创优海洋预制菜营商环境行动计划

创优海洋预制菜营商环境行动计划一、 创优海洋预制菜营商环境深化放管服改革，对标全国先进地区找差距、补短板、强弱项，推进审批服务再上新台阶，不断降低制度性交易成本，强化日常营商环境评价监测，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为预制菜产业高质量发展创造宽松有利条件。二、 预制菜的优势和劣势分析（一）预制菜的优势1、简化烹饪制作时间对于现代的很多年轻人来说，要花一两个小时的时间去烹饪一份菜肴，是很困难的，所以很多年轻人会更加的倾向于外卖等。而预制菜的出现，将菜、调味等都已经配置好，只需要加热就可以食用，大大地简化了烹饪制作的时间。2、味道好，营养更健康预制菜相对于外卖来说，可以说是升级版。不仅仅在味道上更加的美味，而且居家的简单烹饪，更加的营养健康。也能够在一定程度上，满足人们居家生活的情感诉求，不用花费大量的时间就能够居家出餐，更加符合中式家庭的饮食需求。3、品种丰富，满足不同口味的人群现在，预制菜的品种是十分丰富的，还有很多的地方特色菜。人们不用花费很多的钱，就能够吃到和外面餐馆一样味道的菜，粤菜、川菜等，人们在菜肴的选择上不再局限于个人的手艺。（二）预制菜的局限性首先，预制菜作为工业化的生产，为了保证食品的保质期，因此是添加了一定的防腐剂和添加剂的，相比自己买菜做的安全性还是存疑的，很多人在选购预制菜的时候，可能因为新鲜感偶尔购买一两次，但是长期适用还是有顾虑的。还有就是无论是菜品的新鲜感、营养的全面性上相比，预制菜相对于现炒制的才来说，还是要差很多的。三、 海洋预制菜产业指导思想牢固树立新发展理念，锚定打造中国海洋预制菜产业名城的发展目标，坚持三产融合、四链同构，以远洋捕捞、近海养殖、精深加工为基础，以促进预制菜加工企业新旧动能转换为核心，以冷链物流体系和智慧平台系统为保障，努力构建产业链条完整、技术水平先进、质量标准领先、产品种类齐全、物流畅通高效、销售渠道完善，具有荣成海洋地域特色的预制菜产业体系，提升预制菜产业链、供应链、创新链、生态链现代化水平，为突破发展海洋经济打造新引擎、注入新活力、构筑新高地。四、 海洋预制菜产业总体思路按照1链3区9平台的总体工作思路，以扩大资源供给量为目标，大力发展远洋捕捞、深海养殖和陆基养殖；以智能化、数字化为引领，推动传统食品加工企业加快技改步伐，提升食品装备智能化水平；以培育新业态为方向，积极拓展工业旅游、平台经济、数字经济，形成一二三产融合发展格局。围绕荣成特色预制菜构建研产供销服1个全产业链体系，着力发展海洋生物食品产业园，海洋科技创新园北区、南区3个园区，夯实预制菜产业数字发展基础设施，建设涵盖海洋预制菜特色研发平台、原材料供应链平台、产业特色设备供应链平台、海洋预制菜检验检测平台、冷链物流平台、数字展销平台、预制菜产业大数据平台、企业数字转型服务平台、综合服务平台等9个数字化平台，创新海洋预制菜产业应用场景，充分利用A端资源、拓展B端网络、铺开C端市场，内外并举、产销并重。五、 预制菜行业市场化程度及竞争格局在行业快速发展的趋势下，虽然出现了部分竞争力较强的企业，但由于我国地域辽阔、人口众多，各地对菜品的品类、口味、烹饪方式都有不同的偏好，因此仍存在参与者众多、行业集中度低、规模以上企业较少等情况。（一）参与者业态多样预制菜行业快速的发展，以及较大的市场潜力，吸引了众多企业进入。参与者一般根据自身的优势，选择不同的方式进入。除安井食品、海欣食品、千味央厨、味知香、海霸王国际、好得睐、新雅食品、鲜美来等专业预制菜企业外，还包括通过横向延伸业务的西贝餐饮（贾国龙功夫菜）、广州酒家（自烹胜大厨）等，凭借原材料优势进入的双汇发展（双汇尚菜馆）、新希望（美好食品）等。（二）大单品竞争为主我国居民饮食结构较为复杂，食材广泛、菜系多样、品类繁多，目前行业正处于快速发展阶段，各家企业普遍采用大单品的方式抢占市场，例如新希望的美好食品以猪肉为主、味知香以牛肉类为主，海欣食品以速冻鱼肉为主，鲜美来以虾滑为主。企业选择以某类大单品作为立足点，可以形成规模效应，降本增效；又可以通过猪肉、牛肉、鱼肉、虾肉等各地居民普遍较为喜爱的食材，降低因菜系偏好对市场拓展的不利影响。（三）市场集中度低目前，全国范围内的预制菜生产企业数量众多，市场仍在快速发展。但由于我国预制菜行业起步较晚，行业内仍有大量规模较小、实力较弱、管理水平落后的参与者，甚至不乏个体工商户和作坊式的加工点。目前行业整体集中度较低，尚未出现类似美国的SYSCO、日本的神户物产和日冷公司等市场占有率较高的龙头公司。（四）销售渠道竞争逐步转为品牌竞争食品作为日常必须消费品，具有单次消耗量小、频率高、消费场景丰富的特点。包括预制菜企业在内的各家食品公司，在发展初期往往将销售渠道的建设作为重点之一，各企业通过直销、经销、加盟等多种销售模式，将产品铺货至超市、生鲜食品店、农贸市场、便利店、网络零售店等购物场所，并积极与食品加工厂、连锁餐饮企业、团餐配送商进行合作。随着市场的发展，目前，行业内企业开始重视品牌建设，通过深入研发产品、严控产品质量、加强终端管理等方式，结合促销推广、广告投放、聘请代言人等方式提升品牌知名度。虽然目前多个餐饮企业、上游原材料企业跨界进入了预制菜行业，但目前行业内的主要企业仍以安井食品、海欣食品、千味央厨、味知香、海霸王国际、好得睐、新雅食品为主。六、 预制菜行业概述（一）预制菜行业定义预制菜是指以水产品、禽类、畜类和农产品等作为原材料，配上各类食品辅料，再经过现代化、标准化流程进行集中生产、分切、调味和腌制等环节，通过现代化的冷链技术和其他保鲜技术，制作成半成品和成品，预制菜主要可以分为即食、即烹、即热和即配四种类型。（二）预制菜产业链预制菜行业产业链上游环节为粮食、蔬菜、肉类和水产品等原材料，还有食品添加剂和调味品等辅料；中游环节为即食、即烹、即热和即配型预制菜的生产与制作；下游环节为市场销售渠道，包括电商平台、外卖平台、超市商场、农贸市场和连锁餐企等。七、 预制菜市场需求及变化概况（一）影响预制菜发展的因素及国内外预制菜行业发展情况1、居民收入增加，食品消费增多随着我国经济的发展，人均可支配收入不断增加。根据国家统计局发布的数据，2020年，全国居民人均可支配收入为32，189元，居民收入增长与经济增长基本同步，实现了城乡居民人均收入较2010年翻一番的目标。在收入不断增长的同时，居民人均消费支出总体也呈现增长趋势，其中食品消费占比高居首位。中金企信统计数据显示：2013年至2020年，我国居民随着人均可支配收入的增加，消费支出也在不断增长，其中食品消费支出每年均保持4%-8%左右的正增长。在我国民以食为天的文化影响下，未来人均食品支出有望继续保持增长。2、消费观念改变，饮食结构变化在人均食品消费支出不断增长的趋势下，我国居民的饮食结构也发生了变化，人们开始更多的从追求吃得饱向吃得好转变，主食消费量出现下降，蔬菜、肉类、禽类和水产类的消费量逐渐增加。2014-2019年，我国人均粮食消费量总体呈下降趋势，而蔬菜菌类、肉类、禽类和水产类则整体出现增长，特别是禽类与水产类的人均消费量增幅较大。根据国家统计局的数据，2013年至2019年，我国人均粮食消费量由1487千克逐步下降到1301千克，而人均禽类消费量则由72千克增长至108千克（年均复合增长699%）、人均水产消费量则由104千克增长至136千克（年均复合增长457%）。我国居民对食材的要求不仅是新鲜、口味好，更注重健康，低碳水、低脂肪、高蛋白逐渐成为越来越多人的饮食目标，以虾、鱼为代表的水产品、以鸡和鸭为代表的禽类正好满足了人们对健康饮食的追求。虽然水产品越来越受追捧，但与发达国家相比，我国人均水产消费量仍有较大发展空间。虽然近年来我国人均水产消费量整体呈增加趋势，但2018年仅为114千克，与联合国公布的全球人均205千克的数据仍存在较大差距；2019年人均消费量虽然上涨至136千克，但据此估算每日人均消费量仅为3726克，不及2018年版中国居民膳食消费指南中每日摄入水产品标准（50100克）的下限。中国营养学会组织编写的中国居民膳食指南科学研究报告（2021）指出，以多蔬菜水果、多鱼虾水产品、经常吃奶类和大豆制品、适量的谷类和肉禽类、烹调清淡少盐为主要特点的江南地区模式，代表了东方健康膳食模式；我国居民要优化动物性食物消费结构，改变较为单一的以猪肉为主的消费结构，增加富含多不饱和脂肪酸的水产品类、低脂奶类及其制品的摄入。综上，国内水产品市场需求仍有较大成长空间。3、生活方式变迁，烹饪过程改变经济的快速发展丰富了人们的物质生活，同时也深刻改变了人们的工作、生活方式。在城镇化的浪潮下，我国大量农业人口涌向城镇就业，城镇的数量不断增加、规模不断扩大。城市中快节奏的生活，以及工作压力的增加导致大量上班族缺乏足够的时间和精力去买菜、洗菜、切菜和烹饪，虽然可以通过外卖、快餐解决三餐问题，但不少商家的卫生状况和食品安全难以得到保障，居家烹饪仍然是健康的首选。预制菜凭借标准化的生产、仓储和配送方式，可以帮助消费者节省大量的备菜时间，为人们提供了便利、健康的新选择，一定程度上解决了效率与健康难以兼得的问题。4、餐厅成本增大，寻求专业分工餐饮企业目前普遍面临高人工成本、高房租成本、高原材料成本、低毛利率的三高一低经营困境。据中国饭店协会发布的2019中国餐饮业年度报告的数据，餐饮企业的原料进货成本、房租及物业成本、人力成本、能源成本分别占营业额的比例为4131%、1026%、2241%、454%，合计共占约7852%。因此，餐饮业去厨师化、去厨房化以缓解成本压力、提升效率的意愿不断提升。在此背景下，预制菜企业通过标准化的菜品、集约化的作业、持续稳定的味道、安全的产品，可以帮助餐饮企业减少厨房面积和人工成本，降低对厨师依赖程度。因此，越来越多的大规模连锁餐饮企业，开始使用预制菜以达到降本增效的目的。虽然部分连锁餐饮企业开始尝试自建厨房，但由于餐饮店的菜品普遍较为多样，建设多品类生产线需要较大的前期投入，并且需要前端门店的需求量达到一定水平才可实现盈亏平衡，因此与预制菜企业合作仍然是大量餐饮企业的最佳选择。（二）市场供应及变化我国预制菜行业起步较晚，并且由于中餐的菜系众多、食材品类丰富、烹饪方式多样，行业存在参与者众多、集中度低、规模以上企业较少等情况。另一方面，作为农业和制造业大国，我国农产品的产量和食品加工能力较为稳定，市场供应较为充足。1、原材料供应充足我国是世界上最大的水产养殖生产国，水产品产量一直位于较高水平。根据国家统计局数据显示，2015-2019年我国水产品总产量始终维持在6，000万吨以上，至2019年达到6，48020万吨。其中淡水产品产量逐年增长，2019年淡水产品产量为3，19770万吨，占总产量比例达到4935%。我国鱼虾产品养殖产量近年来整体呈稳定并伴有小幅增长态势，其中虾类养殖产量稳步增长，由2014年的30287万吨增长至2019年的46020万吨，累计增幅5195%。与此同时，我国虾类养殖产量占鱼虾养殖产量比例也呈线性增长趋势。2015年我国虾类养殖产量占鱼虾产量结构比重为1064%，2019年增长至1699%，增长了635%。2、食品加工能力稳定随着水产加工设备逐渐向自动化、智能化方向升级，近年来我国水产品预制菜加工能力整体呈现提升趋势。20152019年水产品加工能力从2，81033万吨/年提升至2，88819万吨/年，随着我国供给侧改革的推进，2017年之后加工能力略有下降，但整体仍保持较高水平。在水产品加工的细分产品方面，鱼类及虾类产品作为热门产品，其加工量也相对较高。据2020中国渔业统计年鉴数据，2019年我国克氏原螯虾（俗称小龙虾）和对虾的总加工量接近100万吨，远远超过了罗非鱼、鳗鱼及斑点叉尾鮰的加工总量。虾已经成为人们饮食结构中的重要组成部分。八、 预制菜未来发展要求（一）食品安全标准不断提高食品安全关乎消费者的生命健康，人们在追求餐饮消费升级的同时，健康意识越来越强。针对食品行业中出现的产品过期、违规使用添加剂、原材料变质等问题，不断对相关的政策法规进行完善，例如2019年5月关于深化改革加强食品安全工作的意见中明确提出要建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责，落实生产经营者的主体责任，推动食品产业高质量发展；并提出到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化，食品安全标准水平进入世界前列。（二）产品品类不断丰富预制菜产品定位于便利、健康，目标人群多为年轻消费者和餐饮企业。随着我国餐饮消费的升级，人们尝试新兴菜品的偏好有所提高，这促使预制菜企业要紧密跟踪消费市场动态，把握消费者对食材和口味的变化趋势，及时研发改进现有产品、推出迎合消费者的新产品。（三）品牌意识不断增强品牌建设能够提高企业与消费者之间的信任度、增强与消费者的粘性，特别是在消费者对食品安全卫生问题日益重视的情况下，通过打造健康、美味的品牌形象，能够提高企业的核心竞争力。目前国内预制菜企业参与者众多、市场集中度低，企业通过树立品牌形象能够区别于竞争对手，避免同质化价格竞争导致企业利润空间下降。（四）生产工艺不断优化虽然进入预制菜行业的门槛较低，但市场竞争必然是产品力的竞争。由于预制菜行业的原材料为蔬菜、肉禽、水产等农产品，不同产地、不同时节、不同批次的食材之间存在着一定的差异，生产部门需要设立柔性化标准，针对不同原材料精准进行配比、调味，对生产过程的每一环节实施精细化管理，确保产品品质、口味、口感始终如一。（五）销售形态不断创新随着我国移动互联网和电子商务等信息化的高速发展，网络消费日趋成为重要的销售渠道之一，同时，近些年更是出现了生鲜外卖、社区团购等新零售形式，我国消费者的购物方式不断创新。虽然目前线下的商超、农贸市场、食材店等仍是预制菜行业主要的销售方式，但新兴消费渠道的出现，也将为预制菜行业带来新机遇。九、 海洋预制菜产业发展目标产业规模稳步扩大，到2025年，第一梯队营业收入50亿元以上企业达到2家以上、营业收入20亿元以上企业达到3家以上；第二梯队营业收入10亿元企业达到4家以上；第三梯队营业收入5亿元企业达到8家以上、营业收入3亿元企业达到20家以上。产品质量稳定可靠，到2025年，海洋预制菜产品质量抽检合格率达到99%以上，确保不发生系统性重大质量安全事件。通过质量体系认证企业比例达到95%以上。标准化生产能力持续增强，海洋预制菜食品标准体系不断完善，绿色生态、品质营养特色更加突出，标准引领作用凸显。生产操作规程全面推广应用，质量保障能力不断增强。品牌影响力进一步提升，研发荣成特色海洋预制菜品牌100个以上，预制菜品牌公信力和影响力进一步提升，消费引领作用明显提高。示范引领作用逐步扩大，加强特色及小微企业培育扶持力度，构建小升规、规改股、股上市的梯次发展格局，到2025年，规上企业数量超过200家，实现工业总产值350亿元以上。十、 预制菜行业发展的问题及风险自从疫情开始以来，国家提出就地过年的建议，导致很多人无法回家过年，从而选择在自己生活、工作的城市过年。又因为疫情防控的原因，大多数人选择在家做饭。年轻人不断掌控厨房的时代已经来临，对于菜品的制作方式，菜品种类的选择，有了他们自己的见解。预制菜的出现正好满足了他们的需求，即烹食品，为他们省去很多洗菜、切菜的环节；即食食品，只要撕开包装，摆盘即可；即热食品，只需要用微波炉或者蒸架加热；今年春节前，淘宝、叮咚买菜、盒马鲜生等多平台预制菜销量暴涨。（一）预制菜发展的痛点原材料价格，预制菜的材料主要以牛羊肉类、蔬菜类、水产品类等为主要原料，这些占产品成本的大头，而且这些原材料容易受自然条件、地质灾害等不可抗力因素的影响，预制菜主要的流向地是消费者和一些餐饮企业，如果产品零售价没有特别变动的话，原材料成本一直增高的话，会影响整个行业的利润空间。物流配送，预制菜一般适用于家庭厨房或者餐厅后厨，客户订购量比较分散，由于产品的数量和品种都存在差异，产品配送具有客户订购量小，配送次数较多，客户呈分散型，对于配送时效也具较高的要求。为了更好地对食物进行保鲜，预制菜的配送、运输过程都需要在低温下进行，因此，需要高科技的仓储物流以及冷链运输技术的支持。从目前看来，大多数企业只具备单一的生产基地，没有相配套的仓储物流基地和冷链运输能力，缺少这些，会从根本上影响产品所销售的区域，导致业务辐射范围得不到更进一步的发展。口味复原，评价一道菜品是否成功主要取决于它的食材是否新鲜，烹饪过程是否正确等，一些较为清淡的菜品对于食材的要求更加高，因为在储存、运输的过程中，产品会出现很多的损耗，所以，一些菜品不能呈现出它原本的味道，难免会让消费者有所失望。一些即烹预制菜也需要个人或者厨师来进行最后烹饪，不同人拥有不同的厨艺水平，对菜品的口感也会造成影响。地域差异，因为我国地广物博，每个地区的食物种类以及产量都存在很大的差别，这就导致了不同地区的人民饮食习惯存在一定差异性。来自该地区的预制菜带有明显的地域特色，其他地区的消费者不一定能接受，跨区域经营存在较大的难度。预制菜只能在某一地区爆火，而不能发展成全国性的标志性企业。（二）存在的经营风险资金链断裂，预制菜企业会有很多特色菜，因此需要开设多条产品生产线。每一条生产线需要具备多个环节。例如：开发、生产、运输、销售，这些环节都需要注入资金，一旦出现资金链断裂的情况，会对企业产生严重的影响，从而导致经营不善或者面临破产的局面。食品安全，食品安全一直是人们所关注的话题，从地沟油染色馒头、牛肉膏到毒生姜、瘦肉精等，加上国家都在对食品安全进行监督和管理，所以，人们对于食品安全的要求在不断升级，对于自身的权益保护意识也在不断增强。从目前来看，预制菜企业的生产规模和发展水平都不相同，一些企业还处于初级发展阶段，生产技术落后、生产环境不达标，产品质量不过关，企业无法把控生产过程中存在的食品安全问题，从而导致出现一系列食品安全问题。不仅仅是生产过程无法保证，运输过程也容易出现纰漏，例如：冷库温度出现偏差、运输车辆突发故障、一些突发的交通事故而引起的堵车等等，都会影响产品的品质，从而出现食品安全问题，对企业的形象造成影响，对消费者的身心造成伤害。