与分享。十五、 无废理念形成背景无废一词源自英文ZeroWaste，常被译为零废物、零废弃物、零废弃、零垃圾、零填埋和零浪费等。ZeroWaste一词最早出现在1973年美国耶鲁大学化学博士保罗帕尔默（PaulPalmer）创建的零废物系统公司（ZeroWasteSstemsInC），这家公司主要从事化学品的回收和再利用。其产生的最初背景是工业化和城市化导致大量城市固废垃圾产生和填埋焚烧处置方式对生态环境造成的破坏。伴随工业化和城市化进程的不断推进，人均收入水平的提高带动了对产品和服务的需求。人们消费的产品种类越来越多，更换频率越来越高，并且需要大量的一次性用品及包装。这一方面导致了资源枯竭和能源危机，另一方面也导致了大量废物的产生。垃圾处置途径主要有填埋焚烧、堆肥和回收利用等。像美国等土地资源相对充足的国家，填埋成为其主要的处理方式而像北欧及日本等国家，由于普遍国土面积较小，人口密度较大，固废填埋并不是特别经济的选择，所以焚烧比例相对较高。出于城市地区垃圾填埋场的短缺以及垃圾焚烧厂（垃圾发电技术）对环境造成不良影响的顾虑，最初的无废聚焦于垃圾的回收再利用和无害化处理，即在生产和生活中产生的各种废弃物，可以作为其他产业的原料加以利用，实现生活垃圾循环再利用的最大化。20世纪90年代开始，急速增长的垃圾数量和种类不仅要求废物的收集系统愈加复杂，还对城市有限的废物处理能力提出挑战。同时，国际上有多个NGO环保组织，宣传无废运动，无废理念引起更广泛的关注，其关注的问题也逐步演变为如何系统化解决城市垃圾问题2002年零废弃国际联盟（ZeroWasteInternationalAlliance，简写为ZWIA）成立，其主要目标之一是建立标准以指导零废弃战略在全球的发展。2006年，保罗帕尔默成立了零废弃研究所（ZeroWasteInstitute），一个非盈利机构，主要从事在工业和商业领域运用零废弃原理实现垃圾减量，出版和发表环境影响报告和零废弃影响报告。2010年底，欧洲第个零废物研究中心在意大利成立经过三十多年的发展演化，无废理念从注重末端治理提高回收利用率转变为注重源头减量和过程再使用的废物倒金字塔新型管理理念。许多西方国家的城镇和机构将零垃圾目标纳入其垃圾管理战略，无废城市概念便被作为城市垃圾管理和垃圾减量的终极目标。十六、 品牌资产的构成与特征品牌能给企业带来财富。同样的产品贴上不同的品牌标签，就可以卖出不同的价格，其市场占有能力也有很大的差异。这是人所共知的，如OEM就是以此为基础发展起来的。这种由品牌带来的超值利益是品牌的价值体现，是由品牌这种特殊的资产生成的。称品牌是特殊资产，不仅是因为它无形，而且还因为它的真实价值并未在企业财务状况表中反映出来。（一）品牌资产的一般认知1、阿克的品牌资产释义美国加州大学伯克利分校营销战略学教授戴维阿克认为（1991），“品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系的，能够增加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列品牌资产与负债”，并且品牌资产“可以分为五类：品牌忠诚度、品牌知名度、品质认知度、除品质认知度之外的品牌联想和品牌资产的其他专有权一专利权、商标、渠道关系等”。2、凯勒的品牌资产解读美国达特茅斯大学营销学教授凯文莱恩，凯勒认为（1998），“品牌资产代表了一种产品的附加值，这种附加值来源于以往对此品牌的营销投资”；“以顾客为本的品牌资产就是由于顾客对品牌的认识而引起的对该品牌营销的不同反应”，包括“不同的效应、品牌的认同和顾客对营销的反应三个重要组成部分”。后又明确为（2008），基于顾客的品牌资产是“顾客品牌知识所导致的对营销活动的差异化反应”。“当顾客对品牌有较高的认知和熟悉度，并在记忆中形成了强有力的、偏好的、独特的品牌联想时，就会产生基于顾客的品牌资产”；“创建基于顾客的品牌资产时，在顾客记忆中建立品牌认知和建立积极的品牌形象（即强有力的、偏好的和独特的品牌联想），这两者是举足轻重且密不可分的”。亦即，品牌资产包括品牌认知和品牌形象两方面。其中，“品牌认知是由品牌再认（是指消费者通过品牌暗示确认之前见过该品牌的能力）和品牌回忆（是指在给出品类、购买或使用情境作为暗示的条件下，消费者在记忆中找出该品牌的能力）构成的”，而“积极的品牌形象是通过营销活动将强有力的、偏好的、独特的联想与记忆中的品牌联系起来而建立的”。3、我国学者的品牌资产认知符国群教授提出了“商标资产”的概念。1998年在其商标资产研究中指出，“商标资产作为顾客与商标之间长期关系的反映，它是由商标知名度、商标的品质形象（或者消费者对商标的品质感知）、商标联想、商标忠诚、附着于商标之上的其他权利型资产五个方面构成”。基于前人研究成果，品牌资产作为一种通过为消费者和企业提供附加利益来体现的、超过商品或服务本身利益以外的价值，它是品牌知名度、品牌忠诚、品牌联想、品牌的品质形象和附着在品牌上的其他资产等项内容的集成反映。总之，品牌资产是一种超过商品或服务本身利益以外的价值。它通过为消费者和企业提供附加利益来体现其价值，并与某一特定的品牌紧密联系着。若某种品牌给消费者提供的超过商品或服务本身以外的附加利益越多，则该品牌对消费者的吸引就越大，从而品牌资产价值也就越高。如果该品牌的名称或标志发生变更，则附着在该品牌上的财产也将部分或全部丧失。品牌给企业带来的附加利益，最终源于品牌对消费者的吸引力和感召力。也可以说，品牌资产是企业与顾客关系的反映，而且是长期动态关系的反映。（二）品牌资产的构成1、品牌知名度品牌知名度就是指品牌为消费者所知晓的程度，故也称品牌知晓度。对某一个特定的品牌来说，品牌知名度或知晓度反映了消费者总体中有多少或多大比例的消费者知晓它。可见，品牌知名度反映的是品牌的影响范围或品牌的影响广度。（1）品牌知名度有益于提高品牌影响力，也有益于抑制竞争品牌知名度。对知名度较高的品牌产生好感，源于品牌宣传，也源于消费者的自我暗示。对知名度较高的品牌，消费者常常感觉或暗示自己“有这么大的宣传力度，其实力不凡，品牌及产品定然不错”“这个品牌广为传诵，又有那么多人在使用其产品，应该或值得信赖”，因熟悉而放心。可见，品牌知名度的高低，直接影响着消费者对品牌的态度，并在此基础上影响消费者的购买选择。品牌知名度不仅影响消费者的购买选择，而且还会抑制竞争品牌知名度的提高。这是因为，一方面，人脑对信息的吸纳能力是有限的，有较大选择性的能够形成长时记忆的信息更是有限的；另一方面，人脑在吸纳信息的过程中，对同种信息而言，还有先入为主的特性。（2）品牌知名度通过品牌再识率和品牌回忆率来衡量。品牌知名度是通过富有成效的宣传来提升的，而品牌知名度或知晓度就可以用品牌再识率和品牌回忆率来衡量。前者反映的是消费者总体中知悉该品牌的数量及其比例；而后者则反映消费者总体有多少或多大比例的消费者在只提示产品领域的情况下就能够回忆起该品牌。2、品牌忠诚度品牌忠诚度作为消费者对某一品牌偏爱程度的衡量指标，它反映了对该品牌的信任和依赖程度。一般来说，忠诚度越高的品牌，顾客对其重复购买行为发生的次数越多。品牌忠诚的价值具体表现在这样几方面：其一是降低营销费用。如果消费者对某品牌持有偏好，形成了品牌忠诚，有较高的信任度和依赖性，进而经常购买该品牌产品，就会使品牌拥有者节省广告等促销费用。其二是易于吸引消费者，扩大市场规