正定新区规划

石家庄正定新区完全解读 北部楼市万事俱备 向北 朝京津冀第三极迈进焦点房地产网，正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的目标alt=石家庄“北跨”的发展战略核心，正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的目标src=石家庄“北跨”的发展战略核心，正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的目标通过“北跨 南优 西控 东延”城市空间发展战略 最终形成“一城三区三组团”的格局根据石家庄城市空间发展战略规划，石家庄将通过“北跨、南优、西控、东延”城 市空间发展战略，最终形成“一城三区三组团”的城市发展新格局，全面迎接京津冀一体化， 对接京津冀产业转移的发展新形势，以期成为扼京津之咽喉、锁华北之门户的战略城市，最 终完全实现石家庄京津冀“第三极”的城市理想。有消息称，京津冀都市圈区域规划方案已上报国务院，或在年底出台。这让苦盼已久的河北省，尤其是作为京畿重点的石家庄终于看到了与北京、天津相融合的曙光。照此规划，“8+2”城市模式的发展规划将奠定石家庄未来城 （论坛 新闻）市发展的方 向和地位。特别是随着高铁的建设，北京一小时交通圈的成功打造，石家庄作为距离北京、 天津最近的省会城市其地位更加显著，完全有理由和有条件做京津的后花园。石家庄北跨的发展战略核心，正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的目标。石家庄城市发展一直呈单中心蔓延式发展，空间扩张不明显，建设项目分散、不成规模 大项目难以选址或选址分散，没有形成集聚效应；旧区改造成本过大，投入不低，城市面貌 改变不明显。选择北跨，建设新区，是石家庄最明智的选择。以北跨建设新区为基础，城市空间由“河南”向“河北”扩展，布局形态由“单中心” 向“双城”模式转换。正定新区的开建，将城市空间打开，不仅为未来发展提供了独特的景 观资源，使城市的历史文化底蕴更丰富。最重要的是，将以此带动省会经济、社会的跨越式 发展，以全面迎接京津冀一体化，对接京津冀产业转移的发展新形势，使石家庄成为扼京津 之咽喉、锁华北之门户的战略城市，最终完全实现石家庄京津冀“第三极”的城市理想。无疑，北跨建设正定新区，是顺应国家战略和区域战略的选择；是实现石家庄市规模扩 展与结构调整的核心战略；是引导城市跨越式发展，建设城市新产业、新形象示范区的战略 部署。石家庄（500 万人口）城市总体规划提出了中心城区空间北跨、整合重构的整体设 想。石家庄城市空间发展战略规划，将通过“北跨、南优、西控、东延”城市空间发展 战略，最终形成省会“一城三区三组团”的城市新格局。而在“两核带动，两轴拓展、两带 整合”的新空间发展战略中，正定新区将作为两核带动中重要核心之一和两轴拓展的交会 点，成为未来城市发展的主导方向。大局已定，开工礼成。母亲河畔，一座无可替代的 21 世纪新城正在向我们招手。向北，我们的城市充满希望！新区大事记宏图 向500 万人口迈进2008 年12 月，省委书记张云川到石市调研城建工作时提出，实现省会城市建设大变样， 既是石家庄的事，也是全省的事。在城市规划上，要多尊重专家的意见，实现科学规划、民 主决策。要以战略眼光来确定城市的功能定位，在城市规模上，石家庄要瞄准向 500 万人口 迈进，要努力融入京津冀都市圈，并成为其中的一极。决策 发展只有北跨一条路2009 年7 月，省委书记张云川、时任河北省省长胡春华到石市调研城建工作时提出： 要不断完善省会的生态功能，利用滨河新区（正定新区）的规划建设，把滹沱河沿岸建设成 为省会的生态功能区。同年 8月，时任省长胡春华建议：石家庄向北发展，沿滹沱河建设生态区。现在主城区 的规划满足不了石家庄近期 300 万人、远期 500 万人规模的要求。现在省会的西边是山，东 边是化工基地，南边是新客站，西东南三个方向发展都受限制。唯一的办法就是向北发展。定位 新区要建成生态新城2009 年9 月，时任河北省委副书记、石家庄市委书记车俊在城市总体规划和滨河新区 （正定新区）概念规划汇报座谈会上，对滨河新区概念规划给予了肯定。车俊说，一定要正 确处理好滨河新区规划与城市总体规划的关系，滨河新区是城市的一个组成部分，在功能定 位上不能求全，要以建设生态新城为目标，发展政务、文化、体育、教育、金融等新兴现代 产业；要充分依托和利用好老城区的资源与优势，开发建设新区，集中财力、项目进入新区。行动 启动新区起步区建设2010 年3 月，在省会2010年城市建设“三年大变样”工作动员会上，时任河北省委副 书记、石家庄市委书记车俊指出，开发建设新区，是实施城市北跨战略，加快建设繁华舒适、 现代一流省会城市的重大决策，对于优化省会城市空间发展布局、拉开城市发展框架、完善 城市整体功能具有十分重大的意义。今年石市将启动新区 30 平方公里的起步区建设。要求 新区建设要提升品位2010 年8月 27 日下午，省长陈全国亲自参加了新区建设开工准备和环城水系建设情况 汇报会，他说，新区的开发和建设是石家庄做大做强的重要抓手，也是转变发展方式、调整 产业结构的重要载体。石家庄要抢抓“三年大变样”的好机遇，高起点规划，高标准建设， 高标准管理，高质量打造亮点。要突出新区建设、环城水系建设、大西柏坡建设、临空港产 业园区建设四个重点，瞄准国内为一流、河北为最好、北方有很大影响的高水平目标，做到 无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩，真正在“三年大变样”中提升石家庄 省会城市的首位度。理念 体现低碳、生态、智慧2010 年8 月，艾文礼市长在市长办公会上提出要求：新区建设要“低碳生态智慧”。 艾文礼说，起步区规划建设要锁定项目开工建设时间，按照规定时间把每项工作倒排推进时 间表，并落实责任到人。在此基础上，继续深化新区起步区规划设计，要充分体现出“低碳、 生态、智慧”的新区建设理念。起步区建设一定要规划先行，把规划设计落实到具体沙盘模型上，严格按照程序、按照 倒排时间表有序实施。单体建筑设计一定要提升档次与水平。要邀请国际知名的设计大师参 与设计，把每一个建筑单体都建设成为新区的标志性建筑。目标 新区建成后要全国领先2010 年9 月，省委常委、市委书记孙瑞彬在专题研究新区建设时对新区全体参建人员 说，建设新区是省委、省政府，市委、市政府在科学研判国内外先进城市发展规律、面临重 大发展机遇和省会发展实际基础上作出的重大战略举措，是省会“三年大变样”和“三年上 水平”的重头戏。新区建设，拓展了城市空间，拉开了城市框架，吹响了建设“繁华舒适、 现代一流”省会城市的进军号。一定要高起点、高标准建设新区，力争后来居上、全国领先 “一心一网三轴两带”撬起省会未来起步区结构布局图占据滹沱河北岸，正定古城东侧，规划面积 135 平方公里，与主城区隔河而望在这片对省会市民来说有些陌生的土地上，正定新区正慢慢掀起她神秘的面纱。她的建设将成为石家庄城市发展的一个里程碑，将给石家庄未来发展提供一个重要战略支 点。同时，她的建设也将使石家庄与有着两千年历史的正定融为一体。新区将石家庄主城区与正定古城、藁城古县融为一体，使滹沱河成为城市内河，石 家庄由百年城市成为千年古城。新区西侧依托古城正定深厚的历史底蕴，延续城市文脉，弘扬传统文化。新区南侧依滹沱河这条母亲河，将使石家庄成为真正的滨水城市，城市环境将全面 改善，城市品位将全面提升。布局结构：一心一网、三轴两带、十大片区自 2009 年市委、市政府作出北跨滹沱河、建设正定新区的重大战略决策开始，新区建 设就一直被人们所关注。而随着 17 日正定新区正式开建，这片土地更加令人期待。昨日， 石市城乡规划局相关负责人向记者展现了新区总体规划，以期让大家全景式地了解这片 魅力新区。根据规划，新区将形成“一心一网，三轴两带，十大片区”的布局结构。一心，指起步区建设的中心，即为市级中心。依托正定古城和滹沱河，在最靠近老城的区位构建滨水带状的新城中心，集中设置会展、文化、体育等大型公共设施以及金融商务功一网，依托滹沱河和周汉河，构筑东西生长、南北渗透、服务均衡、兼具生态和景观功 能的绿化网络。三轴，中部公共服务轴、东部产业发展轴和正无科技发展轴。其中，中部公共服务轴，依托由主城中心通往机场的新城大道和太行大街，集中串联布 置会展、体育、商务、商业等主要公共功能，打造新区的公共服务集聚带；东部产业发展轴， 依托东石环北延线、机场路以及京珠高速东移线，集中布置高新技术、研发以及优势传统产 业等相关产业，与东部产业新区共建城市产业走廊；正无科技发展轴，沿正无路主要集聚发 展职教、企业总部、研发、科技创新等功能，吸引国际国内知名企业进驻，构筑新区产业发 展成就的展示走廊。两带，滹沱河公共带和周汉河休闲带。其中滹沱河公共带，充分发挥滹沱河的滨水作用，布置主题公园、会展、体育、金融、 商业等多种类型的公共功能。周汉河休闲带，自正定古城向东依托周汉河布局旅游服务、居 住、商业、公共设施混合等功能，延续历史文脉，营造宜人的生活休闲带。十大片区，以空间结构为依据，结合道路交通系统、绿地系统以及公共设施服务半径， 规划将正定新区划分为 10 个片区。共享空间 中学 12 所小学 19 所职教集中发展新区规划中学 12 所，小学 19 所。同时，规划两片规模较大的职教园区，保证石家庄全 市的职业教育院校集中发展。1 处市级商业金融中心规划的市级商业金融中心位于市民公园东部文化中心轴线及中央绿化带两侧。区级商业 设施集中布局于区级中心，服务新区东部；片区级商业中心 5 处，结合片区中心布局。8 处综合体育中心新区规划市级体育中心占地约 39 公顷。综合体育中心（片区级）8 处，面积每处3 公 顷。6 大产业片区新区规划构建六大产业片区：中央商务区、创意与旅游商贸片区、科教创新片区、商务 研发工业片区、高新技术产业片区、优势传统产业片区。记者专访：石家庄城市发展的里程碑专访新区总规划师王富海新区规划的最重要核心是什么？建设新区对石家庄的发展有何意义？记者特地电话采 访了远在深圳的正定新区总规划师，深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司首席规划师王富 海。石家庄将由百年城市 变为千年古城“石家庄是全国最后一个启动新区建设的省会城市。”王富海指出，北跨滹沱河，建设 新区，使其与有着两千年历史的正定融为一体，就可以使这座城市由百年城市成为千年古城。 因此，建设新区将是石家庄城市发展的一个里程碑。“低碳、生态、智慧”是新区灵魂“我们提出了以低碳、生态、智慧为理念，打造成为历史文化交融、水绿渗透共生 的滨水魅力之城；财智要素集聚、功能多元复合的创新动力之城；生活方便舒适、 生态人文和谐的宜居活力之城。这可以说是新区规划的灵魂。”关于新区规划方案的主旨，王富海提出了五个要点：首先是有机生长新区将通过地铁、道路系统等与主城、正定古城紧密联系，做到文 脉相传、水脉相连、人脉相兼。其次是精心设计起步区将以地铁为主要的公共出行方式，建设领先全国水平的便捷 交通系统。第三是精明增长“低碳、生态、智慧”理念是当前发展大势所趋，新区建设将此作 为核心理念。第四是古今相宜起步区在塑造现代新城形象的同时兼顾与周边环境的和谐、体现亲 民思想、发掘文化内涵。第五是缜密部署起步区建设将构建公共平台，吸引高端服务业集聚；同时融合正定 旅游发展，结合滹沱河与周汉河等要素打造优质环境，聚集人气，为远景 （论坛 新闻）发展 打下坚实基础。正定新区首批十二个项目概览昨天，正定新区首批十二个项目开工建设。记者了解到，这些项目总投资 115 亿元，有 新区中学、园博园等公益项目，也有市政道路、综合管沟等市政基础设施。这些项目的开建，拉开了正定新区建设的大幕，也让我们更加期待未来新区的靓丽风姿！园博园位于综合商务中心北侧，连通周汉河，通过举办河北省首届园林博览会，重点营造丰富 多彩的城市园林景观，塑造市民文化生活环境，形成正定新区生态基本骨架，对周边地区建 设有较强的带动作用。规划用地1554亩，其中园区面积 1270亩，一期用地200亩，总投资 8.7亿元，明年 5月1 日正式开园。西上泽大街南起滨水路，北至起步区规划路，南北贯穿起步区，全长 4.6公里，红线宽 48米，主 路双向 6 车道，设计时速 40公里，总投资 3.48亿元，明年5 月竣工通车。综合管沟在正定新区起步区内太行大街、新城大街、西上泽大街 3 条道路地下修建总长 10 公里 的综合管沟，总投资 6 亿元，可有效避免道路重复开挖，延长管线使用寿命，为城市发展预 留地下空间。明年 3 月完工。滨水路西起西上泽大街，东到规划省体育中心东侧规划路，全长 4.7公里，红线宽 50米，主 路双向 6 车道，设计时速 60公里，总投资 6.6亿元，明年5 月竣工通车。综合商务中心位于正定新区起步区最核心区域，建筑面积 12万平方米，占地 160亩，总投资 6.5亿 元，明年 10月1 日主体竣工。城市规划展馆规划用地66亩，建筑面积2万平方米，总投资2亿元，主要是通过沙盘展示、全景3D 电影等展现新区城市发展趋势，描绘新区美好蓝图，建设工期 4 个月。新城大街南起堤顶路，北至正无路，全长4.46 公里，红线宽60米，主路双向8 车道，设计时速 60 公里，总投资 5.47 亿元，明年5 月竣工通车。新区中学位于太行大街以西，紧邻规划的省体育中心。规划用地258亩，建筑面积10万平方米， 总投资 3.4亿元，明年 10月1 日完工。太行大街北段南起滨水路，北至正无路，全长 4.8 公里，红线宽 60米，主路双向8 车道，设计时速 为 60 公里，总投资 1.9亿元，明年5 月竣工通车。滹沱河北岸防洪堤为增强城市防洪能力，将滹沱河防洪标准由 50年一遇提高到百年一遇的标准，一期建 设滹沱河北岸5公里防洪堤和双向四车道堤顶路，总投资1亿元，明年6月底完工。新民居建设（回迁安置区）项目共涉及15个村庄，规划用地总面积2629亩，建筑面积350万平方米，总投资70亿元。 回迁安置区分为常山社区、三里屯社区、诸福屯社区，安置居民1万余户，总人数超过4 万人，到 2012 年底陆续完工。市人防预备指挥所位于园博园南端，总建筑面积4800平方米，总投资1亿元。按照一次总体设计、分步 实施的原则，明年 3 月完成。“魅力”之城：滨水而居重现“小江南”滹沱河流经新区的效果图雨季水势一望无际，旱季沙洲浅滩罗织，沿河渡口轻舟横渡，上下游则风帆相济。”这是古人对滹沱河沿岸风光的真实写照。作为正定新区最大的亮点“滨水景观”将 再现滹沱河曾经的动人景致。历时三年多的滹沱河综合整治工程使干涸30多年的母亲河碧波重现。到10月底， 滹沱河将形成近900万平方米的水面。在滹沱河北岸，滨水道路的建设，将让我们距整治后的滹沱河水面更近。自西向东横穿起步区核心的周汉河，经过改造后也将恢复昔日的风采。占地上千亩的园博园，更将成为新区的一大绿肺。现场滹沱河：干涸 30 年后又见碧波9月 15 日下午，驱车从正定南环路进入滹沱河河道，通水后的滹沱河4 号水面碧波荡 漾，水草丰美，虽然不是休息日，两岸仍不时有市民来游玩。沿着河道向东行驶，穿过京港 澳高速公路大桥，不远处就是“朱河段”的施工现场，只见几十台大型铲车、自卸车、挖掘 机，在几公里长的河道内奋战，部分河道已经基本成型。“这段河道就位于新区南侧，叫新区段可能更合适，但是之前规划时叫成了朱河段， 现在就这样一直叫下来了。”市滹沱河综合整治指挥部有关人员介绍，作为滹沱河综合整治 工程的一部分，“朱河段”西起京港澳高速公路以东 1 公里处，东至太行大街以东1.9 公里 处，全长5公里，正在加紧整治之中，预计 10月底就具备通水条件，届时将变成跟市民熟 悉的 4 号水面一样，形成 164 万平方米的水面。滹沱河综合整治工程全长 70 公里。从2007 年 11月 11日开工至今，已经完成1 号水面 到 4 号水面的建设，干涸 30 多年的滹沱河碧波重现。目前正在施工的朱河段通水后，滹沱 河将形成近 900 万平方米的水面。有关专家指出，国内很多城市是沿河或跨河而建的，在长江干流，分布着重庆、武汉、 南京、上海等大城市，在长江支流，还有长沙、南昌等城市，在黄河干流，也有兰州、郑州、 济南等城市，在黄河支流则有太原、西安等城市。亲近拥抱滹沱河这条母亲河，500 万人口 大城市规划才会加快变为现实，对广大市民来说，这是一种回归。周汉河：正定“小江南”即将重现“这里就是周汉河，整日流淌臭水。”在正定县三里屯村南几百米处，一位村民指着长 着几排杨树、河道污黑的周汉河说。正定新区起步区就位于周汉河两侧，新区启动建设，周 汉河还清也就为时不远。周汉河发源于正定县西北部的西汉、东汉、周家庄、曲阳桥一带，其中一处发源于周家 庄西北的周泉，另一处发源于西汉村东南处的韩泉。为古代周河、汉河、柏棠河、护城河、 东大道河等河疏浚相连而成。上游为周河、汉河两支，到雕桥村北二河汇流，各取一字，为 周汉河。周汉河是正定县境内一条排泄泉水及沥水的主要河道，紧靠滹沱河东行，绕县城西、南、 东三面。由固营村南出境入藁城市黄庄，经南屯、前堤里村南，至九门村西南汇入滹沱河。 流域面积 106.1 平方公里，河长 35 公里。有村民介绍，几十年前，周汉河还流淌着清澈的泉水，浸润着两岸土地，河中有鱼虾， 两岸有杨柳，被誉为正定的“小江南”。而到上世纪七十年代后期，由于超量开采地下水和 上游水库的潜在截流，泉水已干涸，使周汉河变为一条排沥、排污河道，加之多年失修，周 汉河淤积污染相当严重，现在是污水横流、垃圾堆积。按照有关规划，正定新区在建设时将恢复环绕正定古城并连接至正定新区的周汉河水 系，使之形成联系新老城区的生态通道，同时对部分水体进行塑造，使之符合中国传统山水 思想，继承和发扬传统文化。解读园博园：打造新区内部活水系统占地数千亩、位于起步区中心位置的园博园，是正定新区绿地生态系统的核心。按照规 划，园博园将依托周汉河，策略性开挖人工湖，强化城市滨水魅力。园博园位于新城大街以西，西上泽大街以东，周汉河以北。规划用地 1554 亩，其中园 区面积 1200 亩，一期用地 200 亩。园博园与周汉河贯通，形成城市内部活水系统，通过水景系统营造，增大城市水面，调 节城市气候。滹沱河和周汉河在综合整治时将采用生态岸线，禁止建设硬化堤岸和河床。并 通过再生水厂、雨水利用，实施生态补水，激活滹沱河和周汉河内部水系，恢复河道景观和 修复湿地生态。延伸“一带、两廊、一网”生态系统正定新区的生态绿地系统，将按照“一带、两廊、一网”的布局结构规划。一带即滹沱河生态带，主要由滹沱河水系及滹沱湿地、生态岛绿地构成。两廊即由周汉河休闲绿廊和中央绿带构成，贯穿新区的“十”字形绿化休闲廊道。其中， 周汉河休闲绿廊在周汉河故道基础上，通过景观补水，营造兼具生态、景观、休闲功能的东 西向城市绿化休闲带；中央绿廊为连接滹沱河生态带、商务区等其他城市功能区以及北部区 域绿地的南北向大型公共休闲绿带，在组织城市空间序列和景观方面具有重要作用，同时为 市民提供公共休闲活动场所。一网即绿网。依托南北向京港澳高速、太行大街、东石环北延线等快速路和东西向干路 网络，预留宽阔的防护绿带，形成纵横交错的绿地网络。“活力”之城：三条地铁直通新区城市有机生长模式示意图“智成燕赵，慧在滹沱”，作为新建的一个区域，正定新区规划避免了老城区“摊大饼” 的弊端，在居住环境、基础设施、公共配套、商业服务、交通出行方面更加完善。路网规划中道路密度超过六公里每平方公里，处全国领先水平。快速路、地铁和快速公交 线给新区带来速度与活力。而在新区内，由非机动车道、人行道和专用自行车道、步行道路 组成的慢行系统将赋予行人和非机动车慢行的最大优先权。以快、干、次、支路网系统为基础，正定新区将建设太行大街和快速环路两条快速 路。而轨道交通1号线、 2号线和4号线将途经新区，并将设置两条快速公交线。区内将以地铁作为最重要的出行方式，地铁沿线间隔 1.2-2公里设置站点，尽可能 串接起工作、生活与游憩空间。在新区内部，将构建以步行、自行车为主的慢行系统，与公交站点相衔接，保障慢 行 10 分钟内可以到达公共服务区和公共空间。解读快速环路和太行大街连接主城区正定新区道路交通规划分为快速路、主干路和次干路三个等级。快速路主要有快速环路 和太行大街，总长度为 21.3 公里。其中，快速环路由东石环北延线以及规划北侧的快速路 组成，往西接中华大街，长约 9.5 公里。依据石家庄市空间发展战略研究（2030 年） 和石家庄 500 万人口城市总体规划等，石家庄都市区将建设由主城中心新区中心机 场的快速通道。该通道从主城区二环路开始，从东北方向并入太行大街。规划区范围内，太 行大街长约 11.8 公里。快速环路和太行大街为市域性快速路，道路红线控制在 160 米。新区规划区内主干路道路红线宽一般控制在4560米，规划为46车道，规划主干路 总长161公里。其中新城大道、正无路、机场路、滹沱路的道路红线按 60米控制。次干路 道路红线宽一般控制在3235米，规划为4车道。三条地铁将通往新区根据规划，轨道交通 1 号线是连接主城与正定新区的干线。进入新区后，沿规划新城大 道向北至新生路折向东，至纳爱斯大街向北，止于规划环城快速路。轨道交通2号线由栾城组团主城正定古城正定新区。在新区规划范围内，沿原正 无公路规划，带动综合发展带相关功能，站距 10001500 米。而轨道交通 4 号线由西石环路主城东部产业区正定新区。在新区规划范围内，由 新城大街进入起步区中心、会展中心，然后向东连接金融区、体育中心，然后转向北带动公 共服务轴，站距 10001500 米。而按照规划，结合各片区中心和生活性干道，布置环保节能新型有轨电车。尽可能覆盖 轨道交通无法服务的区域，与公共汽车和轨道交通形成良好衔接，进一步提高公交网络的连 贯性、可达性。有轨电车站距约 1000 米。解读快速公交线连接主城中心依据石家庄市综合交通规划，在正定新区将设置两条快速公交线，在沿途枢纽、重 要客流集散中心处设站，保持与地面常规公交系统的有效衔接。分别是主要承担主城中心与 正定新区之间客流联系的线路和由东部产业区沿太行大街北延线进入正定新区的线路。依照客运枢纽功能层次划分和布局原则，正定新区规划设置客运枢纽两个。其中一级客 运站1个，位于起步区轨道交会处和城际铁路客运枢纽站西侧，占地约68公顷，主要承 担省域及省际中长距离的公路客运服务。二级客运站 1 个，位于东石环北延线西侧，结合轨 道站点设施，占地约45公顷，主要承担附近城市、城镇间的公路客流任务。慢行优先 步行 10 分钟可达公共空间新区提倡慢行交通，赋予了行人和非机动车相对于普通道路系统更大的通行优先权。在 规划的快、主、次等道路体系中，慢行系统由普通道路的非机动车道、人行道和专用自行车 道、步行道路构成，可分为通勤道路和休闲建设道路两种类型。慢行交通作为最为节能、环 保的交通方式，将成为正定新区日常通勤交通的重要方式。在新区内部，将构建以步行、自 行车为主的慢行系统，与公交站点相衔接，保障慢行 10分钟内可以到达公共服务区和公共 空间。为了保障慢行系统的使用，当非机动车与机动车专用路相交时，通行优先权属于非机 动车。在各片区，将划定步行及非机动车优先区，通过交通管制等手段限制社会机动车辆大量 进出和穿越，营造这些地区的公交、步行、自行车行驶环境。在局部特别重要的地区，将根 据周边用地布局因地制宜地设置全日制或分时段步行街、步行区。在主干道及以下级别的道路断面，设计上提供独立的自行车系统、步行系统，并形成系 统和网络，联系生活区、工作区及主要公园、绿地等。延伸地下综合管沟 避免道路“开膛破肚”按照规划，正定新区起步区将建设太行大街、新城大道、西上泽大街、临济路、东门路 和正无路共六条地下综合管沟。全长28公里。现在很多城市道路下面，埋设有十几条甚至 几十条管线，通讯、供电、供水、排水、供暖、燃气等，为了维修和维护这些管网，道路经 常会被“开膛破肚”，影响市民出行。而在新区建设过程中，将采用现代城市建设的理念， 建设综合管沟，将这些管线统一纳入其中，这样将能有效避免管线埋设或维修时对道路的破 坏。百亿元投资基础城建为尽快推进新区的建设向前迈进，政府将筹集总额约 200 亿的资金，投资起步区的道路 市政基础设施建设、重点公共项目建设、环境建设。除三横三纵道路外，正定新区近期建设 的市政设施项目还有：供水厂一期工程，污水处理厂一期工程，正定 220KV 变电站，临济 110KV 变电站，临济公交首末站，园博园公交首末站，雨水泵站。“动力”之城：总部经济打造新引擎新区起步空间生长模式效果图一座城市没有创新，就没有活力、没有动力，就没有生机。省会选择北跨滹沱河，建设正定新区，从一张白纸到成为魅力地标区域，创新动力是其发 展基石。正定新区总体规划提出，要把正定新区建成财智要素集聚、功能多元复合的创 新动力之城。通过现代服务业集聚区、活力创新基地、低碳科技策源地三大产业集群的建设， 构建提升石家庄区域竞争力的绿色产业体系。根据规划，正定新区将重点发展金融服务、总部经济、文化创意以及特色商贸旅游服务产业，建设现代服务产业集聚区。在这些项目中，特色旅游产业无疑最为得天独厚，正定古城不但将承载起我们这座 城市的文化底蕴，还将省会的历史由百年延伸到两千年，其深厚的旅游资源必将成为新区 一大产业支柱。而总部经济区的建设，则把目光直接对准了财富与科技的最前沿。特色旅游观光区体验经济与历史文化对接在正定县城的东部，有一个村庄叫做临济村。许多人对它很陌生，但提到临济寺，大家 马上就心领神会。临济村就是佛教临济寺的发源地，现位于正定县城的临济寺最早就建于该 村。随着新区的建设和临济路的拓展，临济村将成为新区的一部分。而根据规划，紧邻该村 区域将重点发展特色商贸旅游。远期，这里将成为特色旅游观光区。据了解，新区将建成的特色商贸旅游区位于京珠高速公路东侧、正无公路以南的滨河地 区，紧邻临济村。新生路以北地区重点发展集特色文化餐饮、旅游集散、配套酒店等功能为 一体的特色商贸旅游区，打造以“体验经济”为核心的商贸旅游服务产业集群；以南地区重 点发展出版发行、艺术研创业、设计服装业、文化会展业、现代传媒、印刷复制和广告业等 创意产业，发展生态型会展和配套商业，着力打造文化创意展区。在建筑风格和环境塑造上 与正定古城风貌相协调，鼓励传统街区形式。在京津冀都市圈周边的文化资源体系中，正定是遗产资源型古城的重要代表。丰富独特、 兼容博大的传统文化以及文武荟萃的历史名人，也让这座古城非常有特色。特别是多达 8 处国宝级重要文物汇集于一城，这在全国也是非常罕见的，令其他城市望尘莫及。在前不久召开的中国石家庄正定古城文化保护高峰论坛上，省委常委、石家庄市委书 记孙瑞彬表示，石家庄历史悠久，人杰地灵，特别是国家历史文化名城正定，享有“古建筑 宝库”的美誉，随着省会中心城 （论坛 新闻）区北跨滹沱河建设正定新区战略的实施，正定 这座千年古城面临着新的发展机遇，正在焕发出新的生机和活力。有关人士认为，石家庄发展正定新区，正定古城将承担创新经济发展的重要职能，而随 着石家庄逐渐成为京津冀地区发展的第三极，其文化产业发展和文化消费状况，对正定古城 文化遗产的保护与利用将产生深远的影响。总部经济区立足省内做大做强总部经济在滹沱河 4 号水面，看着碧波荡漾的河水，在某公司就职的高级白领小李向东北望去， 那里还略显荒凉。“听说将来的总部区域就濒临滹沱河的北岸。”小李对未来充满希望，将 来在这里办公的人，呼吸着滹沱河畔的新鲜空气，坐在宽敞智能的总部大楼中，是多么的优 雅而舒适。更重要的是，通过总部经济的发展，必然拉动新区经济的发展。在新区规划中，将以滨河路为起点，以交错布局、渐次抬高的高层序列构建未来的总部 区域。在总部经济方面，出于与京津总部经济寻求错位发展的考虑，正定新区将积极发挥省 会的核心作用，立足于省内，做强做大总部经济。近期发展模式以混合产业组织模式和政府 引导模式为主，发展重点是省内大型企业集团总部、区域总部、结算中心、营销中心、采购 中心、技术服务中心、授权经营和代理机构以及国内大企业和跨国公司的驻冀办事处等。远 期随着总部经济效应的提升，更多关注于吸引入驻京津的跨国公司、外资银行以及国内大企 业集团，尤其是行业中处于领先地位的国内民营企业来设立地区总部和研发、采购、营运等 职能型总部。记者了解到，对新区总体规划和进入新区建设总部，河北钢铁、河北港口、冀中能源等 省内大型企业及国内外一些知名企业均表示非常期望。对此，有关部门表示，将针对总部企 业继续深入研究配套的优惠政策，积极吸引这些企业总部到新区落户安家。链接新区其他产业集群职教园区：正定新区将规划两片规模较大的职教园区，分别位于起步区北部太行大街东 侧和东石环北延线西侧，用地规模分别为1.8平方公里和5.8平方公里。职业教育园区将集 中全市的职业教育院校，以京津冀区域产业发展导向为目标，大力发展应用型职业教育，为 京津冀培育优质的劳动力资源。中央商务区：重点引进银行、证券、保险、创投等金融机构，配套发展高档次的会计、 法律、评估、评级等各类中介服务，建设面向全省的城乡金融服务中心、金融后台服务基地 和区域功能性总部基地。商务研发工业片区：位于太行大街以东、正无路沿线。以产学研合作为途径，主动加强 与京津大型科研单位和大专院校对接，推进各类孵化器、科技园、创业园的建设。根据规划， 沿正无科技发展轴向北四层级梯度布局合作互补产业功能，促进经济的迅速发展。 拒绝“摊大饼” 新区跳出发展“窠臼”焦点房地产网，承载着无数的希冀与期盼alt=新区，承载着无数的希冀与期盼src=新区，承载着无数的希冀与期盼随着十二个项目的开工，正定新区建设终于拉开帷幕。这片让人期待的魅力新区，不仅拉开了城市发展的空间布局，给省会提供了广阔的发展空 间，更开启了城市美好的未来。新区将带给我们怎样的震惊与喜悦？新区的建设，将对主城区市民和新区村民的生活产 生哪些影响？她将对省会经济发展起到怎样的拉动作用？本报记者就此采访了新区所在地 村民、主城区市民、城市管理者和有关专家学者。城区拉大了，不再“摊大饼”，主城区的交通压力有望缓解。正定县的三里屯未来将处于新区的核心位置，村庄变身现代化大都市，村民期待更 多实惠。新区规划建设中，各个功能分区一目了然，可有效避免老城区交通出行、环境污染 等方面的不足。城市向北跨越滹沱河建设新区，将为进一步改善城市环境提供空间，为经济发展提 供广阔天地。高起点、高标准的建设，将使新区成为展示省会石家庄城市形象的第一窗口及对外 宣传和招商引资的亮丽名片。三里屯村民：希望更多实惠“将来，我们这个村子将会成为新区的一部分。”站在正定县三里屯村南的周汉河桥头 上，20 多岁的村民小杨说。从正定县城出发，沿正无路向东不远，路南就是三里屯，正定新区的起步区，就位于三 里屯村周边。穿过三里屯村，感觉这个村子不太大。村南是大片的玉米地，中间是东西走向 的周汉河，河面流淌着黑乎乎的污水。“几年后，我们这里将成为新区的核心位置，将耸立起无数的高楼大厦，变身成现代化 的大都市。”对于正定新区的建设，小杨充满了期待。小杨说，这对三里屯村来说，是一个千载难逢的发展良机，特别是对周汉河的改造和建 设园博园，会使这里的周边环境越来越好，届时大家的居住环境、生活品质也会摇身一变， 跟市民看齐。小杨希望村庄变成新区后，自己能够融入快节奏的城市生活，更希望新区的建设能给村 民带来更多实惠，比如就业和收入。城区市民：新区分流后，主城区将更宜居作为有车一族，每天上下班拥堵的交通让小刘感到头痛。听说正定新区开建的消息时， 小刘的第一反应是：城区拉大了，不再“摊大饼”，主城区的交通有望缓解。小刘说，新区开建前，石家庄是一个典型的单核城市，只有一个中心城区，虽然也有组 团城市的概念，但组团城市分流主城区的人口、功能、车流、产业等有限。新区开建后，石 家庄将形成双核发展的城市模式，有利于缓解主城区的人口增长，同时现在主城区的一些高 端功能，比如商务会展、文化体育、金融等将向新区分流。为此，主城区的环境、交通、人 口压力将降低，主城区必将更加宜居。小刘说，建设新区对任何城市来说，都是重大决策，希望石家庄在建设新区时，能够立 足长远、科学规划，避免再出现主城区的种种问题。城市管理者：石家庄将避免大城市病从事城市管理工作几十年的赵先生对正定新区的建设非常赞同。他认为，新区建设在给 石家庄提供了广阔发展空间的同时，还将使石家庄有效避免大城市病，为石家庄城市管理工 作提供一个样板。赵先生说，石家庄是从一个小村庄经过上百年的发展，逐渐建设成现在这个样子的，虽 然每个阶段都有规划，但限于当时的条件，都存在一些不足，比如原先规划为工业区的和平 路一线，现在就成为城市的中心区，为此很多存在污染的工业企业需要搬迁，而新区规划建 设，可以说跟老城区有天壤之别，各个功能分区一目了然，并且有机联系，这样就能使新区 达到“低碳、生态、智慧”的目标。专家学者：拒绝“摊大饼”深远影响城市布局市委、市政府决策咨询委员会副主任郭省认为，石家庄开始建设正定新区，将石家庄主 城区与正定古城融为一体，使母亲河滹沱河成为城市内河，对石家庄来说是一件大事、一件 喜事，意义重大，影响深远。郭省说，建设新区一是拉开了城市发展的空间布局。长期以来，国内很多城市在发展时 都走过了一段“摊大饼”式的发展道路，结果带来交通出行、环境污染等一系列问题，制约 着城市的发展。省会石家庄提出要建设 500 万人口的大都市，如果仍采用“摊大饼”的发展 模式，是根本不可能的，只能另开新区。在滹沱河以北建设正定新区的决策，为石家庄建设 500 万人口的大都市提供了发展和建设的空间。其次，可以提高城市品位和改善城市环境。郭省认为，这几年主城区建设了一些标志性 的高大建筑，在园林绿化、环境改善、交通畅通等方面也都采取了一系列措施，城市形象有 了一定提高，城市环境有了一定改善，但是跟广大市民的要求相比，还存在一定差距。城市 向北跨越滹沱河建设新区，将为进一步改善城市环境提供空间，而新区建设相当于在“一张 白纸上绘宏图”，我们可以高起点规划、高标准建设，还可以采用很多国内外的新技术、新 材料、新工艺、新设备，从而大大提升城市整体环境。石家庄的经济总量还不大，还不足以支撑建设 500 万人口的大都市。郭省说，如果仍围 绕现有城区发展，空间不足，很多项目无法摆布。跨越滹沱河建设新区，为经济发展提供了 广阔天地，借此石家庄可以做大城市规模，做强经济基础，还可以优化经济结构，按照省会 城市的要求发展低碳、生态型经济。郭省认为，新区的建设起点很高，标准很高，建成后必将成为展示省会石家庄城市形象 的第一窗口，以及对外宣传和招商引资的亮丽名片。