白银市关于成立提升大众健康与安全计量服务应用公司策划书【参考范文】

泓域咨询/白银市关于成立提升大众健康与安全计量服务应用公司策划书报告说明提升大众健康与安全计量服务应用目录第一章 绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 项目建设进度6四、 建设投资估算6五、 项目主要技术经济指标7主要经济指标一览表7六、 主要结论及建议8第二章 发展规划分析10一、 公司发展规划10二、 保障措施11第三章 公司筹建方案13一、 公司经营宗旨13二、 公司的目标、主要职责13三、 公司组建方式14四、 公司管理体制14五、 部门职责及权限15六、 核心人员介绍19七、 财务会计制度20第四章 行业分析和市场营销24一、 提高计量工作质量的具体措施24二、 计量的特点26三、 计量发展的未来趋势27四、 计量发展工作的建议与对策28五、 计量发展的历史背景31六、 压力仪表计量风险防控33七、 提高计量工作质量的具体措施34八、 计量的特点36九、 市场的细分标准37十、 计量发展的未来趋势43十一、 计量发展工作的建议与对策44十二、 营销信息系统的构成47十三、 计量发展的历史背景52十四、 压力仪表计量风险防控53十五、 扩大总需求54十六、 营销活动与营销环境57十七、 体验营销的主要原则59十八、 营销计划的实施60第五章 企业文化分析63一、 企业文化管理规划的制定63二、 企业家精神与企业文化65三、 企业文化是企业生命的基因70四、 建设新型的企业伦理道德73五、 “以人为本”的主旨75六、 企业文化的特征79第六章 经营战略管理84一、 企业财务战略的作用84二、 差异化战略的基本含义85三、 市场营销战略决策的内容85四、 企业战略目标的含义与作用87五、 企业投资战略的概念与特点88六、 企业融资战略的概念90第七章 SWOT分析92一、 优势分析（S）92二、 劣势分析（W）94三、 机会分析（O）94四、 威胁分析（T）95第八章 人力资源103一、 确定劳动定额水平的基本原则103二、 选择人员招募方式的主要步骤103三、 绩效考评方法的应用策略104四、 职业安全卫生标准的内容和分类105五、 技能与能力薪酬体系设计107六、 审核人力资源费用预算的基本程序110七、 组织岗位劳动安全教育110第九章 公司治理方案113一、 监事113二、 公司治理原则的概念116三、 专门委员会117四、 公司治理的框架122五、 组织架构127六、 信息与沟通的作用133第十章 项目投资计划135一、 建设投资估算135建设投资估算表136二、 建设期利息136建设期利息估算表137三、 流动资金138流动资金估算表138四、 项目总投资139总投资及构成一览表139五、 资金筹措与投资计划140项目投资计划与资金筹措一览表140第十一章 项目经济效益评价142一、 经济评价财务测算142营业收入、税金及附加和增值税估算表142综合总成本费用估算表143固定资产折旧费估算表144无形资产和其他资产摊销估算表145利润及利润分配表146二、 项目盈利能力分析147项目投资现金流量表149三、 偿债能力分析150借款还本付息计划表151第十二章 财务管理分析153一、 应收款项的概述153二、 流动资金的概念155三、 应收款项的管理政策156四、 财务可行性评价指标的类型160五、 分析与考核162六、 存货成本162七、 短期融资的概念和特征164本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：白银市关于成立提升大众健康与安全计量服务应用公司项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目的建设周期确定为12个月。四、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1273.17万元，其中：建设投资805.54万元，占项目总投资的63.27%；建设期利息9.54万元，占项目总投资的0.75%；流动资金458.09万元，占项目总投资的35.98%。（二）建设投资构成本期项目建设投资805.54万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用632.20万元，工程建设其他费用156.93万元，预备费16.41万元。五、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入4800.00万元，综合总成本费用3614.60万元，纳税总额522.12万元，净利润870.41万元，财务内部收益率55.89%，财务净现值2346.18万元，全部投资回收期3.32年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1273.171.1建设投资万元805.541.1.1工程费用万元632.201.1.2其他费用万元156.931.1.3预备费万元16.411.2建设期利息万元9.541.3流动资金万元458.092资金筹措万元1273.172.1自筹资金万元883.592.2银行贷款万元389.583营业收入万元4800.00正常运营年份4总成本费用万元3614.605利润总额万元1160.556净利润万元870.417所得税万元290.148增值税万元207.139税金及附加万元24.8510纳税总额万元522.1211盈亏平衡点万元1181.47产值12回收期年3.3213内部收益率55.89%所得税后14财务净现值万元2346.18所得税后六、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)强化知识产权保护建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国际专利。(二)创新融资服务模式鼓励金融机构围绕产业关键领域、示范工程建设等重点领域，提供信贷支持。支持有条件的企业在境内外资本市场上市融资。鼓励融资担保公司为产业相关企业贷款提供担保，缓解融资难题。(三)深化管理体制改革加快转变部门职能，积极推进行业领域事项改革，完善市场准入制度，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。(四)完善产业监管体系强化产业监管，健全监管组织体系和法律法规体系，完善监管规则，创新监管方式，加大对产业战略规划和政策标准落实，提高监管效能。(五)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(六)加大扶持力度一是研究推动产业项目的激励政策，采用补贴、落实相关税费政策等手段，激励产业项目建设；二是产业示范项目激励，采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资936.00万元，占xxx集团有限公司90%股份；xxx有限责任公司出资104万元，占xxx集团有限公司10%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、谭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、贾xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、曾xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、王xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第四章 行业分析和市场营销一、 提高计量工作质量的具体措施（一）健全与优化计量检定工作体制计量检定工作本身就属一项集严谨性与复杂性与一体的工作，需要健全与完善的计量检定工作体制作为依托。也就是说，若想从根本上深化计量检定工作质量，检定工作人员必须按照规范化管理要求，建立健全的计量检定工作体制，确保计量检定工作内容得以准确贯彻与落实。构建过程中，建议计量检定管理人员应该针对当前工作存在的突出问题进行深入分析与研究，明确造成问题的因素，再优化针对性的预防措施，从根本上提升计量检定工作质量。必要时可以针对当前规章制度存在的漏洞问题进行适当改进。（二）严格控制计量检定工作环境条件结合以往检定工作经验来看，像温度、湿度、噪音、震动等外部环境因素，往往会对计量检定工作质量造成一定影响。对此，建议对各影响因素进行严格控制，如在进行计量检定工作时，首先确认周围环境条件是否满足检定工作需要，配备必要的环境监控设备，监控并记录外界环境变化情况，通过比对及时发现影响测量数据准确性的主要因素，从而制定相应预防控制措施，消除不利因素的干扰影响，以确保计量检定工作质量得以全面优化。（三）严格控制检测器具的性能为严格控制检测器具的计量性能，强调计量检定人员严格规范操作程序，同时对检测设备进行科学的检修和维护保养，针对标准器严格开展定期检定或校准工作。保证计量检测器具的工作性能，使其始终处于正常且稳定的工作状态，确保其具有必须的检测精度。（四）提升检定人员的专业素质和检测能力检定工作过程中任一微小的差错都将可能导致严重的后果。计量检定结果是否精准，与计量检定工作人员的专业素质和检测能力息息相关，计量检定工作需要的是专业素质和检测能力过硬的专业人员，故提升检定人员专业素质，提高检测能力至关重要。此外，还需开展相关检定知识与技能培训，比如及时了解、学习检定新技术新方法，如此才能适应新形势，满足新需要，与时俱进。（五）创新应用计量检定器具、技术内容为确保计量检定工作得以全面贯彻与落实，建议计量检定人员应该立足于当前时代发展趋势以及管理要求，针对计量检定器具以及技术内容进行创新应用。一方面，严格按照统一性应用原则，确定计量设备以及检定规程内容。同时借鉴国内外先进技术应用经验，针对当前计量检定工作中存在的问题进行积极改正，提高计量检定工作效率。随着社会经济的快速发展，人们的物质文化生活质量得到了显著提高。然而，由于市场竞争日益激烈，当前市场上的产品质量问题越来越突出，对人们的正常生活和市场经济的进一步发展产生了很大影响，计量检定的重要性也越来越突出。因此，健全与优化计量检定工作体制，同时还要严格控制计量检定工作环境条件等，以此提高计量检定工作的整体质量，使行业能够得到更好的发展。二、 计量的特点（一）准确性（精确性）准确性是计量的基本特点。它表征的是计量结果与被测量的真值的接近程度。严格地说，只有量值，而无准确程度的结果，不是计量结果。（二）一致性计量单位的统一是量值一致的重要前提。无论在任何时间、任何地点，采用任何方法、使用任何器具以及任何人进行计量。（三）溯源性在实际工作中，由于目的和条件的不同，对计算结果的要求亦各不相同。（四）法制性计量本身的社会性就要求有一定的法制保障。三、 计量发展的未来趋势80年代，微处理器被用到仪器中，仪器前面板开始朝键盘化方向发展。不同于传统独立仪器模式的个人仪器得到了发展，90年代，仪器仪表的智能化突出表现在以下几个方面。微电子技术的进步更深刻地影响仪器仪表的设计，Dsp片的问世，使仪器仪表数字信号处理功能大大加强，微型机的发展，使仪器仪表具有更强的数据处理能力，图像处理功能的增加十分普遍。近年来，智能化测量控制仪表的发展尤为迅速。国内市场上已经出现了多种多样智能化测量控制仪表，例如，能够自动进行差压补偿的智能节流式流量计，能够进行程序控温的智能多段温度控制仪，能够实现各种复杂控制规律的智能式调节器，以及能够对各种谱图进行分析和数据处理的智能色谱仪等。智能计量Z大的挑战主要来目于智能二字，并非只是简单的将仪表、传感器、通信系统集中起来就能组建成一个智能化的系统。智能主要是体现在:通过应用一些软件系统，可以很好地收集和管理计量数据。一个智能化的系统，不仅能识别故障，还可以及时通知客户，并具备自动处理故障的能力。我国提出了调结构、保增长、防通胀的发展方针。调结构中很重要的一点就是对传统产业中高排放、高污染的行业进行节能减排改造，更需要智能化产业的支持，智能化产业将成为现代生产工具中Z核心、Z先进的部分。我国智能化领域Z薄弱、Z需要发展的是仪器、仪表、传感器等基础产业。而计量检测行业就是仪器、仪表精度的衡量标尺，所以计量检测行业也是现代化仪器、仪表市场的重要发展趋势。智能化产业的前行依赖生产仪器、仪表等基础产业的进步，没有仪器、仪表企业的发展，整个智能化产业的发展就缺少甚础的支撑力量。没有计量检测行业的发展，仪器、仪表的精度就缺少了衡量的标尺，所以计量检测行业也是现代化仪器、仪表市场的重要发展趋势。一旦这些基础企业的技术能够大面积地应用，无论是低碳经济还是物联网都将获得飞速发展。在未来，随着行业标准的规范化和基础设施的发展，智能仪表行业将持续增长。预计到2020年我国智能仪表行业的市场市场规模将达3401亿元。随着仪器、仪表在市场上的增长，计量检测行业的检测技术也将会是仪器我、仪表市场一个重要的冯边狈憋符碍脖浑酋趋势。四、 计量发展工作的建议与对策（一）加大对计量检定人员的培训力度计量检定机构要认真组织相关人员参加技能培训班，加强对有关计量技术理论的学习，认真听取专家的学术报告，增加从业人员学术交流的机会，并且邀请一些计量仪表厂家技术人员对计量仪表使用特点和产品性能进行讲解。计量检定人员要多学习机械维修、工程力学、电子等方面的知识;要能够对检定方法进行熟练的掌握，使计量检定工作能够顺利开展;要能够认真学习计量有关的法规、法律，对计量比对、校准、检定等概念能够正确理解，使计量检定水平得到提高。（二）加强计量检定工作的宣传计量检定人员不能仅仅只做好本职工作，否则计量工作就失去社会认可，形成自我封闭的状态，失去生命力，因此，计量检定人员在工作过程中要认真做好计量检定法律法规的宣传工作。计量检定宣传工作的缺失会使广大人民群众不能认识到计量检定工作的重要性以。同时作为计量检定工作者要树立构建和谐社会，改善民生，服务群众的理念，认真开展计量检定工作，为计量工作营造良好的舆论氛国和和谐的工作环境。（三）加强对计量检定证书的保护检定证书是计量检定工作的质量体现，包含检定结果的全部信息，内容一定要客观、准确、清晰、完整，检定证书的格式一定要规范。检定证书所包含的内容有:表明溯源性的情况，测是结果的不确定度，证书使用有效期，主管、审核、Z定人员的签名，所依据的检定环境条件，技术文件的名称和编号，被检计量器具的测量范围、编号、型号、名称，计量标准器具证书编号，检定所使用的计量标准器具有效期和名称等。（四）认真做好计量器具管理工作计量标准在计量检定工作过程中是量值溯源和量值传递的重要环节。通过计量检定保证量值的统一、可靠、准确。要想使计量检定工作得到提高就应当认真做好计量器具的管理工作。企业要认真制定计量器具管理制度，做好计量标准的保养和维护工作，使量值传递的质量得到保证。我国实行的是强制管理计量标准，限定在企业内使用，要经过上级管理部门的考核，并且对其颁发合格证书。计量器具要做到科学精心保养、及时维修、保养正确操作、正确使用，要能够延长使用寿命，要能够保持计量器具的精度。（五）建立健全计量监督机制要想使质量得到保证就要认真做好计量检定工作，如果没有科学的计量就不会有服务对象的高质景。计景检定工作涉及到服务行业、国内外贸易、核安全、环境保护、医药卫生、文化教育、科学研究、工程建设、工农业生产等社会发展和国民经济的各个领域。计量监督就是要保证正确实施计量法律法规，使计量法律法规得到真正地执行，是计量管理一个非常重要的组成部分。计量检定工作必须以法制计量为先导，计量法为计量检定提供了法律保障，但是有关计量检定的法律法规还需要不断进行完善还有很多工作需要做。计量监督工作将在推进与国际惯例接轨、加强技术基础、提高质量等方面，发挥服务企业、引导消费、扶优治劣、规范市场的非常重要的作用。（六）不断完善计量绩效考核制度计量监督是为了保证计量法律法规的科学实施，监督计量法律法规的执行。企业要认真对本单位的计量工作进行监督管理，认真做好贯彻落实计量法律法规，计量管理人员的设置应当根据生产经营情况进行确定。为了更好地提高计量检定工作质量，要认真做好过程监督，一旦发现问题要及时给予纠正。为了更好地激励计量检定工作人员应当对他们进行绩效考评，要及时发现他们存在的不足，要全面掌握工作完成情况，对其工作绩效进行认真考评。绩效考评就是为了确保工作质量的提高，使计量检定工作人员在自己的岗位上努力工作，这种考核工作就是为了调动计量工作人员的积极性，是对其工作业绩的认可和评定。五、 计量发展的历史背景自从人类使用劳动工具从事简单的生产劳动时起，就开始进行计量。最初，还没有计量单位或量具，只是把要测定的物体同自己身体的一部分作比较，如用手指张开的距离。或双手伸开的长度去量物体的长，用一把或一捧来计量体积容量等。以后由于生产和交换的发展，出现了计量单位和量具。早在4000多年以前，出现了用实物来表示计量单位。例如，古埃及最早的长度计量单位腕尺，这是以肘至手指尖的长度为基础的。十世纪时，英国国王以自己拇指关节之间的长度定为一英寸，以自己的脚长定为一英尺，至今在英语里脚和英尺是同一个词（foot）。我国古代的度量衡单位也是取自自然物。早在公元前两千多年就开始用一黍的宽度作为一分，十分作为一寸，百分作为一尺。汉代书籍（如孔子家语）有布指知寸，布手知尺，舒肘知寻的记载，说明古代曾把手指顶端一节的长度定为一寸，把大拇指与中指张开（即一拃）的长定为一尺，把两臂伸开的长八尺作为一寻在计量时间方面，最初人类是根据自然界的一些长时间重复变化的现象，特别是太阳的升落，月亮的圆缺，给人类提供了计量时间的标准，逐渐形成了日、月、年的概念。公元前2000年左右，古代埃及根据天狼星出现的间隔就发明了太阳历，把每年分为3季，共12个月，每月30天，年终加5天节日，共365天。公元前两千年代初，古巴比伦人已测出月亮的持续时间是29日12时44分3秒，与现代天文学所测定的数据只差1/3秒。他们根据月亮的圆缺，制订了太阴历，每月定为29日或30日。由于古代依据自然物来确定计量单位，缺乏合理性，再加上各国各地的计量制度不同，在交往上造成了很大的不便和困难。早在十七世纪，法国就有些科学家提出改革和统一计量制度的想法。1791年法国国会决议采用科学院的建议，取通过巴黎的地球子午线的四千万分之一作为长度的基本单位，并称作米。1792年由法国科学家对敦克尔克至西班牙巴赛伦那之间地球子午线的长度进行了精密的测量。1799年全部测量工作完成后，制出了米和千克（公斤）的标准原器。六、 压力仪表计量风险防控（一）加强计量监管各镇办所、各科室及下属单位在日常工作中，要对医院、学校、宾馆、加气站、矿山企业等单位使用压力仪表的情况进行检查，重点检查有无使用未经检定、超过检定周期或者经计量检定不合格的情况。要切实夯实压力仪表使用单位主体责任，要求其按照法律法规要求做好压力仪表的按时送检强制检定工作。（二）加强计量帮扶质量科要加大对压力仪表使用单位的计量培训，强化计量法制和技术管理要求，引导压力仪表使用单位增强安全意识，做好定期检查维护。各镇办所、各科室及下属单位在日常监管中发现的违法违规问题，应灵通信息，依法查处，防范隐患主动帮助企业分析原因，提供计量服务，有效提高企业计量管理水平，确保企业安全生产。七、 提高计量工作质量的具体措施（一）健全与优化计量检定工作体制计量检定工作本身就属一项集严谨性与复杂性与一体的工作，需要健全与完善的计量检定工作体制作为依托。也就是说，若想从根本上深化计量检定工作质量，检定工作人员必须按照规范化管理要求，建立健全的计量检定工作体制，确保计量检定工作内容得以准确贯彻与落实。构建过程中，建议计量检定管理人员应该针对当前工作存在的突出问题进行深入分析与研究，明确造成问题的因素，再优化针对性的预防措施，从根本上提升计量检定工作质量。必要时可以针对当前规章制度存在的漏洞问题进行适当改进。（二）严格控制计量检定工作环境条件结合以往检定工作经验来看，像温度、湿度、噪音、震动等外部环境因素，往往会对计量检定工作质量造成一定影响。对此，建议对各影响因素进行严格控制，如在进行计量检定工作时，首先确认周围环境条件是否满足检定工作需要，配备必要的环境监控设备，监控并记录外界环境变化情况，通过比对及时发现影响测量数据准确性的主要因素，从而制定相应预防控制措施，消除不利因素的干扰影响，以确保计量检定工作质量得以全面优化。（三）严格控制检测器具的性能为严格控制检测器具的计量性能，强调计量检定人员严格规范操作程序，同时对检测设备进行科学的检修和维护保养，针对标准器严格开展定期检定或校准工作。保证计量检测器具的工作性能，使其始终处于正常且稳定的工作状态，确保其具有必须的检测精度。（四）提升检定人员的专业素质和检测能力检定工作过程中任一微小的差错都将可能导致严重的后果。计量检定结果是否精准，与计量检定工作人员的专业素质和检测能力息息相关，计量检定工作需要的是专业素质和检测能力过硬的专业人员，故提升检定人员专业素质，提高检测能力至关重要。此外，还需开展相关检定知识与技能培训，比如及时了解、学习检定新技术新方法，如此才能适应新形势，满足新需要，与时俱进。（五）创新应用计量检定器具、技术内容为确保计量检定工作得以全面贯彻与落实，建议计量检定人员应该立足于当前时代发展趋势以及管理要求，针对计量检定器具以及技术内容进行创新应用。一方面，严格按照统一性应用原则，确定计量设备以及检定规程内容。同时借鉴国内外先进技术应用经验，针对当前计量检定工作中存在的问题进行积极改正，提高计量检定工作效率。随着社会经济的快速发展，人们的物质文化生活质量得到了显著提高。然而，由于市场竞争日益激烈，当前市场上的产品质量问题越来越突出，对人们的正常生活和市场经济的进一步发展产生了很大影响，计量检定的重要性也越来越突出。因此，健全与优化计量检定工作体制，同时还要严格控制计量检定工作环境条件等，以此提高计量检定工作的整体质量，使行业能够得到更好的发展。八、 计量的特点（一）准确性（精确性）准确性是计量的基本特点。它表征的是计量结果与被测量的真值的接近程度。严格地说，只有量值，而无准确程度的结果，不是计量结果。（二）一致性计量单位的统一是量值一致的重要前提。无论在任何时间、任何地点，采用任何方法、使用任何器具以及任何人进行计量。（三）溯源性在实际工作中，由于目的和条件的不同，对计算结果的要求亦各不相同。（四）法制性计量本身的社会性就要求有一定的法制保障。九、 市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场，具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。处于不同地理位置和环境下的消费者，对同一类产品往往会呈现出差别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差别。例如希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的时间，将市场分为引人期或发育期市场（15年），成长期市场（611年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不同阶段市场的特征，制定具有针对性的营销策略。就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量，企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户对某一类产品的需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进行市场细分。2、人口因素人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在选择目标市场时，可以根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测，即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。对于全球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业细分全球市场有特别重要的意义。需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分别制定针对性的营销战略及策略。3、心理因素心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出差异性，可能原因之一是心理因素发挥作用。心理因素包括个性、购买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性、爱好、兴趣和价值取向相近似的消费者集合成群，有针对性地制定营销策略。在有关心理因素的作用下，人们的生活方式可以分为“传统型”“新潮型”“奢靡型”“活泼型”“社交型”等不同类型。追求的利益是指消费者在购买过程中对产品不同效用的重视程度。一项对亚洲女士服装市场的调查表明，亚洲女士喜爱紧身服装有以下原因：视觉上更娇柔、形体更美丽、更加自信等，但不同国家的女士的追求在心理上仍有差异。在不同国家也可能存在同处一个社会阶层或具备共同价值观、共同生活方式的消费群。4、行为因素行为因素标准即按照消费者的购买行为细分市场，包括消费者进入市场的程度、使用频率、偏好程度等变量。按消费者进入市场程度，通常可以划分为常规消费者、初次消费者和潜在消费者。一般而言，资力雄厚、市场占有率较高的企业，特别注重吸引潜在购买者，企业通过营销战略，特别是广告促销策略及优惠的价格手段，把潜在消费者变为企业产品的初次消费者，进而再变为常规消费者。而一些中、小企业，特别是无力开展大规模促销活动的企业，主要注重吸引常规消费者。在常规消费者中，不同消费者对产品的使用频率也悬殊，可以进一步细分为“大量使用户”和“少量使用户”。例如，根据二八定律，商业银行80%的利润都来自于占顾客数量20%的高端客户，剩余20%的利润由普通储户提供，因此抓住“少量使用户”，就能实现利润的最大化。因此，许多企业自然把大量使用者作为自己的销售对象。消费者对产品的偏好程度，是指消费者对某品牌的喜爱程度，据此可以把消费者市场划分为四个群体：绝对品牌忠诚者、多种品牌忠诚者、变换型忠诚者和非忠诚者。在“绝对品牌忠诚者”占很高比重的市场上，其他品牌难以进入；在“变换型忠诚者”占比重较大的市场上，企业应努力分析消费者品牌忠诚转移的原因，以调整营销组合，加强品牌忠诚程度；而对于那些“非品牌忠诚者”占较大比重的市场企业来说，则应审查原来的品牌定位和目标市场的确立等是否准确，并且随市场环境和竞争环境变化重新对定位加以调整。（二）生产者市场细分的依据细分消费者市场的标准，有些同样适用于生产者市场。如地理因素、追求的利益、使用者状况等因素，但还需要考虑一些其他的变量。生产者市场常用的细分变量是用户变量，主要包括行业、公司规模、地理位置等。1、行业细分生产者市场的用户购买产品通常是为了生产用于出售的产品或服务，用户所处行业不同，其生产者需求会有很大差异。例如，电脑制造商采购产品时最重视的是产品质量、性能和服务，价格并不是最主要因素；飞机制造商所需要的轮胎必须达到的安全标准比农用拖拉机制造商所需轮胎的安全标准高得多。2、规模细分用户规模也是细分产业市场的一个重要变量。用户规模不同，其购买数量存在着很大差异。大用户虽少，购买量大；小用户虽多，其购买量小。在现代市场营销实践中，许多公司建立适当的制度来分别同大客户和小客户打交道。例如，一家办公室用具制造商按照规模将用户细分为两类：一类是大客户，由该公司的全国客户经理负责联系；一类是小客户，由外勤推销人员负责联系。3、地理细分企业可用地理变量确定重点的服务地区。由于自然资源、气候条件、生产的要求等存在差异，每个国家都会形成一些产业群，这就决定了生产者市场比消费者市场在地理上更为集中。按地理区域细分生产者市场，有助于企业设计恰当的营销组合，充分利用销售资源和网络，降低销售费用。除了用户变量外，生产者市场还有多种细分标准。美国的波罗玛和夏皮罗两位学者，提出了一个生产者市场的主要细分变量表，比较系统地列举了细分生产者市场的主要变量，并提出了企业在选择目标顾客时应考虑的主要问题，对企业细分生产者市场具有一定的参考价值。十、 计量发展的未来趋势80年代，微处理器被用到仪器中，仪器前面板开始朝键盘化方向发展。不同于传统独立仪器模式的个人仪器得到了发展，90年代，仪器仪表的智能化突出表现在以下几个方面。微电子技术的进步更深刻地影响仪器仪表的设计，Dsp片的问世，使仪器仪表数字信号处理功能大大加强，微型机的发展，使仪器仪表具有更强的数据处理能力，图像处理功能的增加十分普遍。近年来，智能化测量控制仪表的发展尤为迅速。国内市场上已经出现了多种多样智能化测量控制仪表，例如，能够自动进行差压补偿的智能节流式流量计，能够进行程序控温的智能多段温度控制仪，能够实现各种复杂控制规律的智能式调节器，以及能够对各种谱图进行分析和数据处理的智能色谱仪等。智能计量Z大的挑战主要来目于智能二字，并非只是简单的将仪表、传感器、通信系统集中起来就能组建成一个智能化的系统。智能主要是体现在:通过应用一些软件系统，可以很好地收集和管理计量数据。一个智能化的系统，不仅能识别故障，还可以及时通知客户，并具备自动处理故障的能力。我国提出了调结构、保增长、防通胀的发展方针。调结构中很重要的一点就是对传统产业中高排放、高污染的行业进行节能减排改造，更需要智能化产业的支持，智能化产业将成为现代生产工具中Z核心、Z先进的部分。我国智能化领域Z薄弱、Z需要发展的是仪器、仪表、传感器等基础产业。而计量检测行业就是仪器、仪表精度的衡量标尺，所以计量检测行业也是现代化仪器、仪表市场的重要发展趋势。智能化产业的前行依赖生产仪器、仪表等基础产业的进步，没有仪器、仪表企业的发展，整个智能化产业的发展就缺少甚础的支撑力量。没有计量检测行业的发展，仪器、仪表的精度就缺少了衡量的标尺，所以计量检测行业也是现代化仪器、仪表市场的重要发展趋势。一旦这些基础企业的技术能够大面积地应用，无论是低碳经济还是物联网都将获得飞速发展。在未来，随着行业标准的规范化和基础设施的发展，智能仪表行业将持续增长。预计到2020年我国智能仪表行业的市场市场规模将达3401亿元。随着仪器、仪表在市场上的增长，计量检测行业的检测技术也将会是仪器我、仪表市场一个重要的冯边狈憋符碍脖浑酋趋势。十一、 计量发展工作的建议与对策（一）加大对计量检定人员的培训力度计量检定机构要认真组织相关人员参加技能培训班，加强对有关计量技术理论的学习，认真听取专家的学术报告，增加从业人员学术交流的机会，并且邀请一些计量仪表厂家技术人员对计量仪表使用特点和产品性能进行讲解。计量检定人员要多学习机械维修、工程力学、电子等方面的知识;要能够对检定方法进行熟练的掌握，使计量检定工作能够顺利开展;要能够认真学习计量有关的法规、法律，对计量比对、校准、检定等概念能够正确理解，使计量检定水平得到提高。（二）加强计量检定工作的宣传计量检定人员不能仅仅只做好本职工作，否则计量工作就失去社会认可，形成自我封闭的状态，失去生命力，因此，计量检定人员在工作过程中要认真做好计量检定法律法规的宣传工作。计量检定宣传工作的缺失会使广大人民群众不能认识到计量检定工作的重要性以。同时作为计量检定工作者要树立构建和谐社会，改善民生，服务群众的理念，认真开展计量检定工作，为计量工作营造良好的舆论氛国和和谐的工作环境。（三）加强对计量检定证书的保护检定证书是计量检定工作的质量体现，包含检定结果的全部信息，内容一定要客观、准确、清晰、完整，检定证书的格式一定要规范。检定证书所包含的内容有:表明溯源性的情况，测是结果的不确定度，证书使用有效期，主管、审核、Z定人员的签名，所依据的检定环境条件，技术文件的名称和编号，被检计量器具的测量范围、编号、型号、名称，计量标准器具证书编号，检定所使用的计量标准器具有效期和名称等。（四）认真做好计量器具管理工作计量标准在计量检定工作过程中是量值溯源和量值传递的重要环节。通过计量检定保证量值的统一、可靠、准确。要想使计量检定工作得到提高就应当认真做好计量器具的管理工作。企业要认真制定计量器具管理制度，做好计量标准的保养和维护工作，使量值传递的质量得到保证。我国实行的是强制管理计量标准，限定在企业内使用，要经过上级管理部门的考核，并且对其颁发合格证书。计量器具要做到科学精心保养、及时维修、保养正确操作、正确使用，要能够延长使用寿命，要能够保持计量器具的精度。（五）建立健全计量监督机制要想使质量得到保证就要认真做好计量检定工作，如果没有科学的计量就不会有服务对象的高质景。计景检定工作涉及到服务行业、国内外贸易、核安全、环境保护、医药卫生、文化教育、科学研究、工程建设、工农业生产等社会发展和国民经济的各个领域。计量监督就是要保证正确实施