2023年在全省国税系统思想政治工作会议上的讲话

2023年在全省国税系统思想政治工作会议上的讲话 以人为本 与时俱进 开创全国税务系统思想政治工作新局面 总局党组副书记、副局长在国税系统思想政治工作会议上的讲话 （2023年8月12日） 同志们： 省国家税务局召开的全省国税系统思想政治工作会议，内容丰富，形式新颖，视野开阔，是一次以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进的会议，对加强和改进国税思想政治工作，建设一支高素质干部队伍，必将起到积极的促进和推动作用，同时也为总局明年年中召开的全国税务系统思想政治工作会议提供了很好的借鉴。 近几年来，全国税务系统在党中央和国务院的领导下，认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照总局党组提出的“聚财为国，执法为民”的要求，坚持依法治税，从严治队，加强领导班子建设，深化干部人事制度改革，强化“两权监督”，加强基层“五项建设”，提高征管水平，各方面的工作都取得了突出的成绩。省国税系统同全国税务系统一样，各项工作稳步提升，建成了省第一家省级文明行业；省局机关建成了省级最佳文明单位，并连续六年荣获省政府目标管理先进单位的称号；省局党组连续五年被省委评为创“四好”班子成效显著单位。在此，我代表总局党组对省国税工作取得的成绩表示热烈的祝贺，并通过大家向全省国税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。 今年年初，总局党组决定，明年年中召开全国税务系统思想政治工作会议。近一段时间以来，我们一直在考虑：在改革开放、建设社会主义市场经济的新时期，思想政治工作还要不要坚持？如何认识思想政治工作的地位和作用？当前税务系统的思想政治工作还存在哪些问题，原因是什么、怎样加强和改进？明年思想政治工作会怎么开，解决哪些问题？等等。今天，我们来参加这次会议，也是来研究和探讨这些问题的。 下面，我谈三个问题，供大家讨论参考。 一、从党和国家以及税收事业发展的战略高度，充分认识新形势下思想政治工作的极端重要性 思想政治工作是党的优良传统和政治优势。党之所以能够领导中国革命建设不断取得胜利，最重要的原因之一就在于，历来高度重视并且善于开展思想政治工作。正是通过强有力的思想政治工作，全党、全军、全国各族人民坚定了实现共产主义的理想信念，获得了取之不尽、用之不竭的精神动力；正是通过强有力的思想政治工作，弥补了经济基础、技术装备和物质条件的不足，增强了战胜艰难险阻、克服困难的必胜信心；正是通过强有力的思想政治工作，充分激发了广大干部群众的革命热忱，增强了各族人民万众一心、众志成城的战斗力、凝聚力和创造力，取得了中国建设一个又一个的伟大胜利。在党的工作转入到以经济建设为中心以后，党的思想政治工作仍然是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。原创文章，尽在文秘知音网。 （一）坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须高度重视思想政治工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态领域的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。当今世界，西方敌对势力亡我之心不死，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，搞乱人们的思想，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。随着改革开放的不断深入，西方资本主义腐朽思想观念也不可避免地侵入我国，在社会、政治、思想、文化等领域产生了消极影响，特别是互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体的广泛应用，使得思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等特点，这一方面有利于我国加强与世界各国人民的文化交流，但另一方面也使我国面临着西方资本主义传播其意识形态，进行文化扩张和渗透的更大压力，文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。在各种不利因素的影响下，非马克思主义意识形态会有所增长，小生产的思想观念、封建残余的思想观念、愚昧落后的思想观念也不会自动退出历史舞台，各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出，意识形态领域影响社会稳定的因素也更加突出。在这样的情况下，只有高度重视和不断改进思想政治工作，才能教育和引导广大税务干部保持清醒的头脑，正确认识社会发展的历史规律，增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力，始终坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。 （二）研究和解决改革开放和社会变革时期的新情况、新问题，必须高度重视思想政治工作。在改革开放、建设社会主义市场经济的历史进程中，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式日益多样化；人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，社会价值观呈现出多样化的趋势；人民群众精神文化需求迅速增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点；经济和社会生活长期积累的深层次矛盾逐步显现；经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和技术手段的广泛应用，使得思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新形势下产生的新情况、新问题、新任务，要求我们更加重视思想政治工作。通过强有力的思想政治工作，确保各项改革和建设事业沿着社会主义正确的方向前进，凝聚力量，振奋精神，把广大税务干部的思想和行动，聚集到全面建设小康社会的轨道上来，统一到建设有中国特色社会主义事业上来。 （三）加强和改进党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平，必须高度重视思想政治工作。我们党历来高度重视思想政治工作，在革命建设和改革的各个历史时期，始终把思想政治工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的中心环节。现在，虽然我们党所处的历史方位和执政条件已经发生了深刻的变化，但思想政治工作这个优良传统和政治优势不能丢。面对各种思潮和舆论影响，能不能把思想政治工作抓好，关系人心向背，关系事业兴衰，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。牢牢占领意识形态领域和宣传思想文化阵地，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权，增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，既是加强党的执政能力建设和提高党的领导水平、执政水平的需要，也是加强和改进思想政治工作必须认真解决的重大课题。 （四）加强税务队伍建设和加快税收事业发展，必须高度重视思想政治工作。面对计划经济向市场经济转轨过程中腐蚀、反腐蚀的严峻斗争，税务机关和税务干部要坚持聚财为国、执法为民，必须坚持从严治队，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断增强抵御腐蚀的能力。必须排除以权代法、以言代法、地方保护主义对税收执法的种种干扰，始终不渝地坚持依法治税，公正执法。在建立和完善社会主义市场经济体制的特殊时期，面对我国全方位对外开放的新形势，税务机关和税务干部一方面必须自觉抵制外来思想文化渗透，另一方面必须解放思想，转变观念，吸收人类文明的成果，不断提高税收管理的现代化、科学化管理水平。所有这一切工作，都要靠强有力的思想政治工作来保证正确的方向，保证“聚财为国，执法为民”光荣使命的圆满实现。 综上所述，在改革开放、建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的新的历史时期，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能及时排除和纠正各种错误思想的干扰，才能保证税收工作的正确方向，才能保证党的路线方针政策落实到各项税收工作中去，才能为税收工作提供强大的动力和保证。 二、以人为本，与时俱进，全面加强和改进税务系统思想政治工作 加强新形势下税务系统的思想政治工作，是各级党组织和机关的一件大事，也是各项工作的灵魂和中心环节。面对新的形势和任务，税务系统思想政治工作的总体要求初步概括为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕税收中心工作，坚持以理想信念教育为核心，以人为本，与时俱进，为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍和税收事业的健康发展提供强有力的保障。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领税收工作和思想政治工作，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大税务干部头脑，指导实践，推动各项工作；围绕税收中心工作，就是要结合实际，为税收中心工作服务，为全面落实党的路线方针政策服务，为国家经济建设的大局服务；坚持以理想信念教育为核心，就是要突出思想政治工作的灵魂地位，以教育干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观为核心；坚持以人为本，就是以提高人的素质、陶冶人的情操、发挥人的作用、促进人的全面发展为目标，既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人和帮助人，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、干部职工自我价值和税收事业的目标正确地统一起来；与时俱进，就是要分析新情况，适应新形势，探索新途径，创新工作体制、机制和制度，解决新问题，总结新经验；思想政治工作的最终目标：就是建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍，为税收事业的健康发展提供强有力的保障。 实现上述总体要求，思想政治工作可以将以下几个方面作为切入点和抓手，积极探索和创新。 （一）加强学习型组织建设。党的十六大向全国人民发出了形成全民学习、终身学习的学习型社会，实现人的全面发展的号召。所谓学习型组织，就是以学习为基础、以创新为核心、以愿景为灵魂，从而能够快速适应时代变迁，不断增强成长能力，实现人与组织同向、持续、健康发展的组织。这个定义，可以简化为这样一个公式：学习型组织= 学习+ 创新+ 愿景。 正是从这个意义上，国外学者将学习型组织比喻为“组织再造”，即通过组织中的人们不断地共同学习，用学习的成果改善自己的组织，不断提高组织和个体的层次。税务系统创建学习型组织的根本目的在于造就一支以税收事业目标为共同愿景，善于学习，勇于创新，追求超越，德才兼备的高素质干部队伍。 建设学习型组织，首先要创建学习型的领导班子。各级领导干部是学习型组织的倡导者、发动者，也是学习型干部队伍的带领者、培育者。领导干部要树立起终身学习的观念，将工作和学习有机结合，在工作中学习，在学习中提高，不懈追求，超越自我，提高自身能力，实现工作创新。领导干部要成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱时的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。其次要加强学习型税务干部队伍建设。广泛开展学习型干部、学习型科室、学习型基层分局（所）以及学习型机关的活动，造就一支为税收事业发展不断学习、追求超越的学习型干部队伍。要把学习渗透到每个环节和工作层面，根据岗位职责的要求，制定学习计划，明确学习内容，创新学习手段。要利用系统内外的教育培训资源，努力构建以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的公务员培训新格局。 （二）加强税务文化建设。近几年来，税务系统在加强税务文化建设方面进行了一系列有益的尝试和探索，成为加强和改进税务系统思想政治工作的有效抓手。 税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的治税理念、税务制度、管理模式以及价值观念、职业道德、行为规范等的综合。加强税务文化建设，就是教育人、激励人、凝聚人、发展人，最大限度地调动税务人员的积极性、主动性和创造性，培育爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务形象。 加强税务文化建设，首先要加强税务物质文化的建设，提高税收征管的科技含量，降低征纳成本，提高税收效率，改善各级税务机关特别是基层单位的工作、学习、生活环境和条件。其次要加强税务制度文化的建设，按照科学化和精细化的要求，建立健全工作制度，规范工作程序，提高管理水平。第三要加强税务行为文化的建设，坚持政务公开，规范执法行为，严格执行规章制度，有令必行，有禁则止，构建税收诚信服务体系。第四要加强税务精神文化的建设，提高税务职业道德水准，广泛开展群众性精神文明创建活动和文化体育活动，树立税务干部队伍的良好形象，增强税务干部队伍的活力。 （三）加强文明窗口建设。文明窗口建设是税务系统思想政治工作的延伸和辐射，是群众性精神文明创建活动的一个重要载体，是各级税务机关和税务干部密切联系人民群众的纽带。文明窗口建设要以“服务人民，奉献社会”为根本宗旨，以“内强素质，外树形象”为主要目标，不断丰富创建内涵，完善创建机制。通过文明窗口建设，向全社会展示税务干部的崇高精神风貌和业务道德水准。 要全面推行“阳光作业”和执法责任制。全面推行“阳光作业”，就是要对外实行办税公开，增强税收执法透明度，杜绝“暗箱操作”，自觉接受社会各界和广大纳税人的监督，从制度上确保税务机关和税务干部公正执法，诚信服务，清正廉洁，并且与纳税人建立全新的税收征纳关系，为建设法治、诚信、服务型税务部门创造条件。全方位推行“阳光作业”，要以落实税收执法责任制为保障，全面落实“一窗式”、“一站式”等工作规范，认真分解落实岗位职责和工作要求，加强执法考核和过错追究。 要大力实行行政事务公开和民主监督。行政事务公开包括重大改革事项公开、财务管理公开、干部考核公开等。要通过全面实行行政事务公开，进一步转变管理理念，完善管理制度，强化管理手段，提高管理水平。在实行行政事务公开的同时，要建立健全规范、透明、公开的监督机制。要认真执行民主集中制和重大事项集体决策制度。建立人事部门与纪检监察部门联席会议制度，加强对干部选拔任用工作的监督。深化财务管理制度改革，完善经费管理方法，严格执行经费使用审批制度。不断完善和改进民主监督的办法，充分发挥广大干部职工参与行政管理的积极性和主动性，努力提高行政管理水平。 要积极实施税务形象“品牌”创建战略，继续开展好文明单位、文明示范点、青年文明号、文明办税服务厅、巾帼建功示范创建单位、人民满意的公务员、优秀税务工作者等活动，发挥先进典型的示范作用。继续加强行业作风建设，切实解决那些与群众利益关系密切、群众意见较大的突出问题。积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等各类社会公益活动，将精神文明创建延伸到全社会。 （四）加强宣传舆论阵地建设。宣传舆论阵地是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策的重要阵地。“马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。”要牢牢把握思想、文化宣传阵地，树立阵地意识，管理和发挥好报纸、刊物、网上论坛、读书会、宣传专栏、演讲辩论、歌咏比赛、书画摄影展览等载体的作用，唱响主旋律，打好主动仗。要利用载体，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的传播和灌输，把党的路线方针政策、社会主义的思想道德观念、法律知识和先进的科学文化知识，传播到干部职工中去，为广大干部职工所掌握，变成巨大的精神力量和物质力量；要利用载体，开展群众性自我教育活动，通过思想交流、民主参与、表彰先进、批评落后等方式，充分调动广大税务干部的积极性、创造性，把广大干部职工的思想和注意力引导到做好本职工作、完成税收任务上来，为税收事业的发展献计献策。党委、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥作用，形成立体宣传教育网络，鼓舞和支持税务干部奋发向上，积极进取。 （五）加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织要加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，团结和带领广大群众坚决同各种歪风邪气作斗争，保证党的路线方针政策的贯彻落实。要加强对党员的教育、监督和管理，提高党员素质；建立健全工作制度，规范党组织活动内容，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律；积极探索使广大党员自觉接受教育、发挥模范带头作用的有效途径。要做好在基层税务干部中发展党员的工作，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来，扩大党的基础，使基层党组织充满生机和活力。 基层党组织是进行思想政治工作的坚强堡垒，是党联系群众的基本渠道。思想政治工作做的好坏，是衡量基层党组织是否有战斗力的重要标准。党的基层组织要把思想政治教育作为中心环节，通过扎实有效的工作，提高党员和群众执行党的基本路线的自觉性，为完成党的各项工作任务而努力奋斗。 三、加强领导，求真务实，切实把思想政治工作落实到位 江泽民同志指出，思想政治工作关系到建设中国特色社会主义事业的全局，各级党委务必十分重视，务必加强领导，务必负起责任。各级税务部门要按照税务系统思想政治工作的总体要求，加强领导，充实队伍，完善制度，创新机制，做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位、实际工作到位，真正把思想政治工作抓紧抓好，抓出成效。 （一）加强对思想政治工作的领导。思想政治工作能不能搞好，关键在领导。思想政治工作能否做到位是衡量一个领导干部素质高低、称职与否的重要标准。各级领导干部要把思想政治工作摆上重要日程。 首先，要提高认识，坚持“两手抓、两手都要硬”。思想政治工作与税收工作是不可分割的整体，强有力的思想政治工作能为税收工作提供不竭的精神动力。各级领导干部要充分认识税务系统思想政治工作对各项税收工作的保障作用，把思想政治工作贯穿于各项税收工作之中。要克服思想政治工作是“软任务”、税收工作是“硬任务”的错误认识，以及“只见物、不见人”的错误做法，做到“两手抓、两手都要硬”，既管人、管事，又管思想，使三个文明同步前进。 其次，要努力学习，提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律，以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素质，运用马克思主义科学世界观和方法论，研究思想政治工作的规律，掌握从事思想政治工作的本领，成为思想政治工作的“专家”和“内行”；要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段，不断改进思想政治工作的方式方法，努力使思想政治工作在思路上有所突破，在方式方法上有所创新；针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题，高度重视调查研究，及时分析掌握干部职工的思想动向，认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点，增强思想政治工作的针对性和有效性，使思想政治工作适应形势的发展和要求。 第三，要率先垂范，“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作，“身教重于言教 ”，要求群众做到的，领导干部首先要做到。如果说一套、做一套，说的大道理都是要求别人的，自己不起模范作用，那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位，往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象，使思想政治工作成果受到严重影响。因此，各级领导干部率先垂范，廉洁勤政，奉公守法，以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样，这是无声的、经常性的思想政治工作。 第四，要采取措施，狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施，抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风，要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织，周密部署，既有长远规划，又有近期安排，既有宏观要求，又有具体措施，持之以恒，常抓不懈；要注意总结经验，对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼，对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的做法，及时总结推广；要面向基层，面向群众，解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”，领导干部要有强烈的基层意识和群众意识，深入基层，深入群众，主动为基层服务，关心基层和群众的疾苦，与群众交朋友，针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”，有的放矢地做好思想政治工作；要建立联系点制度，从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声，拓展思想政治工作的渠道，通过经常性的双向交流，沟通思想，加深理解，化解矛盾，增进感情，达到相互教育、取长补短的目的，使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。 （二）加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作，关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。 第一，要加强学习培训，提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出，思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”，首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习，提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质，还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识，又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识，成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作，把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外，做到群众中去，做到具体工作中去。 第二，坚持公道正派，树政工干部新形象。公道正派是思想作风，也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说，是立身之本、为人之道、处事之基，是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上，按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排，进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识，继续在找准突出问题和深入整改上下功夫，在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫，严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求，努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象，政治坚定、勤奋学习的形象，解放思想、干事创业的形象，严谨细致、热情服务的形象，纪律严明、清正廉洁的形象。 第三，规范机构设置，充实人员配备。税务机构改革后，政工部门机构设置不规范，政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门，有的在政工办，有的在基层处，有的在机关党委办公室，而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训，培训量大、任务重，时间和精力难以保证。鉴于上述情况，可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门，加挂“政工办”牌子，一套人马，确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况，在人员配置上，要按照德才兼备的标准，选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强，不能削弱。 第四，加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护，工作上支持，生活上关心政工干部，搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养，把政工干部的培训列入干部教育培训计划，适时组织政工干部参观考察、出国培训，为政工干部成长成才创造良好环境；要加强政工部门与业务部门的干部交流，有计划地安排政工干部到业务部门锻炼，提高业务素质，同时安排政治过硬，业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中，并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道；要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物，适时组织评选优秀政工干部活动，树立典型，鼓舞士气，振奋精神，激发活力。 （三）建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制，是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题，是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。 第一，深化干部人事制度改革，从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，开拓进取、积极探索，继续深化干部人事制度改革，大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革，重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化，提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求，建立各类专业人才体系，实施分类管理。要推行能级管理，对税务干部进行能力分级，按能定岗，以岗定责，以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制，实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低，激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设，紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节，坚持“凡进必考”原则，进一步完善税务系统公务员考试录用制度；以能力建设为核心，进一步强化干部教育培训；建立科学的人才评价机制，大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设，为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台，从制度上保证人的积极性的发挥。 第二，建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人，对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓；其他领导要结合分管工作，认真抓好思想政治工作，把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果，作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制，健全思想政治工作联系会制度，明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责，形成在党组织领导下，政工部门组织协调下，以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。 第三，不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求，不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点，建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制，提高思想政治工作的质量和效率。 同志们，思想政治工作关系税收改革发展大局，使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，与时俱进、开拓创新，为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力！ 在全省国税系统思想政治工作会议上的讲话 在思想政治工作会议上的讲话 在思想政治工作会议上的讲话 在思想政治工作会议上的讲话 在思想政治工作会议上的讲话 在全市思想政治工作会议上的讲话 在工厂思想政治工作会议上的讲话 在厂思想政治工作会议上的讲话 在全省系统政治工作会议上的讲话 社区领导在思想政治工作会议上的讲话