新农村建设工程规划实施方案.doc

新农村建立工程规划施行方案新农村建立工程规划施行方案据万委农领20234号文件精神，为进一步推进我镇新农村建立工程，优化农民居住环境，促进农业产业化，全面建立小康社会，实在搞好新村建立，结合我镇实际情况，特就2023年*镇新农村建立工作制定如下施行方案：一、根本情况*镇位于*城南16公里处，幅员面积123.6平方公里，全镇辖11个行政村，52个村民小组，1个居民委员会，总人口17216人、4588户，其中农业人口9471人、2687户。有耕地面积7235亩，其中农田3482亩，属川东北有名的农业古镇、茶叶特镇、工业重镇、商贸名镇、经济文化强镇，素有“万亩茶乡”、“中国富硒茶之都第一镇”之称。镇域210国道、襄渝铁路、纵贯全境，村级道路村村通达，交通非常便利。场镇城市规划建立4平方公里，承载人口达3万余人，主要街道5条。二、工程建立的指导思想和原那么(一)指导思想根据万农委20234号文件精神，按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化开展的总体要求，坚持以“兴业、家富、人和、村美”为目的，以改革创新为动力，突出以人为本、城乡统筹、产村相融，整体把握三种形式(新建、改造、保护)，全面施行扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境治理和文化传承五大行动，努力创始幸福美丽新村建立新场面。(二)工作原那么1、坚持农民主体，让农民做主，让农民受益，充分发挥农民的主体作用;2、坚持产业先行，着力培育新型农业经营主体，开展现代农业和特色产业，促进新村与产业互相交融;3、坚持美化环境，加强农村环境综合整治，确保现代生活与田园风光互相促进;4、坚持分类指导，因地制宜突出山区特色，建立幸福美丽新村。三、2023年全镇新农村建立规划施行主要工程(一)*镇窝窝店村幸福美丽新村建立工程规划施行方案窝窝店村位于镇南7公里处，210国道襄渝一、二线横穿全村，交通方便，全村总面积7平方公里，规划面积为2.61公顷，其中耕地516亩，现有四个社共220户，720人。按调整村社布局，重点建立中心村，通过自然村缩减、搬迁、合并推进农村人口相对聚集的原那么，重点规划窝窝店，现集中住204户，666人，组织发动6户19人到场镇或县城购房居住。1.按照幸福美丽新村建立标准，详细规划建立工程为：(1)集中彻底解决窝窝店人畜饮水工程水选择老屋基河沟，需安装主水管道3.6km，建水池2个，规划蓄水110立方米，安装入户204户，工程概算投资共40万元。(2)规划硬化村道公路0.8km，自210国道窝窝店接口至茗海茶场，按群众“一事一议”，年内完成建立任务概算投入43万元。(3)规划茶叶产业开展1100亩，其中低改200亩、中改600亩，建高产茶园300亩，投入24万元。实现人均产业收入到达6000元以上。(4)增加体育文化设施投入，乒乓球台、健身器材、电子微信通工程，概算投入10万元。年内组织文化体育活动6次。(5)配合后河漫水桥建立，规划建立引桥堡坎1900立方米。概算投入42万元。(6)聚居点综合体区域内补植树201株，概算投入7万元。(7)规划农村危房改造3户(王玖章等)。(8)规划沿后河86户分或合建化粪池，改变原粪便直排，概算投入9.3万元。(9)规划建立压榨式垃圾中转站1个(市环保局工程支持)，新建垃圾池4个，概算投入8000元。(10)规划施行“五改”42户，概算投入7.4万元。以上规划年内施行工程10个，概算总投入183.5万元(不含压榨式垃圾中转站建立工程)。(二)*镇枣树坪村新村聚居点改造工程规划施行方案1. 根本情况枣树坪村共8个社，432户，1307人，其中已经到市、镇集中居住的达230户，规划到村范围内集中居住的达45户。2. 工程规划施行工程、投资规模及完成时间(1)工程规划施行工程施行“五改”，进步村民生活条件，提升文明程度，实现农村环境生态化。a. 改灶：45户，实行客厅与厨房分设，改造灶台、厨案、橱柜，推广节能、节材灶炉，实现厨房卫生整洁、节能高效。概算投入27万元。b.改圈：20户，实现住房与畜圈别离，改变人畜混居。概算投入10万元。c.改厕：45户，采用水冲式厕所，排至化粪池，村庄内铺设污水管道，做到雨、污分流。概算投入22.5万元。d.改水：45户，以实现集中供水、自来水入户为主要目的，解决人畜饮程度安问题。安装pE主管4000km，水池2个110立方米，入户安装45户，概算投入31万元。e.改路：按照50万元/公里的标准硬化村道路4.9公里、硬化社道路500米(市交通局工程支持)。概算投入270万元，其中群众筹资22万元。f.投资15万元新建村委活动室一幢，建筑面积120平方米。以上合计施行工程6个，总概算投入375.5万元，其中已落实工程支持245万元。(三)农村廉租房建立规划施行方案根据万委农领20234号文件，拟规划在龙须坝新农村聚居点建立农村廉租房10套，面积1200平方米，概算投入1360元/平方米(含土地征用及建立本钱)，共计163200元。(四)2023年新农村建立工作措施1. 成立*镇2023年新农村建立工作领导小组，实在加强对该项工作的领导。组 长：赵呈华(*镇党委书记)、张 永(*镇镇长)副组长：吕碧贤(*镇副镇长)、周彩平(*镇人大_)、刘正海(*镇纪委书记)成 员：梁 忍(*镇党委委员、纪委委员)、颜邦义(村规办主任)、董琴(财政所负责人)、兰金安(国土所负责人)、马明明(党政办负责人)、王守刚(窝窝店村支部书记)、甘万平(枣树坪村支部书记)、张益树(龙须坝村支部书记)领导小组下设办公室，由颜邦义负责办公室的日常工作。2. 落实责任确保2023年新农村建立工程各项任务完成。年初与涉及村支部、村委签订目的管理责任书，将任务逐级分解。幸福美丽新村建立工作由刘正海牵头负责;新农村聚居点改造工程由梁忍牵头负责;农村廉租房建立工程由吕碧贤牵头负责。所有规划建立工程必须确保在2023年10月底前完成建立任务。3.坚持科学规划强化规划先行和规划程度决定建立程度的理念，建立健全幸福美丽新村建立的科学规划机制，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。4. 优化资配置坚持政府主导，农民主体，围绕幸福美丽新村建立规划，把投向相近、目的相似的涉农资金进展统筹投入，综合打造，成片推进。根底设施和公共效劳建立工程要与扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承，统筹打捆推进，并向贫困村、遥远村倾斜。充分发挥政府投入的杠杆作用。建立奖补机制，引导村组和农户盘活土地、房产等闲置资。5.完善治理机制坚持政府引导、各方参与、农民主体推进幸福美丽新村建立，完善乡村治理机制，让农民群众自主决策、自主管理。乡镇妇联新农村建立施行方案乡镇妇联新农村建立施行方案内容显示中乡镇妇联新农村建立施行方案为全面贯彻落实省市关于加强新农村建立的工作部署，按照郊区工委提出的“全面推进社会新农村建立”的总体思路，镇妇联结合我镇“十一五”规划和我镇妇女工作实际，特制定本施行方案。一、指导思想坚持以科学开展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建立小康社会为目的，按照“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，原创：以促进农村妇女增收致富为重点，以进步农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带着广阔妇女为社会新农村建立奉献力量。二、主要任务：建立社会新农村核心是开展农村经济，农村经济不开展，农民不富裕，社会新农村就无从谈起，这也是我们的出发点和落脚点。一是要结合开展“双学双比”活动大力培育主导产业，因地制宜，根据各村自然条件资优势和特点开展壮大一村一品发涨格局，以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会新农村物质文明建立、以开展现代农业为着力点，引导广阔农村妇女积极参与农业产业构造调整。要紧紧围绕农业产业构造调整和增收致富的目的，引导、组织广阔农村妇女以泥沟村的养殖、中沟村的制种以及野麻湾西甜瓜新城洋葱等主导产业为中心，开展一村一品比拟优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创立1个示范作用强、带动效果好的示范基地，开展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”消费经营工程，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。二是以素质建立为重点，培育新女性。建立社会新农村内涵丰富，任务繁重，推进社会新农村建立，农村妇女即使受益者，更是建立者，进步广阔妇女科技文化素质和致富才能，为增收和改变村容村貌提供有力保障。镇妇联把帮助农村妇女增收致富作为工作的重中之重，引导广阔农村妇女全面参与社会新农村建立。1、以进步农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人、女经纪人创办民间科技效劳组织、经济协会和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建立。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，进步培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建立社会新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。三是抓好农村妇女的思想道德和社会公德教育。当前我镇乡风民风总体看是好的，但各村还存在打牌、迷信、以及婆媳不和不赡待老人等丑恶现象，因此镇妇联加强对妇女的思想道德和社会公德教育，树立和培养文明新风，利用三八、春节等节日和发动冬训期间，加大宣传力度，并结合评选十星级文明户和美德在农家活动，教育妇女，并积极开展各类群众喜闻乐见的文体活动，丰富妇女的文化生活，陶艺俄妇女情操，把那些有不好恶习的妇女挽救出来，促进社会风气的好转和农村文化的全面进步。每年镇妇联将要举办2次大型文体活动，并要求各村妇代会也要举办1-2次寓教于乐各种活动2、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，进步劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，进步其就业才能、增加收入才能和创业才能。同时，通过配合农技部门举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，进步农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用效劳为妇女提供就业平台，迎合开展趋势，用_促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、妇女权益维护二项效劳，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探究建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使50的农村充裕妇女劳动力外出就业，或外地妇女劳动力来本地就业。三是以“美德在农家”为载体，参与社会新农村精神文明建立充分发挥家庭在社会新农村建立的根底作用，在全镇深化开展“美德在农家”活动，引导广阔妇女积极参与精神文明创立活动，弘扬文明风气，营造安康向上、文明和谐的社会环境。1、抓好家庭美德建立主题活动，拓展文明家庭创立领域。紧紧围绕新农村建立这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创立活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展安康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节乡镇妇联新农村建立施行方案 乡镇妇联新农村建立施行方案内容显示中约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、节俭持家、邻里团结的家庭美德深化人心，建立文明、安康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调开展。2、抓好“零家暴”示范村创立活动，原创：共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创立工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。3、抓好新农村、新家园、新女性创立活动，一道妇女积极参与创立活动，树立科学、安康、文明的生活方式。三、详细措施一加强领导，科学考核。镇妇联成立了社会新农村建立工作领导小组，各村妇女主任为成员，妇代会小组长为详细施行检查员，并制定实在可行的工作规划，进一步明确工作目的、任务和措施，将工作任务日程化，实行目的管理、目的考核，确保妇联组织参与新农村建立工作的安康有序进展。二广泛宣传，营造气氛。要广泛发动，精心部署，通过深化宣传，层层发动，使新农村建立的目的意义、主要内容、目的要求以及详细措施家喻户晓、深化人心。要利用报纸、播送、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建立的好思路、好经历、好典型，营造浓重气氛，引导和发动广阔妇女群众自觉地投身到新农村建立中。三创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广阔妇女投身新农村建立的积极性。四施行“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇代会组织和、女能手、女科技工作者在带着妇女群众共同致富、促进农村经济开展中的作用，在妇代会组织和女能手、女科技工作者中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建立工作中的内在动力。乡镇妇联新农村建立施行方案 妇联新农村建立试点村施行方案妇联新农村建立试点村施行方案为全面贯彻落实中央和省市关于加强新农村建立的工作部署，按照县委、县政府提出的“全面推进社会新农村建立”的总体思路，*县妇联结合全县“十一五”规划和我县妇女工作实际，在*镇*村开展建立社会新农村试点工作，特制定本施行方案。一、指导思想坚持以科学开展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建立小康社会为目的，按照“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以进步农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带着广阔妇女为社会新农村建立奉献力量。力争在“十一五”期间，把*村建立成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会新农村建立深化开展。二、主要任务一以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会新农村物质文明建立建立社会新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以工程化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广阔农村妇女全面参与社会新农村建立。1、以进步农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技效劳组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建立。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，进步培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建立社会新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。2、以开展现代农业为着力点，引导广阔农村妇女积极参与农业产业构造调整。要紧紧围绕农业产业构造调整和增收致富的目的，引导、组织广阔农村妇女以*村的养殖、果蔬为主导产业为中心，开展表达区域比拟优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创立1个示范作用强、带动效果好的示范基地，开展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”消费经营工程，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，进步劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，进步其就业才能、增加收入才能和创业才能。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，进步农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用效劳搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资，用_促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项效劳，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探究建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80的农村充裕妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。二以“美德在农家”为载体，参与社会新农村精神文明建立充分发挥家庭在社会新农村建立的根底作用，在*村深化开展“美德在农家”活动，引领广阔妇女积极参与精神文明创立活动，弘扬文明风气，营造安康向上、文明和谐的社会环境。1、抓好家庭美德建立主题活动，拓展文明家庭创立领域。紧紧围绕新农村建立这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创立活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展安康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、节俭持家、邻里团结的家庭美德深化人心，建立文明、安康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调开展。2、抓好“零家暴”示范村创立活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创立工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。三、推进措施一加强领导，科学考核。县妇联成立了社会新农村建立试点村工作领导小组，并制定实在可行的工作规划，进一步明确工作目的、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目的管理、目的考核，确保妇联组织参与新农村建立工作的安康有序进展。二广泛宣传，营造气氛。要广泛发动，精心部署，通过深化宣传，层层发动，使新农村建立的目的意义、主要内容、目的要求以及妇联新农村建立试点村施行方案 妇联新农村建立试点村施行方案详细措施家喻户晓、深化人心。要利用报纸、播送、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建立的好思路、好经历、好典型，营造浓重气氛，引导和发动广阔妇女群众自觉地投身到新农村建立中。三创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广阔妇女投身新农村建立的积极性。四施行“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇联组织和妇联干部在带着妇女群众共同致富、促进农村经济开展中的作用，在农村基层妇联组织和妇联干部中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建立工作中的内在动力。妇联新农村建立试点村施行方案 *区社会新农村建立施行方案*区社会新农村建立施行方案*区新农村建立施行方案为了深化贯彻市第二次党代会精神，大力施行“对接长珠闽，建立全市综合实力强区”开展战略，用科学的开展观整合农村工作的资和力量，统筹城乡经济社会协调开展，进一步加快我区全面建立小康社会的步伐，按照市委、市政府的统一部署，区委、区政府决定在全区开展新农村建立工作，力争通过5年的努力，把我区广阔农村建立成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会新农村。为指导我区新农村建立工作，特制定本施行方案。一、新农村建立的指导思想和根本原那么1、新农村建立的指导思想是：以_理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学开展观和市第二次党代会精神，以全面推进农村小康建立为目的，以“亲民为民富民”活动为总抓手，以村镇规划建立、“三清三改”清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路和文明村镇创立为重点，以增加农民收入、进步农民素质和生活质量为根本，把新农村建立作为解决“三农”问题的新的打破口和加强村级组织建立新的载体，科学规划，整合资，分类指导，分步施行，依靠群众，整体推进，逐步把我区广阔农村建立成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会新农村。2、新农村建立的根本原那么是：政府引导，群众参与。加强领导，转变职能，实在履行农村公共事务管理和效劳职能，组织和引导农民群众积极参与新农村建立；充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建立工作；制定新农村建立的目的、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，实在可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。因地制宜，分类指导。要深化调查研究，因地制宜，因村制宜，因组制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，区别不同情况，科学编制规划；在新农村建立形式上，力求以人为本，与自然和谐，风格新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分类指导，分步施行，不搞齐步走、一刀切。循序渐进，务务实效。要尊重客观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务务实效；不急功近利，不搞形式，切忌违犯群众意愿和客观条件强行硬推。二、目的任务和施行步骤1、目的任务从今年开场，用5年时间在全区广阔农村开展以村镇规划建立、“三清三改”和文明村镇创立为主要内容的“五新一好”新村镇、新产业、新农民、新经济组织、新风貌和好班子新农村建立活动。总体目的是：一年打破，三年见效，五年变样，充分调动全区广阔干部群众的积极性和各方面的力量，扬优成势，力争在全市率先实现村村通水泥路、局部村组通自来水的根底上，再实现“三个率先”，即率先在所有村镇全面完成规划编制，与市中心城区整体开展规划接轨；率先在全部城镇、中心村完成“三清三改”；率先在农民消费方式、生活方式和思维观念的现代化上获得明显成效。经过5年的努力，全区80以上的村镇根本到达“经济社会开展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共效劳配套，人与自然和谐，治安秩序良好”的文明村镇标准。同时到达农业主导产业做大做优做强，农民科学文化和思想道德素质明显进步，农村相貌大改观，基层组织战斗力明显增强的目的。详细目的要求是：建立新村镇。全面开展村镇规划设计工作，三年内完成各镇和全部村庄的总体规划编制；引导农民在规划区内拆旧建新，以旧换新、改造民房；规划区内新建的民房，要求设计美观，风格鲜明，特别要设计一些反映客家文化底蕴的客家民室，不搞简单的整齐划一、千房一面；建立和完善村镇社区效劳体系，调整教育、商贸网点，完善医疗卫生、文化、体育以及供电、电视、电信等配套设施，所有村镇到达“规划科学、布局合理、设施配套、功能齐第 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